項目經理培訓之安全手冊

一、概述中國建筑的安全理念：

中國建筑和諧環(huán)境為本

生命至上安全運營第一1/13/2023精選ppt一、概述手冊構成

總則

組織

責任制

安全技術

教育培訓

監(jiān)督檢查

安全費用

應急管理和事故報告

項目安全策劃

管理流程

安全生產評價

附錄1/13/2023精選ppt一、概述七要素：安全生產組織

安全生產責任

安全生產技術

安全生產教育培訓

安全生產監(jiān)督檢查

安全生產費用

應急管理和事故報告1/13/2023精選ppt一、概述適用范圍：各級施工企業(yè)和施工項目勘察設計、房地產開發(fā)企業(yè)覆蓋房建、市政和路橋等專業(yè)領域1/13/2023精選ppt二、安全生產組織安全生產決策機構-安委會安全生產監(jiān)督管理機構-安全管理部門安全總監(jiān)專職安全管理人員配置注冊安全工程師安全專家1/13/2023精選ppt二、安全生產組織安全生產監(jiān)督管理機構設置及專職安全管理人員配備要求：《中華人民共和國安全生產法》第19條《建設工程安全生產管理條例》第23條《安全生產許可證條例》第6條《建筑施工企業(yè)安全生產許可證管理規(guī)定》第4條《中央企業(yè)安全生產監(jiān)督管理暫行辦法》第7條滬建安質監(jiān)[2008]第111號《關于加強建筑施工企業(yè)安全生產管理機構及專職管理人員配備情況監(jiān)管的通知》

1/13/2023精選ppt《建筑施工企業(yè)安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》（建質[2008]91號）專職安全生產管理人員配備標準

1/13/2023精選ppt二、安全生產組織安全總監(jiān)制度：各級企業(yè)：按照《中建總公司安全生產監(jiān)督管理人員管理條例》（中建安字[2006]287號）中的規(guī)定設置安全總監(jiān)施工項目：房屋建筑工程或裝修工程建筑面積5萬m2以上、市政工程造價1億元人民幣以上、路橋等基礎設施工程2億元人民幣以上或省級以上重點工程項目應設立項目安全總監(jiān)1/13/2023精選ppt二、安全生產組織安全總監(jiān)制度在我局的實施情況：局安字[2006]349號公司安全總監(jiān)到位情況項目部安全總監(jiān)到位情況1/13/2023精選ppt二、安全生產組織安全專家制度：各級施工企業(yè)應參考如下原則分級建立安全專家?guī)?，安全專家采用申報制度?）二級專家：從事安全生產管理工作5年以上，具備工程師職稱，中專以上學歷（2）一級專家：從事安全生產管理工作8年以上，具備高級工程師職稱，大專以上學歷1/13/2023精選ppt二、安全生產組織注冊安全工程師制度：《注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》2007年國家安全生產監(jiān)督管理總局11號令《注冊安全工程師管理規(guī)定》2009年下半年《注冊安全工程師條例（征求意見稿）》

1/13/2023精選ppt二、安全生產組織我局的注冊安全工程師管理：分布激勵制度發(fā)展趨勢1/13/2023精選ppt三、安全生產責任《安全生產法》第四條生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規(guī)，加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制度，完善安全生產條件，確保安全生產。《中華人民共和國建筑法》規(guī)定了有關部門和單位的安全責任第四十五條施工現場安全由建筑施工企業(yè)負責。實行施工總承包的，由總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責，服從總承包單位對施工現場的安全生產管理。

1/13/2023精選ppt三、安全生產責任《建設工程安全生產管理條例》ch2建設單位的安全責任ch3勘察、設計、工程監(jiān)理及其他有關單位的安全責任ch4施工單位的安全責任

1/13/2023精選ppt三、安全生產責任“四級管理、層級負責”安全生產管理體系“橫向到邊、縱向到底”原則股份公司、二級法人單位（股份公司區(qū)域公司及事業(yè)部）、三級法人單位（二級法人單位區(qū)域公司及事業(yè)部）、工程項目

1/13/2023精選ppt三、安全生產責任股份公司：指導、監(jiān)督編制年度安全生產工作目標和實施計劃建立安全生產考核評價體系指導、監(jiān)督、考核各二級單位完成安全生產工作目標指導、協調較大以上事故的應急救援負責事故的統(tǒng)計以及較大以上事故的報告、內部調查和處理。1/13/2023精選ppt三、安全生產責任二級法人單位：監(jiān)督、管理建立安全生產管理制度、標準監(jiān)督、檢查指導下屬公司建立并完善安全生產組織保證體系落實安全責任和各項安全技術措施方案定期開展檢查活動，對各公司安全生產狀況實施綜合考評負責事故的統(tǒng)計、報告和一般事故的內部調查處理以及組織較大事故的應急救援1/13/2023精選ppt三、安全生產責任三級法人單位：責任主體，管理、組織建立健全安全生產組織保證體系籌措并落實安全技術措施經費，確保安全投入組織開展安全活動，對項目安全生產進行管理和控制建立并落實企業(yè)生產安全事故應急救援體系及時、如實統(tǒng)計和報告生產安全事故，協助開展對事故的調查和處理1/13/2023精選ppt三、安全生產責任工程項目部：載體，具體組織和實施貫徹落實有關的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度完成各項考核指標建立并完善項目部安全生產責任制度和自我監(jiān)督考核體系積極開展各項安全活動監(jiān)督、控制分包隊伍執(zhí)行安全規(guī)定建立項目部應急救援組織及時、如實報告生產安全事故1/13/2023精選ppt三、安全生產責任董事長/總經理的安全職責：第一責任人，全面負責主持安委會及安全生產重要工作會議，簽發(fā)安全生產重大決定，審定安全生產重要獎懲審定并批準安全生產責任制、安全生產規(guī)章制度，督促檢查同級副職和所屬企業(yè)主要負責人貫徹落實健全安全生產管理機構，充實專職安全生產管理人員保證企業(yè)安全生產投入的有效實施督促、檢查安全生產工作，及時消除事故隱患組織制定并督促實施事故應急救援預案及時、如實報告事故。1/13/2023精選ppt三、安全生產責任生產副總經理安全職責：直接領導責任協助總經理貫徹執(zhí)行有關方針政策、法律法規(guī)、標準規(guī)范協助總經理組織制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程協助總經理督促、檢查本企業(yè)的安全生產工作，及時消除事故隱患確定年度安全工作目標，組織落實安全責任制組織制定安全生產投入使用計劃并保證有效實施組織企業(yè)安全生產檢查，及時解決生產過程中的安全問題，落實重大事故隱患的整改組織實施企業(yè)生產安全事故應急救援預案及時、如實的報告生產安全事故，組織對事故的內部調查處理1/13/2023精選ppt三、安全生產責任總工程師安全職責：技術領導責任組織建立安全技術保證體系，開展安全技術研究，推廣先進的安全技術審核、批準企業(yè)安全技術規(guī)程及重大或特殊工程安全技術措施或方案組織制訂處置重大安全隱患和應急搶險中的技術方案參加重大工程項目特殊結構安全防護設施的驗收組織和參加重大生產安全事故的調查分析，確定技術處理方案和改進措施1/13/2023精選ppt三、安全生產責任總經濟師的安全職責：重要領導責任審核企業(yè)安全生產費用方案組織編制安全生產各項經濟政策和獎罰條例總結和調查研究安全生產措施和經費的實施情況1/13/2023精選ppt三、安全生產責任總會計師的安全職責：重要領導責任貫徹落實有關安全生產投入的規(guī)定，組織制訂并實施安全生產費用管理辦法組織建立安全生產費用保證體系，統(tǒng)籌安排安全生產費用的籌集和使用組織分析企業(yè)的安全生產費用，提出加強安全生產費用管理方案1/13/2023精選ppt三、安全生產責任安全總監(jiān)的安全職責：監(jiān)管領導責任協助總經理建立本企業(yè)安全生產監(jiān)督保障體系并具體實施配合生產副總組織落實安全生產規(guī)章制度、安全操作規(guī)程組織編制本企業(yè)年度安全生產計劃負責企業(yè)安全生產監(jiān)督管理工作的總體策劃與部署，并督促實施協助生產副總召開安全生產工作會議，及時解決存在的安全問題組織開展安全生產檢查，督促隱患整改組織安全生產宣傳、教育工作，督促相關崗位人員持證上崗領導安全生產監(jiān)督管理部門開展工作，督促、指導下屬單位安全生產工作協助主管生產副總經理開展“安全生產月”、現場觀摩會，以及安全生產、文明施工競賽活動，總結推廣先進經驗組織對下屬單位安全生產目標完成情況進行考核，提出獎罰意見實施應急預案，參加安全事故的調查、分析、處理1/13/2023精選ppt三、安全生產責任安委會的安全職責：最高決策機構貫徹落實國家有關安全生產的法律、法規(guī)、方針和政策統(tǒng)一領導企業(yè)的安全生產工作，研究決策安全生產的重大問題每年初研究分析上年度安全生產情況，解決實際工作中存在人、財、物等資源不足的問題，部署本年度安全生產工作組織重大事故的調查處理1/13/2023精選ppt三、安全生產責任安全生產監(jiān)督管理部門的安全職責貫徹執(zhí)行安全生產的方針政策、法律法規(guī)、標準規(guī)范監(jiān)督檢查企業(yè)各類人員、各部門的安全生產工作及安全生產責任的落實組織安全教育培訓和交流活動負責制訂、更新安全生產管理制度，并監(jiān)督實施組織安全生產檢查，督促隱患整改，對現場重大隱患和緊急情況有權令其停止作業(yè)監(jiān)督企業(yè)和項目安全生產費用的正確使用審核項目專職安全生產管理人員的配備方案參與分包單位選擇考核，對分包單位安全生產能力提出評價意見。參加安全技術措施、安全專項施工方案的審核、專家論證。參與重大工程項目機械設備、安全防護設施的驗收。組織安全考核評比，會同工會認真開展安全生產競賽活動，總結、交流、推廣安全生產先進管理方法、科研成果監(jiān)督檢查勞動防護用品、有毒有害作業(yè)場所勞動保護措施的落實指導基層安全生產工作，定期召開安全專業(yè)人員會議編制生產安全事故應急救援預案，開展演練活動及時、如實報告生產安全事故，參加事故調查處理，建立事故檔案1/13/2023精選ppt三、安全生產責任技術管理部門的安全職責在總工程師領導下編制企業(yè)安全技術規(guī)程，并發(fā)布實施制定針對工程地質勘察文件、施工圖設計文件進行會審的管理制度組織重大工程施工組織設計、專項安全技術方案評審、專家論證督促項目經理部對操作工人進行施工工藝和安全操作技術培訓負責設備的安全技術鑒定，開展安全技術研究，推廣先進技術。參加危險性較大分部分項工程和特殊結構安全防護設施的驗收。建立安全專項技術方案管理臺帳，做好方案策劃、編審、論證工作記錄參加應急救援，提出應急的技術措施，參加事故調查處理。1/13/2023精選ppt三、安全生產責任工程管理部門的安全職責在計劃、檢查、總結生產的同時考慮相應的安全技術措施對違反安全生產制度、規(guī)程的生產活動應及時制止組織實施安全生產技術措施和專項施工方案參加安全生產大檢查，落實隱患整改參加應急救援，參加事故調查處理。1/13/2023精選ppt三、安全生產責任物資設備管理部門的安全職責制訂材料設備采購、租賃、安裝拆除、使用管理規(guī)定負責采購（租賃）各類安全材料、機械設備、架設工具及勞動防護用品等，所有料具用品均應符合國家或有關行業(yè)規(guī)定，并組織進場驗收，建立臺帳負責易燃、易爆、劇毒物品的采購與管理，制定并執(zhí)行發(fā)放和使用制度組織對施工現場的大型機械設備的安裝和驗收參加安全檢查，對施工現場機械設備的安全性能提出評價意見參加應急救援，負責及時供應所需的設備、材料、用品等，參加設備安全事故的調查處理。1/13/2023精選ppt三、安全生產責任人力資源部門的安全職責組織新入廠人員安全教育，會同安全部門組織職工安全教育及特種作業(yè)人員的培訓、考核在領導班子考核、職工晉級和獎勵考核工作中納入其安全工作業(yè)績從質量和數量上落實安全管理人員的配備負責落實職工的工傷保險參與事故的調查、處理，落實對責任人員的追究處理。1/13/2023精選ppt三、安全生產責任財務資金部門的安全職責負責制訂安全生產費用管理辦法，按照國家、上級有關規(guī)定及時提取安全生產措施費用，保證專款專用按財務制度對審定的安全生產費用列入年度預算，統(tǒng)一資金調度按照會計科目對實際發(fā)生的安全生產費用進行統(tǒng)計，并按規(guī)定上報落實經濟崗位責任制和安全生產監(jiān)督管理獎罰規(guī)定。1/13/2023精選ppt三、安全生產責任企業(yè)管理部門的安全職責制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃時，將安全發(fā)展納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃內容按照國家或行業(yè)有關規(guī)定，負責企業(yè)安全生產管理機構和崗位的設立，明確分配各部門安全生產職責及工作考核。1/13/2023精選ppt三、安全生產責任法律事務部門的安全職責負責收集有關安全生產方面的法律法規(guī)開展安全生產法制宣傳及日常法律咨詢工作，參加安全生產法律事務活動負責安全生產過程及事故處理的法律援助，監(jiān)督指導經營、施工等行為符合法律規(guī)范，在法律法規(guī)范圍內維護企業(yè)利益的最大化。1/13/2023精選ppt三、安全生產責任合約管理部門的安全職責在編制招、投標文件時，根據安全生產措施核定安全生產投入數額在簽訂分包合同時，嚴格審核分包方的安全生產資質和安全履約能力，分包合同中應包括安全生產和文明施工內容對工程項目進行制造成本核算時，應明確安全技術措施費用在進行分包單位工程款結算時，按規(guī)定扣除分包單位由于違規(guī)、違章的罰款款項。1/13/2023精選ppt三、安全生產責任政工部門的安全職責認真宣傳、貫徹落實國家有關安全生產方針、政策和法律法規(guī)負責建立本企業(yè)安全生產思想政治保障體系，并檢查督促實施配合相關部門組織職工遵紀守法教育，總結推廣安全生產先進經驗。1/13/2023精選ppt三、安全生產責任工會的安全職責貫徹安全衛(wèi)生方針政策，對忽視安全生產和違反勞動保護的現象提出批評和建議，督促和配合有關部門及時改進督促企業(yè)完善安全生產條件，依法維護職工合法權益，防止環(huán)境污染，預防職業(yè)危害監(jiān)督勞動保護費用的使用，對有礙安全生產、危害職工安全健康的行為有權抵制、糾正督促落實安全生產宣傳教育工作，支持企業(yè)安全生產獎勵，對違反安全生產的給予批評并提出處罰建議組織開展“安康杯”知識競賽、安全生產合理化建議活動參加事故的調查、處理。1/13/2023精選ppt三、安全生產責任辦事處的安全職責監(jiān)督、指導轄區(qū)內各企業(yè)、項目建立健全安全生產保障體系，落實安全生產各項規(guī)章制度負責協調轄區(qū)內各企業(yè)、項目安全生產管理工作，組織開展安全生產檢查以及其它安全生產活動如實報告生產安全事故，參與事故內部調查和處理，督促事故單位落實整改措施，并進行統(tǒng)計分析。1/13/2023精選ppt三、安全生產責任項目經理的安全職責：第一責任人，全面責任嚴格執(zhí)行安全生產法規(guī)、規(guī)章制度，與項目管理人員簽訂安全生產責任書建立和完善安全生產管理制度組織制訂安全生產目標和施工安全措施計劃，并貫徹落實參與或主持本項目安全管理策劃、安全工作計劃負責安全生產措施費用的及時投入組織并參加對項目管理和作業(yè)工人的安全教育組織并參加項目定期的安全生產檢查，落實隱患整改參加對現場大型機械設備、特殊防護設施的驗收組織召開安全生產例會，研究解決安全生產中的重大問題組織編制項目應急預案，并進交底和演練及時、如實報告生產安全事故，負責事故現場保護和傷員救護工作，配合事故調查和處理。1/13/2023精選ppt三、安全生產責任項目生產經理的安全職責：主要領導責任組織落實安全生產的法規(guī)、標準、規(guī)范及規(guī)章制度，定期檢查落實情況組織實施安全專項方案和技術措施，檢查指導安全技術交底組織對現場機械設備、安全設施和消防設施的驗收組織進行安全生產和文明施工檢查，對發(fā)現的問題落實整改負責項目管理人員的安全教育組織項目積極參加各項安全生產、文明施工達標活動發(fā)生傷亡事故時，按照應急預案處理，組織搶救人員、保護現場。1/13/2023精選ppt三、安全生產責任項目商務經理的安全職責：確定工程合同中安全生產措施費，在業(yè)主支付工程款時確保安全生產措施費同時得到支付在組織工程合同交底、簽訂分包合同時，明確安全生產、文明施工措施費范圍、比例（或數量）及支付方式保證安全生產措施費的及時支付，做到專款專用，優(yōu)先保證現場安全防護和安全隱患整改的資金審核項目安全生產措施費清單，對該費用的統(tǒng)計工作負責。1/13/2023精選ppt三、安全生產責任項目總工的安全職責：技術領導責任嚴格落實安全技術標準規(guī)范，根據項目實際配備有關安全技術標準、規(guī)范組織編制危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案，組織超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的專項方案專家論證組織施工組織設計（施工方案）技術交底，檢查施工組織設計或施工方案中安全技術措施落實情況參加腳手架、模板支架、臨時用電、大型機械設備及特殊結構防護的驗收對施工方案中安全技術措施的變更或采用新材料、新技術、新工藝等要及時上報，審批后方可組織實施，并做好培訓和交底參加安全檢查工作，對發(fā)現的重大隱患提出整改技術措施組織危險源的識別、分析和評價，編制危險源清單參加事故應急和調查處理，分析技術原因，制定預防和糾正技術措施。1/13/2023精選ppt三、安全生產責任項目安全總監(jiān)或安全負責人的安全職責對項目的安全生產進行監(jiān)督檢查認真執(zhí)行安全生產規(guī)定，監(jiān)督項目安全管理人員的配備和安全生產費用的落實組織制訂項目有關安全生產管理制度、生產安全事故應急預案對危險源的識別進行審核，對項目安全生產監(jiān)督管理進行總體策劃并組織實施參與編制項目安全設施和消防設施方案，合理布置現場安全警示標志。參加現場機械設備、安全設施、電力設施和消防設施的驗收組織定期安全生產檢查，組織安全管理人員每天巡查，督促隱患整改。對存在重大安全隱患的分部分項工程，有權下達停工整改決定落實員工安全教育、培訓、持證上崗的相關規(guī)定，組織作業(yè)人員入場三級安全教育組織開展安全生產月、安全達標、安全文明工地創(chuàng)建活動，督促主責部門及時上報有關活動資料發(fā)生事故應立即報告，并迅速參與搶救歸口管理有關安全資料。1/13/2023精選ppt三、安全生產責任項目責任工程師（工長）的安全職責對其管理區(qū)域內的安全生產、文明施工全面負責嚴格執(zhí)行安全施工方案，按照施工技術措施和安全技術操作規(guī)程的要求，結合工程特點，以書面方式逐條向班組進行安全技術交底，履行簽字手續(xù)，做好交底記錄檢查施工人員執(zhí)行安全技術操作規(guī)程的情況，制止違章行為參加管轄范圍內機械設備、電力設施、安全防護設施和消防設施的驗收，并負責對設施的完好情況進行過程監(jiān)控參加項目組織的安全生產、文明施工檢查，對檢查發(fā)現的安全隱患制訂整改措施并落實在危險性較大工程施工過程中，負責現場指導和監(jiān)管發(fā)生生產安全事故，要立即向項目經理報告，組織搶救傷員和人員疏散，并保護好現場，配合事故調查。1/13/2023精選ppt三、安全生產責任安全生產責任落實措施：建立制度各級企業(yè)應建立各項安全管理制度(包括安全生產教育培訓、監(jiān)督檢查、安全技術與交底、安全獎罰、安全資金投入、勞動保護、特種設備管理、事故報告與應急處理等方面)，明確各項安全生產管理工作的內容和要求，將各級、各崗位的安全生產職責落實到具體工作之中1/13/2023精選ppt三、安全生產責任簽訂安全生產責任書各級企業(yè)上下級之間應簽訂安全生產目標責任書，明確安全生產目標、相關工作，以及考核兌現的條款，將責任人經濟收入與安全生產工作掛鉤。工程項目總分包之間應簽訂安全生產管理協議書，確定安全生產目標，明確雙方在安全生產方面的職責與權限檢查與考核各企業(yè)安全總監(jiān)和安全監(jiān)督管理部門對各層級責任制的落實情況，結合安全生產檢查、安全評價，定期或不定期進行檢查和督促，對存在問題嚴重的企業(yè)或項目，應提出整改建議對安全生產目標完成情況，企業(yè)以年度為周期進行考核。1/13/2023精選ppt四、安全生產技術安全技術措施方案管理制度(專項方案管理制度)安全技術交底制度安全驗收制度1/13/2023精選ppt四、安全生產技術《建設工程安全生產管理條例》第二十六條施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案，對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產管理人員進行現場監(jiān)督

1/13/2023精選ppt四、安全生產技術

（一）基坑支護與降水工程；

（二）土方開挖工程；

（三）模板工程；

（四）起重吊裝工程；

（五）腳手架工程；

（六）拆除、爆破工程；

（七）國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。

對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應當組織專家進行論證、審查。

本條第一款規(guī)定的達到一定規(guī)模的危險性較大工程的標準，由國務院建設行政主管部門會同國務院其他有關部門制定。

1/13/2023精選ppt四、安全生產技術建設部建質[2009]87號文危險性較大的分部分項工程列表1/13/2023精選ppt手冊在87號文的基礎上增加：現場臨時用電工程（JGJ46-2005《施工現場臨時用電安全技術規(guī)范》）季節(jié)性施工及現場防護措施群塔作業(yè)達到一定規(guī)模的施工現場的消防安全管理1/13/2023精選ppt管理要求：施工單位應當在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，施工單位應當對專項方案組織專家論證

1/13/2023精選ppt四、安全生產技術編制責任：實行施工總承包的，專項方案應當由施工總承包單位組織編制其中起重機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等實行分包的，專項方案可由專業(yè)承包單位組織編制審核審批權限：一般工程危險性較大的分部分項工程超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程1/13/2023精選ppt四、安全生產技術內容：工程概況：危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術保證條件編制依據：相關法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及圖紙（國標圖集）、施工組織設計等施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設備計劃施工工藝技術：技術參數、工藝流程、施工方法、檢查驗收等施工安全保證措施：組織保障、風險分析、技術措施、應急預案、監(jiān)測監(jiān)控等勞動力計劃：專職安全生產管理人員、特種作業(yè)人員等計算書及相關圖紙施工圖及節(jié)點圖1/13/2023精選ppt四、安全生產技術是否達到一定規(guī)模方案實施方案編制技術\安全\質量部門審核單位技術負責人簽字項目總監(jiān)理工程師簽字施工單位組織專家論證根據論證報告修改完善單位技術負責人簽字建設單位項目負責人簽字否是1/13/2023精選ppt四、安全生產技術安全技術交底交底制度項目經理部須建立健全和落實安全技術交底制度交底內容須按工種、分部分項交底施工條件發(fā)生變化時，應有針對性的補充交底內容冬雨季節(jié)施工應有針對季節(jié)氣候特點的安全技術交底工程因故停工，復工時應重新進行安全技術交底具有針對性、指導性及可操作性交底文字資料來源于施工組織設計和專項施工方案1/13/2023精選ppt四、安全生產技術交底程序交底須在工序施工前進行，并且要保證交底逐級下達到施工作業(yè)班組全體作業(yè)人員施工組織設計（施工方案）交底順序為：項目總工程師-項目技術人員-責任工程師分部分項施工方案（或操作手冊）交底順序為：項目技術人員-責任工程師-班組長分項施工方案（作業(yè)指導書）交底順序為責任工程師-班組長-作業(yè)人員交底雙方書面簽字確認，并各持有一套書面資料1/13/2023精選ppt四、安全生產技術交底資料應接受項目安全總監(jiān)監(jiān)督。安全總監(jiān)應審核安全技術交底的準確性、全面性和針對性并存檔

1/13/2023精選ppt四、安全生產技術安全驗收驗收范圍包括：安全防護用具各類腳手架各類臨邊、孔洞、護頭棚、安全網等防護設施現場臨時用電塔式起重機、施工升降機、龍門架和其它機械設備消防器材防水、防毒作業(yè)的材料其它用具、設施。1/13/2023精選ppt四、安全生產技術安全驗收程序見附表1/13/2023精選ppt五、安全生產宣傳教育《安全生產法》：第二十一條生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)第二十二條生產經營單位采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備，必須了解、掌握其安全技術特性，采取有效的安全防護措施，并對從業(yè)人員進行專門的安全生產教育和培訓1/13/2023精選ppt五、安全生產宣傳教育《安全生產法》：第二十三條生產經營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)第五十條從業(yè)人員應當接受安全生產教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力1/13/2023精選ppt五、安全生產宣傳教育《建設工程安全生產管理條例》第三十六條施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員應當經建設行政主管部門或者其他有關部門考核合格后方可任職。

施工單位應當對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產教育培訓，其教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產教育培訓考核不合格的人員，不得上崗。1/13/2023精選ppt五、安全生產宣傳教育第三十七條作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現場前，應當接受安全生產教育培訓。未經教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。

施工單位在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，應當對作業(yè)人員進行相應的安全生產教育培訓1/13/2023精選ppt五、安全生產宣傳教育部門規(guī)章規(guī)定《生產經營單位安全培訓規(guī)定》《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓教育暫行規(guī)定》《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》1/13/2023精選ppt五、安全生產宣傳教育《中建股份安全培訓教育制度》：各企業(yè)和項目經理部應建立、健全安全培訓教育制度，開展安全生產培訓教育工作制度保障企業(yè)和項目部都是責任制主體1/13/2023精選ppt五、安全生產宣傳教育《中建股份安全培訓教育制度》中的安全教育培訓對象：三類人員及其它管理人員（簡略要求）項目部作業(yè)人員（有具體要求）形式：新工人入場三級安全教育、施工人員轉場安全教育、施工人員變換工種安全教育、特種作業(yè)人員安全教育、班前安全講話、周一安全活動、應急預案演習、環(huán)境保護教育、衛(wèi)生防疫及緊急救護教育、其他性質的安全教育等

1/13/2023精選ppt五、安全生產宣傳教育培訓對象范圍：企業(yè)法定代表人經理、企業(yè)主管安全生產副經理項目負責人專職安全生產管理人員特種作業(yè)人員一般管理人員新上崗作業(yè)人員1/13/2023精選ppt五、安全生產宣傳教育企業(yè)負責人的培訓內容：國家安全生產方針、政策和有關法律、法規(guī)、規(guī)章及標準安全生產管理基本知識安全生產技術、安全生產專業(yè)知識國內外先進的安全生產管理經驗典型事故和應急救援案例分析其它需要培訓的內容1/13/2023精選ppt五、安全生產宣傳教育項目經理的培訓內容：國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準安全生產管理基本知識、安全生產技術、安全生產專業(yè)知識重大危險源管理、重大事故防范、應急管理核救援組織以及事故調查處理的有關規(guī)定職業(yè)危害及其預防措施；國內外先進的安全生產管理經驗典型事故和應急救援案例分析其它需要培訓的內容

1/13/2023精選ppt五、安全生產宣傳教育安全管理人員的培訓內容：國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準安全生產管理、安全生產技術、職業(yè)衛(wèi)生等知識傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調查處理方法應急管理、應急預案編制以及應急處置的內容和要求國內外先進的安全生產管理經驗典型事故和應急救援案例分析其它需要培訓的內容1/13/2023精選ppt五、安全生產宣傳教育新進場（上崗）作業(yè)人員的培訓內容：安全生產有關法律法規(guī)、安全生產方針和目標安全生產基本知識安全生產規(guī)章制度和勞動紀律施工現場危險因素及危險源，危害后果及防范對策個人防護用品的使用和維護自救互救、急救方法和現場緊急情況的處理崗位安全操作規(guī)程有關事故案例其它需要培訓的內容1/13/2023精選ppt五、安全生產宣傳教育各類教育培訓應做好記錄，并建立安全教育培訓檔案及相關臺賬各級企業(yè)和項目應撥出?？钣糜陂_展各項安全活動的有關費用支出，并要建立相應臺帳

1/13/2023精選ppt六、安全生產監(jiān)督檢查企業(yè)和項目要制定安全檢查制度檢查頻次：股份公司對各二級單位至少每年組織檢查或抽查一次工程局至少每半年組織一次檢查或抽查活動三級法人單位至少每季度組織一次檢查活動；分公司（區(qū)域公司）每月都要組織拉網式的安全檢查工作1/13/2023精選ppt檢查目的：及時發(fā)現安全生產管理體系存在的問題并改進及時發(fā)現現場安全隱患并排除1/13/2023精選ppt檢查依據：《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-99《施工企業(yè)安全生產評價標準》JGJ/T77-2010手冊規(guī)定的檢查評分表其他有關法律法規(guī)制度標準企業(yè)管理制度及工作安排1/13/2023精選ppt七、安全生產費用《高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法（征求意見稿）》2011、11/13/2023精選ppt第十八條（建筑施工企業(yè)使用范圍）建筑施工企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用：（一）完善、改造和維護安全防護設備、設施支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設施），包括施工現場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風、防地質災害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風、臨時安全防護等設備設施；（二）配備必要的應急救援器材、設備及維護保養(yǎng)和進行應急演練支出；（三）重大危險源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出；（四）安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應用；（五）安全生產檢查與評價（不包括新、改、擴建項目安全評價）支出；（六）安全生產和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓支出；（七）配備現場作業(yè)人員安全健康防護用品支出；（八）職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護支出；（九）安全設施檢測檢驗支出；（十）危險性較大工程安全專項方案論證支出1/13/2023精選ppt七、安全生產費用企業(yè)安全生產管理費用工程項目安全生產技術措施費用1/13/2023精選ppt七、安全生產費用企業(yè)安全生產管理費用包括：企業(yè)安全生產宣傳教育培訓費用安全檢測設備購置、更新、維護費用重大事故隱患的評估、監(jiān)控、治理費用事故應急救援器材、物資、設備投入及維護保養(yǎng)和事故應急救援演練費用安全評價及檢驗檢測支出保障安全生產的施工工藝與技術的研發(fā)支出勞動保護費用安全獎勵經費1/13/2023精選ppt七、安全生產費用工程項目安全生產技術措施費用主要包括：個人安全防護用品、用具。臨邊、洞口安全防護設施。臨時用電安全防護。腳手架安全防護。機械設備安全防護設施。消防設施、器材。施工現場文明施工措施費。安全教育培訓費用施工現場安全標志、標語、安全操作規(guī)程牌等費用安全評優(yōu)費用危險性較大工程安全專項方案專家論證支出與安全隱患整改有關的支出季節(jié)性安全費用。施工現場急救器材和藥品其它安全專項活動費用1/13/2023精選ppt七、安全生產費用使用和管理：編制企業(yè)年度安全生產費用投入計劃（依據為《高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法》（財企[2006]478號））項目在開工前編制安全生產費用的投入計劃（依據為施工組織設計或專項安全技術方案）項目按照投入計劃進行物資采購和實物調撥，并建立項目安全用品采購和實物調撥臺帳?？顚Ｓ?/13/2023精選ppt七、安全生產費用安全生產費用的核算：提取的安全生產費用，應計入相關產品的成本或當期損益，同時計入“專項儲備”科目各企業(yè)使用提取的安全生產費用時，屬于費用性支出的，直接沖減專項儲備；形成固定資產的，應通過“在建工程”科目歸集所發(fā)生的支出，待項目完工達到預定可使用狀態(tài)時確認為固定資產，同時，按照形成固定資產的成本沖減專項儲備，并確認相同金額的累計折舊，該固定資產在以后期間不再計提折舊1/13/2023精選ppt七、安全生產費用監(jiān)督檢查：定期檢查安全生產費用投入計劃安全生產費用投入額度安全用品實物臺帳施工現場安全設施投入情況1/13/2023精選ppt八、應急管理和事故報告應急預案的管理：應急預案編制（依據《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》）應急預案培訓應急演練應急響應1/13/2023精選ppt八、應急管理和事故報告事故報告：事故發(fā)生后，現場人員應立即向單位負責人報告，負責人接到報告后應立即向上一級主管領導和主管部門報告，并于1小時內將事故情況向事故發(fā)生地有關政府部門報告發(fā)生事故后，二級企業(yè)填寫《因工傷亡事故快報表》加蓋公章后傳真至股份公司安全生產監(jiān)督管理部門，快報的上報時間不能超過24小時各二級企業(yè)每月5日前和每年1月25日前將本企業(yè)《職工傷亡事故統(tǒng)計月報表》和《職工傷亡事故統(tǒng)計年報表》上報股份公司安全生產監(jiān)督管理部門對不按規(guī)定及時上報事故情況和報表的企業(yè)以及存在遲報、漏報和謊報事故現象的企業(yè)，股份公司將在系統(tǒng)內進行通報批評，情節(jié)嚴重者，除給予必要的經濟處罰外，對相關責任人還可給予黨紀政紀處罰1/13/2023精