上課用 第16課-近代上海市政變遷

第四單元上海歷史的變遷現(xiàn)今上海市轄黃浦、盧灣、徐匯、長(zhǎng)寧、靜安、普陀、閘北、虹口、楊浦、閔行、寶山、嘉定、浦東新區(qū)、金山、松江、青浦、奉賢17個(gè)區(qū)，崇明1個(gè)縣。第四單元上海歷史的變遷第15課開埠之前的上海（設(shè)縣A)第16課近代上海市政的變遷

(上海開埠與租界的市政B）第17課近代上海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市建設(shè)

(民族工業(yè)的創(chuàng)建A）第四單元上海歷史的變遷

從崧澤文化開始，上海地區(qū)已有了文明的雛形。經(jīng)過元明時(shí)代的設(shè)縣與建城，上海初步具備了城市的框架。至清中期，上海已發(fā)展成為“江海之通津，東南之都會(huì)”。

鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)迫使上海開埠，西方列強(qiáng)的入侵形成了“國(guó)中之國(guó)”---租界。租界既是近代中國(guó)半殖民地社會(huì)的縮影，也在客觀上將上海推向世界。從清末到民國(guó)，上海的市政、城建、經(jīng)濟(jì)、文化在近代社會(huì)的大變局中逐步發(fā)展。新中國(guó)的建立開始了上海發(fā)展的新紀(jì)元，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期上海發(fā)揮了全國(guó)經(jīng)濟(jì)中心和工業(yè)基地的功能，為社會(huì)主義工業(yè)化做出了重要貢獻(xiàn)。改革開放以來，上海抓住浦東開發(fā)的發(fā)展機(jī)遇，以“四個(gè)中心”建設(shè)為目標(biāo)，取得了令世界矚目的輝煌成就。2010年世博會(huì)的舉辦將進(jìn)一步提升上海的發(fā)展層次，擴(kuò)大上海的影響力，上海的明天將更加美好?！吧辍薄皽钡挠蓙泶呵飼r(shí)期上海地區(qū)屬于吳國(guó)，后越國(guó)滅了吳國(guó)，楚國(guó)又滅了越國(guó)，這一區(qū)域先后曾歸越國(guó)、楚國(guó)管轄。楚國(guó)貴族黃歇被封于江南，稱為“春申君”。后“申”即為上海的簡(jiǎn)稱之一。

古代上海人靠海為生，發(fā)明了一種捕魚工具——“扈”。捕魚時(shí)在海濱或河口插入竹柵，用繩編結(jié)起來，漲潮時(shí)魚群隨潮涌入，落潮后漁人便去竹柵里拾魚。這種利用自然規(guī)律的捕魚工具沿襲至今，“扈”字則在一用中被“滬”所替代，上海簡(jiǎn)稱“滬”即得名于此。一、開埠前的上海（古代上海）設(shè)縣A春秋屬吳；戰(zhàn)國(guó)先后屬越、楚；秦后分屬諸縣。唐天寶年間——華亭縣（第一個(gè)縣級(jí)治所）青龍集鎮(zhèn)南宋末年——上海鎮(zhèn)

（未有文獻(xiàn)能確定）元——設(shè)市舶司；元末正式設(shè)置上海縣明——建城---奠定上海城市基本格局。二、開埠后的上海（上海市政變遷）1、上海開埠1842年，《南京條約》被迫開放1843年11月17日，上海正式開埠思考：如何看待上海的開埠？被迫的開放：上海淪為西方資本主義商品傾銷市場(chǎng)和原料產(chǎn)地，卷入資本主義世界市場(chǎng)；客觀上：使上海從此與國(guó)際和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系空前活躍，促進(jìn)上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展；同時(shí)也促進(jìn)了上海城市的近代化。在民族的屈辱之中，上海最終走出早先與世隔絕狀態(tài)二、開埠后的上海（近代上海）2、租界的設(shè)立1845年《上海土地章程》，英租界辟設(shè)美、法相繼辟設(shè)租界

——上海成為近代半殖民地半封建社會(huì)的一個(gè)縮影3、租界市政（1）從華洋分處到華洋雜居按土地章程，實(shí)行華洋分處原則1853年，小刀會(huì)起義后華洋雜居（2）工部局的出現(xiàn)1854年，英、美、法單方面修改土地章程，成立租界市政機(jī)關(guān)——工部局（性質(zhì)：殖民政權(quán)）二、開埠后的上海（近代上海）上海租界研究的理論問題

——殖民主義的雙重性“英國(guó)在印度要完成雙重的使命：一個(gè)是破壞性的使命，即消滅舊的亞洲式的社會(huì)；另一個(gè)是建設(shè)性的使命，即在亞洲為西方式的社會(huì)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)”如何看待英法美等國(guó)在租界的矛盾行為？4、對(duì)租界的認(rèn)識(shí)租界是近代中國(guó)半殖民地半封建社會(huì)的縮影，也在客觀上將上海推向世界。一方面，租界為作為西人在上海的居住區(qū)域，不受中國(guó)政府的管轄，成為“國(guó)中之國(guó)”；一些歐美國(guó)家的“冒險(xiǎn)者”來上海淘金，也有罪行昭著的違法分子，是近代中國(guó)領(lǐng)土、主權(quán)遭到破壞的縮影，加深了中國(guó)的半殖民地化，不利于中國(guó)資本主義現(xiàn)代化的發(fā)展。另一方面，傳播進(jìn)步思想，一定程度上刺激了中國(guó)的覺醒；租界的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、工程等建設(shè)均仿照西方，也加速了上海的現(xiàn)代化進(jìn)程，使上海成為中西文化交匯的中心，造就了社會(huì)特殊的文化、經(jīng)濟(jì)地位。二、開埠后的上海（近代上海）1、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展時(shí)間:19世紀(jì)50年代——19世紀(jì)90年代末特點(diǎn):外貿(mào)為主導(dǎo)的貿(mào)易導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)洋行、銀行、錢莊、棧號(hào)等商貿(mào)組織和機(jī)構(gòu)眾多2、19世紀(jì)中后期上海是洋務(wù)重鎮(zhèn)（1）1863年，上海廣方言館，培養(yǎng)翻譯人才；（2）1865年，李鴻章創(chuàng)辦江南制造總局（軍事工業(yè)）；（3）1873年，李鴻章創(chuàng)辦輪船招商局(民用工業(yè)）；三、開埠后的上海（經(jīng)濟(jì)發(fā)展）3、19世紀(jì)后期,民族資本主義發(fā)展的“樂土”(1)1869年，方舉贊在上海開設(shè)發(fā)昌機(jī)器廠-近代中國(guó)第一家民族資本主義企業(yè)；(2)19世紀(jì)80年代，民族工業(yè)逐步興起發(fā)展誕生仿洋機(jī)制品工業(yè)；面粉、棉紡織、火柴、卷煙、肥皂等行業(yè)發(fā)展(3)近代民族資本主義的特點(diǎn)產(chǎn)生在沿海地區(qū)、多以輕工業(yè)為主資金少、規(guī)模小、技術(shù)薄弱，對(duì)封建主義與外國(guó)資本主義既有反壓迫要求，又有一定依賴性。三、開埠后的上海（經(jīng)濟(jì)發(fā)展）列舉1840年——1949年發(fā)生在上海的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、政治領(lǐng)域內(nèi)對(duì)全國(guó)有重大影響的事件各三例。（12分）列舉改革開放以來，發(fā)生在上海的有重大影響的事件兩例。（4分）經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域：（1842年）開放上海為通商口岸；洋務(wù)派在上海創(chuàng)辦軍事工業(yè)和民用工業(yè)（1865年創(chuàng)辦江南制造總局、1872年開辦輪船招商局）；民族資本主義產(chǎn)生地之一（1866年創(chuàng)辦發(fā)昌機(jī)器廠等）；列舉1840年——1949年發(fā)生在上海的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、政治領(lǐng)域內(nèi)對(duì)全國(guó)有重大影響的事件各三例。（12分）列舉改革開放以來，發(fā)生在上海的有重大影響的事件兩例。（4分）政治領(lǐng)域：梁?jiǎn)⒊瑒?chuàng)辦《時(shí)務(wù)報(bào)》宣傳變法；1897年，夏瑞芳創(chuàng)建商務(wù)印書館；新文化運(yùn)動(dòng)興起（1915年陳獨(dú)秀在上海創(chuàng)辦《青年雜志》）；五四運(yùn)動(dòng)后期中心，工人階級(jí)登上政治舞臺(tái)；1920年陳獨(dú)秀在上海建立中國(guó)第一個(gè)共產(chǎn)黨早期組織；1921年中共一大在上海召開；中共建立；1922年中共二大制定民主革命綱領(lǐng)；1925年五卅運(yùn)動(dòng)掀起反帝愛國(guó)運(yùn)動(dòng)新高潮；1927年上海工人三次武裝起義；“四一二”反革命政變；1937年淞滬抗戰(zhàn)；1949年上海解放等列舉1840年——1949年發(fā)生在上海的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、政治領(lǐng)域內(nèi)對(duì)全國(guó)有重大影響的事件各三例。（12分）列舉改革開放以來，發(fā)生在上海的有重大影響的事件兩例。（4分）改革開放以來重大事件：沿海對(duì)外開放城市之一；建設(shè)浦東新區(qū)；（2001年）舉辦亞太經(jīng)合組織（APEC）第九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議等近代上海市政的變遷恥辱標(biāo)志“國(guó)中之國(guó)”經(jīng)濟(jì)掠奪基地西學(xué)傳播的“批發(fā)部”和“中轉(zhuǎn)站”文化滲透的橋頭堡趨新之風(fēng)的策源地全國(guó)經(jīng)濟(jì)中心腐敗社會(huì)風(fēng)氣的風(fēng)行地文明窗口進(jìn)步活動(dòng)中心這些都與租界的影響有關(guān)這種雙重影響主要是由近代西方與中國(guó)的矛盾所決定的。課堂鞏固

舉出1840至1949年發(fā)生在上海的，對(duì)全國(guó)有重大影響的三件事例。第五分冊(cè)第1課——

1842年上海開埠；第五分冊(cè)第4課

1865年江南制造總局，李鴻章創(chuàng)辦，國(guó)內(nèi)最大的軍事企業(yè)；

1873年輪船招商局，李鴻章創(chuàng)辦，近代中國(guó)第一家輪船運(yùn)輸企業(yè)，洋務(wù)派第一個(gè)民用企業(yè)；第五分冊(cè)第5課—1866年發(fā)昌機(jī)器廠，方舉贊創(chuàng)辦，興起民族工業(yè)企業(yè)，產(chǎn)生民族資本主義；第五分冊(cè)第7課——《時(shí)務(wù)報(bào)》，梁?jiǎn)⒊瑒?chuàng)辦，當(dāng)時(shí)影響最大的維新報(bào)刊；第七分冊(cè)第9課——19世紀(jì)末商務(wù)印書館；1872年《申報(bào)》等第五分冊(cè)第21課五四運(yùn)動(dòng)，上海商界罷市，抗議逮捕學(xué)生。

1920年，上海共產(chǎn)黨組織正式成立，陳獨(dú)秀任書記。1921年，中共一大在法租界舉行，宣告中共成立。遺址出土的上海第一件青銅禮器春秋銅鼎口沿

石井關(guān)于上海城市歷史最古老的說法是：上海溯源于治所在當(dāng)今松江區(qū)的華亭縣，于唐代天寶十年(公元751年)建縣，距今約1300年。如果東周時(shí)期的廣富林是“華亭之根”的說法成立，那么，廣富林城鎮(zhèn)距今約2700多年，上海先民城鎮(zhèn)聚落的歷史有望前推1400多年?！夥啪W(wǎng)·新聞晨報(bào)挖掘現(xiàn)場(chǎng)概念解釋：租界

租界：鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，西方資本主義國(guó)家根據(jù)不平等條約在中國(guó)通商口岸劃定由他們永久或長(zhǎng)期占用的地域，每年交納一定數(shù)額年租，無限租用也可轉(zhuǎn)租，業(yè)主不得停租。

1845年英國(guó)在上海建立第一個(gè)租界，可分為單一國(guó)家管理和多國(guó)共同管理（公共租界）兩種。列強(qiáng)在租界內(nèi)設(shè)立司法、審判、警察、監(jiān)獄、市政管理機(jī)關(guān)和稅收機(jī)關(guān)等殖民統(tǒng)治機(jī)構(gòu)，使租界變成“國(guó)中之國(guó)”，成為西方列強(qiáng)對(duì)中國(guó)進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化侵略的據(jù)點(diǎn)。1919年起中國(guó)陸續(xù)收回租界。l949年新中國(guó)成立，租界制度徹底取消。

上海公共租界在中國(guó)租界史上是開辟最早，存在時(shí)間最長(zhǎng)，面積最大，管理機(jī)構(gòu)最龐大，發(fā)展最為充分的一個(gè)租界。

在萬(wàn)年和約內(nèi)言明，允準(zhǔn)英人攜眷赴廣州、福州、廈門、寧波、上海五港口居住，不相欺侮，不加拘制。但中華地方官必須與英國(guó)管事官各就地方民情，議定于何地方，用何房屋或基地，系準(zhǔn)英人租賃；其租價(jià)必照五港口之現(xiàn)在所值高低為準(zhǔn)，務(wù)求平允，華民不許勒索，英商不許強(qiáng)租。英國(guó)管事官每年以英人或建屋若干間，或租屋若干所，通報(bào)地方官，轉(zhuǎn)報(bào)立案；惟房屋之增減，視乎商人之多寡，而商人之多寡視乎貿(mào)易之衰旺，難以預(yù)定額數(shù)。——《虎門條約》（1843年）1845年11月29日，清政府蘇松太兵備道宮慕久與英國(guó)領(lǐng)事巴富爾共同公布《上海土地章程》（TheShanghaiLandRegulations），設(shè)立上海英租界。它南起洋涇浜（今延安東路），北至李家場(chǎng)（今北京東路），東臨黃浦江，次年確立了界路（今河南中路）為西界。上?？h城黃浦江法租界美租界英租界材料：英、美、法劃定的居留地，均在當(dāng)時(shí)上海的城北地帶（如右圖）。在中國(guó)人看來，那里是“叢墓之墟”，“一片泥灘，三數(shù)茅屋”，上海道臺(tái)更是竊喜“夷人”自選城外荒蔓之地?！渡虾｀l(xiāng)土歷史》上海教育出版社（1）上海道臺(tái)為何竊喜“夷人”自選城外荒蔓之地？（2）結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析“夷人”為何自選荒蔓之地？第十五條：界內(nèi)土地，華人之間不得租讓，亦不得架造房舍租與華商第十六條：洋商不得建筑房舍租與華人或供華人之用-----1845年《上海土地章程》“我所關(guān)心的，卻是如何不失絲毫?xí)r機(jī)，發(fā)財(cái)致富，我的錢如果沒有更有利的運(yùn)用方法，自然只得將地皮租給中國(guó)人，或造房子租給他們，以取得三分到四分的利息……我們的目的是掙錢，盡我們的能力，掙得越多越好，越快越好。為了達(dá)到這個(gè)目的，凡是法律所許可的方法和手段各個(gè)都好。”-----一位有勢(shì)力的外僑的表達(dá)張仲禮主編：《近代上海城市研究》，上海人民出版社1990年版“租界內(nèi)之外僑社會(huì)，倘仍僅為各國(guó)國(guó)籍之人民，受治于各該國(guó)法律及各該管領(lǐng)事官，而不能組織成一團(tuán)體，則其弱點(diǎn)立見。外僑社會(huì)知有兩種需要，即一為有組織之設(shè)備，以防御外來之危險(xiǎn)，二為改良之統(tǒng)治機(jī)關(guān)，以辦理內(nèi)部之行政?！闭幾詮堉俣Y主編：《近代上海城市研究》，上海人民出版社1990年版各國(guó)僑民與就地華民，同居于五方雜處之租界，須有一種權(quán)力能將各種分子熔冶于一爐，并須有一種統(tǒng)一之組織、宗旨以及治制，以謀公共利益?！谥?，系使全體外僑，得經(jīng)由租地人以取得自治及征收捐稅以辦理市政之權(quán)，并得行使此二種權(quán)力，以自圖保障與自謀福利。此時(shí)租界之要?jiǎng)?wù)，在迅即設(shè)立一種市政機(jī)關(guān)……----英國(guó)領(lǐng)事阿禮國(guó)1919年剛落成時(shí)的工部局大廈，在江西中路與河南中路、福州路與漢口路之間，現(xiàn)稱老市府大樓，呈正方形。工部局局旗

1854年7月，英法美3國(guó)成立聯(lián)合租界。1862年，法租界從聯(lián)合租界中獨(dú)立。1863年，英美租界正式合并為公共租界。租界擴(kuò)張至靜安寺1914法租界后又?jǐn)U張至徐家匯上海租界擴(kuò)張圖

租界巡捕房警務(wù)人員自左至右為英籍騎警、印度巡捕、安南（越南）巡捕、華籍巡捕、英籍巡捕、印度騎警。外國(guó)商團(tuán)（軍隊(duì)）“國(guó)中之國(guó)”會(huì)審公廨（公堂）據(jù)1934年的《上海通志館期刊》記載，“上海最初的洋商……其最主要的輸入品便是鴉片。外洋出入之貨，本多定稅則，載入條例，獨(dú)鴉片稅則不定，不必納稅，于是素來禁止的鴉片，此時(shí)反得源源而來，暢銷無阻?！?847年，經(jīng)由上海輸入的鴉片達(dá)1.65萬(wàn)箱，超過1830年以前任何一年輸入全中國(guó)的鴉片箱數(shù)。

——《上海租界舊事——鴉片和畸形的繁華》思考：西方列強(qiáng)在近代中國(guó)建立租界侵犯了中國(guó)的哪些國(guó)家主權(quán)？領(lǐng)土主權(quán)：中國(guó)國(guó)家政府的主權(quán)不能覆蓋租界；貿(mào)易主權(quán)：英國(guó)利用租界走私鴉片；司法主權(quán)：法律方面，處理與華人有關(guān)案件的會(huì)審公廨，適用的并不是英國(guó)法律，而是亦中亦西；關(guān)稅主權(quán)：外洋出入之貨，本多定稅則，載入條例，獨(dú)鴉片稅則不定?！饨鐬樽鳛槲魅嗽谏虾５木幼^(qū)域，不受中國(guó)政府的管轄，成為“國(guó)中之國(guó)”；一些歐美國(guó)家的“冒險(xiǎn)者”來上海淘金，也有罪行昭著的違法分子，是近代中國(guó)領(lǐng)土、主權(quán)遭到破壞的縮影。小結(jié)1

法國(guó)冒險(xiǎn)家描述當(dāng)年的外灘：“不計(jì)其數(shù)的污水溝和小河縱橫交錯(cuò)，到處是墳墩