中國(guó)技工院校發(fā)展規(guī)模、發(fā)展困境的原因及對(duì)策分析

中國(guó)技工院校發(fā)展規(guī)模、發(fā)展困境的原因及對(duì)策分析

一、技工院校教育相關(guān)政策

技工學(xué)校簡(jiǎn)稱為“技校”。屬于人力資源與社會(huì)保障局主管，招生層次包括初中畢業(yè)生、高中畢業(yè)生。中等技工教育屬于中等教育，是培養(yǎng)中等技術(shù)工人，層次上相當(dāng)于高中，而高級(jí)技工屬于高等職業(yè)教育，培養(yǎng)高技技術(shù)工人，與大學(xué)專科同等層次。技工學(xué)校畢業(yè)頒人力資源和社會(huì)保障局（廳）印制的技工院校畢業(yè)證和職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)。

技工院校招生通常是在九年制義務(wù)教育結(jié)束后進(jìn)行，相當(dāng)于高中層次，但普通高中側(cè)重基礎(chǔ)知識(shí)的傳授。技工院校數(shù)學(xué)更重視勞動(dòng)技能的培訓(xùn)，畢業(yè)后一般都已經(jīng)掌握了相應(yīng)的勞動(dòng)技能，步入社會(huì)可以勝任某種勞動(dòng)崗位（工種）。

中國(guó)人口眾多，就業(yè)壓力較大，全面提高國(guó)民素質(zhì)，提高就業(yè)率及從業(yè)質(zhì)量，就要把中國(guó)沉重的人口壓力轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源，因此，大力發(fā)展職業(yè)教育是必不可少的，這有利于通過(guò)教育、再教育提高就業(yè)者素質(zhì)，增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，拓寬其就業(yè)渠道，促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把職業(yè)教育擺在了前所未有的突出位置。李克強(qiáng)總理就深化職業(yè)教育改革作出重要批示，提出明確要求?！奥毥?0條”明確職業(yè)教育和普通教育是兩種不同的教育類型，具有同等重要地位。教育戰(zhàn)線要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署上來(lái)，推動(dòng)職業(yè)教育改革不斷深化。

二、技工院校發(fā)展現(xiàn)狀分析

2018年中國(guó)有技工院校數(shù)量2379所，比上年減少111所；2019年中國(guó)有技工院校數(shù)量2392所，比上年增加13所。

2018年中國(guó)技工院校在校學(xué)生數(shù)量341萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)0.89%；2019年中國(guó)技工院校在校學(xué)生數(shù)量360.3萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)5.66%。

2018年中國(guó)技工院校向社會(huì)開(kāi)展培訓(xùn)420.6萬(wàn)人次，同比下降7.76%；2019年中國(guó)技工院校向社會(huì)開(kāi)展培訓(xùn)432.3萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)2.78%。

三、技工教育困境的原因及對(duì)策

技工教育是職業(yè)教育的一個(gè)重要組成部分，在培養(yǎng)技術(shù)人才方面發(fā)揮著不可或缺的作用。在良好的職業(yè)和技工教育環(huán)境下，技工教育的發(fā)展也迎來(lái)了很好的機(jī)遇。但我國(guó)目前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必備的技術(shù)人才的需求與先進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家水平相比，技工教育還有著很大的提升空間。技工教育的發(fā)展還有著不得不面臨的困境。

1、面臨困境的根源在于社會(huì)因素帶來(lái)的一系列影響

國(guó)家政策堅(jiān)決支持和加速技工教育的發(fā)展，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，技工教育的確存在必要和緊迫性，職業(yè)教育的教師投入了極大的精力，把一些未能如愿進(jìn)入普通高中和大學(xué)的學(xué)子們培育成才。盡管如此，但在老百姓的眼中，技工教育仍然是一個(gè)無(wú)奈的選擇。政府的高度關(guān)注和現(xiàn)實(shí)社會(huì)中對(duì)技工的冷漠構(gòu)成了很大的反差。在20世紀(jì)80年代，獲得職業(yè)教育和中等教育都是一個(gè)特殊的榮譽(yù)，這也表明技工教育的觀念和社會(huì)的認(rèn)可度受一些傳統(tǒng)的觀念影響。究其根本，技工教育面臨困境的現(xiàn)象在于在當(dāng)下的技術(shù)工人的經(jīng)濟(jì)收入較低、相關(guān)權(quán)益保障還有待完善，以及個(gè)人的發(fā)展空間受限等等。

2、走出困境的因素分析：完善相應(yīng)的機(jī)制是走出困境的根本

職業(yè)教育和技工教育都是事關(guān)個(gè)人利益的問(wèn)題，應(yīng)在相應(yīng)的機(jī)制上予以完善