犯罪學(xué)課件-第10章犯罪預(yù)防概述

第十章犯罪預(yù)防的一般原理

目錄第一節(jié)犯罪預(yù)防的概念與價值1第二節(jié)犯罪預(yù)防的基本原則2第三節(jié)犯罪預(yù)防的可能性及其局限性

3第四節(jié)犯罪預(yù)防的模式與體系4第一節(jié)犯罪預(yù)防的概念與價值一、犯罪預(yù)防概念的界定

(一)廣義的犯罪預(yù)防

廣義的犯罪預(yù)防包括一切防止犯罪、懲治犯罪和預(yù)防犯罪的活動的總和。它除含有犯罪發(fā)生前的預(yù)防外，還包含犯罪發(fā)生中和犯罪發(fā)生后的打擊與改造措施等。

(二)狹義的犯罪預(yù)防狹義的犯罪預(yù)防，是指在犯罪發(fā)生之前主動采取措施進(jìn)行防范。雖然廣義犯罪預(yù)防概念在犯罪學(xué)界占據(jù)統(tǒng)治地位，但這種更為嚴(yán)格限定預(yù)防活動的狹義的犯罪預(yù)防概念正逐漸受到重視。第一節(jié)犯罪預(yù)防的概念與價值(三)對犯罪預(yù)防概念的評析

廣義的犯罪預(yù)防概念，反映了犯罪原因的復(fù)雜性和多層次性的特征。堅持廣義犯罪預(yù)防的概念，有利于從宏觀上運(yùn)用多種手段，調(diào)動社會上一切可以調(diào)動的力量，形成控制犯罪的網(wǎng)絡(luò)體系，具有一定的合理性。但它卻混淆了同預(yù)防、治理、矯治等概念的界限與區(qū)別。

預(yù)防作為整個犯罪防控體系中的一種基本手段，應(yīng)當(dāng)有自身的界限和范圍。因此，對預(yù)防手段和預(yù)防措施應(yīng)當(dāng)加以嚴(yán)格的限定，以便得出符合邏輯的預(yù)防概念，只有這樣，才能在此基礎(chǔ)上構(gòu)建科學(xué)的犯罪預(yù)防體系。

犯罪預(yù)防主要是以消除或減少犯罪的原因和條件為目的的各種措施的總和。第一節(jié)犯罪預(yù)防的概念與價值二、犯罪預(yù)防的特征

1、主體特征：預(yù)防犯罪的主體是國家、社會和個人。2、對象特征：犯罪預(yù)防的對象是全體社會公民。3、目的特征：犯罪預(yù)防的目的是防范、減少犯罪而不是根治、消滅犯罪。4、措施特征：犯罪預(yù)防的措施是一系列的對策體系。5、本質(zhì)特征：預(yù)防犯罪是一個控制過程，實質(zhì)上是國家和社會控制人們行為的一種活動。第一節(jié)犯罪預(yù)防的概念與價值三、犯罪預(yù)防的價值定位社會安全保障構(gòu)成了犯罪預(yù)防的外在價值，個人自由保障構(gòu)成了犯罪預(yù)防的核心價值。（一）個人自由之保護(hù)作為犯罪預(yù)防核心的理論根據(jù)1、犯罪是一種正常的社會現(xiàn)象，每一個社會都有一定的犯罪。2、犯罪預(yù)防不能背離人類追求自由這一永恒的主題。（二）個人自由之保護(hù)作為犯罪預(yù)防核心的意義1、有利于正確地認(rèn)識刑罰的目的。2、有利于制定合理的刑事政策。3、有利于罪犯的權(quán)利保護(hù)和使其順利回歸社會。第二節(jié)犯罪預(yù)防的基本原則與原理一、犯罪預(yù)防的基本原則所謂犯罪預(yù)防的基本原則，是指在犯罪預(yù)防過程中必須始終遵循和堅持的基本準(zhǔn)則和基本要求。（一）專門機(jī)關(guān)與全民參與相結(jié)合原則（二）“標(biāo)本兼預(yù)”原則（三）早期預(yù)防原則（四）系統(tǒng)性原則（五）法治原則第二節(jié)犯罪預(yù)防的基本原則與原理二、犯罪預(yù)防的基本原理（一）犯罪預(yù)防與人類社會發(fā)展相同步原理。從本質(zhì)上說，犯罪預(yù)防的理論應(yīng)當(dāng)是一套關(guān)于社會規(guī)劃和人性塑造的理論，而預(yù)防犯罪的實踐則應(yīng)當(dāng)是一個規(guī)劃、建設(shè)社會和塑造、完善人性的實踐。根據(jù)上述原理，在實踐中應(yīng)注意以下兩點：1．預(yù)防犯罪應(yīng)首先著眼于人與社會的自我完善，而不應(yīng)過分或單純的依賴于強(qiáng)硬的社會控制。2．預(yù)防犯罪的規(guī)劃應(yīng)成為社會建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃的有機(jī)組成部分。第二節(jié)犯罪預(yù)防的基本原則與原理（二）社會控制適度原理堅持這一原理，應(yīng)注意處理好以下幾對關(guān)系：社會控制與社會自由的關(guān)系；社會控制與人的需要滿足之間的關(guān)系；外在控制與自我控制之間的關(guān)系。第二節(jié)犯罪預(yù)防的基本原則與原理（三）結(jié)構(gòu)整合與價值整合并舉原理西方學(xué)者把社會整合分為文化整合、規(guī)范整合、意見整合以及功能整合四個方面。我國分為結(jié)構(gòu)整合與價值整合兩個方面。四．成本——效益原理從長遠(yuǎn)看，通過社會政策的調(diào)整來解決社會問題，消除犯罪原因，較之對犯罪的刑罰遏制和對犯罪人的改造，其成本更低而且效益更佳；通過增加教育投入，發(fā)展教育事業(yè)，提高全民族的整體素質(zhì)，來減少犯罪的發(fā)生，較之通過稅收政策、社會福利政策等調(diào)節(jié)社會分配，來減少犯罪的發(fā)生，其成本更低而且效益更佳。第三節(jié)犯罪預(yù)防的必要性、可能性和局限性一、犯罪預(yù)防的必要性1、犯罪預(yù)防有利于避免和減少犯罪給社會造成的損失；2、犯罪預(yù)防有利于穩(wěn)定社會秩序，提高人們的安全感；3、犯罪預(yù)防是全人類的共同呼聲；總的來說，犯罪在本質(zhì)上是一種惡行，或者說對現(xiàn)存社會是一種惡行，為此，現(xiàn)存社會基于共同的道德情感，出于維護(hù)社會共同體不致被毀滅以及社會統(tǒng)治秩序免遭瓦解需要，必然要對犯罪予以防范和排除。第三節(jié)犯罪預(yù)防的必要性、可能性和局限性二、犯罪預(yù)防的可能性1、人的本質(zhì)屬性為犯罪預(yù)防奠定了生物學(xué)基礎(chǔ)。2、人的社會行為隨著社會環(huán)境變化的特征為犯罪預(yù)防創(chuàng)造了條件。3、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展為犯罪預(yù)防創(chuàng)造了強(qiáng)有力的手段。4、國際范圍內(nèi)的通力合作為犯罪預(yù)防提供了廣闊的空間。第三節(jié)犯罪預(yù)防的必要性、可能性和局限性三、犯罪預(yù)防的局限性1、社會的復(fù)雜性與犯罪存在的長期性。2、犯罪現(xiàn)象的復(fù)雜性及其規(guī)律的難以把握性。3、犯罪預(yù)防方法與手段本身存在的不足。4、人類追求的價值目標(biāo)之間所固有的矛盾與沖突。第四節(jié)犯罪預(yù)防的模式與體系

一、犯罪預(yù)防的模式 犯罪預(yù)防模式，是犯罪預(yù)防標(biāo)準(zhǔn)化的、制度化的基本實踐形式。從結(jié)構(gòu)上看，它表現(xiàn)為特定的犯罪預(yù)防主體、策略和措施的綜合配置和具體動作。每一國家都將依據(jù)其特定的犯罪狀況、社會經(jīng)濟(jì)狀況以及文化傳統(tǒng)來采用適當(dāng)?shù)姆缸镱A(yù)防模式。（一）犯罪預(yù)防模式的分類 我國學(xué)者馮樹梁教授把犯罪預(yù)防模式分為以下幾種：綜治模式，防控模式，防治模式，混合模式，過渡模式。并且每一種模式都不是單一的，而是互相有所交叉。（二）外國犯罪預(yù)防模式 西方進(jìn)入資本主義階段后，由于犯罪的驟增，迫切需要加強(qiáng)防范，于是各種犯罪預(yù)防的觀點應(yīng)運(yùn)而生，如法律預(yù)防、心理學(xué)預(yù)防、生物學(xué)預(yù)防、社會預(yù)防、情景預(yù)防、技術(shù)預(yù)防、綜合預(yù)防等。第四節(jié)犯罪預(yù)防的模式與體系

二、我國犯罪預(yù)防的模式和體系 犯罪預(yù)防體系與模式相比，更強(qiáng)調(diào)具體的對策及措施。我國學(xué)者認(rèn)為，我們的預(yù)防犯罪模式是社會治安綜合治理。而對犯罪預(yù)防體系則有不同的理解。有以下幾種觀點：

第四節(jié)犯罪預(yù)防的模式與體系

1、兩道防線說。認(rèn)為犯罪預(yù)防體系包括宏觀預(yù)防和微觀預(yù)防。2、三道防線又有四種提法：（1）家庭預(yù)防、學(xué)校預(yù)防和社會預(yù)防相結(jié)合；（2）犯罪前預(yù)防、犯罪過程中預(yù)防和犯罪后預(yù)防相結(jié)合；（3）道德預(yù)防、行政預(yù)防和刑罰預(yù)防相結(jié)合；（4）社會公約或村規(guī)民約、調(diào)解或治保組織與工讀學(xué)校，治安管理處罰條例、公安機(jī)關(guān)與勞動教養(yǎng)，刑事法律、司法機(jī)關(guān)與勞動改造相結(jié)合。3、四道防線的犯罪預(yù)防體系：社會預(yù)防、心理預(yù)防、治安預(yù)防和刑罰預(yù)防相結(jié)合。第四節(jié)犯罪預(yù)防的模式與體系

五道防線預(yù)防體系：（一）社會預(yù)防：即以防止和減少犯罪為目標(biāo)而進(jìn)行的發(fā)展經(jīng)濟(jì)、制度變革、文化建設(shè)以及社會組織管理的活動與過程。（二）心理預(yù)防：是指為了使個體在一定情境下的行為符合社會規(guī)范，旨在增強(qiáng)人的社會適應(yīng)能力和自我控制能力的社會培養(yǎng)及自我修養(yǎng)過程。目的是培養(yǎng)健全人格，并對生理和心理具有嚴(yán)重缺陷的人采取矯治性治療措施。（三）治安預(yù)防：指公安機(jī)關(guān)針對具有一般違法行為的人所采取的監(jiān)督、控制和防范措施。治安預(yù)防只是一種外部控制活動，雖然在一定程度上能消除違法犯罪人的犯罪意念，起到一般預(yù)防作用，但其本質(zhì)決定了它不能消除犯罪產(chǎn)生的原因，因而不能從根本上預(yù)防犯罪。第四節(jié)犯罪預(yù)防的模式與體系

（四）刑罰預(yù)防：是指國家通過刑法的設(shè)立和適用來遏制犯罪的預(yù)防活動，其主體是國家專門機(jī)關(guān)，工具是刑罰，對象包括所有公民。刑罰預(yù)防通過一般預(yù)防和特殊預(yù)防功能來實現(xiàn)其預(yù)防犯罪的目的。（五）被害預(yù)防：是指從被害人、被害情境的角度所采取的預(yù)防犯罪發(fā)生的措施體系的總稱。其目的在于提高社會公眾的預(yù)防被害意識和能力，避免成為犯罪被害人，從而避免犯罪的發(fā)生。本章小結(jié)犯罪預(yù)防是犯罪學(xué)及整個犯罪科學(xué)的最終歸宿，被譽(yù)為犯罪科學(xué)理論的皇冠，它也是各國政府、有關(guān)的國際性組織以及社會公眾所共同關(guān)心的重大問題。長期以來，各國的犯罪學(xué)家們在這一領(lǐng)域進(jìn)行了各種有益的探索，但從理論上看，犯罪預(yù)防的研究仍然是犯罪學(xué)研究的薄弱環(huán)節(jié)，在實踐方面，犯罪預(yù)防也遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到人們所期望的效果。如何建立科學(xué)的犯罪預(yù)防理論體系，以此指導(dǎo)預(yù)防實踐，是當(dāng)代犯罪學(xué)所面臨的一個核心問題，也是社會實踐的迫切要求。本章要點：犯罪預(yù)防的概念與特征犯罪預(yù)防的必要性與可能性犯罪預(yù)防的體系第五節(jié)犯罪預(yù)防模式犯罪預(yù)防模式，