公共管理倫理專業(yè)人才培養(yǎng)論文（共2篇）

公共管理倫理專業(yè)人才培養(yǎng)論文〔共2篇〕第1篇：財經(jīng)院校公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)形式及理論公共管理倫理專業(yè)是我們國家高等教育近年來發(fā)展最為迅猛的新興專業(yè)。1998年教育部在新修訂頒布的〔普通高等學校本科專業(yè)目錄〕初次設(shè)立公共事業(yè)管理本科專業(yè)，次年由東北大學、云南大學第一批招收公共事業(yè)管理專業(yè)本科生，至2009年已有472所高校設(shè)立了公共事業(yè)管理專業(yè)。專業(yè)發(fā)展速度之快，規(guī)模之大在高等教育發(fā)展史上也是少見的。但迄今為止，公共事業(yè)管理專業(yè)較為統(tǒng)一和完善的教學規(guī)范仍沒有確定，各高等院校對該專業(yè)的專業(yè)方向、課程設(shè)置以及人才培養(yǎng)形式等一系列問題，都還存在較大的認識上的分歧。究其原因，重要是對公共事業(yè)管理專業(yè)的培養(yǎng)目的定位不清楚明晰，對其人才培養(yǎng)形式也比較模糊。一、公共事業(yè)組織和公共事業(yè)管理的內(nèi)涵界定公共事業(yè)管理則指公共事業(yè)組織在一定環(huán)境和條件下，發(fā)動和運用有效資源，采用計劃、組織、領(lǐng)導和控制等方式對社會準公共事務(wù)進行協(xié)調(diào)，實現(xiàn)提升生活質(zhì)量，保證社會利益目的的活動經(jīng)過，即公共事業(yè)組織為了實現(xiàn)組織目的而對本身運行進行的管理。這一定義可概括如下基本內(nèi)涵：①公共事業(yè)管理的主體是公共組織。②公共事業(yè)管理的對象是一種特定的社會公共事務(wù)。從社會產(chǎn)品的角度看，公共事業(yè)管理的客體包含公共產(chǎn)品和準公共產(chǎn)品，但重要是準公共產(chǎn)品。③公共事業(yè)管理的基本目的是社會公眾利益獲得保證和發(fā)展，因而其工作績效不能簡單地用利潤或效率作標準，而必需用效勞數(shù)量、質(zhì)量、知足社會需求的水平等多種標準作標準。④公共事業(yè)管理具有公共性，這不僅表如今其管理目的上，還表如今管理手段和經(jīng)過中，它強調(diào)公眾的參與。二、財經(jīng)院校公共事業(yè)管理專業(yè)現(xiàn)行人才培養(yǎng)形式公共事業(yè)管理是以管理學、經(jīng)濟學、政治學、社會學等學科為基礎(chǔ)，研究公共事業(yè)部門等公共組織的管理活動及其規(guī)律的科學，是公共管理學科的一個主要分支。根據(jù)教育部1998年頒布的〔普通高等學校本科專業(yè)目錄〕，公共事業(yè)管理是公共管理的下屬學科，是教育部專業(yè)調(diào)整時出現(xiàn)的一個組合專業(yè)。由于人們對1998年〔普通高等學校本科專業(yè)目錄〕的不同理解，財經(jīng)院校公共事業(yè)管理專業(yè)的現(xiàn)行人才培養(yǎng)形式天然就會各式各樣，大體上可歸納為如下兩種：1.第一種形式：清楚明晰形式。所謂清楚明晰形式，是指專業(yè)培養(yǎng)方向明確、專業(yè)培養(yǎng)目的清楚明晰而詳細的人才培養(yǎng)形式。如首都經(jīng)濟貿(mào)易大學公共事業(yè)管理專業(yè)，依托學校傳統(tǒng)的經(jīng)濟管理類專業(yè)的突出優(yōu)勢，突出國際化物業(yè)設(shè)備經(jīng)營管理的特色。其培養(yǎng)目的非常明確：本專業(yè)培養(yǎng)適應(yīng)首都現(xiàn)代效勞業(yè)發(fā)展、國際化公共物業(yè)設(shè)備大規(guī)模增長以及城市現(xiàn)代化管理等的需要，能夠把握一門以上國際語言，熟悉國際規(guī)則，了解國際背景，基礎(chǔ)扎實、知識面寬、能力強、素質(zhì)高、富有創(chuàng)新精神，能夠在城市、非組織以及北京等大都市的國際物業(yè)場所從事物業(yè)設(shè)備的經(jīng)營、策劃、營銷與管理活動的應(yīng)用型、復合型高級專門人才。就業(yè)去向為機關(guān)、非組織、城市建設(shè)投融資機構(gòu)以及教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、會展、賓館酒店等單位的國際化物業(yè)設(shè)備經(jīng)營管理部門。山東財經(jīng)大學公共事業(yè)管理專業(yè)，依托學校工商管理、會計學、管理科學與工程、金融學、財務(wù)學、國際貿(mào)易學等管理類和經(jīng)濟類學科優(yōu)勢，確定了特別明確的人才培養(yǎng)目的：又有較強的社會調(diào)查和能力的理論基礎(chǔ)扎實、知識面寬、理論能力強、綜合素質(zhì)高，能夠在行政部門、事業(yè)單位、社會團體及民辦非企業(yè)單位等公共部門及企業(yè)單位從事人力資源管理的高素質(zhì)應(yīng)用型專門人才。2.第二種形式：模糊形式。所謂模糊形式，是指專業(yè)培養(yǎng)方向不明確、專業(yè)培養(yǎng)目的過于籠統(tǒng)和模糊不清的人才培養(yǎng)形式。然而，調(diào)查顯示，很多學生對公共事業(yè)管理專業(yè)并不了解，以至有些迷茫。原因非常簡單，就在于現(xiàn)有財經(jīng)院校公共事業(yè)管理專業(yè)的培養(yǎng)方向過于籠統(tǒng)，而且專業(yè)課程設(shè)置千篇一律。如某財經(jīng)高校的公共事業(yè)管理專業(yè)課程有12門：西方經(jīng)濟學、管理學、經(jīng)濟法、會計學、財政管理、統(tǒng)計學、管理信息系統(tǒng)、公共事業(yè)管理概論、公共經(jīng)濟學、公共部門人力資源管理學、行政管理學、組織行為學等。再如浙江財經(jīng)學院公共事業(yè)管理專業(yè)，其專業(yè)課程包含公共經(jīng)濟學、公共管理學、公共關(guān)系學、管理經(jīng)濟學、法律基礎(chǔ)與經(jīng)濟法、會計學、公共組織財政學、統(tǒng)計學、管理信息系統(tǒng)、公共政策分析、人力資源管理、管理文秘等12門。經(jīng)過直接比照不難發(fā)現(xiàn)，上述兩所高等財經(jīng)院校公共事業(yè)管理專業(yè)的培養(yǎng)方向，不僅過于籠統(tǒng)且模糊不清，而且專業(yè)課程設(shè)置也相差無幾。三、公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)形式及實現(xiàn)途徑根據(jù)前述對公共事業(yè)管理內(nèi)涵的界定，我們以為，公共事業(yè)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)形式能夠設(shè)定為非營利組織管理形式。非營利組織為了實現(xiàn)組織目的而對本身運行進行管理時，需要一定的資源保障，如人力資源、財務(wù)資本、物質(zhì)資源以及相關(guān)的技術(shù)資源等。因而，公共事業(yè)管理專業(yè)的專業(yè)方向能夠設(shè)定為公共組織人力資源管理、公共組織財政管理、公共項目管理以及公共組織戰(zhàn)略管理、公共組織營銷管理和公共組織信息資源管理等。公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)形式能夠通過下面途徑實現(xiàn)：1.根據(jù)專業(yè)方向設(shè)置培養(yǎng)目的。詳細到某一院校，應(yīng)該以社會需求為導向，結(jié)合學校的學科優(yōu)勢和師資力量來設(shè)定專業(yè)方向。比方，山東財經(jīng)大學公共事業(yè)管理專業(yè)，就能夠依托學校會計學和工商管理學科優(yōu)勢，將專業(yè)方向設(shè)為公共組織財政管理或公共組織人力資源管理。若專業(yè)方向設(shè)為公共組織財政管理，其人才培養(yǎng)目的可確定為：培養(yǎng)具有扎實的經(jīng)濟學和管理學理論基礎(chǔ)，系統(tǒng)地把握財政管理基本理論知識，擁有財政管理理論技能，了解公共部門財政管理理論規(guī)律，能夠在公共部門從事財政預(yù)測、、計劃、組織、控制和分析的應(yīng)用型高級財政管理專門人才。2.構(gòu)建合理的專業(yè)課程體系。高等教育實質(zhì)上是一種專業(yè)教育，而課程體系是構(gòu)成基本專業(yè)知識和技能的最重要的途徑和保證，因此怎樣培養(yǎng)人才應(yīng)該以課程為核心。因而，必需構(gòu)建科學合理的課程體系，以知足公共事業(yè)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目的的要求。①確定課程體系架構(gòu)。根據(jù)培養(yǎng)目的，公共事業(yè)管理專業(yè)課程體系架構(gòu)應(yīng)能具體表現(xiàn)出素質(zhì)教育和專業(yè)教育、專業(yè)基礎(chǔ)知識和基本技能、專業(yè)知識和非專業(yè)多學科知識的有機結(jié)合。因而，我們應(yīng)該設(shè)置公共基礎(chǔ)課群、專業(yè)基礎(chǔ)課群、專業(yè)骨干課群和拓寬課群的報告四類課群。這樣既能夠培養(yǎng)學生的政治品德素質(zhì)、能力素質(zhì)以及心理和體格素質(zhì)，又能把握社會科學、管理科學方面的知識和管理技能，同時也能夠使學生把握本專業(yè)的專業(yè)知識并具備一定的專業(yè)技術(shù)能力。②處理好課程體系、課程內(nèi)容的厚與博的關(guān)系。為了使學生具有廣泛的適應(yīng)性，在公共事業(yè)管理課程體系和內(nèi)容的設(shè)置上，要實現(xiàn)厚基礎(chǔ)和寬口徑。詳細在專業(yè)課程的設(shè)置上，應(yīng)做到下面幾點：首先，要設(shè)置反映本專業(yè)特點的專業(yè)方向課程，若專業(yè)方向為公共部門人力資源管理，其專業(yè)方向課程可設(shè)置為公共部門人力資源開發(fā)與管理、公共部門績效管理、公共部門人員素質(zhì)測評、薪酬管理、員工招聘、人力資源戰(zhàn)略與規(guī)劃、員工培訓與開發(fā)等。其次，要設(shè)置與本專業(yè)特征相符或相關(guān)的同一學科門類中其他課程，如公共經(jīng)濟學、公共管理學、公共事業(yè)管理學、公共政策、公共管理技術(shù)與方法、公共組織行為學、公共倫理學等。最后，要設(shè)置對上述課程起支持和補充作用的其他學科專業(yè)的課程，如經(jīng)濟學、管理學、社會學、統(tǒng)計學、經(jīng)濟法等。因而，專業(yè)課程改革既要充足考慮課程的整體功能，打破學科界線，又要適應(yīng)社會發(fā)展需要，以“致用〞為上，尋求學生、社會、學科之間最大限度的統(tǒng)一。③強化理論教學環(huán)節(jié)。理論教學是高校本科教育的基本構(gòu)成部分，它是學生在完成了專業(yè)基礎(chǔ)理論的學習之后開展的又一個主要教學環(huán)節(jié)。理論教學在加深學生對專業(yè)基礎(chǔ)理論的認識和把握、使學生純熟把握和運用專業(yè)化的技術(shù)方法、建立起堅實的專業(yè)素質(zhì)基礎(chǔ)、在理論中培養(yǎng)和提升學生的創(chuàng)新能力等方面，都發(fā)揮著極其主要的作用。教學理論能夠從下面兩個方面下手：①課程理論。為鍛煉培養(yǎng)學生的實際操作能力，加強學生理論聯(lián)絡(luò)實際的能力，在教學中必需高度看重課程理論教學環(huán)節(jié)。在公共管理類課程中能夠找一些重要課程施行課程理論活動，如公共管理信息系統(tǒng)、電子政務(wù)、社會調(diào)查理論與方法等。②社會理論。社會理論是高校人才培養(yǎng)的主要途徑，它對于學生穩(wěn)固和加深理論知識，并運用所學知識解決實際問題，在理論中培養(yǎng)工作能力和專業(yè)技能有主要作用，同時也是學生了解社會，鍛煉溝通能力，加強勞動觀念的主要途徑。3.改良教學手段和教學方法。完善、系統(tǒng)、靈敏的教學方法是培養(yǎng)高素質(zhì)、復合型人才的關(guān)鍵一環(huán)。傳統(tǒng)的教學形式，老師是教學環(huán)節(jié)的“主角〞，處于中心位置，通常采取滿堂灌式的教學方式；而學生只能被動聽講、記筆記，處于被動、機械式的學習狀況。這種過于單一的教學方法，晦氣于激發(fā)學生的學習興趣，晦氣于學生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。公共事業(yè)管理專業(yè)具有綜合性、理論性和操作性的特點，因而在教學手段和教學方法上，既要強調(diào)學生對基本理論知識的學習，更應(yīng)重視學生綜合能力和理論能力的培養(yǎng)。在教學經(jīng)過中，應(yīng)采用多樣化的教學手段和教學方法。教學要以啟發(fā)誘導、問題研究為主，引導學生積極考慮；通過案例教學和課堂討論，培養(yǎng)學生運用所學理論解決實際問題的能力；通過加強對畢業(yè)實習和畢業(yè)論文的指點，培養(yǎng)學生的社會理論能力和研究能力。除此之外，積極開展計算機網(wǎng)絡(luò)教學和多媒體教學，加強教學軟件開發(fā)與使用，實現(xiàn)教學手段的現(xiàn)代化。4.完善老師教學質(zhì)量評價體系。教學是學校的中心工作，是培養(yǎng)人才、實現(xiàn)教育目的的根本途徑。老師教學質(zhì)量評價是高等院校提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的主要辦法和保證，是檢驗教育教學質(zhì)量的主要手段。通過教學質(zhì)量評價，能夠?qū)蠋煹慕虒W水安然平靜教學質(zhì)量給出較為合理的階段性評價結(jié)論，使老師獲得綜合、全面的反應(yīng)信息，以便及時改良教學。同時，老師教學質(zhì)量評價可以以為老師晉級和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘等提供客觀根據(jù)，進而發(fā)揮其導向和鼓勵作用，推進教學內(nèi)容和教學方法的改革，最終全面提升教育教學質(zhì)量。山東財經(jīng)大學成立專門的教學質(zhì)量評價領(lǐng)導小組，各教學單位也相應(yīng)成立工作小組，負責組織、協(xié)調(diào)和落實評價工作。在評價經(jīng)過中，一是堅持客觀公正，實事求是的原則。遵守高等教育教學規(guī)律，結(jié)合學校教學工作特點，根據(jù)老師教學質(zhì)量綜合評價指標體系，對老師的教學工作做出真實的評價，客觀公正地反映老師的教學水安然平靜質(zhì)量。二是堅持定性與定量相結(jié)合的原則。在充足調(diào)查研究和論證的基礎(chǔ)上，采用定性評價與定量評價相結(jié)合的方法，提升評價結(jié)果的可信度。三是堅持綜合評價的原則。充足考慮到不同的評價者從不同條理、不同角度進行綜合評價，在評價經(jīng)過中，還十分留意老師的師德評價。山東財經(jīng)大學老師教學質(zhì)量綜合評價指標體系包含學生評價、教學督導組評價和所在單位同行評價三個部分〔權(quán)重分別為0.6、0.2和0.2〕。學生重要從教學態(tài)度、教學方法、教學基本功、教學內(nèi)容、教學效果等方面進行評價；教學督導組重要從教學態(tài)度、課程建設(shè)、教學內(nèi)容、教學方法、講授能力、授課效果等方面進行評價；教學督導組重要從教學態(tài)度、課程建設(shè)、教學研究、教學內(nèi)容、教學方法、講授能力等方面進行評價。以上每個方面均選取能客觀反映教學質(zhì)量的指標，構(gòu)建老師教學質(zhì)量綜合評價指標體系，指標體系中每一指標確定一個分值，分為A〔好〕、B〔良好〕、C〔一般〕、D〔較差〕四個等級〔其權(quán)重分別為1、0.75、0.5、0.25〕，經(jīng)加權(quán)平均計算出三個部分相應(yīng)的平均得分，對不同部分的評價結(jié)果賦以相應(yīng)的權(quán)重后再加權(quán)平均，最后計算出每一位老師的綜合評價得分。第2篇：關(guān)于應(yīng)用型公共事業(yè)管理專業(yè)本科人才培養(yǎng)的考慮隨著我們國家社會市場經(jīng)濟的發(fā)展和參加WTO，中國的政治、經(jīng)濟和社會發(fā)生了宏大而深刻的變化，我們國家的體制改革掀開了新的一頁，突出地具體表現(xiàn)出在很多社會事務(wù)將由公共管理組織來完成，這就要求我們根據(jù)社會市場經(jīng)濟的要求，改革傳統(tǒng)的事業(yè)管理體制，構(gòu)成新的公共管理體制，這就需要積極培養(yǎng)新型公共事業(yè)管理人才，這為很多高校設(shè)置公共事業(yè)管理專業(yè)提供了可能。據(jù)統(tǒng)計，從1998年開始，通過新建和對原專業(yè)進行調(diào)整和改革，至2001年底，全國已有132所高等院校建立了公共事業(yè)管理專業(yè)。2003年全國已有220多所各類高校招收公共事業(yè)管理專業(yè)本科大學生。隨著我們國家社會管理改革的深切進入，公共事業(yè)管理專業(yè)已成為一個正在飛速發(fā)展的實用型社會科學熱門專業(yè)。因而，在這個時期為了適應(yīng)了場經(jīng)濟發(fā)展的需要，迫切需要大批公共管理人才的脫穎而出，進而為地方經(jīng)濟的發(fā)展做出自己的奉獻。為了適應(yīng)地方經(jīng)濟發(fā)展對公共事業(yè)管理人才的渴求，龍巖學院作為地方性綜合性的本科院校，在福建省教委的批準下，于2005學年開始招收公共事業(yè)管理專業(yè)本科學生，這是高校辦學與社會相銜接的一個良好的開端。應(yīng)用型本科院校公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)及課程體系建設(shè)方案要突出應(yīng)用性、理論性和操作性，效勞的著眼點要放到區(qū)域經(jīng)濟或地方經(jīng)濟的建設(shè)和發(fā)展上。龍巖學院作為應(yīng)用型地方本科院校，既不同于以往的高職高專，又有別于研究型或?qū)W術(shù)性大學，怎樣培養(yǎng)合適地方經(jīng)濟發(fā)展需要的應(yīng)用型公共事業(yè)管理專業(yè)本科人才，成為龍巖學院公共事業(yè)管理專業(yè)辦學面臨的重大課題。本文擬從加強理論教學環(huán)節(jié)和加強創(chuàng)新能力培養(yǎng)兩方面提出若干粗淺的意見。1.加強學生理論能力的培養(yǎng)我院公共管理事業(yè)管理專業(yè)自2005年招收第一屆本科專業(yè)學生以來，一直根據(jù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的目的在教學方面進行了深切進入探尋求索，對教學的體系、方式及內(nèi)容的更新進行了很多有益的嘗試，初步構(gòu)成了與公共事業(yè)管理專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目的相適應(yīng)的教學體系，為高素質(zhì)公共管理人才的培養(yǎng)奠定了堅實的基礎(chǔ)。1.1對傳統(tǒng)的教學體系、方式及內(nèi)容進行鼎力改革我院嘗試對傳統(tǒng)的教學體系、方式及內(nèi)容進行改革，逐步構(gòu)成了與培養(yǎng)應(yīng)用型公共事業(yè)管理專業(yè)人才目的相適應(yīng)的教學體系。新的教學體系由校內(nèi)教學和校外教學體系兩部分構(gòu)成。校內(nèi)教學以課程的理論教學為主，運用模仿實驗和社會調(diào)查等方式穩(wěn)固理論知識。校外理論則是走出校門，與公共組織開創(chuàng)建立理論基地，聯(lián)手培養(yǎng)學生的理論能力。新的理論教學體系具有下面特點：1.1.1覆蓋面寬。除完善專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課的理論教學外，還擴大了基礎(chǔ)技能訓練及校外理論教學的形式與內(nèi)容。我們與校外多家公共組織建立了實習基地，簽訂協(xié)議，讓學生在學完相應(yīng)的理論課程之后，走出教室，通過基礎(chǔ)理論講授+社會理論運用的方式進行人才培養(yǎng)。1.1.2教學方式多樣。根據(jù)專業(yè)能力培養(yǎng)的需要，結(jié)合教學內(nèi)容的不同特點和要求，選用不同的教學方式。如課堂案例教學、課程實訓、專家講座、市場調(diào)查與實習等。1.1.3教學目的明確。我們制訂了各門課程的理論教學大綱，在其中對理論重要解決什么問題以及學生對各塊內(nèi)容把握到什么水平都做了詳細的規(guī)定，加強理論教學的可操作性，使理論活動真正落在實處，確保理論的效果。1.2建立一套完善的保障機制，加強對理論教學活動的監(jiān)督與約束。為保障理論教學體系的運作順利進行，我院建立了一套完善的保障機制，加強對理論教學活動的監(jiān)督與約束。1.2.1加強領(lǐng)導，完善規(guī)章制度，規(guī)范理論環(huán)節(jié)的管理。成立理論教學領(lǐng)導小組，明確分工，加強對理論教學活動的管理與指點；建立與完善理論教學各環(huán)節(jié)的規(guī)章制度，與理論教學基地積極溝通，達成共鳴，制訂了理論教學考核制度，使理論教學活動有章可循；編寫理論教學大綱，對理論教學各環(huán)節(jié)的內(nèi)容、目的和要求做出詳細規(guī)定，使理論教學活動的考核落在實處。1.2.2加強師資隊伍建設(shè)，努力提升老師的理論能力。為了適應(yīng)教學改革的需要，我們從各方面提升老師隊伍的理論能力。一是預(yù)備結(jié)合授課課程和老師本身的特點和優(yōu)勢，通過爭取校教改立項課題，選派老師到理論基地開展調(diào)研或者掛職訓練，提升老師的實際管理經(jīng)歷體驗和營銷經(jīng)歷體驗；二是選擇適宜的時機，選送老師加入實戰(zhàn)培訓課程或加入職業(yè)資格考試，以拓寬視野，提升老師的業(yè)務(wù)水安然平靜實際操作能力。1.2.3依托公共組織。利用理論基地的優(yōu)勢，聘請第一線有豐富理論經(jīng)歷體驗且有教學能力的管理人員到學校做兼職老師，承當理論課程的教學任務(wù)；聘請成功的具有公共管理理念的專家為學生開講座，豐富學生的學習途徑，為學生提供第一手的感性經(jīng)歷體驗。1.2.4當前的公共事業(yè)管理專業(yè)的實訓教學資料，缺乏適用于本科專業(yè)人才的版本。因而，我院醞釀充足發(fā)揮老師的智慧和研究能力，編寫課程實訓大綱和指點書，編寫畢業(yè)論文寫作指點和實驗指點。2.加強學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)2.1學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)上存在的不足當前在學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)上，我院作為地方本科院校，還存在一定的不足，重要表如今：2.1.2教學類型過于統(tǒng)一，學生的“個性〞特點和“自動性〞難于發(fā)揮。由于客觀條件的限制，老師很難在有限的教學時間內(nèi)做到因材施教、發(fā)展個性，更無力顧及學生專業(yè)興趣的培養(yǎng)，這些都阻礙了創(chuàng)新教育的進程。2.1.2教學手段相對單一。除使用多媒體設(shè)備和實驗外，當前有的課程幾乎仍然是一支粉筆一本教學材料的教學手段。課堂容量遭到限制，限制了學生的參與性，難以激發(fā)學生學習的積極性和創(chuàng)新能力。2.1.3缺乏科學的學習評價體系。學生學習效果的評價基本以老師命題考試為主，考試方法大多采取筆試，試題在知識分布、題型分布、題分分布和難度級別等方面主觀性較強，缺乏科學性。這種學習效果的測評體系忽視了對學生能力的考察。再加上當前采取的學分制體系還不夠完善，最終可能導致評價信息失真，影響學生學習的積極性。2.1.4過于看重學生聚合思維能力的培養(yǎng)，而忽視了發(fā)散思維能力的培養(yǎng)。部分老師在教學經(jīng)過中一味強調(diào)學生承受知識，而忽視學生的創(chuàng)意性質(zhì)疑和解決問題的思路，晦氣于學生創(chuàng)新思維能力的培養(yǎng)。2.1.5缺乏科學的教學管理體系。現(xiàn)有的老師課堂教學效果評價重要以教學效果測評表為準，測評指標單一、考核范圍有限，而沒有賦予各指標以相應(yīng)的權(quán)重。因而，它無法科學地、全方位地對老師的教學效果進行定性、定量的考核，也就無法有效地促進教學水平的整體提升。2.2培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力機制的探尋求索針對以上這些問題，根據(jù)“教育創(chuàng)新〞與“創(chuàng)新教育〞的辦學思想，積極探尋求索創(chuàng)新型基礎(chǔ)教育形式，以培養(yǎng)創(chuàng)新型人才為特色，在教育觀念、課程設(shè)置、教學設(shè)備與方法等方面進行一系列的改革與探尋求索。詳細具體表現(xiàn)出在：2.2.1確立創(chuàng)新人才培養(yǎng)的理念。21是知識經(jīng)濟的時代，知識經(jīng)濟的實質(zhì)是創(chuàng)新，而培養(yǎng)創(chuàng)新人才是教育的基本任務(wù)。其創(chuàng)新內(nèi)涵為：堅持基本素質(zhì)培養(yǎng)與創(chuàng)新素質(zhì)培養(yǎng)相結(jié)合的育才理念；堅持知識教學與自立探新教學相結(jié)合的教育理念；堅持基礎(chǔ)教育與創(chuàng)新教育相結(jié)合的高教理念；堅持基本技能培訓與創(chuàng)新品質(zhì)培訓相結(jié)合的師訓理念；堅持傳統(tǒng)規(guī)范管理與自立創(chuàng)新管理相結(jié)合的教學管理念。同時，將創(chuàng)新教育的重點放在創(chuàng)新能力的培養(yǎng)上。2.2.2確立適應(yīng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的形式。為從根本上解決知識經(jīng)濟時代對復合型創(chuàng)新人才的需求，可在公共管理專業(yè)培養(yǎng)形式方面進行“按公共管理學科招募生源培養(yǎng)，分專業(yè)畢業(yè)〞的總體改革。將公共管理專業(yè)4年本科教育周期分為兩個階段，第1階段本科教育的前兩年，建立公共管理類專業(yè)的共同“知識平臺〞，旨在具體表現(xiàn)出“多能〞的通才型基礎(chǔ)教育；第2階段是本科教育的后兩年，重點培養(yǎng)學生把握公共管理專業(yè)的技能知識，使學生在畢業(yè)以后能迅速適應(yīng)某一崗位的技能要求。2.2.3確立適應(yīng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的課程設(shè)置。這種公共管理專業(yè)的骨干課程設(shè)置為：①公共管理類專業(yè)的共同“知識平臺〞包含：英語、人文社會科學系列、天然