聯(lián)營(yíng)公司基本法律問(wèn)題探討

聯(lián)營(yíng)根本法律問(wèn)題討林嘉中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授上傳時(shí)間:2001-11-7閱讀次數(shù):7026字體大?。捍笾行≡诎耸甏?jīng)濟(jì)體制改革的浪潮中橫向經(jīng)濟(jì)結(jié)合以其宏大的凝聚力和顯著的經(jīng)濟(jì)效益在迅速開(kāi)展。在橫向經(jīng)濟(jì)結(jié)合的開(kāi)展中出現(xiàn)了一種新的組織形式——聯(lián)營(yíng)。本文試就聯(lián)營(yíng)的根本法律問(wèn)題作些討。聯(lián)營(yíng)是橫向經(jīng)濟(jì)結(jié)合開(kāi)展的高級(jí)組織形式。所謂聯(lián)營(yíng)是指兩個(gè)或兩個(gè)以上企業(yè)以各種消費(fèi)要素進(jìn)展結(jié)合而組成的、從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)的新的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。從聯(lián)營(yíng)的組建看它具備以下特征：1.結(jié)合性。結(jié)合性是指聯(lián)營(yíng)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織結(jié)合體是由同行業(yè)或跨行業(yè)的一批企業(yè)打破部門(mén)、地區(qū)、所有制的限制在共同的利益和一致的目的下以消費(fèi)要素進(jìn)展結(jié)合而組成的。聯(lián)營(yíng)的股東只能是實(shí)行核算以營(yíng)利為目的的企業(yè)由于聯(lián)營(yíng)對(duì)其股東是有選擇的因此其信譽(yù)根底除了資金聯(lián)絡(luò)外還表現(xiàn)為互相間的信賴關(guān)系。詳細(xì)地說(shuō)結(jié)合性主要表達(dá)為以下兩方面內(nèi)容。第一消費(fèi)要素的結(jié)合即成員企業(yè)以資金、設(shè)備、廠房、技術(shù)、勞動(dòng)力、工業(yè)產(chǎn)權(quán)(商標(biāo)權(quán)、專利權(quán))等要素進(jìn)展結(jié)合。聯(lián)營(yíng)除了以集資的方式解決的資金外一般是以主體廠的名優(yōu)為龍頭由主體廠提供先進(jìn)的設(shè)備、技術(shù)、商標(biāo)、純熟的技術(shù)工人等其他成員企業(yè)那么提供廠房、原材料、勞動(dòng)力等因此聯(lián)營(yíng)實(shí)際上是有限責(zé)任其資本總額由聯(lián)營(yíng)各方一次繳足而不采取公開(kāi)募集股份和發(fā)行股票的方式集資。這使聯(lián)營(yíng)區(qū)別于股份從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)合體的形式看除聯(lián)營(yíng)外還有以單一的資金結(jié)合而組成的股份例如假設(shè)干企業(yè)直接以貨幣的形式組成;或者不僅由聯(lián)營(yíng)各方出資而且向社會(huì)發(fā)行股票集資建立股份。這些以資金為紐帶建立的的資本全局部為股份。其信譽(yù)根底只有資金的聯(lián)絡(luò)企業(yè)間沒(méi)有形成消費(fèi)經(jīng)營(yíng)協(xié)作關(guān)系。這類可稱為聯(lián)營(yíng)股份但不是本文所指的聯(lián)營(yíng)。第二消費(fèi)經(jīng)營(yíng)和利潤(rùn)分配關(guān)系的結(jié)合。聯(lián)營(yíng)兼有消費(fèi)、經(jīng)營(yíng)、效勞等多種功能成員企業(yè)參加聯(lián)營(yíng)在其消費(fèi)經(jīng)營(yíng)、開(kāi)發(fā)、質(zhì)量理等方面要服從的統(tǒng)一協(xié)調(diào)理同時(shí)也有權(quán)參加的共同經(jīng)營(yíng)和決策;在分配關(guān)系上成員企業(yè)以入股的比例對(duì)的利潤(rùn)進(jìn)展分配。2.企業(yè)性。企業(yè)是把消費(fèi)要素結(jié)合起來(lái)從事消費(fèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的以營(yíng)利為目的的經(jīng)濟(jì)組織。?進(jìn)一步推動(dòng)橫向經(jīng)濟(jì)結(jié)合假設(shè)干問(wèn)題的規(guī)定?明確指出：“企業(yè)之間的橫向經(jīng)濟(jì)組織是企業(yè)性的不能變成行政性的理機(jī)構(gòu)。〞聯(lián)營(yíng)是企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織而非行政性機(jī)構(gòu)其企業(yè)性表現(xiàn)為：第一從消費(fèi)要素看聯(lián)營(yíng)是假設(shè)干企業(yè)以資金、廠房、設(shè)備、技術(shù)、勞動(dòng)力等要素組成的。因此它是按照專業(yè)化分工協(xié)作的原那么把一定數(shù)量的勞動(dòng)力、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象等消費(fèi)要素優(yōu)化結(jié)合起來(lái)的消費(fèi)。第二聯(lián)營(yíng)是一個(gè)從事消費(fèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有的財(cái)產(chǎn)在消費(fèi)上有經(jīng)營(yíng)自主權(quán)實(shí)行核算以自己從事消費(fèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的收入抵償自己的支出并按規(guī)定繳納稅款。第三聯(lián)營(yíng)是營(yíng)利性經(jīng)濟(jì)組織的建立就是為了獲得利潤(rùn)、獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。這些特征使聯(lián)營(yíng)作為經(jīng)濟(jì)實(shí)體嚴(yán)格區(qū)別于行政。考察了聯(lián)營(yíng)的特征后以下擬對(duì)聯(lián)營(yíng)的根本法律問(wèn)題作些討。(一)聯(lián)營(yíng)的法人地位在分析聯(lián)營(yíng)的法人地位之前有必要將法人合并與法人結(jié)合區(qū)別開(kāi)來(lái)。法人合并是指數(shù)個(gè)法人合并為一個(gè)法人而原有法人不再保存其法律地位。法人合并主要有吸收合并和新設(shè)合并兩種前者是指兩個(gè)法人合并時(shí)其中一個(gè)法人存續(xù)另一個(gè)法人消滅;后者是指兩個(gè)法人合并時(shí)該兩個(gè)法人均歸消滅而另創(chuàng)一個(gè)新法人。法人結(jié)合是在保持各企業(yè)法人的法律地位的前提下進(jìn)展的即企業(yè)法人參加聯(lián)營(yíng)后仍具有的法律地位。聯(lián)營(yíng)就是法人的結(jié)合。根據(jù)民法通那么規(guī)定的法人成立的條件看要判斷聯(lián)營(yíng)是否為法人關(guān)鍵就要看聯(lián)營(yíng)是否有的財(cái)產(chǎn)。對(duì)聯(lián)營(yíng)來(lái)說(shuō)通過(guò)聯(lián)營(yíng)獲得了進(jìn)展消費(fèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需的財(cái)產(chǎn)。以成員企業(yè)入股的方式來(lái)集資.集資的這局部資產(chǎn)就是聯(lián)營(yíng)的財(cái)產(chǎn);另外通過(guò)從事消費(fèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所獲的盈利及其它費(fèi)用也都屬于的財(cái)產(chǎn)。的財(cái)產(chǎn)與股東企業(yè)的財(cái)產(chǎn)是分開(kāi)的以自己的全部財(cái)產(chǎn)對(duì)外承當(dāng)責(zé)任而股東僅以自己的出資對(duì)承當(dāng)責(zé)任。這樣聯(lián)營(yíng)有的財(cái)產(chǎn)也具備了成為法人的其他條件因此它是具有主體資格的法人可以以自己的財(cái)產(chǎn)承當(dāng)民事責(zé)任。應(yīng)該注意的是在聯(lián)營(yíng)財(cái)產(chǎn)的計(jì)算上不能把聯(lián)營(yíng)成員企業(yè)的財(cái)產(chǎn)的總和作為聯(lián)營(yíng)財(cái)產(chǎn)予以登記因?yàn)槌蓡T企業(yè)的財(cái)產(chǎn)已進(jìn)展了登記假如再作為聯(lián)營(yíng)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)展登記就會(huì)出現(xiàn)資產(chǎn)重復(fù)計(jì)算的情況。聯(lián)營(yíng)是法人成員企業(yè)參加聯(lián)營(yíng)后其法律地位如何確定呢?要判斷其在法律上是否仍然應(yīng)當(dāng)看企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)的歸屬。誠(chéng)然成員企業(yè)參加聯(lián)營(yíng)后在一定程度上其消費(fèi)經(jīng)營(yíng)的性削弱了它必須在的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下進(jìn)展消費(fèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)因?yàn)槁?lián)營(yíng)的目的就是把假設(shè)干同行業(yè)的企業(yè)結(jié)合起來(lái)就某一消費(fèi)分工協(xié)作進(jìn)步消費(fèi)的社會(huì)化程度從而進(jìn)步經(jīng)濟(jì)效益。因此必然要行使一定的理協(xié)調(diào)職能如對(duì)各成員企業(yè)的消費(fèi)方案、物資理、新開(kāi)發(fā)等方面進(jìn)展統(tǒng)一協(xié)調(diào)。但這并不意味著成員企業(yè)的法人地位因參加聯(lián)營(yíng)而喪失應(yīng)該把企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性和法律性區(qū)別開(kāi)來(lái)。法律上是否就看它能否地享有財(cái)產(chǎn)權(quán)。各成員企業(yè)參加聯(lián)營(yíng)后仍實(shí)行核算自負(fù)盈虧對(duì)本企業(yè)的財(cái)產(chǎn)(入股者除外)享有所有權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán)并且以自己的財(cái)產(chǎn)為限對(duì)承當(dāng)責(zé)任。這足以說(shuō)明聯(lián)營(yíng)的各成員企業(yè)在法律上是的仍然享有法人資格。因此一些聯(lián)營(yíng)在其章程中也明確規(guī)定“和成員廠均具有法人地位〞“和成員廠實(shí)行兩級(jí)法人制〞。[1]這里出現(xiàn)了“兩級(jí)法人〞這是當(dāng)前法學(xué)界頗為爭(zhēng)議的問(wèn)題。終究如何對(duì)待“兩級(jí)法人〞其與法人理是否相悖?在我看來(lái)在聯(lián)營(yíng)這類經(jīng)濟(jì)結(jié)合體中使用“兩級(jí)法人〞的概念是有一定道理的之所以用“兩級(jí)〞一詞是根據(jù)聯(lián)營(yíng)的客觀存在從廣義的概念出發(fā)把聯(lián)營(yíng)視為包括所有成員企業(yè)在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)結(jié)合體在這個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)合體內(nèi)由于存在著行政上有協(xié)調(diào)和理關(guān)系的假設(shè)干法人故稱“兩級(jí)法人〞。這里切不可把“兩級(jí)法人〞理解為法人本身分為上級(jí)法人和下級(jí)法人而它只是說(shuō)明該兩個(gè)法人在行政上有隸屬關(guān)系。因?yàn)樽鳛榉ㄈ藖?lái)說(shuō)它們是平等和的。法人是民事法律關(guān)系中的主體它只說(shuō)明在經(jīng)濟(jì)組織之間的經(jīng)濟(jì)往來(lái)中誰(shuí)具有民事權(quán)利才能和行為才能而享有這種權(quán)利主體資格的組織在民事流轉(zhuǎn)中是一種平等的關(guān)系表現(xiàn)為各自。因此“兩級(jí)法人〞并不違犯法人理。聯(lián)營(yíng)的“兩級(jí)法人〞說(shuō)明了具有以下特征：第一在聯(lián)營(yíng)里和各成員企業(yè)具有法律上的性和消費(fèi)上的附屬性。如上所述是一個(gè)的法人各成員企業(yè)也是的法人具有法律賦予企業(yè)法人的全部權(quán)利因此在法律上和各成員企業(yè)都是各自的。另外聯(lián)營(yíng)作為經(jīng)濟(jì)實(shí)體從其組織構(gòu)造看它存在著兩個(gè)不同的經(jīng)營(yíng)理層次必須對(duì)各成員企業(yè)的消費(fèi)進(jìn)展協(xié)調(diào)因此在消費(fèi)上和各成員企業(yè)具有附屬關(guān)系。第二在對(duì)外關(guān)系上聯(lián)營(yíng)作為法人只能以的名義參與各種法律關(guān)系而不能直接以所有成員企業(yè)的名義參與法律關(guān)系也即是說(shuō)聯(lián)營(yíng)和各成員企業(yè)在法律上并不是一個(gè)統(tǒng)一的主體假如以各成員企業(yè)的名義參與各種法律關(guān)系那必需要在和各成員企業(yè)之間形成一種委托代理關(guān)系。以代理人的身份在成員企業(yè)的受權(quán)范圍內(nèi)活動(dòng)。第三聯(lián)營(yíng)和各成員企業(yè)有自己的財(cái)產(chǎn)并承當(dāng)各自的責(zé)任。聯(lián)營(yíng)和各成員企業(yè)作為法人它們都有各自的財(cái)產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)與成員企業(yè)的財(cái)產(chǎn)相別離在承當(dāng)民事責(zé)任上以自己的財(cái)產(chǎn)承當(dāng)責(zé)任各成員企業(yè)對(duì)的責(zé)任僅以出資為限也就是說(shuō)各成員企業(yè)除了繳足自己的出資外對(duì)名義下所欠的債務(wù)并無(wú)清償?shù)牧x務(wù)同樣對(duì)各成員企業(yè)所欠的債務(wù)也沒(méi)清償?shù)牧x務(wù)。(二)聯(lián)營(yíng)的財(cái)產(chǎn)權(quán)要分析聯(lián)營(yíng)財(cái)產(chǎn)權(quán)的法律性質(zhì)必須聯(lián)絡(luò)聯(lián)營(yíng)不同構(gòu)成狀況進(jìn)展考察。聯(lián)營(yíng)是由不同的“合成元素〞組成的有的由假設(shè)干全民所有制企業(yè)構(gòu)成有的由假設(shè)干集體所有制企業(yè)構(gòu)成還有的那么由全民、集體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等多種經(jīng)濟(jì)形式穿插構(gòu)成。因此對(duì)聯(lián)營(yíng)財(cái)產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)就不能一概而。聯(lián)營(yíng)作為的法人擁有的財(cái)產(chǎn)其財(cái)產(chǎn)來(lái)自各成員企業(yè)的就意味著財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán)從的一方轉(zhuǎn)移到的另一方這樣的財(cái)產(chǎn)就于者而為聯(lián)營(yíng)所享有。我國(guó)民法通那么規(guī)定“全民所有制企業(yè)對(duì)授予它經(jīng)營(yíng)理的財(cái)產(chǎn)依法享有經(jīng)營(yíng)權(quán)〞“勞動(dòng)集體組織的財(cái)產(chǎn)屬于勞動(dòng)集體組織所有。〞因此由假設(shè)干全民所有制企業(yè)組成的聯(lián)營(yíng);其財(cái)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)并沒(méi)發(fā)生變化對(duì)其財(cái)產(chǎn)享有經(jīng)營(yíng)權(quán)。由假設(shè)干集體所有制企業(yè)組成的聯(lián)營(yíng)其財(cái)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)也沒(méi)發(fā)生變化對(duì)其財(cái)產(chǎn)享有所有權(quán)。問(wèn)題在于假如聯(lián)營(yíng)的財(cái)產(chǎn)既有全民所有制企業(yè)出資、又有集體所有制企業(yè)出資和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)出資這要判斷聯(lián)營(yíng)財(cái)產(chǎn)權(quán)的法律性質(zhì)就有一定的復(fù)雜性。以下就該問(wèn)題進(jìn)展分析。不同所有制企業(yè)出資組成一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)實(shí)體所有權(quán)性質(zhì)該如何確定?理中這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)被明確地提出來(lái)了在理上也成為一個(gè)爭(zhēng)執(zhí)點(diǎn)。例如有人認(rèn)為各成員企業(yè)并沒(méi)有為入股而喪失了對(duì)屬于自己的那份財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)入股財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)是一種共有財(cái)產(chǎn)關(guān)系中的份額所有權(quán)。根據(jù)這種觀點(diǎn)一方面的財(cái)產(chǎn)由假設(shè)干成員企業(yè)共同享有而聯(lián)營(yíng)本身對(duì)其財(cái)產(chǎn)那么不能享有所有權(quán)難以充分地支配其財(cái)產(chǎn)這不符合聯(lián)營(yíng)的初衷;另一方面由于是由不同所有制企業(yè)出資組成的勢(shì)必造成財(cái)產(chǎn)分為假設(shè)干局部某局部有所有權(quán)某局部有經(jīng)營(yíng)權(quán)在使用時(shí)就要有明顯的界限。因此如此認(rèn)定聯(lián)營(yíng)的財(cái)產(chǎn)權(quán)難以解決理中出現(xiàn)的眾多難題。所有權(quán)是所有制形式的是所有制在法律上的反映。橫向經(jīng)濟(jì)結(jié)合中出現(xiàn)的一些新的經(jīng)濟(jì)組織很難用全民所有或集體所有作簡(jiǎn)單的概括。為此經(jīng)濟(jì)學(xué)界把經(jīng)濟(jì)結(jié)合中以結(jié)合、統(tǒng)一核算、自負(fù)盈虧、按資分利為特點(diǎn)的實(shí)體性的經(jīng)濟(jì)結(jié)合稱為“結(jié)合經(jīng)濟(jì)〞。結(jié)合經(jīng)濟(jì)是多種所有制形式的穿插結(jié)合其內(nèi)涵和外延都與“全民〞和“集體〞不同是一種“結(jié)合所有制〞。就聯(lián)營(yíng)來(lái)說(shuō)“結(jié)合所有制〞也即是代表各結(jié)合企業(yè)對(duì)的財(cái)產(chǎn)享有獨(dú)占的權(quán)利。因此在法律上聯(lián)營(yíng)的財(cái)產(chǎn)就表現(xiàn)為“法人所有權(quán)〞。根據(jù)民法理所有權(quán)說(shuō)明主體對(duì)物獨(dú)占和壟斷的權(quán)利是同一物上不依存于其他權(quán)利而存在的財(cái)產(chǎn)權(quán)利它包括了占有、使用、收益和處分的權(quán)能。法人所有權(quán)是指作為的法人對(duì)其財(cái)產(chǎn)享有支配的權(quán)利也包含了對(duì)財(cái)產(chǎn)占有、使用、收益和處分的權(quán)能。法人所有權(quán)標(biāo)志著物的最終歸屬和所有者對(duì)物的支配力一物可以數(shù)易其主也可以同時(shí)屬于假設(shè)干所有者但一物之上只能有一個(gè)所有權(quán)。因此法人所有權(quán)也表現(xiàn)為絕對(duì)性和排他性所有者之外的任何人都不得干預(yù)和支配該法人的財(cái)產(chǎn)。賦予聯(lián)營(yíng)公人所有權(quán)如何對(duì)待國(guó)營(yíng)企業(yè)作為聯(lián)營(yíng)的成員企業(yè)對(duì)的那局部財(cái)產(chǎn)的法律性質(zhì)呢?根據(jù)“兩權(quán)別離〞的理對(duì)全民所有制財(cái)產(chǎn)享有所有權(quán)—企業(yè)享有經(jīng)營(yíng)權(quán)。經(jīng)營(yíng)權(quán)是法律賦予國(guó)營(yíng)企業(yè)對(duì)其經(jīng)營(yíng)理的財(cái)產(chǎn)所享有的權(quán)利是一種新型物權(quán)為完成商品消費(fèi)和商品交換企業(yè)在受權(quán)范圍內(nèi)對(duì)其經(jīng)營(yíng)的財(cái)產(chǎn)可以享有占有、使用和依法處分的權(quán)利而作為財(cái)產(chǎn)所有者并不能無(wú)故干預(yù)企業(yè)法人在受權(quán)范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也不能阻止企業(yè)法人在商品消費(fèi)和商品交換中合法地轉(zhuǎn)移局部財(cái)產(chǎn)。我國(guó)?全民所有制工業(yè)企業(yè)法?明確規(guī)定：“企業(yè)有權(quán)按照法律和規(guī)定與其他企業(yè)、事業(yè)聯(lián)營(yíng)向其他企業(yè)、事業(yè)持有其他企業(yè)的股份〞(第34條)?！捌髽I(yè)有權(quán)按照規(guī)定出租或者有償轉(zhuǎn)讓授予其經(jīng)營(yíng)理的固定資產(chǎn)〞(第29條)。這充分說(shuō)明企業(yè)可以合法地處分自己的財(cái)產(chǎn)當(dāng)國(guó)營(yíng)企業(yè)將一局部資產(chǎn)投入聯(lián)營(yíng)時(shí)實(shí)際上就是國(guó)營(yíng)企業(yè)按照法定程序?qū)⒆约航?jīng)營(yíng)理的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移給了聯(lián)營(yíng)而聯(lián)營(yíng)作為法人就獲得了該財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。那么是否聯(lián)營(yíng)獲得了所有權(quán)就因此而喪失了對(duì)該局部財(cái)產(chǎn)的權(quán)利呢?我們知道所有權(quán)是財(cái)產(chǎn)權(quán)的重要局部、但不是唯一的權(quán)利。對(duì)國(guó)營(yíng)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)可以通過(guò)國(guó)營(yíng)企業(yè)而獲得出資權(quán)或股權(quán)通過(guò)行使出資權(quán)最終實(shí)現(xiàn)其財(cái)產(chǎn)權(quán)。賦予聯(lián)營(yíng)公人所有權(quán)使聯(lián)營(yíng)可以在法定范圍內(nèi)按照自己的意志對(duì)的財(cái)產(chǎn)地享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利真正成為自主、自負(fù)盈虧、承當(dāng)民事責(zé)任的商品消費(fèi)者和交換者成為具有自主性和內(nèi)在動(dòng)力的能動(dòng)組織排除一切不必要的行政干預(yù)創(chuàng)造出顯著的經(jīng)濟(jì)效益。賦予聯(lián)營(yíng)公人所有權(quán)也有利于使對(duì)企業(yè)的理逐步由直接控制為主轉(zhuǎn)為間接控制為主最終從根本上擺脫作為企業(yè)的直接經(jīng)營(yíng)者的負(fù)擔(dān)從而實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的宏觀理和控制。(三)聯(lián)營(yíng)的組織理機(jī)構(gòu)聯(lián)營(yíng)作為法人有自己的意志它的意志必須通過(guò)某種機(jī)構(gòu)來(lái)完成、表示和實(shí)現(xiàn)。這種機(jī)構(gòu)就是法人的意志。是法人的意志之一是聯(lián)營(yíng)的組織理機(jī)構(gòu)也是消費(fèi)經(jīng)營(yíng)決策的校力。目前聯(lián)營(yíng)的組成主要有兩種情況一種足以主體廠為主設(shè)立同時(shí)裝備少數(shù)人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作這種形式通常被稱為“一套班子、兩塊牌子〞;另一種形式是主體廠之外單獨(dú)設(shè)立各成員企業(yè)均可參加實(shí)行指導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制這種形式相對(duì)于上一種形式可稱為“兩套機(jī)構(gòu)兩塊牌子。〞兩種組成形式之比擬后者優(yōu)于前者。以第一種形式組成的不是一種科學(xué)的組織理。由于各成員企業(yè)都是的實(shí)體都有自己各自的經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)營(yíng)是為了獲取更大的利潤(rùn)因此各成員企業(yè)都關(guān)心的經(jīng)營(yíng)理決策而是執(zhí)行業(yè)務(wù)的必要的集體重大的經(jīng)營(yíng)決策都由因此參加是成員企業(yè)行使經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的重要途徑。但假如由主體廠的指導(dǎo)機(jī)構(gòu)代替就難免削弱了成員企業(yè)的主動(dòng)權(quán)這樣“越俎代庖〞的做法不利于作出科學(xué)的經(jīng)營(yíng)決策不利于建立平等的主體關(guān)系不利于形成集團(tuán)的向心力和凝聚力。對(duì)于這種理機(jī)構(gòu)有必要進(jìn)展改革使其向第二種形式過(guò)渡。第二種形式采取“兩套機(jī)構(gòu)兩塊牌子〞的理體制是一種較為行之有效的理由于聯(lián)營(yíng)是以消費(fèi)名優(yōu)的企業(yè)為主體骨干企業(yè)結(jié)合假設(shè)干同類企業(yè)而組成的因此必須根據(jù)聯(lián)營(yíng)的特點(diǎn)來(lái)設(shè)置的理機(jī)構(gòu)既要反映主體廠的地位又要顧及成員廠的利益。“兩套機(jī)構(gòu)、兩塊牌子〞是指聯(lián)營(yíng)的理機(jī)構(gòu)與主體廠分開(kāi)新設(shè)置一個(gè)作為的決策各成員企業(yè)符合章程規(guī)定的中選董事條件的均可作為董事參加。由于主體廠在聯(lián)營(yíng)中占了主導(dǎo)地位因此的董事長(zhǎng)和總經(jīng)理一般由主體廠指導(dǎo)擔(dān)任。據(jù)各國(guó)公規(guī)定占據(jù)董事職位的可以是自然人也可以是法人聯(lián)營(yíng)的股東都是企業(yè)作為董事的也只能是企業(yè)法人因此各“成員廠廠長(zhǎng)參加實(shí)際上是作為董事的代理人而參加的。董事的條件各聯(lián)營(yíng)規(guī)定不一有的根據(jù)各成員廠的經(jīng)濟(jì)地位和作用有的根據(jù)各成員廠入股的資金來(lái)確定還有的規(guī)定每個(gè)成員廠派一名董事。[1]一般來(lái)說(shuō)成員廠廠長(zhǎng)都具有雙重身份一方面作為董事的代理人參加的經(jīng)營(yíng)決策另一方面他又是經(jīng)營(yíng)決策的執(zhí)行者根據(jù)決策的方針指揮本企業(yè)的消費(fèi)經(jīng)營(yíng)。聯(lián)營(yíng)的職權(quán)主要有兩方面一是執(zhí)行業(yè)務(wù)例如審查各項(xiàng)開(kāi)展規(guī)劃審定的消費(fèi)經(jīng)營(yíng)方案和利息或紅利分配對(duì)的總經(jīng)理、副總經(jīng)理的提名和任命對(duì)章程