第二章計(jì)劃與決策

第二章計(jì)劃與決策掌握量、本、利分析、盈虧平衡分析方法；正確應(yīng)用決策分析的方法；第二章計(jì)劃與決策能力目標(biāo)：知識(shí)目標(biāo)：掌握計(jì)劃的含義與作用；掌握決策方法程序；掌握目標(biāo)管理基本思想。（一）計(jì)劃的概念一、計(jì)劃的含義與作用第一節(jié)計(jì)劃職能概述從名詞意義上說，計(jì)劃是指用文字和指標(biāo)等形式所表述的、組織以及組織內(nèi)不同部門和不同成員在未來一定時(shí)期內(nèi)關(guān)于行動(dòng)方向、內(nèi)容和方式安排的管理文件。從動(dòng)詞意義上說，計(jì)劃是指為了實(shí)現(xiàn)決策所確定的目標(biāo)，預(yù)先進(jìn)行的行動(dòng)安排。（二）計(jì)劃的作用1.計(jì)劃是管理活動(dòng)的依據(jù)2.計(jì)劃是合理配置資源的手段3.計(jì)劃是降低風(fēng)險(xiǎn)、掌握主動(dòng)權(quán)的依據(jù)4.計(jì)劃是實(shí)施控制的依據(jù)第一節(jié)計(jì)劃職能概述（三）計(jì)劃的作用1.計(jì)劃是管理活動(dòng)的依據(jù)2.計(jì)劃是合理配置資源的手段3.計(jì)劃是降低風(fēng)險(xiǎn)、掌握主動(dòng)權(quán)的依據(jù)4.計(jì)劃是實(shí)施控制的依據(jù)第一節(jié)計(jì)劃職能概述目前主要有以下三種不同觀點(diǎn)：第一種觀點(diǎn)認(rèn)為，計(jì)劃作為管理的首要職能，是一個(gè)廣泛的概念。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，管理就是決策，決策是管理的核心，貫穿于整個(gè)管理過程。第三種觀點(diǎn)認(rèn)為，計(jì)劃與決策是兩個(gè)既相互聯(lián)系又有區(qū)別的概念。本書采用第三種觀點(diǎn)，認(rèn)為計(jì)劃于決策是兩個(gè)既相互聯(lián)系又相互區(qū)別的概念。二、計(jì)劃與決策第一節(jié)計(jì)劃職能概述三、計(jì)劃的層次及分類（一）計(jì)劃的層次體系使命目標(biāo)戰(zhàn)略政策程序規(guī)則：簡單形式的計(jì)劃方案：一項(xiàng)綜合性計(jì)劃預(yù)算：數(shù)字化計(jì)劃具體抽象計(jì)劃的層次體系第一節(jié)計(jì)劃職能概述（二）計(jì)劃的分類第一節(jié)計(jì)劃職能概述綜合性程度戰(zhàn)略性計(jì)劃應(yīng)用于整個(gè)組織的，為組織未來較長時(shí)期設(shè)立總體目標(biāo)和尋求組織在環(huán)境中地位的計(jì)劃。它具有長期性，全局性，重要性的特征。戰(zhàn)術(shù)性計(jì)劃規(guī)定總體目標(biāo)如何實(shí)施的細(xì)節(jié)計(jì)劃，其需要解決的是組織的具體部門或職能部門在未來各個(gè)較短時(shí)期內(nèi)的行動(dòng)方案。戰(zhàn)術(shù)性計(jì)劃是在戰(zhàn)略計(jì)劃的指導(dǎo)下制定的，是戰(zhàn)略性計(jì)劃的落實(shí)。明確性具體性計(jì)劃由基層管理者制定，具有非常明確的目標(biāo)和措施，具有很強(qiáng)的可操作性。指導(dǎo)性計(jì)劃由高層管理者制定，只規(guī)定一些指導(dǎo)性目標(biāo)，方向，方針和政策的計(jì)劃。程序化程度程序性計(jì)劃有關(guān)這類活動(dòng)的決策是經(jīng)常重復(fù)的，而且具有一定的結(jié)構(gòu)，可以建立一定的決策程序。非程序性計(jì)劃這類活動(dòng)是非程序的，不重復(fù)出現(xiàn)，處理這類問題沒有一成不變的方法和程序，因?yàn)檫@類問題或在過去尚未發(fā)生過，或因?yàn)槠浯_切的性質(zhì)和結(jié)構(gòu)捉摸不定或極為復(fù)雜，或因?yàn)槠涫种匾枰脗€(gè)別方法加以處理。分類標(biāo)準(zhǔn)類型特征時(shí)間長短長期計(jì)劃描述了組織在較長時(shí)期內(nèi)（5年以上）計(jì)劃從事某種活動(dòng)應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)與要求。中短期計(jì)劃具體規(guī)定了組織的各個(gè)部門在目前到未來的各個(gè)較短時(shí)期的時(shí)間階段，應(yīng)該從事的何種活動(dòng)及應(yīng)達(dá)到的何種要求。職能空間業(yè)務(wù)計(jì)劃其內(nèi)容涉及產(chǎn)品開發(fā)、物資供應(yīng)、倉儲(chǔ)后勤、生產(chǎn)作業(yè)及銷售等，它是組織從事一定業(yè)務(wù)活動(dòng)立身于社會(huì)，是組織的主要計(jì)劃。財(cái)務(wù)計(jì)劃研究如何從資本的提供和利用上促進(jìn)業(yè)務(wù)活動(dòng)的有效進(jìn)行。人事計(jì)劃分析如何為業(yè)務(wù)規(guī)模的維持和擴(kuò)大提供人力資源的保證。（一）計(jì)劃編制步驟1.分析環(huán)境，發(fā)現(xiàn)問題，預(yù)測未來2.確定目標(biāo)3.擬定與抉擇方案4.制定主要計(jì)劃及派生計(jì)劃第一節(jié)計(jì)劃職能概述四、計(jì)劃的編制程序5.制定預(yù)算，用預(yù)算使計(jì)劃數(shù)字化。6.反饋計(jì)劃執(zhí)行情況（二）企業(yè)計(jì)劃書的結(jié)構(gòu)1.企業(yè)計(jì)劃書的框架模式。第一節(jié)計(jì)劃職能概述外部環(huán)境內(nèi)部環(huán)境環(huán)境分析目標(biāo)行動(dòng)方案資源配置實(shí)施計(jì)劃企業(yè)計(jì)劃書基本框架模式2.確定目標(biāo)第一節(jié)計(jì)劃職能概述問題分析與界定條件分析目標(biāo)對(duì)策與措施實(shí)施計(jì)劃主觀分析客觀分析企業(yè)計(jì)劃書的問題框架模式第二節(jié)決策的基礎(chǔ)知識(shí)決策是管理工作的基本要素之一，決策正確與否對(duì)企業(yè)的績效乃至生存發(fā)展具有決定性的意義。一、決策的概述（一）決策第二節(jié)決策的基礎(chǔ)知識(shí)1.決策的質(zhì)量或合理性。即所作出的決策在何種程度上有益于實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)。2.決策的可接受性。即作出的決策在何種程度上能夠使下屬樂于接受并付諸實(shí)施。3.決策的時(shí)效性。即作出與執(zhí)行決策所需要的時(shí)間與周期長短。4.決策的經(jīng)濟(jì)性。即作出與執(zhí)行決策所需要的投入在經(jīng)濟(jì)上是否合理。（二）決策的有效性標(biāo)準(zhǔn)二、決策的特點(diǎn)（一）目標(biāo)性（二）可行性（三）選擇性（四）滿意性（五）過程性（六）動(dòng)態(tài)性概括地說，組織中進(jìn)行的決策具有以下特點(diǎn)：第二節(jié)決策的基礎(chǔ)知識(shí)三、決策的原則（一）系統(tǒng)性原則（二）科學(xué)性原則（三）可行性原則（四）對(duì)比優(yōu)化原則（五）民主性原則（六）創(chuàng)新性原則第二節(jié)決策的基礎(chǔ)知識(shí)四、企業(yè)的類型分類標(biāo)準(zhǔn)類別特點(diǎn)決策者所處管理層高層決策企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)層負(fù)責(zé)的決策，即戰(zhàn)略決策中層決策企業(yè)中層領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的決策，即經(jīng)營管理決策基層決策企業(yè)基層領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的決策，即執(zhí)行決策決策在企業(yè)經(jīng)營中的地位戰(zhàn)略決策關(guān)系企業(yè)全局、重大問題、長遠(yuǎn)性問題的決策，重點(diǎn)解決企業(yè)與外部環(huán)境的平衡戰(zhàn)術(shù)決策是實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略決策的短期、具體決策，重點(diǎn)解決企業(yè)內(nèi)部資源配置的具體問題決策問題發(fā)生的重復(fù)程度程序性決策解決經(jīng)常出現(xiàn)的問題，應(yīng)用已有的經(jīng)驗(yàn)，程序和方法，可按常規(guī)辦法來解決非程序性決策解決不常出現(xiàn)的或新出現(xiàn)的問題，無處理經(jīng)驗(yàn)，需靠領(lǐng)導(dǎo)的判斷和決策水平第二節(jié)決策的基礎(chǔ)知識(shí)企業(yè)決策的分類(1)分類標(biāo)準(zhǔn)類別特點(diǎn)決策目標(biāo)或方法的性質(zhì)定量決策決策目標(biāo)有明確的定量標(biāo)準(zhǔn)，可采用數(shù)學(xué)方法作為決策的依據(jù)定性決策難以用準(zhǔn)確的數(shù)量描述目標(biāo)，靠決策者的分析或判斷進(jìn)行決策決策問題所具備的條件確定型決策決策問題及各種可行方案的后果已知，能用一定方法計(jì)算及預(yù)測結(jié)果風(fēng)險(xiǎn)型決策每個(gè)方案有兩個(gè)以上的自然狀態(tài)，發(fā)生的可能性可用概率來估計(jì)，各方案結(jié)果可用概率來計(jì)算不確定型決策決策針對(duì)未來的情況無法用概率來預(yù)知，每個(gè)方案的結(jié)果是不確定的企業(yè)決策的分類(2)第二節(jié)決策的基礎(chǔ)知識(shí)企業(yè)經(jīng)營決策的內(nèi)容生產(chǎn)經(jīng)營過程決策包括產(chǎn)品開發(fā)與改進(jìn)決策、生產(chǎn)制造決策、市場營銷決策、技術(shù)更新與企業(yè)改造決策、財(cái)務(wù)決策等企業(yè)經(jīng)營資源決策包括人力資源決策、物力資源決策、財(cái)力資源決策、信息與時(shí)間資源決策、管理資源決策等企業(yè)管理活動(dòng)決策包括計(jì)劃決策、組織決策、指揮決策、協(xié)調(diào)決策、控制決策等按決策的時(shí)間中長期決策一般為3～5年，甚至?xí)r間更長短期決策時(shí)間在一年以內(nèi)的決策企業(yè)決策的分類(3)第二節(jié)決策的基礎(chǔ)知識(shí)分類標(biāo)準(zhǔn)類別特點(diǎn)五、決策的過程（一）調(diào)查與分析。第二節(jié)決策的基礎(chǔ)知識(shí)（二）設(shè)計(jì)備選方案。（三）選擇決策方案。（四）審查與反饋。調(diào)查與分析涉及被選方案選擇方案審查與反饋決策的基本程序六、決策的方法（一）定性決策方法第二節(jié)決策的基礎(chǔ)知識(shí)1.暢談會(huì)法2.征詢法。3.提喻法。4.方案前提分析法。（二）定量決策方法第二節(jié)決策的基礎(chǔ)知識(shí)確定型決策1就是借助一定計(jì)算分析方法把每個(gè)可行方案的結(jié)果算出來，然后通過比較，把結(jié)果最好的方案優(yōu)選出來，作為決策的行動(dòng)方案。第二節(jié)決策的基礎(chǔ)知識(shí)風(fēng)險(xiǎn)型決策2風(fēng)險(xiǎn)型決策是指決策問題的每個(gè)可行性方案有兩個(gè)以上的自然狀態(tài)，每種自然狀態(tài)發(fā)生的概率預(yù)先無法肯定，但可以根據(jù)以往的統(tǒng)計(jì)資料得到一個(gè)客觀的概率，決策時(shí)應(yīng)根據(jù)發(fā)生的各種狀態(tài)進(jìn)行。由于引入了概率的概念，任何方案的執(zhí)行都要承受一定的風(fēng)險(xiǎn)，所以又稱風(fēng)險(xiǎn)性決策。第三節(jié)目標(biāo)一、目標(biāo)概述（一）目標(biāo)管理的概念所謂目標(biāo)管理，是以制定和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)為中心的，被管理者自主控制達(dá)標(biāo)過程，管理者實(shí)行最終成果控制的一種現(xiàn)代管理思想與管理方法。（二）目標(biāo)管理的基本特點(diǎn)1.以科學(xué)的目標(biāo)體系為中心。2.實(shí)行自我控制。3.注重成果評(píng)價(jià)。第三節(jié)目標(biāo)二、目標(biāo)管理基本思想（一）企業(yè)的任務(wù)必須轉(zhuǎn)化為目標(biāo)（二）目標(biāo)管理是一種程序。（三）每個(gè)企業(yè)管理人員或工人的分目標(biāo)就是企業(yè)總目標(biāo)對(duì)他的要求，同時(shí)也是企業(yè)管理人員或工人對(duì)企業(yè)總目標(biāo)的貢獻(xiàn)。（四）管理人員和工人是靠目標(biāo)來管理，由所達(dá)到的目標(biāo)為依據(jù)，進(jìn)行自我指揮，自我控制，而不是由他的上級(jí)來指揮和控制。（五）企業(yè)管理人員對(duì)下級(jí)進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲也是依據(jù)這些分目標(biāo)。第三節(jié)目標(biāo)三、目標(biāo)管理過程第三節(jié)目標(biāo)（一）目標(biāo)制定1.建立目標(biāo)體系2.建立嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任制。3.制定對(duì)策計(jì)劃。第三節(jié)目標(biāo)（二）目標(biāo)實(shí)施1.管理者要對(duì)權(quán)限下放和自我控制。2.下級(jí)在目標(biāo)實(shí)施過程中，一方面要依靠自己的判斷充分行使下放給自己的權(quán)力，努力達(dá)到目標(biāo)；另一方面要對(duì)照自己的目標(biāo)檢查行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)自我控制。3.對(duì)實(shí)施過程的檢查與控制。（三）成果評(píng)價(jià)第三節(jié)目標(biāo)目標(biāo)成果評(píng)價(jià)有三個(gè)基本指標(biāo)：“達(dá)到程度”、“復(fù)雜困難程度”、“努力程度”，另有調(diào)整指標(biāo)的“修正值”。四、經(jīng)營目標(biāo)體系（一）企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的概念企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)是企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)，按照企業(yè)經(jīng)營思想和企業(yè)所有者及經(jīng)營者的愿望，考慮到企業(yè)的外部環(huán)境和內(nèi)部條件的可能，經(jīng)過努力預(yù)期達(dá)到的理想成果。第三節(jié)目標(biāo)（二）經(jīng)營目標(biāo)體系企業(yè)的總體經(jīng)營目標(biāo)要通過各個(gè)部門和各個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)去共同實(shí)現(xiàn)。因此，各個(gè)部門都要圍繞企業(yè)總體目標(biāo)制定本部門的目標(biāo)。這樣就形成一個(gè)目標(biāo)體系。第三節(jié)目標(biāo)（三）經(jīng)營目標(biāo)的內(nèi)容⑴利益目標(biāo)。⑵社會(huì)貢獻(xiàn)目標(biāo)。⑶市場目標(biāo)。⑷企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。第三節(jié)目標(biāo)1.企業(yè)的總體經(jīng)營目標(biāo)內(nèi)容第三節(jié)目標(biāo)2.企業(yè)中間目標(biāo)或具體經(jīng)營目標(biāo)的內(nèi)容