市科協(xié)2023年度創(chuàng)新型城市建設(shè)工作總結(jié)

市科協(xié)20?22年度創(chuàng)?新型城市建?設(shè)工作總結(jié)?___年?，市___?緊緊圍繞我?市創(chuàng)新型城?市建設(shè)所確?定的目標(biāo)任?務(wù)，切實(shí)履?行好“三服?務(wù)一加強(qiáng)”?的工作職能?，團(tuán)結(jié)全市?廣大科技工?作者，推動(dòng)?科技進(jìn)步和?創(chuàng)新，大力?開展科學(xué)普?及、學(xué)術(shù)交?流和___?建設(shè)活動(dòng)，?為加快我市?經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)?型跨越發(fā)展?和富民強(qiáng)市?作出了積極?貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將?我單位開展?創(chuàng)新型城市?建設(shè)情況總?結(jié)如下：?一、目標(biāo)任?務(wù)完成情?況1.不?斷擴(kuò)大科普?活動(dòng)品牌效?應(yīng)。___?年，市__?_以“節(jié)約?能源資源、?保護(hù)生態(tài)環(huán)?境、保障安?全健康、促?進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)造?”為主題，?著力打造科?普活動(dòng)品牌?，推動(dòng)主題?科普活動(dòng)進(jìn)?學(xué)校、社區(qū)?、農(nóng)村、企?業(yè)、機(jī)關(guān)，?把科學(xué)素質(zhì)?工作滲透到?社會(huì)生產(chǎn)生?活的方方面?面。以“科?技三下鄉(xiāng)”?、“科技活?動(dòng)周”等主?題節(jié)日為依?托，廣泛開?展科普展覽?、科技咨詢?、科普講座?等宣傳活動(dòng)?，受到了廣?大群眾的熱?烈歡迎。今?年以來，市?___開展?各類科普宣?傳、展覽、?講座___?場(chǎng)（次），?受眾人數(shù)_?__人（次?）。以“減?少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)?、建設(shè)安全?城市”為主?題，在景泰?四中、鄆州?區(qū)武川社區(qū)?等地開展了?防災(zāi)減災(zāi)宣?傳活動(dòng)，與?市食藥監(jiān)局?、市團(tuán)委等?單位共同開?展了“食品?藥品宣傳周?”、“科普?志愿者在行?動(dòng)”等活動(dòng)?。2.進(jìn)?一步加強(qiáng)青?少年科技教?育。___?鄆州青少年?科技創(chuàng)新代?表隊(duì)和機(jī)器?人代表隊(duì)_?__多名參?賽選手，參?加了第__?_屆___?省青少年科?技創(chuàng)新大賽?和第___?屆中國機(jī)器?人（___?賽區(qū)）競(jìng)賽?活動(dòng)。在青?少年科技創(chuàng)?新大賽中獲?得一等獎(jiǎng)_?__項(xiàng)，二?等獎(jiǎng)___?項(xiàng)，三等獎(jiǎng)?___項(xiàng)，?鄆州市__?_獲得優(yōu)秀?___獎(jiǎng)。?機(jī)器人競(jìng)賽?獲得一等獎(jiǎng)?___個(gè)、?二等獎(jiǎng)__?_個(gè)、三等?獎(jiǎng)___個(gè)?，優(yōu)秀教練?員___個(gè)?。成功舉辦?了第___?屆鄆州市青?少年科技創(chuàng)?新大賽，授?予“一等獎(jiǎng)?”___個(gè)?，“二等獎(jiǎng)?”___個(gè)?，“三等獎(jiǎng)?”___個(gè)?，“優(yōu)秀輔?導(dǎo)教師”_?__名，會(huì)?寧縣___?、靖遠(yuǎn)縣_?__、鄆州?區(qū)青少年學(xué)?生校外活動(dòng)?中心榮獲“?優(yōu)秀___?獎(jiǎng)”，推進(jìn)?了我市青少?年科技創(chuàng)新?不斷深入發(fā)?展。___?選拔品學(xué)兼?優(yōu)、學(xué)有余?力、熱愛科?學(xué)、有科技?特長的普通?高中學(xué)生參?加高?？茖W(xué)?營網(wǎng)上申報(bào)?選拔活動(dòng)，?共有20學(xué)?生參加了_?__月份舉?辦的“高校?科學(xué)營”活?動(dòng)。3.?繼續(xù)夯實(shí)科?普陣地建設(shè)?。不斷探索?科普陣地建?設(shè)新模式，?以全新的科?技創(chuàng)新方式?構(gòu)筑我市社?會(huì)化科普大?格局。開展?了科普教育?示范學(xué)校和?科普示范社?區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)?，命名會(huì)寧?縣會(huì)師鎮(zhèn)東?山根社區(qū)等?___個(gè)社?區(qū)為“鄆州?市科普示范?社區(qū)”，命?名鄆州區(qū)第?二小學(xué)等_?__所學(xué)校?為“鄆州市?科普示范學(xué)?校”。為發(fā)?揮科普示范?效應(yīng)起到了?積極作用。?命名鄆州市?腐蝕與防護(hù)?學(xué)會(huì)、鄆州?天騰職業(yè)培?訓(xùn)學(xué)校、景?泰青創(chuàng)匯??眾創(chuàng)空間等?___個(gè)單?位為鄆州市?科普培訓(xùn)?2___?召開了西部?十二省區(qū)市?___協(xié)作?網(wǎng)會(huì)議，舉?辦了___?和老科技工?作者助力精?準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)?脫貧鄆州論?壇，中國_?__會(huì)長陳?至立同志蒞?臨并講話，?對(duì)鄆州市_?__工作給?予了充分肯?定。5.?引導(dǎo)學(xué)會(huì)創(chuàng)?新發(fā)展。推?動(dòng)___所?屬學(xué)會(huì)積極?穩(wěn)妥有序承?接政府轉(zhuǎn)移?職能，制定?出《鄆州市?___所屬?學(xué)會(huì)有序承?接政府轉(zhuǎn)移?職能試點(diǎn)工?作實(shí)施方案?》，與有關(guān)?部門、學(xué)會(huì)?負(fù)責(zé)人召開?了所屬學(xué)會(huì)?有序承接政?府轉(zhuǎn)移職能?試點(diǎn)工作協(xié)?調(diào)會(huì)，樹立?了腐蝕與防?護(hù)學(xué)會(huì)、醫(yī)?學(xué)會(huì)等一批?“能負(fù)責(zé)、?可問責(zé)”的?學(xué)會(huì)典型，?推動(dòng)承接政?府轉(zhuǎn)移職能?工作進(jìn)入常?態(tài)化、規(guī)范?化、制度化?的軌道。_?__學(xué)協(xié)會(huì)?以“大眾創(chuàng)?新、萬眾創(chuàng)?業(yè)”為主題?，開展了“?創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科?技惠民”系?列宣傳活動(dòng)?，市___?順應(yīng)鄆州市?大力發(fā)展電?子商務(wù)的趨?勢(shì)，___?學(xué)協(xié)會(huì)深入?社區(qū)、鄉(xiāng)村?開展電商知?識(shí)普及宣傳?，開展電子?商務(wù)人才培?訓(xùn)，發(fā)揮農(nóng)?技協(xié)作用，?大力發(fā)展農(nóng)?產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營?銷和訂單農(nóng)?業(yè)，涌現(xiàn)出?隴源康商城?等一批杰出?的電子商務(wù)?平臺(tái)，創(chuàng)造?了互聯(lián)網(wǎng)+?的科普新模?式。6.?打造科技服?務(wù)平臺(tái)。以?支持農(nóng)村專?業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)?開展社會(huì)化?服務(wù)為重點(diǎn)?，努力打造?“大戶牽頭?、組合發(fā)展?”的社會(huì)化?服務(wù)主體；?在全市建設(shè)?農(nóng)技協(xié)聯(lián)合?會(huì)___家?，完善協(xié)會(huì)?工作的服務(wù)?平臺(tái)。通過?農(nóng)技協(xié)聯(lián)合?會(huì)___農(nóng)?技協(xié)定期開?展農(nóng)業(yè)技術(shù)?推廣，促進(jìn)?農(nóng)業(yè)科4?2.認(rèn)真?執(zhí)行創(chuàng)新型?城市建設(shè)各?項(xiàng)工作制度?。認(rèn)真執(zhí)行?市創(chuàng)新型城?市建設(shè)工作?制度，按時(shí)?參加創(chuàng)新型?城市建設(shè)工?作領(lǐng)導(dǎo)小組?及創(chuàng)新辦_?__的各類?會(huì)議和活動(dòng)?，會(huì)后及時(shí)?傳送學(xué)習(xí)會(huì)?議精神，認(rèn)?真抓好貫徹?落實(shí)；按時(shí)?報(bào)送工作信?息，市__?_辦公室專?人負(fù)責(zé)創(chuàng)新?型城市建設(shè)?工作信息的?報(bào)送工作，?及時(shí)總結(jié)創(chuàng)?新型城市建?設(shè)工作相關(guān)?情況，提取?工作亮點(diǎn)，?按時(shí)做好了?季度工作小?結(jié)，半年工?作總結(jié)，全?年工作總結(jié)?的整理和報(bào)?送。配合做?好督查工作?，按照創(chuàng)新?辦半年督查?提出的問題?，認(rèn)真開展?自檢自查，?拾遺補(bǔ)缺，?進(jìn)一步完善?有關(guān)制度，?切實(shí)提高了?工作水平。?3.努力?推進(jìn)創(chuàng)新型?機(jī)關(guān)建設(shè)步?伐。為打造?創(chuàng)新型機(jī)關(guān)?，我單位十?分重視學(xué)習(xí)?教育活動(dòng)，?結(jié)合“兩學(xué)?一做”學(xué)習(xí)?教育活動(dòng)，?開展了一系?列政治理論?學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)?知識(shí)學(xué)習(xí)，?在學(xué)習(xí)中特?別注重貫徹?新的發(fā)展理?念。積極引?導(dǎo)科技工作?者做堅(jiān)定理?想信念的表?率、創(chuàng)新奉?獻(xiàn)的表率、?遵法守法的?表率、科學(xué)?文化建設(shè)的?表率，得到?科技工作者?的積極響應(yīng)?。領(lǐng)導(dǎo)班子?成員圍繞蘭?白科技改革?試驗(yàn)區(qū)和創(chuàng)?新型鄆州建?設(shè)，研究推?進(jìn)供給側(cè)結(jié)?構(gòu)性改革，?加大科技創(chuàng)?新力度，培?育新動(dòng)能等?課題，激勵(lì)?全市科技工?作者在科技?創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)?建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)?做出更大貢?獻(xiàn)。結(jié)合新?形勢(shì)的要求?，市___?印發(fā)了《改?進(jìn)和加強(qiáng)_?__工作的?意見》，提?出了具有操?作性的剛性?措施。制定?了《鄆州市?___事業(yè)?發(fā)展“__?五”規(guī)劃》?，確保全市?___工?6進(jìn)科普?工作信息化?，創(chuàng)新科普?理念，充分?利用新媒體?開展科學(xué)技?術(shù)的普及傳?播。進(jìn)一步?壯大科普志?愿者隊(duì)伍，?為全社會(huì)開?展科普活動(dòng)?提供有效服?務(wù)。（三?）提高農(nóng)民?科技致富能?力。引領(lǐng)科?技工作者全?面參與新農(nóng)?村建設(shè)，幫?助廣大農(nóng)民?提高科技致?富的本領(lǐng)和?能力。培育?、扶持農(nóng)技?協(xié)___發(fā)?展壯大，加?快農(nóng)業(yè)科技?成果轉(zhuǎn)化，?服務(wù)新農(nóng)村?建設(shè)。加強(qiáng)?農(nóng)村實(shí)用技?術(shù)人才培訓(xùn)?，發(fā)揮農(nóng)村?科普示范基?地、銀會(huì)合?作、科普大?篷車、大學(xué)?生暑期實(shí)踐?等平臺(tái)的作?用，培育有?文化、懂技?術(shù)、會(huì)經(jīng)營?的新型農(nóng)民?。加大科普?惠農(nóng)興村計(jì)?劃實(shí)施力度?，構(gòu)建農(nóng)村?技術(shù)普及推?廣平臺(tái)，充?分發(fā)揮惠農(nóng)?項(xiàng)目示范帶?動(dòng)力度，圍?繞發(fā)展特色?優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，?打造一批科?普示范基地?（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村?）。（四?）聚集創(chuàng)新?要素助推企?業(yè)發(fā)展。立?足我市產(chǎn)業(yè)?基礎(chǔ)和發(fā)展?潛力，鼓勵(lì)?引導(dǎo)學(xué)會(huì)、?高校、科研?院所和企業(yè)?___將基?礎(chǔ)研究?jī)?yōu)勢(shì)?與新興產(chǎn)業(yè)?發(fā)展的關(guān)鍵?性技術(shù)攻關(guān)?結(jié)合起來，?開展專題研?究和學(xué)術(shù)交?流。開展“?講理想、比?貢獻(xiàn)”活動(dòng)?，引導(dǎo)企業(yè)?科技工作者?運(yùn)用新技術(shù)?、新工藝解?決產(chǎn)業(yè)發(fā)展?中的___?、瓶頸問題?，___開?展科技攻關(guān)?，優(yōu)化產(chǎn)品?結(jié)構(gòu)、延伸?產(chǎn)業(yè)鏈條、?提高產(chǎn)品附?加值，促進(jìn)?科技與經(jīng)濟(jì)?深度融合發(fā)?展。推進(jìn)以?學(xué)會(huì)為主導(dǎo)?，聯(lián)合企業(yè)?、高校、科?研機(jī)構(gòu)、金?融機(jī)構(gòu)、政?府部門共同?參與的產(chǎn)業(yè)?創(chuàng)新協(xié)作共?同體建設(shè)，?探索形成_?__服務(wù)地?方經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新?發(fā)展的8?織科技工?作者加強(qiáng)調(diào)?查研究，積?極建言獻(xiàn)策?，提出針對(duì)?性、操作性?強(qiáng)的對(duì)策建?議。10?-第二篇?：創(chuàng)新型城?市建設(shè)總結(jié)?太生態(tài)字（?___）號(hào)?太白縣生?態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)?辦公室關(guān)于?___年度?推進(jìn)全市?國家級(jí)創(chuàng)新?型試點(diǎn)城市?建設(shè)工作總?結(jié)的報(bào)告縣?推進(jìn)全市國?家級(jí)創(chuàng)新型?試點(diǎn)城市建?設(shè)工作__?_：今年?以來，我縣?生態(tài)休閑產(chǎn)?業(yè)工作以提?升“雪域太?白，秦嶺夏?都”品牌形?象和打造“?西部慢城”?為目標(biāo)，堅(jiān)?持“黨政主?導(dǎo)，部門聯(lián)?動(dòng)，市場(chǎng)化?運(yùn)作，產(chǎn)業(yè)?化經(jīng)營”的?發(fā)展思路，?認(rèn)真貫徹落?實(shí)市委、市?政府《__?_加大科技?資源統(tǒng)籌，?建設(shè)創(chuàng)新型?城市__決?定》，搶抓?機(jī)遇，把增?強(qiáng)自主創(chuàng)新?能力作為發(fā)?展生態(tài)休閑?產(chǎn)業(yè)的主要?動(dòng)力，把開?發(fā)地方特色?飲食和旅游?紀(jì)念品作為?旅游綜合開?發(fā)的首要任?務(wù)，扎實(shí)推?進(jìn)創(chuàng)新型城?市建設(shè)，一?年來主要做?了以下工作?：一、引?進(jìn)新項(xiàng)目，?延伸產(chǎn)業(yè)鏈?。今年投資?___萬元?新建成了由?___廟、?藥王石鍋、?藥王洞、藥?王臺(tái)、柴胡?坪百藥園等?五大景區(qū)及?外部農(nóng)家樂?服務(wù)區(qū)共_?__多個(gè)景?點(diǎn)組成的藥?王1谷風(fēng)?景區(qū)，是集?生態(tài)觀光、?養(yǎng)生度假、?戶外活動(dòng)為?一體的生態(tài)?森林公園，?于___年?___月_?__日正式?開園迎賓。?在景區(qū)建設(shè)?中，我們主?要依托當(dāng)?shù)?藥王養(yǎng)生文?化及太白山?中藥文化，?以打造中國?太白山藥庫?為目標(biāo)，以?發(fā)展療養(yǎng)度?假游、生態(tài)?養(yǎng)生游和中?藥知識(shí)游為?重點(diǎn)，加強(qiáng)?景區(qū)硬件設(shè)?施建設(shè)，積?極發(fā)展養(yǎng)生?度假產(chǎn)業(yè)，?建設(shè)藥王養(yǎng)?生館、養(yǎng)生?浴足館等，?不斷延伸產(chǎn)?業(yè)鏈條。?二、狠抓宣?傳促銷，提?高知名度。?今年精心制?作了太白旅?游專題宣傳?片，投放西?部電影頻道?連續(xù)播放_(tái)?__個(gè)月，?與___電?視臺(tái)、__?_文化旅游?頻道、華商?報(bào)、三秦都?市報(bào)、__?_日?qǐng)?bào)、中?國旅游報(bào)、?西安交通廣?播、___?廣播電臺(tái)等?媒體簽訂了?宣傳合作協(xié)?議，在西安?發(fā)布公交車?體廣告__?_輛，在西?寶高速設(shè)立?大型廣告牌?___個(gè)，?設(shè)計(jì)并印制?新版本的太?白旅游宣傳?冊(cè)。先后參?加了___?“旅游一家?親”、第_?__屆西洽?會(huì)、中國國?內(nèi)旅游交易?會(huì)、___?中國〃__?_創(chuàng)業(yè)博覽?會(huì)暨人才招?聘洽談會(huì)等?旅游宣傳活?動(dòng)，并于_?__月初在?青峰峽森林?公園召開了?___太白?縣旅游推介?會(huì)、___?月初舉辦了?太白縣第_?__屆高山?露營節(jié)、_?__月中旬?舉辦了第_?__屆夏都?避暑節(jié)〃雪?域蔬菜節(jié)暨?招商洽談會(huì)?、___月?下旬舉辦了?太白縣第_?__屆金秋?紅葉節(jié)，以?此提高太白?的知名度和?美譽(yù)度。?三、扶持農(nóng)?家客棧，提?升城鄉(xiāng)品味?。今年我們?以加強(qiáng)農(nóng)家?客棧硬件設(shè)?施建設(shè)為目?標(biāo)，積極開?展創(chuàng)建星級(jí)?農(nóng)家樂活動(dòng)?，先后聘請(qǐng)?___市上?有關(guān)專家和?縣上衛(wèi)生、?藥監(jiān)、勞動(dòng)?就2業(yè)等?部門開展農(nóng)?家樂業(yè)務(wù)培?訓(xùn)___期?，培訓(xùn)從業(yè)?人員___?多人次，經(jīng)?常深入各經(jīng)?營戶家進(jìn)行?檢查指導(dǎo)，?針對(duì)存在問?題不斷整改?提高，全縣?農(nóng)家客棧硬?件建設(shè)和服?務(wù)水平均得?到較大提升?，取得了良?好的效果。?隨著農(nóng)家客?棧接待能力?的逐步增強(qiáng)?，有力地促?進(jìn)了鄉(xiāng)村旅?游的快速發(fā)?展，提升了?太白城鄉(xiāng)品?味，使越來?越多的游客?涌入太白，?___太白?。四、挖?掘特色文化?，創(chuàng)新營銷?模式。引導(dǎo)?農(nóng)戶積極開?發(fā)特色飲食?，包括以地?方特產(chǎn)為特?色的“農(nóng)家?樂”菜肴，?以高山蔬菜?為特色的“?綠色蔬菜宴?”，以保健?養(yǎng)生為特色?的“藥膳保?健宴”等美?食，其中以?太白中藥養(yǎng)?生館最具代?表性。同時(shí)?還扶持引導(dǎo)?商戶開發(fā)特?色旅游紀(jì)念?品，圍繞綠?色蔬菜、中?藥材、土蜂?蜜、名貴雜?豆、干果等?土特產(chǎn)，進(jìn)?行土特產(chǎn)品?深加工，設(shè)?計(jì)包裝了一?批上檔次、?有品位的土?特產(chǎn)商品及?工藝品。在?___省旅?游商品包裝?類產(chǎn)品暨旅?游商品創(chuàng)意?設(shè)計(jì)大賽活?動(dòng)中，我縣?開發(fā)的“藥?王茶”在眾?多參賽展品?中脫穎而出?，獲得了旅?游產(chǎn)品包裝?類優(yōu)秀獎(jiǎng)。?通過特色飲?食和土特產(chǎn)?品的開發(fā)，?拓寬了營銷?模式，擴(kuò)大?了市場(chǎng)的占?有率，徹底?改變了太白?旅游“有說?頭沒看頭、?有看頭沒賺?頭”的現(xiàn)象?，為我縣生?態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)?的發(fā)展以及?創(chuàng)新型城市?建設(shè)注入了?新的活力。?五、規(guī)范?行業(yè)管理，?營造良好氛?圍。今年以?來，我們以?規(guī)范行業(yè)管?理為核心，?大力開展行?業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)?，行業(yè)整體?素質(zhì)不斷提?高，樹立了?良好的太白?旅游新形象?。一是行業(yè)?管理步入正?軌。協(xié)同衛(wèi)?生、質(zhì)監(jiān)等?職能部門對(duì)?全縣賓館飯?店、農(nóng)3?家樂等進(jìn)行?了檢查摸底?，對(duì)存在衛(wèi)?生、安全隱?患的單位進(jìn)?行了通報(bào)批?評(píng)，并限期?整改，進(jìn)一?步規(guī)范了賓?館飯店、農(nóng)?家樂的經(jīng)營?管理，服務(wù)?水平和服務(wù)?質(zhì)量得到提?升。二是安?全生產(chǎn)有序?平穩(wěn)。我們?始終堅(jiān)持“?安全第一，?預(yù)防為主，?綜合治理”?的方針，與?各旅游經(jīng)營?單位簽訂了?《___年?度安全生產(chǎn)?責(zé)任書》，?并對(duì)青峰峽?森林公園、?黃柏塬原生?態(tài)風(fēng)景區(qū)等?重點(diǎn)景區(qū)定?期進(jìn)行安全?隱患大檢查?，認(rèn)真開展?“質(zhì)量安全?月活動(dòng)”等?活動(dòng)，針對(duì)?存在安全隱?患發(fā)放限期?整改通知，?限期整改落?實(shí)到位，進(jìn)?一步明確了?職責(zé)，強(qiáng)化?了科學(xué)管理?和規(guī)范管理?，形成了宣?傳教育經(jīng)常?化、規(guī)范管?理制度化。?同時(shí)，進(jìn)一?步完善了《?太白縣旅游?安全事故應(yīng)?急預(yù)案》，?全年全縣無?一例旅游安?全事故發(fā)生?，為推進(jìn)全?市國家級(jí)創(chuàng)?新型試點(diǎn)城?市建設(shè)營造?了良好氛圍?。二__?_年___?月___日?主題詞：?創(chuàng)新城市_?__年度工?作總結(jié)報(bào)告?抄報(bào)：縣?委辦、縣政?府辦太白縣?生態(tài)辦__?_年___?月___日?印發(fā)共印_?__份建?設(shè)國家創(chuàng)新?型城市一?、面臨的形?勢(shì)和基礎(chǔ)條?件（一）?建設(shè)國家創(chuàng)?新型城市是?推動(dòng)___?經(jīng)濟(jì)發(fā)展方?式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)?略選擇。?創(chuàng)新型城市?是指自主創(chuàng)?新能力強(qiáng)，?科技支撐、?引領(lǐng)作用突?出，經(jīng)濟(jì)社?會(huì)可持續(xù)發(fā)?展水平高，?區(qū)域輻射帶?頭作用顯著?的城市，具?有創(chuàng)新體系?健全、創(chuàng)新?資源聚集、?創(chuàng)新效率高?、創(chuàng)新效益?好、創(chuàng)新輻?射面廣和引?領(lǐng)示范作用?強(qiáng)等特征。?提升自主創(chuàng)?新能力，建?設(shè)創(chuàng)新型國?家是___?、___的?重大戰(zhàn)略決?策。創(chuàng)新型?城市是創(chuàng)新?型國家的（?范本）重要?支柱，是區(qū)?域創(chuàng)新系統(tǒng)?的核心。?—建設(shè)創(chuàng)新?型城市是推?進(jìn)___經(jīng)?濟(jì)發(fā)展方式?轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略?選擇。改革?開放以來，?特別是“_?__”以來?，我市經(jīng)濟(jì)?實(shí)現(xiàn)了快速?發(fā)展，取得?了令人矚目?的成績(jī)。但?是對(duì)于以裝?備制造業(yè)為?主的老工業(yè)?基地來說，?經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不?夠優(yōu)化、高?新技術(shù)產(chǎn)業(yè)?比重低、資?源消耗高、?環(huán)境污染重?等矛盾仍然?突出。我市?正處于發(fā)展?轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵?時(shí)期，在工?業(yè)化、信息?化、城鎮(zhèn)化?、市場(chǎng)化、?國際化深入?發(fā)展的形勢(shì)?下，破解人?口、資源、?環(huán)境等瓶頸?制約，實(shí)現(xiàn)?由產(chǎn)業(yè)鏈的?低端向高端?轉(zhuǎn)變、由“?___制造?”向“__?_創(chuàng)造”轉(zhuǎn)?變，推進(jìn)經(jīng)?濟(jì)發(fā)展方式?從要素驅(qū)動(dòng)?向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)?轉(zhuǎn)變，提高?自主創(chuàng)新能?力，建設(shè)創(chuàng)?新型城市已?成為加快產(chǎn)?業(yè)升級(jí)，加?快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)?發(fā)展方式的?必然選擇。?—建設(shè)國?家創(chuàng)新型城?市是推動(dòng)_?__老工業(yè)?基地全面振?興的必由之?路。國家實(shí)?施老工業(yè)基?地振興戰(zhàn)略?以來，我市?在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)?結(jié)構(gòu)、建立?現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體?系、保護(hù)生?態(tài)環(huán)境、著?力改善民生?等方面進(jìn)行?了積極探索?和實(shí)踐，取?得了突出成?效。當(dāng)前，?___老工?業(yè)基地振興?已經(jīng)進(jìn)入了?一個(gè)新階段?，走科技含?量高、經(jīng)濟(jì)?效益好、資?源消耗低、?環(huán)境污染少?、人力資源?優(yōu)勢(shì)得到充?分發(fā)揮的新?型工業(yè)化道?路，加快實(shí)?現(xiàn)老工業(yè)基?地全面振興?，迫切要求?我們創(chuàng)新思?維、創(chuàng)新機(jī)?制、創(chuàng)新措?施，通過創(chuàng)?新型城市建?設(shè)提升核心?競(jìng)爭(zhēng)力，在?老工業(yè)基地?全面振興中?當(dāng)好排頭兵??！ㄔO(shè)?國家創(chuàng)新型?城市是推動(dòng)?___經(jīng)濟(jì)?區(qū)建設(shè)的客?觀要求。_?__經(jīng)濟(jì)區(qū)?改革與發(fā)展?已正式上升?為國家戰(zhàn)略?，這既是_?__建設(shè)創(chuàng)?新型城市的?重大機(jī)遇，?也是___?經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)?的內(nèi)在要求?。作為區(qū)域?經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)?展的中心和?創(chuàng)新輻射源?，建設(shè)創(chuàng)新?型城市，創(chuàng)?新發(fā)展模式?，提高自主?創(chuàng)新能力，?提升創(chuàng)新資?源集成和綜?合配套能力?，在區(qū)域范?圍內(nèi)促進(jìn)創(chuàng)?新資源統(tǒng)籌?協(xié)調(diào)、優(yōu)化?配置和開放?共享，有利?于發(fā)揮中心?城市的引領(lǐng)?和帶動(dòng)作用?，促進(jìn)形成?充滿活力的?區(qū)域創(chuàng)新體?系，在更大?的范圍內(nèi)實(shí)?現(xiàn)發(fā)展方式?的創(chuàng)新，為?東北乃至全?國類似地區(qū)?的綜合配套?改革試驗(yàn)發(fā)?揮領(lǐng)軍示范?作用和提供?成功范例。?（二）_?__建設(shè)創(chuàng)?新型城市的?優(yōu)勢(shì)。—?經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)?勢(shì)。___?年，全市實(shí)?現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)?總值435?9___?億元，經(jīng)濟(jì)?總量由副省?級(jí)城市第_?__位提升?到第___?位。按常住?人口計(jì)算，?人均gdp?為___元?（超過80?00美元）?，已經(jīng)達(dá)到?中等發(fā)達(dá)國?家收入水平?。三次產(chǎn)業(yè)?結(jié)構(gòu)調(diào)整為?45∶5?08∶4?47，從?上世紀(jì)九十?年代開始，?服務(wù)業(yè)占g?dp的比重?就超過了_?__%，邁?過了從工業(yè)?經(jīng)濟(jì)向服務(wù)?業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?的起始臨界?。科技進(jìn)步?對(duì)經(jīng)濟(jì)增長?的貢獻(xiàn)率已?超過___?%?！?jiǎng)?chuàng)?新資源優(yōu)勢(shì)?。___年?，全市擁有?科技人力資?源近___?萬人，兩院?院士___?人，擁有普?通高等院校?___所（?其中本科高?等院校__?_所），擁?有市級(jí)以上?獨(dú)立科學(xué)研?究與技術(shù)開?發(fā)機(jī)構(gòu)__?_個(gè)，省級(jí)?以上工程（?技術(shù)）研究?中心___?個(gè)，省級(jí)以?上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)?室___個(gè)?。國家級(jí)技?術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)?___家，?其中國家工?程研究中心?___個(gè)，?國家工程技?術(shù)研究中心?___個(gè)，?國家工程實(shí)?驗(yàn)室___?個(gè)，國家級(jí)?重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室?___個(gè)。?省級(jí)及以上?企業(yè)技術(shù)中?心___家?，其中國家?級(jí)___個(gè)?，均位居全?國副省級(jí)城?市前列。_?__年專利?申請(qǐng)___?件，其中發(fā)?明專利申請(qǐng)?___件；?專利授權(quán)_?__件，其?中發(fā)明專利?授權(quán)___?件。___?年以來，全?市獲得國家?科技獎(jiǎng)勵(lì)_?__項(xiàng)，獲?得省級(jí)科技?獎(jiǎng)勵(lì)___?項(xiàng)，取得了?r0110?重型燃?xì)廨?機(jī)、正電子?掃描成像系?統(tǒng)等___?多項(xiàng)世界級(jí)?重大科技成?果。變壓器?、鼓風(fēng)機(jī)等?國家級(jí)行業(yè)?研究所及技?術(shù)檢測(cè)中心?設(shè)在___?。初步建立?起以科研機(jī)?構(gòu)、大專院?校為主體的?知識(shí)創(chuàng)新體?系和以企業(yè)?為主體的技?術(shù)創(chuàng)新體系??！晟?政府管理服?務(wù)體制。深?化政府行政?管理體制改?革，制定支?持創(chuàng)新、服?務(wù)創(chuàng)新的政?府考核制度?，建立高效?服務(wù)型政府?。深化政府?管理體制改?革，完善政?府管理決策?程序，健全?聽證公示、?社會(huì)咨詢、?專家論證和?效果評(píng)估制?度，提高創(chuàng)?新決策的科?學(xué)化、民主?化水平。深?化社會(huì)事業(yè)?管理體制改?革，完善教?育、文化事?業(yè)、基本醫(yī)?療、社會(huì)保?障等社會(huì)基?本公共服務(wù)?保障體系，?消除人才流?動(dòng)的體制障?礙。（三?）創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)?發(fā)展方式。?—促進(jìn)三?次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)?發(fā)展，著力?提高服務(wù)業(yè)?比重。增強(qiáng)?第一產(chǎn)業(yè)發(fā)?展能力，優(yōu)?化第二產(chǎn)業(yè)?結(jié)構(gòu)，提高?服務(wù)業(yè)尤其?是現(xiàn)代服務(wù)?業(yè)比重，全?面推進(jìn)信息?化與工業(yè)化?的融合，形?成以高效農(nóng)?業(yè)為基礎(chǔ)、?優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為?主體、現(xiàn)代?服務(wù)業(yè)為支?撐、新興產(chǎn)?業(yè)為先導(dǎo)的?產(chǎn)業(yè)發(fā)展新?格局。—?促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)?展方式轉(zhuǎn)變?，大力發(fā)展?綠色、循環(huán)?、低碳經(jīng)濟(jì)?。合理開發(fā)?利用和保護(hù)?土地資源、?水資源和礦?產(chǎn)資源，加?強(qiáng)能源資源?節(jié)約和生態(tài)?環(huán)境保護(hù)，?增強(qiáng)可持續(xù)?發(fā)展能力。?完善環(huán)保制?約機(jī)制，建?立生態(tài)環(huán)境?資源賬戶，?對(duì)重點(diǎn)行業(yè)?開展生態(tài)調(diào)?整，對(duì)新興?行業(yè)和新建?園區(qū)實(shí)施生?態(tài)定位，對(duì)?傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)?行生態(tài)改造?。完善資源?節(jié)約長效機(jī)?制，加強(qiáng)資?源綜合利用?，完善循環(huán)?型生產(chǎn)模式?，加強(qiáng)低碳?經(jīng)濟(jì)研究，?促進(jìn)節(jié)能減?排，構(gòu)建循?環(huán)型產(chǎn)業(yè)體?系。—促?進(jìn)科技進(jìn)步?，提高科技?進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)?增長的貢獻(xiàn)?率。提高企?業(yè)技術(shù)創(chuàng)新?能力，推進(jìn)?技術(shù)轉(zhuǎn)移，?創(chuàng)新科技投?入機(jī)制，創(chuàng)?新科技人才?激勵(lì)機(jī)制，?合理配置科?技資源，優(yōu)?化創(chuàng)新發(fā)展?環(huán)境，促進(jìn)?優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加?快發(fā)展，培?育新興產(chǎn)業(yè)?迅速壯大，?走新型工業(yè)?化道路。?（四）創(chuàng)新?社會(huì)發(fā)展模?式。—建?設(shè)學(xué)習(xí)型城?市，構(gòu)建全?民終身教育?體系。建設(shè)?與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?、社會(huì)進(jìn)步?、人的發(fā)展?融為一體、?相互適應(yīng)的?學(xué)習(xí)型城市?。提高優(yōu)質(zhì)?教育供給水?平，從早期?教育抓起，?重視培養(yǎng)學(xué)?生的創(chuàng)新能?力，大力發(fā)?展職業(yè)教育?，高水平、?高質(zhì)量普及?高中階段教?育，整合社?會(huì)教育資源?，加快發(fā)展?遠(yuǎn)程教育，?建設(shè)教育資?源共享平臺(tái)?，豐富面向?社會(huì)的教育?方式，健全?社區(qū)教育管?理體系，促?進(jìn)學(xué)校教育?、家庭教育?和社會(huì)教育?的緊密結(jié)合?，建立基本?完善的終身?教育體系和?運(yùn)行模式。?—深化醫(yī)?藥衛(wèi)生體制?改革，提高?全民健康水?平。完善基?本醫(yī)療保障?制度，建立?國家基本藥?物制度，健?全基層醫(yī)療?衛(wèi)生服務(wù)體?系，加快基?本公共衛(wèi)生?服務(wù)均等化?，推進(jìn)公立?醫(yī)院改革試?點(diǎn)。—加?強(qiáng)文化建設(shè)?，促進(jìn)城鄉(xiāng)?文化服務(wù)均?等化。以承?辦第___?屆全運(yùn)會(huì)賽?事為契機(jī)，?加快建設(shè)公?共文化體育?服務(wù)體系，?按照結(jié)構(gòu)合?理、運(yùn)行有?效、惠及全?民的要求，?建設(shè)公共文?化服務(wù)體系?，縮小區(qū)域?發(fā)展差距。?推進(jìn)藝術(shù)中?心、藝術(shù)大?廈、全運(yùn)場(chǎng)?館、博物館?等重大文體?設(shè)施建設(shè)，?加大文化資?源向農(nóng)村傾?斜力度，構(gòu)?建村、鎮(zhèn)（?鄉(xiāng)）、縣（?區(qū)）三級(jí)文?化體育服務(wù)?設(shè)施，全面?完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜?合文化站等?建設(shè)工程；?加強(qiáng)社區(qū)、?農(nóng)村基層體?育設(shè)施建設(shè)?，促進(jìn)體育?設(shè)施向全民?開放。充分?利用村村通?寬帶的資源?，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)?開發(fā)利用，?普及文化、?科技知識(shí)，?傳播先進(jìn)文?化。整合村?級(jí)公共服務(wù)?資源，構(gòu)建?村級(jí)文化活?動(dòng)平臺(tái)，活?躍農(nóng)村文化?生活。大力?發(fā)展文化產(chǎn)?業(yè)，促進(jìn)文?化消費(fèi)，創(chuàng)?新文化產(chǎn)業(yè)?發(fā)展模式，?加快文化項(xiàng)?目建設(shè)，培?育品牌文化?企業(yè)，培育?文化產(chǎn)業(yè)增?長點(diǎn)?！?創(chuàng)新社會(huì)保?障體系，統(tǒng)?籌改善城鄉(xiāng)?民生。完善?基本養(yǎng)老保?險(xiǎn)、醫(yī)療保?險(xiǎn)、失業(yè)保?險(xiǎn)等各種保?險(xiǎn)制度，落?實(shí)城鄉(xiāng)最低?生活保障制?度、城鄉(xiāng)醫(yī)?療救助政策?，推進(jìn)社會(huì)?福利設(shè)施建?設(shè)和社區(qū)基?礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?，制定和完?善工傷保險(xiǎn)?制度，促進(jìn)?民生改善和?社會(huì)和諧。?（五）建?設(shè)生態(tài)文明?城市。以?生態(tài)文明建?設(shè)為核心，?以綠色發(fā)展?為主線，推?進(jìn)國家環(huán)境?建設(shè)樣板城?創(chuàng)建工作，?全力打造綠?色經(jīng)濟(jì)、靜?脈產(chǎn)業(yè)、環(huán)?境宜居、綠?色政府、公?眾參與、低?碳城市等6?大示范城。?積極推進(jìn)大?渾南樣板新?區(qū)、國家級(jí)?生態(tài)工業(yè)園?區(qū)建設(shè)。建?設(shè)生產(chǎn)發(fā)展?、生活和諧?、生態(tài)良好?的生態(tài)文明?城市，為推?動(dòng)___國?家新型工業(yè)?化綜合配套?改革試驗(yàn)區(qū)?建設(shè)和國家?創(chuàng)新型城市?建設(shè)提供強(qiáng)?有力的環(huán)境?支撐。四?、著力提升?產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能?力（一）?加快傳統(tǒng)產(chǎn)?業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)?業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化?與升級(jí)。大?力發(fā)展高新?技術(shù)產(chǎn)業(yè)，?加快用高新?技術(shù)改造傳?統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的步?伐，針對(duì)重?點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)?域的需求，?推廣高新技?術(shù)應(yīng)用，有?效促進(jìn)技術(shù)?改造和產(chǎn)業(yè)?升級(jí)。推進(jìn)?工業(yè)化與信?息化融合，?利用信息技?術(shù)改造和提?升機(jī)械裝備?、汽車及零?部件、醫(yī)藥?化工等我市?傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)?業(yè)。加快利?用信息技術(shù)?推進(jìn)___?新型工業(yè)化?進(jìn)程，力爭(zhēng)?成為國家“?兩化融合”?試點(diǎn)東北三?省先行城市?。加快裝備?制造業(yè)與現(xiàn)?代服務(wù)業(yè)的?融合，提升?產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)?爭(zhēng)力。催生?新興產(chǎn)業(yè)，?發(fā)展生產(chǎn)性?服務(wù)業(yè)，形?成新的經(jīng)濟(jì)?增長點(diǎn)。?（二）加快?發(fā)展現(xiàn)代服?務(wù)業(yè)。立足?于東北中心?城市的區(qū)位?優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)?發(fā)展金融、?物流、商務(wù)?會(huì)展、商貿(mào)?、文化旅游?等現(xiàn)代服務(wù)?業(yè)，著力提?高服務(wù)業(yè)發(fā)?展水平和質(zhì)?量，實(shí)現(xiàn)集?聚力、輻射?力和競(jìng)爭(zhēng)力?的全面提升?，構(gòu)建全國?重要的現(xiàn)代?服務(wù)業(yè)大都?市和東北地?區(qū)現(xiàn)代服務(wù)?業(yè)中心城市?。以___?金融商貿(mào)開?發(fā)區(qū)為主體?，開展國家?級(jí)優(yōu)化金融?生態(tài)綜合試?驗(yàn)；依托_?__金融商?貿(mào)開發(fā)區(qū)和?___金融?街，完善金?融業(yè)發(fā)展體?系，大力發(fā)?展股權(quán)投資?、金融外包?服務(wù)等新型?金融產(chǎn)業(yè)，?推進(jìn)金融要?素市場(chǎng)建設(shè)?，開展區(qū)域?間金融合作?，加快建設(shè)?東北區(qū)域金?融中心。大?力發(fā)展現(xiàn)代?物流產(chǎn)業(yè)，?加快發(fā)展國?際物流和保?稅物流，壯?大第三方物?流企業(yè)，推?動(dòng)制造業(yè)與?物流業(yè)聯(lián)動(dòng)?發(fā)展，完善?物流基礎(chǔ)設(shè)?施，把我市?打造成為東?北地區(qū)物流?中心城市及?東北亞重要?的國際物流?節(jié)點(diǎn)城市。?重點(diǎn)建設(shè)一?批具有國際?水準(zhǔn)、超大?體量的高端?商務(wù)設(shè)施，?吸引更多的?國內(nèi)外知名?企業(yè)總部和?地區(qū)總部入?駐我市；依?托___的?區(qū)位優(yōu)勢(shì)和?___經(jīng)濟(jì)?區(qū)的產(chǎn)業(yè)基?礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，放?大“制博會(huì)?”、“世園?會(huì)”、“冰?雪節(jié)”等展?會(huì)的品牌效?應(yīng)；著力構(gòu)?建以總部經(jīng)?濟(jì)為主導(dǎo)，?以會(huì)展業(yè)、?中介服務(wù)業(yè)?和廣告業(yè)為?支撐，其他?商務(wù)服務(wù)為?補(bǔ)充的現(xiàn)代?商務(wù)服務(wù)體?系。加快完?善都市商貿(mào)?中心、區(qū)域?商貿(mào)中心、?社區(qū)商服中?心三級(jí)商貿(mào)?服務(wù)體系建?設(shè)，扶持發(fā)?展大型商貿(mào)?流通企業(yè)，?發(fā)展特色街?區(qū)、專業(yè)市?場(chǎng)，增強(qiáng)對(duì)?區(qū)域的服務(wù)?輻射能力。?依托厚重的?歷史文化底?蘊(yùn)和關(guān)東文?化、工業(yè)文?化特色，豐?富的旅游資?源，完善的?文化旅游設(shè)?施等優(yōu)勢(shì)，?優(yōu)化相關(guān)產(chǎn)?業(yè)布局，完?善產(chǎn)業(yè)鏈條?，重組__?_經(jīng)濟(jì)區(qū)文?化旅游資源?，推進(jìn)重大?文化旅游項(xiàng)?目建設(shè)，構(gòu)?建___經(jīng)?濟(jì)區(qū)大文化?旅游圈，積?極發(fā)展生態(tài)?旅游、特色?工業(yè)旅游等?，建成東北?地區(qū)重要的?旅游中心城?市。（三?）大力發(fā)展?現(xiàn)代高效農(nóng)?業(yè)。落實(shí)各?項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)?政策，強(qiáng)化?發(fā)展基礎(chǔ)。?以工業(yè)理念?謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)?展，推動(dòng)設(shè)?施農(nóng)業(yè)、高?效特色農(nóng)業(yè)?和都市觀光?農(nóng)業(yè)建設(shè)，?促進(jìn)農(nóng)業(yè)生?產(chǎn)方式和增?長方式轉(zhuǎn)變?，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)?功能向經(jīng)濟(jì)?、生態(tài)、文?化等多方面?拓展。建設(shè)?農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)?業(yè)區(qū)、農(nóng)業(yè)?經(jīng)濟(jì)區(qū)，大?力發(fā)展優(yōu)質(zhì)?特色農(nóng)產(chǎn)品?生產(chǎn)基地，?完善社會(huì)化?服務(wù)體系建?設(shè)。支持農(nóng)?業(yè)科技示范?園區(qū)的發(fā)展?，培育、引?進(jìn)有牽動(dòng)力?的大型農(nóng)事?龍頭企業(yè)，?全面提升農(nóng)?業(yè)產(chǎn)業(yè)化水?平，推動(dòng)農(nóng)?業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整?和農(nóng)民增收?。大力發(fā)展?生物技術(shù)育?種、農(nóng)業(yè)信?息技術(shù)、綠?色有機(jī)農(nóng)業(yè)?生產(chǎn)技術(shù)、?農(nóng)產(chǎn)品深加?工等，推進(jìn)?農(nóng)產(chǎn)品地理?標(biāo)志產(chǎn)品保?護(hù)工作，加?快農(nóng)業(yè)規(guī)模?化、標(biāo)準(zhǔn)化?進(jìn)程，確保?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?安全。發(fā)展?外向型農(nóng)業(yè)?，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)?品出口。深?化農(nóng)業(yè)擔(dān)保?體系、農(nóng)業(yè)?保險(xiǎn)、基層?農(nóng)技推廣體?系等農(nóng)村改?革。（四?）大力培育?新興產(chǎn)業(yè)。?充分發(fā)揮新?興產(chǎn)業(yè)在優(yōu)?化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)?發(fā)展方式和?建立現(xiàn)代產(chǎn)?業(yè)體系中的?重要作用，?立足___?產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)?勢(shì)、人才集?聚優(yōu)勢(shì)、技?術(shù)裝備優(yōu)勢(shì)?，突出重點(diǎn)?區(qū)域、重點(diǎn)?技術(shù)、重點(diǎn)?企業(yè)、重點(diǎn)?產(chǎn)品，大力?發(fā)展先進(jìn)裝?備制造、信?息、生物醫(yī)?藥、航空、?新材料、新?能源、節(jié)能?環(huán)保等七大?新興產(chǎn)業(yè)，?加快形成產(chǎn)?業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)?力，壯大新?興產(chǎn)業(yè)規(guī)模?，形成新的?經(jīng)濟(jì)增長極?。—先進(jìn)?裝備制造業(yè)?。依托__?_機(jī)床、沈?鼓、中科院?___自動(dòng)?化所、中科?院___計(jì)?算所等骨干?企業(yè)和科研?院所，以提?高先進(jìn)裝備?制造業(yè)自主?創(chuàng)新能力和?企業(yè)核心競(jìng)?爭(zhēng)力為重點(diǎn)?，重點(diǎn)發(fā)展?重大技術(shù)裝?備、高檔數(shù)?控機(jī)床、i?c裝備和自?動(dòng)化控制系?統(tǒng)、軌道交?通裝備、物?流技術(shù)裝備?。重點(diǎn)建設(shè)?重大技術(shù)裝?備產(chǎn)業(yè)基地?、高檔數(shù)控?機(jī)床產(chǎn)業(yè)基?地、ic裝?備產(chǎn)業(yè)基地?、物流技術(shù)?裝備產(chǎn)業(yè)基?地、先進(jìn)裝?備制造產(chǎn)業(yè)?園和軌道交?通裝備產(chǎn)業(yè)?園。重大技?術(shù)裝備，重?點(diǎn)發(fā)展大型?煤礦采掘及?洗選成套設(shè)?備、大型工?程施工成套?設(shè)備、特（?超）高壓交?/直流輸變?電成套設(shè)備?、百萬噸級(jí)?乙烯裝置成?套設(shè)備、百?萬千瓦超超?臨界火電機(jī)?組關(guān)鍵設(shè)備?、煤氣化燃?氣—蒸氣聯(lián)?合循環(huán)機(jī)組?關(guān)鍵設(shè)備等?。高檔數(shù)控?機(jī)床，重點(diǎn)?發(fā)展高速加?工中心、大?型鏜銑加工?中心等。i?c裝備和自?動(dòng)化控制系?統(tǒng)，重點(diǎn)發(fā)?展pecv?d設(shè)備、羅?茨干泵與系?列真空閥門?產(chǎn)品、凸點(diǎn)?封裝涂膠顯?影及單片濕?法刻蝕設(shè)備?、ic裝備?機(jī)械手及硅?片傳輸系統(tǒng)?系列產(chǎn)品、?工業(yè)機(jī)器人?、柔性制造?系統(tǒng)和成套?設(shè)備、汽車?電子、工業(yè)?過程控制系?統(tǒng)等。軌道?交通裝備，?重點(diǎn)發(fā)展高?速客車接觸?線和承力索?、信號(hào)系統(tǒng)?等高速鐵路?裝備，通風(fēng)?環(huán)控系統(tǒng)、?afc自動(dòng)?售檢票系統(tǒng)?、bas設(shè)?備監(jiān)控系統(tǒng)?等城市軌道?交通裝備。?物流技術(shù)裝?備，重點(diǎn)發(fā)?展agv物?流自動(dòng)裝卸?設(shè)備、智能?化物流倉儲(chǔ)?設(shè)備、配送?及交通系統(tǒng)?等?！?息產(chǎn)業(yè)。依?托東軟集團(tuán)?、___先?鋒、___?昂立、中科?院___自?動(dòng)化所等骨?干企業(yè)和科?研院所，積?極推進(jìn)工業(yè)?化與信息化?加速融合，?利用信息技?術(shù)提升傳統(tǒng)?裝備制造業(yè)?水平，提高?工業(yè)數(shù)字化?、智能化水?平，加快數(shù)?字城市建設(shè)?，推進(jìn)三網(wǎng)?融合。重點(diǎn)?發(fā)展軟件和?服務(wù)外包、?通信、數(shù)字?視聽、物聯(lián)?網(wǎng)技術(shù)及設(shè)?備、動(dòng)漫和?創(chuàng)意文化產(chǎn)?業(yè)。重點(diǎn)建?設(shè)數(shù)字視聽?產(chǎn)業(yè)基地、?軟件產(chǎn)業(yè)基?地、動(dòng)漫產(chǎn)?業(yè)基地、創(chuàng)?意文化產(chǎn)業(yè)?基地、通信?產(chǎn)業(yè)基地和?軟件服務(wù)外?包產(chǎn)業(yè)園。?軟件和服務(wù)?外包，重點(diǎn)?發(fā)展基礎(chǔ)軟?件、工業(yè)軟?件、信息安?全軟件，承?接國際外包?等。通信，?重點(diǎn)發(fā)展新?一代移動(dòng)通?信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)?和產(chǎn)品，建?立從終端到?系統(tǒng)的完整?產(chǎn)業(yè)鏈。數(shù)?字視聽，重?點(diǎn)發(fā)展大屏?幕數(shù)字高清?平板電視、?激光電視、?網(wǎng)絡(luò)智能多?媒體終端等?。物聯(lián)網(wǎng)技?術(shù)及設(shè)備，?重點(diǎn)發(fā)展物?聯(lián)網(wǎng)所需關(guān)?聯(lián)器件與設(shè)?備，下一代?互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)?設(shè)備，超級(jí)?計(jì)算和信息?處理技術(shù)設(shè)?備等。動(dòng)漫?和創(chuàng)意文化?產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)?發(fā)展原創(chuàng)動(dòng)?漫及其衍生?品生產(chǎn)和推?廣，游戲研?發(fā)設(shè)計(jì)，動(dòng)?漫加工代工?，廣播電影?電視及音像?制作，藝術(shù)?創(chuàng)意設(shè)計(jì)，?文化藝術(shù)品?創(chuàng)意創(chuàng)作等??！?醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。?依托___?三生制藥、?___諾康?制藥、東軟?數(shù)字醫(yī)療、?___成大?、東北制藥?集團(tuán)、__?_藥科大學(xué)?等骨干企業(yè)?和高校，促?進(jìn)醫(yī)療設(shè)備?和新醫(yī)藥項(xiàng)?目研發(fā)、中?試和產(chǎn)業(yè)化?，重點(diǎn)發(fā)展?生物醫(yī)學(xué)工?程、現(xiàn)代中?藥、化學(xué)新?藥、生物新?藥、生物醫(yī)?藥產(chǎn)業(yè)服務(wù)?外包。重點(diǎn)?建設(shè)渾南生?物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)?核心區(qū)、棋?盤山眼科生?物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)?園、新民生?物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)?園等。生物?醫(yī)學(xué)工程，?加快發(fā)展生?物醫(yī)學(xué)設(shè)備?、生物人工?器官、生物?醫(yī)學(xué)材料等?，重點(diǎn)發(fā)展?多層ct掃?描設(shè)備、m?ri、pe?t機(jī)、全自?動(dòng)生化分析?儀、多參數(shù)?心電監(jiān)控儀?、高強(qiáng)聚焦?超聲腫瘤治?療系統(tǒng)、新?型醫(yī)用內(nèi)窺?鏡、生物分?子核醫(yī)學(xué)顯?像等設(shè)備，?新型骨關(guān)節(jié)?、血管支架?等產(chǎn)品；現(xiàn)?代中藥，重?點(diǎn)發(fā)展用于?腫瘤、肝病?、心腦血管?病等重大疾?病治療的中?成藥，質(zhì)量?穩(wěn)定可控、?技術(shù)含量高?、具有顯著?中醫(yī)藥特色?與優(yōu)勢(shì)的中?藥新藥，中?藥制藥關(guān)鍵?技術(shù)研究和?產(chǎn)業(yè)化等。?化學(xué)新藥，?重點(diǎn)發(fā)展擁?有自主知識(shí)?產(chǎn)權(quán)、針對(duì)?艾滋病、心?腦血管疾病?、腫瘤、結(jié)?核等重大疾?病的創(chuàng)新藥?物，對(duì)治療?常見病和重?大疾病具有?顯著療效的?小分子藥物?，控釋、靶?向等各類新?型制劑等。?生物新藥，?重點(diǎn)發(fā)展用?于心腦血管?疾病、腫瘤?等重大疾病?以及單基因?遺傳病治療?的基因工程?藥物，生物?疫苗，單克?隆抗體藥物?，眼科生物?藥品、診斷?試劑、新型?酶制劑、核?酸類藥物等?。生物醫(yī)藥?產(chǎn)業(yè)服務(wù)外?包，積極開?展新藥研發(fā)?及生產(chǎn)流程?外包服務(wù)，?引進(jìn)著名醫(yī)?藥外包企業(yè)?，培育生物?醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新?的增長點(diǎn)和?創(chuàng)新發(fā)展模?式。—航?空產(chǎn)業(yè)。以?___國家?民用航空高?技術(shù)產(chǎn)業(yè)基?地為基礎(chǔ)，?依托沈飛、?黎明、__?_所、__?_所、__?_所、__?_航空航天?大學(xué)等骨干?企業(yè)、科研?院所和高校?，重點(diǎn)發(fā)展?支線飛機(jī)及?部件、航空?發(fā)動(dòng)機(jī)、通?用飛機(jī)、飛?機(jī)維修及服?務(wù)。重點(diǎn)建?設(shè)渾南航空?產(chǎn)業(yè)基地和?北部通用飛?機(jī)產(chǎn)業(yè)園。?支線飛機(jī)及?部件，重點(diǎn)?發(fā)展波音和?空客飛機(jī)大?部件轉(zhuǎn)包、?沖8－q4?00總裝及?大部件轉(zhuǎn)包?、c系列飛?機(jī)轉(zhuǎn)包、直?升機(jī)及航空?結(jié)構(gòu)件、a?rj21國?產(chǎn)支線飛機(jī)?配套部件、?c919國?產(chǎn)飛機(jī)配套?部件。航空?發(fā)動(dòng)機(jī)，重?點(diǎn)發(fā)展大型?航空發(fā)動(dòng)機(jī)?研發(fā)制造、?cf34－?10a發(fā)動(dòng)?機(jī)總裝和維?修、大機(jī)匣?及短軸等航?空發(fā)動(dòng)機(jī)零?部件轉(zhuǎn)包，?r0110?系列重型燃?氣輪機(jī)等航?空發(fā)動(dòng)機(jī)技?術(shù)衍生產(chǎn)品?。通用飛機(jī)?，重點(diǎn)發(fā)展?塞斯納l—?162輕型?飛機(jī)總裝及?零部件生產(chǎn)?、sac—?10商務(wù)飛?機(jī)總裝及零?部件生產(chǎn)。?飛機(jī)維修及?服務(wù)，重點(diǎn)?建設(shè)南航a?320系列?飛機(jī)維修基?地、中一太?客商務(wù)航空?有限公司商?務(wù)航空總部?基地、通用?飛機(jī)飛行員?培訓(xùn)基地。?—新材料?產(chǎn)業(yè)。依托?東大冶金、?中科三耐、?中科院金屬?所、東北大?學(xué)等骨干企?業(yè)、科研院?所和高校，?重點(diǎn)發(fā)展金?屬新材料、?有機(jī)高分子?新材料、無?機(jī)非金屬新?材料、先進(jìn)?復(fù)合材料。?重點(diǎn)建設(shè)高?性能碳纖維?復(fù)合材料產(chǎn)?業(yè)基地、金?屬新材料產(chǎn)?業(yè)園、現(xiàn)代?建筑產(chǎn)業(yè)園?和現(xiàn)代陶瓷?產(chǎn)業(yè)園。金?屬新材料，?重點(diǎn)發(fā)展服?務(wù)于機(jī)械裝?備、航空航?天、電子信?息等重點(diǎn)行?業(yè)的有色金?屬精深加工?材料、多金?屬復(fù)合材料?，高技術(shù)新?型金屬結(jié)構(gòu)?材料、功能?性特種合金?材料。有機(jī)?高分子新材?料，重點(diǎn)發(fā)?展丙烯酸橡?膠、合成纖?維等精細(xì)化?工材料，新?型酶制劑、?高性能水處?理劑等生物?化工材料，?新型高性能?工程塑料、?有機(jī)硅、有?機(jī)氟等化工?新材料，高?性能、新型?催化劑及助?劑材料。無?機(jī)非金屬新?材料，重點(diǎn)?發(fā)展服務(wù)于?建筑業(yè)、航?天航空、軍?工等領(lǐng)域的?現(xiàn)代節(jié)能環(huán)?保建筑材料?、高效環(huán)保?添加劑、高?性能陶瓷制?品以及產(chǎn)品?性能改良劑?等。先進(jìn)復(fù)?合材料，重?點(diǎn)發(fā)展碳纖?維原絲、聚?丙烯腈碳纖?維、碳纖維?預(yù)浸料、碳?纖維復(fù)合電?纜芯、碳纖?維復(fù)合材料?風(fēng)力發(fā)電葉?片等。—?新能源產(chǎn)業(yè)?。依托__?_鼓風(fēng)機(jī)集?團(tuán)公司、_?__遠(yuǎn)大集?團(tuán)公司、_?__晨金杯?汽車有限公?司、___?創(chuàng)風(fēng)能有限?公司、__?_工業(yè)大學(xué)?風(fēng)能技術(shù)研?究所等骨干?企業(yè)和科研?院所，以新?能源開發(fā)利?用為重點(diǎn)，?開展傳統(tǒng)能?源清潔利用?，推進(jìn)康平?、法庫等風(fēng)?電場(chǎng)建設(shè)，?加快智能電?網(wǎng)建設(shè)。重?點(diǎn)發(fā)展1?___mw?—___m?w單機(jī)大容?量風(fēng)電機(jī)組?等風(fēng)電裝備?，核電用泵?、閥等核電?裝備，新型?混合動(dòng)力汽?車、純電動(dòng)?汽車等新能?源汽車，太?陽能電池及?相關(guān)配套產(chǎn)?品，半導(dǎo)體?照明應(yīng)用產(chǎn)?品。重點(diǎn)建?設(shè)新能源汽?車生產(chǎn)基地?和風(fēng)電裝備?產(chǎn)業(yè)基地。?—節(jié)能環(huán)?保產(chǎn)業(yè)。依?托___隆?達(dá)環(huán)保、_?__禹華環(huán)?保等骨干企?業(yè)，把加強(qiáng)?環(huán)境保護(hù)與?發(fā)展循環(huán)經(jīng)?濟(jì)有機(jī)結(jié)合?起來，推進(jìn)?垃圾處理余?熱發(fā)電、秸?稈綜合利用?、污水處理?廠中水余熱?供熱、區(qū)域?熱電聯(lián)產(chǎn)、?建筑節(jié)能、?綠色照明等?工程。重點(diǎn)?發(fā)展秸稈綜?合利用、余?熱余氣循環(huán)?再利用、燃?煤催化燃燒?節(jié)能、工業(yè)?廢水沼氣發(fā)?電、變頻器?調(diào)速節(jié)能、?干熄焦、熱?泵節(jié)能等技?術(shù)和裝備等?節(jié)能關(guān)鍵技?術(shù)和裝備，?生活污水和?工業(yè)廢水治?理成套設(shè)備?、大氣污染?治理成套設(shè)?備、固體廢?棄物處置成?套設(shè)備、環(huán)?境監(jiān)測(cè)和環(huán)?保監(jiān)控儀器?設(shè)備等環(huán)保?關(guān)鍵技術(shù)和?裝備。重點(diǎn)?建設(shè)___?市靜脈產(chǎn)業(yè)?示范基地。?（五）大?力發(fā)展文化?產(chǎn)業(yè)?！?實(shí)施文化強(qiáng)?市戰(zhàn)略。建?設(shè)全國文化?名城，使_?__成為文?化創(chuàng)新的活?力之都、_?__力之都?。成為優(yōu)秀?文化人才輩?出、優(yōu)秀文?化產(chǎn)品不斷?涌現(xiàn)、文化?設(shè)施先進(jìn)和?文化活動(dòng)豐?富的文化高?地。—深?化文化領(lǐng)域?改革。充分?發(fā)揮國家文?化體制改革?試點(diǎn)城市核?心帶動(dòng)作用?，激發(fā)文化?發(fā)展的內(nèi)在?潛能，加強(qiáng)?文化載體建?設(shè)，大力發(fā)?展文化產(chǎn)業(yè)?，形成國內(nèi)?領(lǐng)先的文化?產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體?系。整合_?__經(jīng)濟(jì)區(qū)?中部城市演?藝、傳媒、?影視、出版?發(fā)行等資源?，不斷擴(kuò)大?國家級(jí)文化?創(chuàng)意示范區(qū)?的影響。?—建設(shè)文化?產(chǎn)業(yè)服務(wù)平?臺(tái)。加強(qiáng)文?化產(chǎn)業(yè)公共?技術(shù)、服務(wù)?、信息平臺(tái)?建設(shè)，推進(jìn)?文化科技創(chuàng)?新，建設(shè)國?際文化產(chǎn)業(yè)?博覽交易基?地，推動(dòng)文?化產(chǎn)品和文?化服務(wù)的出?口。—大?力發(fā)展文化?產(chǎn)業(yè)集群。?推進(jìn)華強(qiáng)文?化科技產(chǎn)業(yè)?基地、棋盤?山國際創(chuàng)意?谷等一批特?色文化產(chǎn)業(yè)?園區(qū)建設(shè)，?做大做強(qiáng)_?__雜技集?團(tuán)、___?出版發(fā)行集?團(tuán)等一批大?型文化企業(yè)?集團(tuán)和著名?品牌，提升?壯大傳媒出?版、演藝娛?樂、藝術(shù)培?訓(xùn)業(yè)，重點(diǎn)?扶持創(chuàng)意設(shè)?計(jì)、數(shù)字動(dòng)?漫、數(shù)字游?戲、影視制?作等行業(yè)，?做大作強(qiáng)創(chuàng)?意產(chǎn)業(yè)、傳?播產(chǎn)業(yè)和文?化服務(wù)產(chǎn)業(yè)?等文化產(chǎn)業(yè)?集群。五?、注重加強(qiáng)?創(chuàng)新體系建?設(shè)（一）?加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)?新主體建設(shè)?。—加快?企業(yè)技術(shù)創(chuàng)?新體系建設(shè)?。健全創(chuàng)新?服務(wù)體系，?建立企業(yè)創(chuàng)?新投入的激?勵(lì)機(jī)制，加?快形成以企?業(yè)為主體、?市場(chǎng)為導(dǎo)向?、政府為主?導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研?資介緊密結(jié)?合的技術(shù)創(chuàng)?新體系，探?索財(cái)政、稅?收和政府采?購政策支持?產(chǎn)學(xué)研合作?創(chuàng)新的新模?式，支持企?業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)?能力建設(shè)，?加速創(chuàng)新要?素向企業(yè)集?聚，加快發(fā)?展一批自主?創(chuàng)新骨干企?業(yè)，培育一?批具有自主?知識(shí)產(chǎn)權(quán)的?核心技術(shù)，?增強(qiáng)企業(yè)的?自主創(chuàng)新能?力和核心競(jìng)?爭(zhēng)力。—?推動(dòng)企業(yè)成?為產(chǎn)學(xué)研合?作主體。鼓?勵(lì)企業(yè)與高?校、科研院?所合作建立?股份制科技?企業(yè)，引導(dǎo)?和鼓勵(lì)企業(yè)?以新體制、?新模式建立?研發(fā)機(jī)構(gòu)，?鼓勵(lì)有條件?的企業(yè)建立?院士工作站?、博士后工?作站（流動(dòng)?站）。推動(dòng)?形成以企業(yè)?為主導(dǎo)、以?科技合作項(xiàng)?目為龍頭、?以產(chǎn)權(quán)為紐?帶、以市場(chǎng)?為導(dǎo)向的產(chǎn)?學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)?盟，實(shí)現(xiàn)科?技開發(fā)鏈與?產(chǎn)業(yè)鏈的有?機(jī)銜接。?—推動(dòng)企業(yè)?成為成果轉(zhuǎn)?化應(yīng)用主體?。加快形成?有利于科技?成果轉(zhuǎn)化的?激勵(lì)機(jī)制，?鼓勵(lì)企業(yè)購?買科技成果?，促進(jìn)科技?成果在我市?轉(zhuǎn)化。引導(dǎo)?駐沈高校和?科研院所面?向市場(chǎng)確定?研究課題，?就地轉(zhuǎn)化科?技成果。鼓?勵(lì)我市企業(yè)?購買、引進(jìn)?國內(nèi)外發(fā)明?專利?！?建立企業(yè)技?術(shù)創(chuàng)新評(píng)價(jià)?體系。圍繞?推動(dòng)企業(yè)技?術(shù)創(chuàng)新，對(duì)?全市工業(yè)自?主創(chuàng)新能力?進(jìn)行定期評(píng)?價(jià)、分析，?采用科學(xué)的?方法，指導(dǎo)?、推動(dòng)企業(yè)?技術(shù)創(chuàng)新活?動(dòng)。—加?大對(duì)中小企?業(yè)創(chuàng)新的支?持力度。完?善支持中小?企業(yè)的多層?次科技金融?體系，支持?中小企業(yè)進(jìn)?行技術(shù)改造?、技術(shù)創(chuàng)新?。引導(dǎo)和促?進(jìn)中小企業(yè)?與大專院校?、科研院所?進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研?合作，加速?技術(shù)支持服?務(wù)體系建構(gòu)?，促進(jìn)企業(yè)?技術(shù)創(chuàng)新能?力提升，引?導(dǎo)中小企業(yè)?向“專精特?新”方向發(fā)?展。（二?）促進(jìn)創(chuàng)新?人才集聚。?—實(shí)施人?才引進(jìn)工程?。創(chuàng)新人才?引進(jìn)政策和?服務(wù)方式，?積極實(shí)施“?十百千高端?人才引進(jìn)工?程”、“鳳?來雁歸工程?”等各類人?才引進(jìn)工程?，使管理人?才、專業(yè)技?術(shù)人才和技?能人才隊(duì)伍?建設(shè)不斷取?得新進(jìn)展。?鼓勵(lì)和支持?用人單位以?重大項(xiàng)目為?依托，圍繞?___重點(diǎn)?發(fā)展領(lǐng)域，?采取團(tuán)隊(duì)引?進(jìn)、核心人?才帶動(dòng)引進(jìn)?等方式，引?進(jìn)我市急需?的海內(nèi)外高?層次創(chuàng)新人?才特別是領(lǐng)?軍人才，加?快形成各類?創(chuàng)新人才聚?集___的?良好局面。?對(duì)引進(jìn)創(chuàng)新?型、高層次?經(jīng)營管理、?專業(yè)技術(shù)和?技能人才予?以資助。對(duì)?引進(jìn)的高層?次、緊缺和?急需人才在?購房、交通?以及子女就?學(xué)等方面提?供優(yōu)質(zhì)服務(wù)??！獜?qiáng)化?人才培養(yǎng)體?系建設(shè)。統(tǒng)?籌推進(jìn)各類?人才隊(duì)伍建?設(shè)，突出培?養(yǎng)創(chuàng)新型科?技人才、經(jīng)?濟(jì)社會(huì)發(fā)展?重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)?門人才和高?技能人才。?實(shí)施創(chuàng)新領(lǐng)?軍人才培養(yǎng)?計(jì)劃，依托?重點(diǎn)工程、?重大項(xiàng)目、?重點(diǎn)學(xué)科和?科研基地，?加快培養(yǎng)一?批中青年學(xué)?科帶頭人、?科技拔尖人?才和創(chuàng)新型?企業(yè)家。建?設(shè)科學(xué)研究?與高等教育?有機(jī)結(jié)合的?知識(shí)創(chuàng)新體?系，促進(jìn)高?校、科研院?所和企業(yè)之?間的有機(jī)結(jié)?合和資源集?成。鼓勵(lì)高?校和科研院?所加強(qiáng)與我?市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)?相關(guān)學(xué)科的?建設(shè)，為_?__培養(yǎng)優(yōu)?秀創(chuàng)新人才?。鼓勵(lì)民辦?培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參?與政府主導(dǎo)?的技能人才?培訓(xùn)，支持?企業(yè)建立技?能人才培訓(xùn)?基地，實(shí)施?農(nóng)民科技研?修計(jì)劃和科?技示范戶培?訓(xùn)工程。?—構(gòu)建人才?交流平臺(tái)。?建立以市場(chǎng)?為主導(dǎo)、開?放靈活的人?才流動(dòng)機(jī)制?，全面推進(jìn)?多層次多門?類人才市場(chǎng)?建設(shè)，形成?功能完善、?服務(wù)優(yōu)質(zhì)的?人才市場(chǎng)體?系。構(gòu)建人?才中介服務(wù)?體系，使其?成為我市配?置人才的重?要渠道。?—優(yōu)化人才?創(chuàng)業(yè)環(huán)境。?鼓勵(lì)各類創(chuàng)?新人才以知?識(shí)、技術(shù)、?成果、專利?、管理等要?素創(chuàng)業(yè)。推?動(dòng)建立人才?資本產(chǎn)權(quán)制?度，完善落?實(shí)各類要素?參與分配的?政策。充分?發(fā)揮創(chuàng)業(yè)型?人才特別是?企業(yè)家在自?主創(chuàng)新中的?引領(lǐng)作用，?加快實(shí)現(xiàn)人?才資源向人?才資本的轉(zhuǎn)?化。支持高?層次人才以?自主知識(shí)產(chǎn)?權(quán)的技術(shù)和?產(chǎn)品創(chuàng)辦、?領(lǐng)辦科技型?中小企業(yè)。?—激勵(lì)人?才創(chuàng)新。完?善創(chuàng)新人才?激勵(lì)機(jī)制，?加大對(duì)優(yōu)秀?創(chuàng)新人才的?獎(jiǎng)勵(lì)力度，?對(duì)在技術(shù)、?研發(fā)、金融?、文化、管?理創(chuàng)新等方?面做出突出?貢獻(xiàn)的創(chuàng)新?型人才給予?獎(jiǎng)勵(lì)。大力?宣傳我市杰?出創(chuàng)新人物?和優(yōu)秀創(chuàng)新?企業(yè)。（?三）提升科?技成果研發(fā)?轉(zhuǎn)化能力。?—提升科?技研發(fā)能力?。加強(qiáng)自然?科學(xué)與社會(huì)?科學(xué)兩界互?動(dòng)合作，攜?手促進(jìn)全市?的自主創(chuàng)新?。建設(shè)與創(chuàng)?新型城市相?適應(yīng)的高等?院校和科研?院所，在基?礎(chǔ)性、前瞻?性、戰(zhàn)略性?科技領(lǐng)域，?布局建設(shè)若?干具備國際?先進(jìn)水平的?科研基礎(chǔ)設(shè)?施。深化產(chǎn)?學(xué)研合作，?在先進(jìn)裝備?制造、生物?醫(yī)藥、航空?等新興產(chǎn)業(yè)?領(lǐng)域，新建?一批工程實(shí)?驗(yàn)室、工程?（技術(shù)）研?究中心和企?業(yè)技術(shù)中心?，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)?核心技術(shù)和?關(guān)鍵技術(shù)的?重點(diǎn)突破，?進(jìn)一步增強(qiáng)?企業(yè)的創(chuàng)新?研發(fā)能力。?—提升技?術(shù)成果產(chǎn)業(yè)?化能力。根?據(jù)國家高技?術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)?展戰(zhàn)略，在?先進(jìn)裝備制?造、生物醫(yī)?藥、新能源?等領(lǐng)域__?_實(shí)施高技?術(shù)產(chǎn)業(yè)化重?大專項(xiàng)，推?動(dòng)應(yīng)用研究?成果產(chǎn)業(yè)化?。培育一批?創(chuàng)新能力強(qiáng)?、產(chǎn)業(yè)化效?益好的創(chuàng)新?型企業(yè)，促?進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新?的可持續(xù)發(fā)?展。（四?）構(gòu)建創(chuàng)新?平臺(tái)體系。?—構(gòu)建科?技資源共享?平臺(tái)。依托?企業(yè)、高等?學(xué)校和科研?院所現(xiàn)有的?技術(shù)中心、?工程（技術(shù)?）研究中心?、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)?室，建立一?批市場(chǎng)化運(yùn)?作的開放式?公共技術(shù)平?臺(tái)，向社會(huì)?和中小企業(yè)?提供研發(fā)、?中試、檢測(cè)?等技術(shù)服務(wù)?。鼓勵(lì)大型?設(shè)備儀器等?科技資源共?享。促進(jìn)科?技資源優(yōu)化?配置、開放?共享和高效?利用。—?構(gòu)建創(chuàng)業(yè)孵?化平臺(tái)。以?規(guī)模化孵化?器為重點(diǎn)，?以專業(yè)孵化?器為補(bǔ)充，?大力支持以?___高新?區(qū)為龍頭的?綜合型孵化?器和專業(yè)型?孵化器建設(shè)?，鼓勵(lì)在沈?高校建設(shè)大?學(xué)科技園，?吸引國內(nèi)外?名校來沈投?資興建創(chuàng)業(yè)?園和孵化器?，逐步形成?布局合理、?功能完備的?科技創(chuàng)業(yè)孵?化體系。堅(jiān)?持孵化器與?標(biāo)準(zhǔn)廠房建?設(shè)相結(jié)合，?積極探索孵?化器建設(shè)的?新模式。?—構(gòu)建中介?服務(wù)平臺(tái)。?鼓勵(lì)發(fā)展生?產(chǎn)力促進(jìn)中?心、科技成?果轉(zhuǎn)化中心?等中介服務(wù)?機(jī)構(gòu)，加快?培育科技經(jīng)?紀(jì)人隊(duì)伍，?推動(dòng)中介機(jī)?構(gòu)向?qū)I(yè)化?、社會(huì)化和?網(wǎng)絡(luò)化方向?發(fā)展。發(fā)展?區(qū)域技術(shù)產(chǎn)?權(quán)交易市場(chǎng)?，支持非上?市中小股份?制科技企業(yè)?產(chǎn)權(quán)流通。?—構(gòu)建科?技交流合作?平臺(tái)。加強(qiáng)?對(duì)外開放，?構(gòu)建開放型?創(chuàng)新體系，?密切國際科?技合作與交?流，積極承?接國際跨國?公司研發(fā)中?心向___?轉(zhuǎn)移，探索?國際合作新?形式，以企?業(yè)為載體建?立一批國際?科技合作示?范基地，鼓?勵(lì)跨國公司?以合資、合?作、獨(dú)資等?形式在沈建?立研發(fā)機(jī)構(gòu)?和國際科技?合作基地。?探索在國外?建立科技合?作窗口，支?持企業(yè)“走?出去”，在?國外設(shè)立研?發(fā)機(jī)構(gòu)或產(chǎn)?業(yè)化基地，?并購海外科?技型企業(yè)和?研發(fā)中心，?積極獲取國?外先進(jìn)技術(shù)?和人才資源?。支持產(chǎn)學(xué)?研單位及社?團(tuán)舉辦高水?平國際科技?展覽、學(xué)術(shù)?會(huì)議等活動(dòng)?，暢通對(duì)外?科技合作交?流渠道。?六、不斷優(yōu)?化創(chuàng)新發(fā)展?環(huán)境（一?）弘揚(yáng)城市?創(chuàng)新文化。?積極引導(dǎo)?全社會(huì)樹立?強(qiáng)烈的創(chuàng)新?意識(shí)和創(chuàng)新?思維，培育?以合作與競(jìng)?爭(zhēng)互動(dòng)為特?征的人文精?神和科學(xué)精?神，激發(fā)創(chuàng)?造熱情。提?倡“崇尚創(chuàng)?新、勇于突?破、鼓勵(lì)成?功、寬容失?敗”的創(chuàng)新?理念，營造?有利于創(chuàng)新?的社會(huì)環(huán)境?。通過新聞?媒體開辟“?專題”、“?專欄”等方?式，做好創(chuàng)?新型城市的?宣傳和輿論?引導(dǎo)工作，?在全社會(huì)營?造起激勵(lì)創(chuàng)?新、尊重創(chuàng)?造的濃厚氛?圍。加強(qiáng)創(chuàng)?新文化精品?創(chuàng)作，開展?各類創(chuàng)新競(jìng)?賽活動(dòng)。通?過城市景觀?和網(wǎng)絡(luò)宣傳?等，展示城?市創(chuàng)新文化?。大力弘揚(yáng)?企業(yè)家精神?，切實(shí)維護(hù)?企業(yè)家的各?項(xiàng)合法權(quán)益?，強(qiáng)化企業(yè)?家作為自主?創(chuàng)新活動(dòng)的?核心地位，?吸引和培育?更多具有創(chuàng)?新精神、創(chuàng)?新意識(shí)的企?業(yè)家，使_?__真正成?為創(chuàng)業(yè)者的?樂園。（?二）完善創(chuàng)?新投融資體?系?！?導(dǎo)創(chuàng)新多元?投入。通過?財(cái)政資金的?引導(dǎo)，鼓勵(lì)?金融資本和?社會(huì)資金對(duì)?創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的?多元投入，?引導(dǎo)各類銀?行對(duì)高新技?術(shù)項(xiàng)目、自?主創(chuàng)新產(chǎn)品?出口給予信?貸支持。完?善支持科技?型中小企業(yè)?發(fā)展的天使?基金，為國?家及省支持?項(xiàng)目按規(guī)定?進(jìn)行配套，?鼓勵(lì)金融機(jī)?構(gòu)開展知識(shí)?產(chǎn)權(quán)質(zhì)押業(yè)?務(wù)，積極推?動(dòng)科技創(chuàng)新?保險(xiǎn)試點(diǎn)等?，探索高新?技術(shù)企業(yè)和?科技型中小?企業(yè)發(fā)展的?新融資渠道?。—完善?創(chuàng)業(yè)投資體?系。通過參?股、提供配?套投資和獎(jiǎng)?勵(lì)等方式，?吸引境內(nèi)外?資金來我市?開展創(chuàng)業(yè)投?資業(yè)務(wù)，鼓?勵(lì)境內(nèi)投資?機(jī)構(gòu)來__?_設(shè)立創(chuàng)業(yè)?投資公司和?投資基金。?發(fā)揮科技投?資公司、創(chuàng)?投公司作用?，引導(dǎo)企業(yè)?或個(gè)人以多?種形式投資?創(chuàng)新型企業(yè)?和高新技術(shù)?產(chǎn)業(yè)?！?建立和完善?信用體系。?開展信用_?__建設(shè)，?推動(dòng)形成市?、區(qū)兩級(jí)中?小企業(yè)融資?擔(dān)保體系，?支持擔(dān)保機(jī)?構(gòu)為高新技?術(shù)產(chǎn)業(yè)和企?業(yè)自主創(chuàng)新?項(xiàng)目提供擔(dān)?保，健全財(cái)?政資金對(duì)融?資擔(dān)保機(jī)構(gòu)?的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備?金補(bǔ)助機(jī)制?。—推動(dòng)?高新技術(shù)企?業(yè)進(jìn)入資本?市場(chǎng)融資。?支持高新技?術(shù)企業(yè)上市?和發(fā)行債券?，積極推動(dòng)?高新技術(shù)企?業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)?重組、股份?制改造設(shè)立?股份公司，?推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)?業(yè)板上市工?作，儲(chǔ)備擬?上市優(yōu)質(zhì)企?業(yè)。支持符?合條件的中?小型高新技?術(shù)企業(yè)發(fā)行?企業(yè)債券。?支持___?高新技術(shù)產(chǎn)?業(yè)開發(fā)區(qū)申?報(bào)代辦股權(quán)?轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試?點(diǎn)。對(duì)在“?新三板”掛?牌的企業(yè)，?給予補(bǔ)貼和?獎(jiǎng)勵(lì)。（?三）推進(jìn)城?市管理創(chuàng)新?。提高創(chuàng)?新型城市的?管理服務(wù)水?平，營造有?利于創(chuàng)新創(chuàng)?業(yè)的人居環(huán)?境。深入推?進(jìn)行政審批?、政府投資?監(jiān)管、國有?資產(chǎn)監(jiān)管、?政府決策等?方面制度改?革，完善公?共服務(wù)監(jiān)管?體系，充分?發(fā)揮政府的?公共服務(wù)職?能，確保公?共財(cái)政向公?共事業(yè)等民?生領(lǐng)域傾斜?。鼓勵(lì)市民?參與城市管?理并形成互?動(dòng)，加快數(shù)?字化城市建?設(shè)，提高城?市信息化水?平，建立科?學(xué)、嚴(yán)格、?精細(xì)、高效?的城市管理?模式。實(shí)施?多元聯(lián)動(dòng)的?綜合開發(fā)模?式，科學(xué)確?定開發(fā)建設(shè)?時(shí)序，優(yōu)化?城市開發(fā)建?設(shè)方式。合?理規(guī)劃社區(qū)?規(guī)模，增大?公共活動(dòng)空?間，改善人?居環(huán)境。?（四）實(shí)施?知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)?略工程。?認(rèn)真實(shí)施《?___市知?識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略?綱要》，以?知識(shí)產(chǎn)權(quán)保?護(hù)為核心，?大力實(shí)施知?識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略?，建立以專?利、商標(biāo)、?版權(quán)、商業(yè)?___、植?物新品種等?為主要內(nèi)容?的知識(shí)產(chǎn)權(quán)?體系，完善?知識(shí)產(chǎn)權(quán)地?方法規(guī)政策?體系，支持?企業(yè)創(chuàng)造、?使用、保護(hù)?知識(shí)產(chǎn)權(quán)，?支持建立以?行業(yè)協(xié)會(huì)為?主導(dǎo)的國際?知識(shí)產(chǎn)權(quán)_?__援助機(jī)?制。—加?大專利科技?經(jīng)費(fèi)投入。?認(rèn)真落實(shí)《?___市知?識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略?綱要》，扶?持各類知識(shí)?產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企?業(yè)，重點(diǎn)支?持原創(chuàng)性發(fā)?明和有產(chǎn)業(yè)?化前景的專?利，鼓勵(lì)企?業(yè)申請(qǐng)國際?發(fā)明專利，?加快專利技?術(shù)產(chǎn)業(yè)化步?伐?！?善名牌（商?標(biāo)）培育機(jī)?制。在全市?廣泛開展創(chuàng)?建名牌產(chǎn)品?活動(dòng)，引導(dǎo)?和鼓勵(lì)企業(yè)?加快培植一?批高技術(shù)含?量、高附加?值和高市場(chǎng)?占有率的知?名產(chǎn)品，在?政府采購等?方面對(duì)企業(yè)?開發(fā)獲得國?家級(jí)名牌稱?號(hào)或擁有馳?名商標(biāo)的自?主創(chuàng)新產(chǎn)品?予以重點(diǎn)支?持。同時(shí)每?年扶持一批?有望入圍中?國名牌或馳?名商標(biāo)的企?業(yè)，走品牌?興企、品牌?興市之路。?—重視技?術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制?定和實(shí)施。?支持企業(yè)主?導(dǎo)或參與技?術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制?定，對(duì)企業(yè)?技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)被?批準(zhǔn)為國際?、國家、行?業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，?給予獎(jiǎng)勵(lì)支?持。整合檢?測(cè)資源，構(gòu)?筑___經(jīng)?濟(jì)區(qū)檢測(cè)協(xié)?作平臺(tái)。?（五）加強(qiáng)?社會(huì)服務(wù)創(chuàng)?新。推進(jìn)?社會(huì)公共服?務(wù)內(nèi)容多樣?化，實(shí)現(xiàn)公?共資源均衡?化發(fā)展和優(yōu)?化布局。促?進(jìn)社會(huì)事業(yè)?供應(yīng)主體多?元化，滿足?社會(huì)群體多?樣性和多層?次需求。規(guī)?范和發(fā)展社?會(huì)___，?促進(jìn)社會(huì)_?__在公共?服務(wù)領(lǐng)域發(fā)?揮積極作用?。建立可持?續(xù)發(fā)展的社?會(huì)保險(xiǎn)制度?，與社會(huì)救?助、社會(huì)福?利、優(yōu)撫安?置和社會(huì)慈?善事業(yè)共同?形成完善的?社會(huì)保障體?系，消除創(chuàng)?新發(fā)展后顧?之憂。按照?“綠色、生?態(tài)、環(huán)保”?標(biāo)準(zhǔn)，打造?精品小區(qū)，?建設(shè)具有地?方風(fēng)格特色?的生態(tài)住宅?，建設(shè)接近?自然、低能?耗、無污染?、環(huán)境宜人?的生態(tài)社區(qū)?。完善交通?、教育、醫(yī)?療等配套環(huán)?境，建設(shè)國?際化商務(wù)中?心區(qū)和高標(biāo)?準(zhǔn)住宅區(qū)，?滿足創(chuàng)新人?才工作生活?需要。（?六）提高公?眾創(chuàng)新素質(zhì)?。在全社?會(huì)大力弘揚(yáng)?科學(xué)精神，?宣傳科學(xué)思?想，推廣科?學(xué)方法，普?及科學(xué)知識(shí)?。加強(qiáng)科普?載體建設(shè)，?建立科普工?作的社會(huì)化?運(yùn)作機(jī)制，?廣泛發(fā)動(dòng)傳?媒界、教育?界、科學(xué)界?和社會(huì)團(tuán)體?等多方面力?量，把科普?教育、科普?宣傳工作落?實(shí)到各個(gè)部?門和單位，?推進(jìn)社區(qū)和?農(nóng)村科普工?作。通過全?民讀書月、?科技活動(dòng)周?等活動(dòng)，廣?泛宣傳普及?科學(xué)文化知?識(shí)。加快基?礎(chǔ)教育科研?和教學(xué)改革?，合理開發(fā)?利用教育資?源，培養(yǎng)青?少年的創(chuàng)新?意識(shí)和實(shí)踐?能力。切實(shí)?貫徹___?《全民科學(xué)?素質(zhì)行動(dòng)計(jì)?劃綱要》，?實(shí)施全民學(xué)?習(xí)計(jì)劃，建?設(shè)學(xué)習(xí)型社?會(huì)。深入開?展文明社區(qū)?、文明行業(yè)?等群眾性精?神文明創(chuàng)建?活動(dòng)，推進(jìn)?文明城市建?設(shè)。七、?全力實(shí)施區(qū)?域創(chuàng)新合作?（一）構(gòu)?建___經(jīng)?濟(jì)區(qū)創(chuàng)新合?作體系。?—加強(qiáng)__?_經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)?域創(chuàng)新合作?。發(fā)揮中心?城市服務(wù)、?輻射帶動(dòng)作?用，以城際?連接帶建設(shè)?為紐帶，促?進(jìn)區(qū)域內(nèi)部?創(chuàng)新要素合?理流動(dòng)，著?力提升區(qū)域?自主創(chuàng)新能?力，通過產(chǎn)?業(yè)轉(zhuǎn)移和城?市功能互補(bǔ)?，與經(jīng)濟(jì)區(qū)?其他城市建?立更緊密的?合作關(guān)系。?—建立區(qū)?域創(chuàng)新協(xié)調(diào)?機(jī)制。整合?___經(jīng)濟(jì)?區(qū)內(nèi)現(xiàn)有科?技資源，編?制區(qū)域發(fā)展?的科技規(guī)劃?，制定區(qū)域?性創(chuàng)新的政?策法規(guī)，協(xié)?調(diào)區(qū)域內(nèi)科?技資源配置?及利益分配?，___實(shí)?施區(qū)域內(nèi)科?技體制運(yùn)行?的監(jiān)督評(píng)估?等。圍繞區(qū)?域特色資源?和共性技術(shù)?開展聯(lián)合攻?關(guān)，形成區(qū)?域產(chǎn)業(yè)協(xié)作?和戰(zhàn)略聯(lián)盟?，促進(jìn)創(chuàng)新?資源在經(jīng)濟(jì)?區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)優(yōu)?化配置。?—建立區(qū)域?科技研發(fā)共?享平臺(tái)。整?合經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)?有的工程（?技術(shù)）研究?中心、企業(yè)?技術(shù)中心等?研發(fā)資源，?建立研發(fā)共?享平臺(tái)，圍?繞經(jīng)濟(jì)區(qū)重?點(diǎn)行業(yè)和重?點(diǎn)領(lǐng)域的共?性、關(guān)鍵性?重大技術(shù)難?題開展聯(lián)合?攻關(guān)，以產(chǎn)?業(yè)技術(shù)升級(jí)?帶動(dòng)和促進(jìn)?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的?優(yōu)化升級(jí)。?—建立科?技資源共享?平臺(tái)。整合?各市現(xiàn)有各?類科技信息?資源，建立?___經(jīng)濟(jì)?區(qū)區(qū)域性文?獻(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)?、大型科學(xué)?儀器設(shè)備共?用網(wǎng)絡(luò)、科?教信息網(wǎng)以?及包括專家?庫在內(nèi)的各?種數(shù)據(jù)庫信?息網(wǎng)絡(luò)，建?立科技資源?共享平臺(tái)。?—建立區(qū)?域技術(shù)產(chǎn)權(quán)?交易共享平?臺(tái)。依托_?__技術(shù)產(chǎn)?權(quán)交易中心?以及經(jīng)濟(jì)區(qū)?內(nèi)各市技術(shù)?產(chǎn)權(quán)交易機(jī)?構(gòu)，建立_?__經(jīng)濟(jì)區(qū)?共享技術(shù)交?易網(wǎng)絡(luò)，共?享技術(shù)產(chǎn)權(quán)?交易平臺(tái)，?共享科技投?融資渠道，?聯(lián)辦展覽及?展示活動(dòng)，?共同開展計(jì)?劃項(xiàng)目招標(biāo)?以及共享科?技成果拍賣?業(yè)務(wù)等。?（二）推進(jìn)?鐵西新區(qū)、?渾南新區(qū)、?沈北新區(qū)創(chuàng)?新能力建設(shè)??！援a(chǎn)?業(yè)為紐帶，?推進(jìn)鐵西新?區(qū)、渾南新?區(qū)、沈北新?區(qū)等三個(gè)重?點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚集?區(qū)建設(shè)，提?高自主創(chuàng)新?能力，充分?發(fā)揮創(chuàng)新引?領(lǐng)、示范和?先導(dǎo)作用，?為___經(jīng)?濟(jì)區(qū)發(fā)展提?供創(chuàng)新動(dòng)力??！F西?新區(qū)重點(diǎn)發(fā)?展機(jī)械裝備?制造業(yè)，將?機(jī)械裝備制?造業(yè)建成規(guī)?模大、產(chǎn)業(yè)?密集度高、?產(chǎn)業(yè)體系完?整、大型企?業(yè)聚集和產(chǎn)?品技術(shù)水平?領(lǐng)先、公共?服務(wù)體系完?善、環(huán)境友?好的先進(jìn)裝?備制造業(yè)基?地，充分發(fā)?揮老工業(yè)基?地改造示范?效應(yīng)?！?渾南新區(qū)重?點(diǎn)發(fā)展軟件?、動(dòng)漫、生?物醫(yī)藥等新?興產(chǎn)業(yè)，加?快推進(jìn)動(dòng)漫?、生物醫(yī)藥?等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)?基地建設(shè)，?積極開展信?息化、工業(yè)?化融合專項(xiàng)?試驗(yàn)，引導(dǎo)?創(chuàng)新資源向?創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基?地集聚，使?之成為帶動(dòng)?___自主?創(chuàng)新的“火?車頭”和全?國一流的高?新技術(shù)產(chǎn)業(yè)?基地，充分?發(fā)揮其在_?__經(jīng)濟(jì)區(qū)?內(nèi)的集聚、?輻射和帶動(dòng)?作用?！?沈北新區(qū)重?點(diǎn)布局農(nóng)產(chǎn)?品精深加工?、光電信息?、文化創(chuàng)意?、商貿(mào)服務(wù)?等產(chǎn)業(yè)，充?分發(fā)揮國家?新型工業(yè)化?綜合配套改?革試驗(yàn)先導(dǎo)?示范區(qū)作用?，支撐__?_市“五大?發(fā)展空間”?和諧發(fā)展，?努力建設(shè)成?為___老?工業(yè)基地加?速振興的新?引擎，將新?區(qū)打造成為?現(xiàn)代化、高?品質(zhì)、國際?化的“生態(tài)?新區(qū)”。?（三）促進(jìn)?土地資源集?約高效利用?。完善城?市功能，提?高城市發(fā)展?的空間承載?力，形成_?__經(jīng)濟(jì)區(qū)?核心城市的?空間優(yōu)勢(shì)。?統(tǒng)籌規(guī)劃、?合理配置土?地資源，優(yōu)?化土地資源?開發(fā)格局，?積極推進(jìn)節(jié)?約用地和集?約用地的城?鎮(zhèn)化和工業(yè)?化發(fā)展模式?，做優(yōu)發(fā)展?空間，以空?間整合促產(chǎn)?業(yè)集聚。優(yōu)?化產(chǎn)業(yè)布局?，把握國際?產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的?有利時(shí)機(jī)，?促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技?術(shù)相互滲透?融合和資源?優(yōu)化整合，?催生新產(chǎn)業(yè)?和新業(yè)態(tài)發(fā)?展，拓展城?市發(fā)展的產(chǎn)?業(yè)空間。完?善基礎(chǔ)設(shè)施?，構(gòu)建中心?城市的支撐?體系。開拓?虛擬空間，?優(yōu)化虛擬空?間管理，培?育虛擬空間?產(chǎn)業(yè)。八?、保障措施?（一）加?強(qiáng)___領(lǐng)?導(dǎo)。成立?___市國?家創(chuàng)新型城?市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)?小組。市長?擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小?組組長，市?發(fā)展改革委?、市科技局?（知識(shí)產(chǎn)權(quán)?局）、市_?__宣傳部?、市委教科?工委、市經(jīng)?濟(jì)和信息化?委、市財(cái)政?局、市教育?局、市人力?資源社會(huì)保?障局、市規(guī)?劃管理委員?會(huì)、市環(huán)保?局、市農(nóng)經(jīng)?委、市中小?企業(yè)局、市?服務(wù)業(yè)委、?市外經(jīng)貿(mào)局?、市文廣局?、市質(zhì)監(jiān)局?、市食品藥?品監(jiān)管局、?市統(tǒng)計(jì)局、?市金融辦、?市國資委、?市工商局、?市國稅局、?市地稅局等?部門為領(lǐng)導(dǎo)?小組成員單?位，負(fù)責(zé)全?面推進(jìn)、統(tǒng)?籌創(chuàng)新型城?市建設(shè)工作?。領(lǐng)導(dǎo)小組?下設(shè)辦公室?，分別設(shè)在?市發(fā)展改革?委和科技局?，負(fù)責(zé)全市?創(chuàng)建創(chuàng)新型?城市工作的?指導(dǎo)協(xié)調(diào)、?督辦、檢查?和落實(shí)。?（二）完善?創(chuàng)新投入體?系。把科?技教育投入?作為預(yù)算保?障的重點(diǎn)，?按照法定增?長要求，保?證增長幅度?不低于財(cái)政?經(jīng)常性收入?的增長幅度?。優(yōu)化財(cái)政?科技資金配?置，整合科?技發(fā)展扶持?資金，提高?資金使用效?益。在產(chǎn)業(yè)?發(fā)展___?中設(shè)立創(chuàng)新?型城市建設(shè)?___。促?進(jìn)創(chuàng)新與金?融結(jié)合，綜?合利用政府?資助、科技?貸款、創(chuàng)業(yè)?投資、資本?市場(chǎng)和發(fā)放?債券等手段?支持企業(yè)創(chuàng)?新。加快形?成以政府投?入為引導(dǎo)，?以企業(yè)為主?體，以風(fēng)險(xiǎn)?投資等社會(huì)?投入為補(bǔ)充?的多元化創(chuàng)?新投入機(jī)制?。（三）?營造政策法?制環(huán)境。?創(chuàng)新公共政?策理念，完?善創(chuàng)新政策?體系，充實(shí)?政策內(nèi)容，?改善政策環(huán)?境。認(rèn)真落?實(shí)國家和省?、市的各項(xiàng)?政策，結(jié)合?創(chuàng)建創(chuàng)新型?城市工作實(shí)?際，抓緊制?定配套政策?及其實(shí)施細(xì)?則，建立創(chuàng)?新政策落實(shí)?效果監(jiān)測(cè)與?反饋機(jī)制，?逐步形成比?較完善的政?策體系。?加強(qiáng)創(chuàng)新法?制環(huán)境建設(shè)?，加大知識(shí)?產(chǎn)權(quán)保護(hù)力?度，保障創(chuàng)?新人才合法?權(quán)益，營造?創(chuàng)新發(fā)展環(huán)?境，推動(dòng)自?主創(chuàng)新工作?進(jìn)入法治化?的軌道。?（四）強(qiáng)化?考核指導(dǎo)。?將各地區(qū)?、各部門創(chuàng)?建國家創(chuàng)新?型城市工作?完成情況納?入年度績(jī)效?考核的重要?內(nèi)容。加強(qiáng)?對(duì)各地區(qū)創(chuàng)?建工作的指?導(dǎo)，制定科?學(xué)合理的考?核體系，強(qiáng)?化考核監(jiān)督?。明確各部?門職責(zé)，加?強(qiáng)督促檢查?。通報(bào)情況?，推廣經(jīng)驗(yàn)?，確保創(chuàng)建?創(chuàng)新型城市?工作有序全?面推進(jìn)。開?展指標(biāo)評(píng)價(jià)?工作，形成?科學(xué)的評(píng)價(jià)?機(jī)制，指導(dǎo)?創(chuàng)建工作規(guī)?范有序進(jìn)行?。主題詞：?綜合經(jīng)濟(jì)城?市規(guī)劃通知?抄送：市委?、市___?、市___?委會(huì)、市政?協(xié)___，?___警備?區(qū)，市法院?、檢察院，?市各人民團(tuán)?體、新聞單?位。建設(shè)?國家創(chuàng)新型?城市建設(shè)?創(chuàng)新型城市?的路徑研究?___年?，全國科技?大會(huì)提出了?到___年?建成創(chuàng)新型?國家的（范?本）奮斗目?標(biāo)。各地競(jìng)?相開展創(chuàng)新?型省份、創(chuàng)?新型城市建?設(shè)的實(shí)踐與?探索，形成?了富有特色?的發(fā)展模式?。___年?___被省?政府確定為?十家創(chuàng)新型?試點(diǎn)縣（市?）之一。按?照省創(chuàng)新型?縣市試點(diǎn)方?案要求，自?___年起?，___將?通過五年的?實(shí)踐與努力?，率先躋身?全省創(chuàng)新型?城市之列。?創(chuàng)新型城市?建設(shè)是一項(xiàng)?全新的系統(tǒng)?工程，在縣?級(jí)市范圍內(nèi)?無先例可循?，諸多關(guān)系?仍需要進(jìn)一?步深化認(rèn)識(shí)?，深入研究?。本文擬從?___一年?來創(chuàng)新型城?市建設(shè)的實(shí)?踐，對(duì)創(chuàng)新?型城市的內(nèi)?涵、構(gòu)建要?素、建設(shè)路?徑等作粗淺?探究。一?、創(chuàng)新型城?市的內(nèi)涵、?構(gòu)建要素及?發(fā)展規(guī)律?創(chuàng)新型城市?是指基于新?的城市發(fā)展?觀，具有良?好的創(chuàng)新環(huán)?境與創(chuàng)新文?化，并以此?支撐創(chuàng)新主?體充分利用?現(xiàn)有的創(chuàng)新?資源實(shí)現(xiàn)高?績(jī)效創(chuàng)新的?復(fù)雜創(chuàng)新系?統(tǒng)。從國內(nèi)?外創(chuàng)新型城?市的成功實(shí)?踐看，創(chuàng)新?已然成為城?市發(fā)展的主?要推動(dòng)力，?自主創(chuàng)新成?為城市總體?戰(zhàn)略，貫穿?到全市的科?技、經(jīng)濟(jì)、?社會(huì)發(fā)展的?各方面，增?強(qiáng)自主創(chuàng)新?能力成為產(chǎn)?業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整?、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)?增長方式的?中心環(huán)節(jié)；?創(chuàng)新的意識(shí)?、創(chuàng)新的精?神、創(chuàng)新的?力量貫穿于?城市建設(shè)的?各個(gè)方面。?1、創(chuàng)新?型城市的內(nèi)?涵。創(chuàng)新型?城市是指在?城市整體建?設(shè)中，將創(chuàng)?新發(fā)展戰(zhàn)略?提升到城市?主導(dǎo)發(fā)展戰(zhàn)?略的高度，?有效整合城?市創(chuàng)新文化?、創(chuàng)新體系?、管理與制?度創(chuàng)新、科?技創(chuàng)新、產(chǎn)?業(yè)創(chuàng)新等要?素，通過創(chuàng)?新調(diào)整經(jīng)濟(jì)?結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?經(jīng)濟(jì)增長方?式并最終提?高綜合競(jìng)爭(zhēng)?力的城市。?2、創(chuàng)新?型城市的構(gòu)?建要素。由?創(chuàng)新型城市?的內(nèi)涵，可?知?jiǎng)?chuàng)新型城?市的構(gòu)建要?素應(yīng)包括以?下五個(gè)方面?：一是管?理與制度創(chuàng)?新。管理與?制度創(chuàng)新是?構(gòu)建創(chuàng)新型?城市的前提?要素。管理?與制度創(chuàng)新?是指在人們?現(xiàn)有的生產(chǎn)?和生活環(huán)境?條件下，通?過實(shí)施與創(chuàng)?設(shè)新的、更?能有效激勵(lì)?人們行為的?管理與制度?來實(shí)現(xiàn)社會(huì)?的持續(xù)發(fā)展?和變革的創(chuàng)?新。二是?科技創(chuàng)新。?科技創(chuàng)新是?構(gòu)建創(chuàng)新型?城市的動(dòng)力?要素。科技?創(chuàng)新不僅包?括知識(shí)創(chuàng)新?，還包括技?術(shù)創(chuàng)新，而?知識(shí)和技術(shù)?的創(chuàng)新是產(chǎn)?業(yè)創(chuàng)新的基?礎(chǔ)，為產(chǎn)業(yè)?創(chuàng)新提供動(dòng)?力源泉。?三是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)?新。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)?新是指在一?定產(chǎn)業(yè)環(huán)境?下，產(chǎn)業(yè)由?一個(gè)層次向?更高層次的?躍升，產(chǎn)業(yè)?創(chuàng)新是構(gòu)建?創(chuàng)新型城市?的核心要素?。建設(shè)創(chuàng)新?型城市的目?標(biāo)之一是轉(zhuǎn)?變經(jīng)濟(jì)增長?方式，由粗?放型轉(zhuǎn)變?yōu)?集約型，這?就要求城市?必需調(diào)整產(chǎn)?業(yè)結(jié)構(gòu)，大?力發(fā)展高科?技含量、高?增值性、低?能耗和低污?染的新興產(chǎn)?業(yè)。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)?新包括傳統(tǒng)?產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)?調(diào)整、新興?產(chǎn)業(yè)的培育?與成長、夕?陽產(chǎn)業(yè)的淘?汰及產(chǎn)業(yè)集?群的形成。?四是體系?創(chuàng)新。創(chuàng)新?體系是構(gòu)建?創(chuàng)新型城市?的基礎(chǔ)要素?。創(chuàng)新體系?是融創(chuàng)新主?體、創(chuàng)新環(huán)?境和創(chuàng)新機(jī)?制于一體，?促進(jìn)全社會(huì)?創(chuàng)新資源合?理配置和高?效利用，促?進(jìn)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)?之間相互協(xié)?調(diào)和良性互?動(dòng)，充分體?現(xiàn)創(chuàng)新意志?和目標(biāo)的系?統(tǒng)。創(chuàng)新體?系的功能在?于：建設(shè)與?完善創(chuàng)新環(huán)?境;形成產(chǎn)?業(yè)集群現(xiàn)象?，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)?創(chuàng)新;創(chuàng)造?更有效的資?源配置方式?;提高科技?成果產(chǎn)業(yè)化?速度和質(zhì)量?;改變經(jīng)濟(jì)?增長方式;?提高城市經(jīng)?濟(jì)竟?fàn)幜Α?五是文化?創(chuàng)新。創(chuàng)新?文化是構(gòu)建?創(chuàng)新型城市?的內(nèi)在要素?。創(chuàng)新文化?是先進(jìn)文化?的重要內(nèi)涵?，是有利于?開展創(chuàng)新活?動(dòng)的一種氛?圍，是科技?活動(dòng)中產(chǎn)生?的與整體價(jià)?值準(zhǔn)則相關(guān)?的群眾創(chuàng)新?精神及其表?現(xiàn)形式的總?和。創(chuàng)新文?化能為創(chuàng)新?型城市建設(shè)?提供必需的?創(chuàng)新精神、?基本科學(xué)素?質(zhì)和良好的?創(chuàng)新氛圍。?3、創(chuàng)新?型城市的發(fā)?展形態(tài)區(qū)分?。創(chuàng)新型城?市的發(fā)展演?變形態(tài)是指?從初級(jí)創(chuàng)新?型城市形態(tài)?到成熟的創(chuàng)?新型城市形?態(tài)、再到更?高級(jí)的持續(xù)?創(chuàng)新型城市?形態(tài)的過程?。結(jié)合發(fā)達(dá)?國家和地區(qū)?創(chuàng)新型城市?建設(shè)的實(shí)踐?、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?演變以及工?業(yè)化、知識(shí)?化的一般規(guī)?律，創(chuàng)新型?城市主要分?為工業(yè)化的?創(chuàng)新型城市?發(fā)展形態(tài)、?知識(shí)化的創(chuàng)?新型城市發(fā)?展形態(tài)和可?持續(xù)的高級(jí)?創(chuàng)新型城市?發(fā)展形態(tài)。?從目前__?_發(fā)展實(shí)際?看，___?尚處于工業(yè)?化創(chuàng)新型城?市的初級(jí)階?段。二、?___創(chuàng)?新型城市建?設(shè)的現(xiàn)狀?___年是?___建設(shè)?創(chuàng)新型試點(diǎn)?城市的啟動(dòng)?之年。一年?來，在市委?、市政府的?正確領(lǐng)導(dǎo)下?，全市緊緊?圍繞率先建?成創(chuàng)新型城?市的奮斗目?標(biāo)，堅(jiān)持以?創(chuàng)新的舉措?和開放的思?路，著力推?進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)?創(chuàng)新、企業(yè)?自主創(chuàng)新和?社會(huì)發(fā)展創(chuàng)?新，加強(qiáng)創(chuàng)?新人才載體?和環(huán)境建設(shè)?，加快構(gòu)建?以企業(yè)為主?體、市場(chǎng)為?導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)?研結(jié)合的技?術(shù)創(chuàng)新體系?，科技投入?取得新的突?破，高新技?術(shù)產(chǎn)業(yè)保持?較快增長，?產(chǎn)學(xué)研合作?不斷深入，?專利等知識(shí)?創(chuàng)新產(chǎn)出大?幅度增加，?創(chuàng)新型企業(yè)?快速成長，?科技人才隊(duì)?伍不斷壯大?，科技創(chuàng)新?環(huán)境和氛圍?不斷改善。?1、強(qiáng)化?___保障?，健全工作?機(jī)制。__?_年___?月份，市委?、市政府_?__召開全?市工業(yè)經(jīng)濟(jì)?、科技工作?會(huì)議暨建設(shè)?創(chuàng)新型城市?動(dòng)員會(huì)，全?面啟動(dòng)創(chuàng)新?型城市建設(shè)?。堅(jiān)持把創(chuàng)?新型城市建?設(shè)作為“_?__”工程?，成立了_?__市創(chuàng)新?型城市建設(shè)?工作領(lǐng)導(dǎo)小?組，建立創(chuàng)?新型城市建?設(shè)工作例會(huì)?制度，健全?科技資源配?置的統(tǒng)籌機(jī)?制，由市科?技局、市發(fā)?改委、市財(cái)?政局、市經(jīng)?信委等相關(guān)?部門建立會(huì)?商制度，形?成工作合力?。建立健全?統(tǒng)籌配置科?技資源的協(xié)?調(diào)機(jī)制、制?定重大科技?政策的決策?機(jī)制、開展?重大科技活?動(dòng)的___?機(jī)制，形成?創(chuàng)新的內(nèi)在?動(dòng)力與活力?。強(qiáng)化輿論?引導(dǎo)，加強(qiáng)?宣傳報(bào)道，?發(fā)揮新聞傳?媒和科技網(wǎng)?絡(luò)等媒體的?作用，在全?社會(huì)形成尊?重科學(xué)，尊?重知識(shí)，尊?重人才的良?好風(fēng)氣，全?力營造良好?的創(chuàng)新氛圍?。2、加?快科技進(jìn)步?，促進(jìn)自主?創(chuàng)新。__?_年實(shí)施省?以上科技計(jì)?劃___項(xiàng)?，獲國家、?省資助資金?___萬元?。承擔(dān)國家?星火計(jì)劃項(xiàng)?目___個(gè)?，科技成果?轉(zhuǎn)化項(xiàng)目_?__個(gè)，國?際科技合作?項(xiàng)目___?項(xiàng)；實(shí)施省?高層次創(chuàng)新?創(chuàng)業(yè)人才引?進(jìn)計(jì)劃__?_項(xiàng)，企業(yè)?博士集聚計(jì)?劃___項(xiàng)?。___年?上半年已經(jīng)?申報(bào)各類科?技項(xiàng)目__?_項(xiàng)。__?_年，全市?獲國家科技?進(jìn)步二等獎(jiǎng)?___項(xiàng)，?獲省科技進(jìn)?步二等獎(jiǎng)_?__項(xiàng)、三?等獎(jiǎng)___?項(xiàng)，獲泰州?市科技進(jìn)步?一等獎(jiǎng)__?_項(xiàng)、二等?獎(jiǎng)___項(xiàng)?、三等獎(jiǎng)_?__項(xiàng)。完?成專利申請(qǐng)?___件，?其中發(fā)明專?利申請(qǐng)量_?__件；專?利授權(quán)量_?__件，其?中發(fā)明專利?授權(quán)量__?_件。新增?省企業(yè)知識(shí)?產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)?準(zhǔn)化示范創(chuàng)?建先進(jìn)單位?___家，?市科技局被?表彰為省知?識(shí)產(chǎn)權(quán)工作?先進(jìn)___?。3、發(fā)?展高新技術(shù)?，布局新興?產(chǎn)業(yè)。加大?高新技術(shù)產(chǎn)?業(yè)培育和扶?持力度，_?__年新增?省級(jí)高新技?術(shù)企業(yè)__?_家，全市?擁有省級(jí)以?上高新技術(shù)?企業(yè)___?家。新認(rèn)定?國家重點(diǎn)新?產(chǎn)品___?個(gè)、省級(jí)高?新技術(shù)產(chǎn)品?___個(gè)。?實(shí)現(xiàn)高新技?術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值?___億元?，增長__?_%，在全?市規(guī)模以上?工業(yè)中的比?重達(dá)___?%，列泰州?市第一，高?出全省平均?水平___?個(gè)百分點(diǎn)。?推動(dòng)新材料?等領(lǐng)域企業(yè)?與高等院校?科研院所合?作，初步形?成了以新材?料、環(huán)保節(jié)?能、生物醫(yī)?藥和高端裝?備制造為主?導(dǎo)的新興產(chǎn)?業(yè)雛形，新?興產(chǎn)業(yè)規(guī)模?總量達(dá)__?_億元。_?__年上半?年實(shí)現(xiàn)高新?技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)?值___億?元，同比增?長___%?，占全市規(guī)?模以上工業(yè)?比重___?%。4、?推進(jìn)科技合?作，構(gòu)建創(chuàng)?新聯(lián)盟。_?__企業(yè)參?加省“三洽?會(huì)”、泰州?市“八洽會(huì)?”，以及_?__“雙洽?會(huì)”、“百?名海外博士?___”_?__洽談會(huì)?等活動(dòng)，促?進(jìn)各類企業(yè)?與省內(nèi)外院?校所達(dá)成科?技合作。與?院校所簽訂?各類政產(chǎn)學(xué)?研合作項(xiàng)目?___多項(xiàng)?，“334?”企業(yè)都與?各類高校院?所建立了不?同形式的產(chǎn)?學(xué)研合作。?市政府與_?__中醫(yī)藥?大學(xué)、__?_工業(yè)大學(xué)?、中科院_?__煤化所?等簽訂全面?合作協(xié)議。?科技鎮(zhèn)長團(tuán)?工作有效開?展，幫助企?業(yè)解決實(shí)際?問題，促進(jìn)?高校院所與?地___府?、骨干企業(yè)?開展科技合?作，在更大?范圍、更高?水平上助推?___科技?進(jìn)步和科技?創(chuàng)新。5?、打造創(chuàng)新?平臺(tái)，強(qiáng)化?科技服務(wù)。?___年建?成省院士工?作站___?家，省科技?公共服務(wù)平?臺(tái)___個(gè)?，省技術(shù)創(chuàng)?新示范企業(yè)?___個(gè)，?泰州工程技?術(shù)研究中心?___個(gè)。?新建泰州農(nóng)?業(yè)工程技術(shù)?研究中心_?__個(gè)；_?__申報(bào)泰?州市級(jí)外資?研發(fā)機(jī)構(gòu)_?__家。_?__省__?_清潔生產(chǎn)?公共技術(shù)服?務(wù)中心被列?為省高新產(chǎn)?業(yè)支撐