最新收入分配與社會公平

會計學(xué)1最新收入分配與社會公平公平就是消滅差別，有差別就不公平。人人平均、不存在差別才是公平公平不在于沒有差別，而在于差別是否合理。如果差別給人以激勵，使經(jīng)濟(jì)具有活力和效率，又不影響社會穩(wěn)定，就是公平。觀點一觀點二（一）社會公平的重要體現(xiàn)你對公平是如何理解的？為什么？探究1.第1頁/共38頁探究1成果展示：（1）收入分配公平，要求收入分配的相對平等。（2）觀點一認(rèn)為公平就是消滅差別，有差別就不公平，把公平與平均主義等同起來，是錯誤的。觀點二強(qiáng)調(diào)了差別要合理，既能促進(jìn)效率又不影響社會穩(wěn)定，正確的認(rèn)識了效率與公平的關(guān)系。第2頁/共38頁（一）社會公平的重要體現(xiàn)1.收入分配公平含義（是什么）要求收入分配相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過大，要保證人們基本生活需要。收入懸殊收入分配公平≠≠收入平均消除差距命題點1：對“公平”的理解1.合理的收入分配制度是社會公平的重要體現(xiàn)。收入分配公平主要表現(xiàn)為（）A．提高勞動者最低工資標(biāo)準(zhǔn)B．先富幫后富，實現(xiàn)同步富裕C．消滅分配差別，實行平均分配D．社會成員之間的收入差距不能過于懸殊D第3頁/共38頁收入增長差距擴(kuò)大收入差距表現(xiàn)第4頁/共38頁城鄉(xiāng)收入差距中國社會科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所發(fā)布的《中國城市發(fā)展報告No.4--聚焦民生》顯示，目前，我國城鄉(xiāng)收入差距比為3.23:1，成為世界上城鄉(xiāng)收入差距最大的國家之一。第5頁/共38頁

十八大報告明確提出：“要千方百計增加居民收入”“必須堅持走共同富裕之路”，要著力解決收入差距較大的問題，在過去很長時間里，城鎮(zhèn)居民收入高于農(nóng)村居民，不同行業(yè)之間也存在著收入差距，一些壟斷行業(yè)收入過高。此次報告提出的“收入分配差距縮小”的說法指向明確，目的是要努力讓改革開放發(fā)展的成果由人民共享。第6頁/共38頁老總副總科長職工收入差距過大，分配不公平（1）上述漫畫反映了怎樣的社會問題?（2）我們?yōu)槭裁匆鉀Q這個問題？第7頁/共38頁2.收入分配公平的重要意義。（為什么）

（1）收入分配公平是社會公平的基本內(nèi)容，是中國特色社會主義的內(nèi)在要求，是實現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)。（理解：公平的收入分配是社會主義按勞分配原則的體現(xiàn)，它有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧。）（2）公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。只有公平分配，才能維護(hù)勞動者權(quán)益，激發(fā)勞動者發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效率的積極性。（理解：分配不公，會影響效率，導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)，影響生產(chǎn)發(fā)展）第8頁/共38頁我國要構(gòu)建和諧社會，就必須構(gòu)建“橄欖型”或“紡錘型”收入分配結(jié)構(gòu)，反對金字塔型的收入分配結(jié)構(gòu)3、收入分配改革的目標(biāo)形成合理有序的國民收入分配格局第9頁/共38頁老總副總科長職工收入差距過大，分配不公平從制度方面來看，造成企業(yè)高管與普通職工之間收入差距過大的原因是什么？應(yīng)如何解決收入分配不公的問題？第10頁/共38頁（1）堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實現(xiàn)社會公平、形成合理有序的國民收入分配格局提供重要的制度保證。4.如何實現(xiàn)收入分配公平？——措施（怎么辦）第11頁/共38頁探究2近五年來，某公司的產(chǎn)值平均每年增長11%左右，企業(yè)利潤平均每年增長20%左右；與此同時，企業(yè)職工的工資增長緩慢，平均每年增長5%左右,職工收入比重偏低。1.如果上述趨勢發(fā)展下去，會給職工和公司帶來什么不利影響？2.該公司在分配方面應(yīng)該作出哪些改變？第12頁/共38頁探究2成果展示：（1）該公司職工工資增長遠(yuǎn)低于企業(yè)利潤的增長。如果任由該趨勢發(fā)展下去，會挫傷職工的生產(chǎn)積極性，最終會影響公司的長遠(yuǎn)發(fā)展。（2）該公司應(yīng)調(diào)整分配政策，要提高職工收入在企業(yè)產(chǎn)值中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，努力實現(xiàn)勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步。近年來，我國勞動報酬占初次分配中的比重和居民收入占GDP的比重過低，勞動報酬占比已經(jīng)下降到只有40%左右，居民占比也下降到50%左右。第13頁/共38頁（1）堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度（制度保證）增加居民收入，著重保護(hù)勞動所得，提高居民收入在國民收入中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率同步。(重要舉措)（提高“兩個比重”，實現(xiàn)“兩個同步”）（3）再分配更加注重公平：①健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制。②規(guī)范分配秩序，保護(hù)合法收入，增加低收入者收入，擴(kuò)大中低收入者比重，調(diào)節(jié)過高收入，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距。（重要舉措）4.如何實現(xiàn)收入分配公平？——措施（怎么辦）（2）初次分配注重公平：第14頁/共38頁財富在企業(yè)（物質(zhì)生產(chǎn)部門）的分配就是初次分配勞動者企業(yè)國家（以稅金和利潤的形式上繳）初次分配第15頁/共38頁稅收社會保障轉(zhuǎn)移支付國家對財富進(jìn)行的分配就是再分配再分配第16頁/共38頁圖示：國民收入的分配過程（以企業(yè)為例）企業(yè)經(jīng)營收入稅收企業(yè)自留工資、獎金初次分配企業(yè)工人國家上繳留給發(fā)給財政收入形成企業(yè)基金形成個人收入形成財政支出預(yù)算擴(kuò)大生產(chǎn)用于個人消費主要用于：科教文衛(wèi)、社會保障等。再分配過高個人所得稅再分配第17頁/共38頁命題點2：初次分配和再分配的區(qū)別（2014.全國大綱卷）黨的十八大報告指出：“必須深化收入分配制度改革，……提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重?！毕铝写胧┲杏兄凇疤岣邉趧訄蟪暝诔醮畏峙渲械谋戎亍钡氖牵ǎ〢．加大財政轉(zhuǎn)移支付力度B．調(diào)高國有企業(yè)利潤上繳比例C．提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)D．建立健全工資正常增長機(jī)制D【解析】此題考查初次分配。轉(zhuǎn)移支付、生活保障不屬于初次分配和勞動報酬。A、C屬于再分配手段的重要舉措。調(diào)高國有企業(yè)利潤上繳比例，會在短期內(nèi)增加財政收入，同時會減少企業(yè)的利潤，不利于勞動報酬的增長，排除B。第18頁/共38頁典例精析“十二五”規(guī)劃建議提出，“初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系，再分配更佳注重公平”。下列具有縮小收入差距功能的再分配措施有（）①提高企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)②個人工薪所得實行超額累進(jìn)稅率③公平就是效率④效率提高一定會帶來社會公平A、①④B、①③C、②③D、②④D第19頁/共38頁（1）堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度（制度保證）（2）初次分配注重公平：增加居民收入，著重保護(hù)勞動所得，提高居民收入在國民收入中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率同步。(重要舉措)（3）再分配更加注重公平（重要舉措）①健全……再分配調(diào)節(jié)機(jī)制②規(guī)范分配秩序……（4）根本措施:要大力發(fā)展生產(chǎn)力，為實現(xiàn)收入分配公平提供物質(zhì)基礎(chǔ)。4.如何實現(xiàn)收入分配公平？——措施（怎么辦）（5）加強(qiáng)國家的宏觀調(diào)控，綜合運(yùn)用各種手段促進(jìn)社會收入分配的公平。（6）兼顧效率與公平第20頁/共38頁命題點3：收入差距及其解決措施（2014廣東26）國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2013年平均工資保持較快增長，但工資水平的地區(qū)差距，行業(yè)差距、崗位差距仍然較大。針對這一問題，可采取的合理措施有（）

①提高勞動報酬在再分配中的比重

②創(chuàng)新扶貧方式，推進(jìn)特殊困難地區(qū)的發(fā)展

③禁止非法壟斷及非法競爭行為

④逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)平均化

A.①③

B．①④

C．②③

D．②④C【解析】此題結(jié)合我國收入的地區(qū)、行業(yè)、崗位差距考查縮小收入差距的措施。①說法錯誤，勞動報酬是屬于初次分配的范疇。④說法錯誤，不是“平均化”，而是“均等化”。第21頁/共38頁（一）社會公平的重要體現(xiàn)（1）收入分配公平是社會公平的基本內(nèi)容，是中國特色社會主義的內(nèi)在要求，是實現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)。（2）公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。只有公平分配，才能維護(hù)勞動者權(quán)益，激發(fā)勞動者發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效率的積極性。知識整合縱向梳理法收入分配公平的含義——是什么怎樣實現(xiàn)收入分配公平？——怎么做為什么要實現(xiàn)收入分配公平？（1）制度保證：（2）初次分配注重公平（重要舉措）：（3）再分配更加注重公平（重要舉措）：（4）根本途徑（5）加強(qiáng)國家宏觀調(diào)控（6）兼顧效率與公平第22頁/共38頁（2）效率表示：（3）效率提高意義：（二）兼顧效率與公平1.效率（1）定義：資源有效利用的程度效率提高就是資源節(jié)約和社會財富的增加；效率是人類經(jīng)濟(jì)活動追求的基本目標(biāo)之一。判斷：產(chǎn)出高意味著效率高（）第23頁/共38頁探究3：某公司原是一家效益很好的企業(yè)，后來，公司分配向高層管理人員傾斜，一線工人的年收入不足高層管理人員的十分之一。拉大的收入差距導(dǎo)致雙方關(guān)系緊張，工人的工作積極性低下，優(yōu)秀工人紛紛跳槽。新的領(lǐng)導(dǎo)上任后，積極改革不合理的公司分配制度，大幅度提高一線工人的勞動報酬。從此，企業(yè)內(nèi)部的關(guān)系又變的和諧了，工人的工作積極性高漲，為公司的發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策，公司又紅火起來了。

該公司經(jīng)濟(jì)效益的變化說明了什么？第24頁/共38頁探究3成果展示：（1）公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。要兼顧效率與公平，既要提高效率，又要促進(jìn)公平。（2）只有公平分配，才能維護(hù)勞動者權(quán)益，激發(fā)勞動者發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效率的積極性。第25頁/共38頁2.效率與公平的關(guān)系效率公平物質(zhì)前提保證（2）矛盾性（1）一致性（把蛋糕做大）（把蛋糕切好）分別強(qiáng)調(diào)不同的方面效率追求經(jīng)濟(jì)效益和速度（“蛋糕做大”）強(qiáng)調(diào)拉開收入差距；公平追求分配的相對平等（“蛋糕切好”）強(qiáng)調(diào)收入差距要合理。第26頁/共38頁企業(yè)管理層與職工的薪酬差距過大，會使職工的薪酬滿意度下降、工作積極性受挫，從而影響企業(yè)業(yè)績。這表明：（）①薪酬是決定企業(yè)成敗的關(guān)鍵②公平是提高效率的保證③分配對生產(chǎn)發(fā)展有重要影響④效率是公平的物質(zhì)基礎(chǔ)

A.①②B.②③C.①④D.③④

命題點4：效率與公平的關(guān)系B第27頁/共38頁3.如何正確處理效率與公平的關(guān)系？兼顧效率與公平≠效率優(yōu)先，兼顧公平（2）既要反對平均主義，也要防止收入懸殊；（3）既要落實分配政策，也要提倡奉獻(xiàn)精神；（4）既要鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富，也要倡導(dǎo)回報社會和先富幫后富。（1）初次分配和再分配都要兼顧效率與公平，既要提高效率，又要促進(jìn)公平。判斷：1、收入差距擴(kuò)大具有激勵作用，效率將會提高（）2、在我國的分配制度中，按勞分配體現(xiàn)了公平，忽略了效率；按生產(chǎn)要素體現(xiàn)了效率，忽略了公平（）為什么要兼顧效率與公平？要求：第28頁/共38頁十三五規(guī)劃

推進(jìn)扶貧開發(fā)

保障和改進(jìn)民生

要堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展以保障和改善民生以出發(fā)點和落腳點，全全面解決好人民群眾關(guān)系的教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等問題。

要采取超常舉措，拿出過硬辦法，按照精準(zhǔn)脫貧、精準(zhǔn)扶貧等要求，用一套政策組合拳，確保在既定時間節(jié)點上打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。第29頁/共38頁（二）兼顧效率與公平（1）一致性：效率是公平的______，公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的________。（2）矛盾性：二者強(qiáng)調(diào)不同的方面。物質(zhì)基礎(chǔ)保證（1）初次分配和再分配都要___________，既要提高效率，又要促進(jìn)公平。（2）既要反對________，也要防止收入懸殊；（3）既要落實分配政策，也要提倡奉獻(xiàn)精神；（4）在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時，倡導(dǎo)回報社會和先富幫后富，朝著共同的方向前進(jìn)。兼顧效率和公平平均主義（1）我國_______,__________相對匱乏。發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須充分調(diào)動各方面積極性，提高資料利用效率。（2）同時，控制收入差距，使發(fā)展成果惠及全體人民。人口眾多人均自然資源知識整合縱向梳理法效率與公平的關(guān)系——是什么如何處理效率與公平的關(guān)系？——怎么做為什么要兼顧效率與公平？第30頁/共38頁小結(jié)收入分配與社會公平社會公平的重要體現(xiàn)兼顧效率與公平1.收入分配公平的含義——是什么2.我國堅持收入分配公平的意義——為什么3.實現(xiàn)收入分配公平的措施——怎么做1.效率的含義——是什么2.效率與公平的關(guān)系——是什么3.為什么要兼顧效率與公平？——為什么4.如何處理好效率與公平關(guān)系——怎么做第31頁/共38頁2013年，假設(shè)小張成為新當(dāng)選的全國人大代表。閱讀材料，并完成相關(guān)任務(wù)。年份GDP

(億元)197836002009335353表一我國經(jīng)濟(jì)總量增長情況表二我國居民人均可支配收入變化情況年份居民人均可支配收入城鎮(zhèn)農(nóng)村197815106862009171755153注：從1978年開始的30多年來，我國經(jīng)濟(jì)增長平均增速和我國居民人均可支配收入增長分別超過9%和7%。一注意”：看標(biāo)題看數(shù)據(jù)看表注三看兩找縱向找規(guī)律橫向找差距注意特殊情況(如時間、數(shù)字大小等)。(1)小張在準(zhǔn)備會議提案時須對材料反映的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行歸納，請你幫忙簡單總結(jié)。(4分)改革開放至今，我國經(jīng)濟(jì)總量(GDP)快速增長(1分)，

城鄉(xiāng)居民人均可支配收入大大提高；(1分)

但農(nóng)村居民人均可支配收入的增長落后于城填居民人均可支配收入的增長(1分)

城鄉(xiāng)居民收入的增長幅度遠(yuǎn)低于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增幅。(1分)學(xué)以致用第32頁/共38頁(2)小張在起草提案前調(diào)研時，認(rèn)識到“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展不協(xié)調(diào)，分配不公平”已成為社會一個突出的問題，他決定向人大提交一份解決該社會問題的提案。結(jié)合“收入分配與社會公平”有關(guān)知識，請你幫他在提案中列出解決分配不公平問題的一些有效措施。

①堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實現(xiàn)社會公平、形成合理的收入分配格局提供制度保證。②增加居民收入，著重保護(hù)勞動所得，提高居民收入在國民收入中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率同步。。③確保再分配更加注重公平，調(diào)節(jié)過高收入，完善各種社會保障制度。

第33頁/共38頁典例精析“公平是對人格的尊重，可以使一個人最大限度地釋放自己的能量，促進(jìn)社會財富的增加?！边@句話說明（）A、效率與公平是對立的B、效率與公平是互補(bǔ)的C、公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證D、效率是公平的物質(zhì)前提C第34頁/共38頁命題熱點：4、效率與公平的關(guān)系（2011年江蘇10）右圖表示效率與收入差距的關(guān)系，橫軸x代表收入差距