投標(biāo)管理制度成功案例(15篇)

投標(biāo)管理制度成功案例(15篇)名目

【第1篇】學(xué)院學(xué)校綠化及裝飾修理工程招標(biāo)投標(biāo)管理方法

學(xué)院(校)綠化及裝飾修理工程招標(biāo)投標(biāo)管理方法

為了規(guī)范綠化及零星修理工程招標(biāo)評標(biāo)活動,依據(jù)《中華人民共和國國招標(biāo)投標(biāo)法》和《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(gb50500-2023)、《河南省建設(shè)工程工程量清單計價實(shí)施細(xì)則》等法規(guī)、規(guī)章制定本方法。本方法適用于zz學(xué)院校內(nèi)綠化、硬化及各種物業(yè)設(shè)施的零星修理項(xiàng)目的招標(biāo)評標(biāo)活動。由于后勤管理處負(fù)責(zé)的綠化及零星修理一般都是小型項(xiàng)目,造價一般在5萬元以上,30萬元以下,根據(jù)國家招標(biāo)投標(biāo)法規(guī),既可以公開招標(biāo),也可以邀請招標(biāo)。依據(jù)我院的實(shí)際狀況,一般采納有選擇的邀請招標(biāo),邀請合格的潛在投標(biāo)人參與工程的投標(biāo)。詳細(xì)程序和管理方法如下:

一、招標(biāo)方案的報批

1.后勤管理處依據(jù)工程實(shí)際狀況先做項(xiàng)目可行性討論,進(jìn)行初步設(shè)計并作出工程初步概算;

2.編制標(biāo)書,連同設(shè)計圖紙一起報院主管領(lǐng)導(dǎo)審批。

二、發(fā)布招標(biāo)公告

在校內(nèi)網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)公告,或者向特定的符合投標(biāo)人資質(zhì)要求潛在投標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)邀請函。

三、投標(biāo)人資質(zhì)要求

1.具有獨(dú)立企業(yè)法人資格。

2.具有國家建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的園林綠化工程施工或市政修理施工、或建筑裝飾施工三級以上資質(zhì)。

3.具有類似工程項(xiàng)目的施工閱歷和良好的社會信譽(yù)。

4、校辦企業(yè)在同等條件下優(yōu)先。具有豐富施工閱歷的校內(nèi)后勤實(shí)體其資質(zhì)可適當(dāng)放寬。

四、驗(yàn)證把關(guān)

1、投標(biāo)人領(lǐng)取招標(biāo)文件時應(yīng)供應(yīng)下述證件(驗(yàn)原件交復(fù)印件,復(fù)印件需蓋法人單位紅章)

(1)經(jīng)辦人單位介紹信及法定代表人授權(quán)托付書

(2)法定代表人和經(jīng)辦人身份證

(3)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本

(4)企業(yè)資質(zhì)證書副本

2、綠化和零星修理工程招標(biāo)時不對投標(biāo)人資格進(jìn)行預(yù)審,報名和發(fā)放標(biāo)書同時進(jìn)行。評審時由評標(biāo)委員會嚴(yán)格把關(guān),剔除資質(zhì)不達(dá)標(biāo)和標(biāo)書不符合要求者,并正確填寫廢標(biāo)登記表備查。在資格認(rèn)證階段努力做到公正、公正、公開、透亮?????。

3、遞送標(biāo)書時凡是無加蓋公章者,標(biāo)書無密封者、超過規(guī)定時間者、標(biāo)底奇高奇低者,代理投標(biāo)無法人托付證明書者均可視為廢標(biāo),確保投標(biāo)過程的嚴(yán)厲?性。

五、評標(biāo)定標(biāo)方式

1、依法成立評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)委員會由本處領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員和審計處、基建處、有關(guān)項(xiàng)目使用單位負(fù)責(zé)人共5-7人組成,評標(biāo)委員會中的專家評委不少于2/3。30萬元以上的項(xiàng)目請院主管領(lǐng)導(dǎo)主持評標(biāo),議標(biāo);全部招投標(biāo)活動均邀請審計處全過程參加和監(jiān)督,以保證招投標(biāo)活動的公正、公開和公正。

2、綠化及零星修理工程的評標(biāo)方法,根據(jù)《河南省建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)評標(biāo)方法》的有關(guān)規(guī)定,一般采納經(jīng)評審的合理低價法或者綜合計分法。經(jīng)評審的合理低價法,是指經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低或次低,且投標(biāo)價格不低于成本的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人或中標(biāo)人的方法;綜合計分法是指根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的綜合評價標(biāo)準(zhǔn),對投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)和綜合標(biāo)的各個評審因素進(jìn)行量化打分,根據(jù)得分凹凸推舉中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人的方法。評標(biāo)應(yīng)以方案可行性、質(zhì)量牢靠性、技術(shù)先進(jìn)性、報價合理性等為依據(jù)進(jìn)行綜合評價,擇優(yōu)確定中標(biāo)單位。

3、無論采納何種評標(biāo)方法,商務(wù)標(biāo)得分往往具有打算性的作用。當(dāng)有效投標(biāo)總報價多于7家時,商務(wù)標(biāo)的評標(biāo)基準(zhǔn)價為各有效投標(biāo)總報價去掉一個最高報價和一個最低報價后的算術(shù)平均值。當(dāng)有效投標(biāo)總報價少于5家時(含5家),則以全部有效投標(biāo)總報價的算術(shù)平均值作為評標(biāo)基準(zhǔn)價。評標(biāo)小組只對評標(biāo)基準(zhǔn)價+5%~-10%范圍內(nèi)的商務(wù)標(biāo)進(jìn)行評審。當(dāng)有效投標(biāo)總報價少于3家時應(yīng)重新招標(biāo)。有效投標(biāo)人的總報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的,得基本分;高于評標(biāo)基準(zhǔn)價的按比例扣分,每超過1%扣1分,最多扣5分;低于評標(biāo)基準(zhǔn)價的,相應(yīng)加分,每下浮1%加1.5分,最多加15分。

4、其余技術(shù)標(biāo)和綜合標(biāo)的評標(biāo)方法參照《河南省建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)評標(biāo)方法》第10條、第11條的規(guī)定執(zhí)行。

六、嚴(yán)格招標(biāo)工作紀(jì)律

招標(biāo)活動及參加招標(biāo)活動的全部當(dāng)事人參與招標(biāo)、評標(biāo)工作的人員必需堅持原則,遵循規(guī)定程序,執(zhí)行相關(guān)法規(guī)中的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)禁弄虛作假,串通投標(biāo),泄露機(jī)密,以權(quán)謀私;嚴(yán)禁不經(jīng)招標(biāo)或集體爭論而確定施工單位;凡招標(biāo)考察的項(xiàng)目,考察人員不得接受被考察單位及人員的請客、送禮和接待等,不得由被考察單位及人員支付各項(xiàng)考察費(fèi)用。主動接受院行政監(jiān)督部門的監(jiān)督,廉潔自律,秉公辦事。

【第2篇】方案部招投標(biāo)合同管理專責(zé)安全責(zé)任制

1范圍

1.1本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了**發(fā)電有限公司進(jìn)展方案部招投標(biāo)及合同管理專責(zé)在安全工作中應(yīng)負(fù)的責(zé)任與要求,檢查與考核。

1.2本標(biāo)準(zhǔn)適用于**發(fā)電有限公司進(jìn)展方案部招投標(biāo)及合同管理專責(zé)的安全工作。

2引用標(biāo)準(zhǔn)

《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》中華人民共和國國主席令(第七十號)2023.06.29

《中國**集團(tuán)公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任制管理方法》**集團(tuán)制(2023)41號

《中國**集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》**集團(tuán)制(2023)17號

《電力企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)人員安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》電安生[1996]640號

《**股份有限公司發(fā)電企業(yè)主要生產(chǎn)管理崗位安全生產(chǎn)職責(zé)》[2023]95號

3安全工作應(yīng)負(fù)的責(zé)任與要求

3.1進(jìn)展方案部招投標(biāo)及合同管理專責(zé)在正、副主任的領(lǐng)導(dǎo)下,對工作范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)安全工作負(fù)有直接安全責(zé)任。

3.2仔細(xì)貫徹執(zhí)行國家關(guān)于經(jīng)濟(jì)安全工作的方針、政策、法規(guī)和上級有關(guān)指示,并把圍繞安全生產(chǎn)所要做的主要工作列入經(jīng)營年度工作方案,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。準(zhǔn)時訂正經(jīng)濟(jì)安全工作中的失職和違章行為。

3.3在進(jìn)展方案部主任領(lǐng)導(dǎo)下,參加編制公司經(jīng)濟(jì)工作的有關(guān)規(guī)定和與經(jīng)濟(jì)管理有關(guān)的規(guī)章制度,并依據(jù)實(shí)際狀況,準(zhǔn)時組織修訂、補(bǔ)充、完善。

3.4幫助主任做好公司生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和全公司經(jīng)營活動分析,準(zhǔn)時提出影響公司經(jīng)濟(jì)安全管理工作的有關(guān)問題。

3.5幫助主任編制公司年度生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和經(jīng)營工作目標(biāo),經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

3.6參加生產(chǎn)大小修方案、更新改造方案、設(shè)備修理方案、非生產(chǎn)性大修方案及勞動愛護(hù)安全技術(shù)措施方案的編制工作。協(xié)作設(shè)備管理部、安全監(jiān)察部落實(shí)安全技術(shù)措施和反事故技術(shù)措施方案的實(shí)施。

3.7在組織編制年度生產(chǎn)方案、基建施工方案時,要依據(jù)本公司的安全生產(chǎn)力量,實(shí)事求是地制定方案,防止方案指標(biāo)過高,促使職工拚設(shè)備趕工期而威逼安全生產(chǎn)。

3.8堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,負(fù)責(zé)把安全指標(biāo)作為公司經(jīng)營承包工作中的一項(xiàng)重要指標(biāo),層層分解,落實(shí)到人,建立嚴(yán)格的考核獎懲方法,獎罰要準(zhǔn)時兌現(xiàn)。

3.9負(fù)責(zé)審核公司各種經(jīng)濟(jì)合同(生產(chǎn)、教培、器材、基建、工程等),對合同的必要性、正確性、完善性負(fù)責(zé)把關(guān)。

3.10嚴(yán)格對發(fā)包工程進(jìn)行資質(zhì)審查,特殊要審查承包單位的安全資格證書,凡資質(zhì)不合要求,不應(yīng)與其簽訂經(jīng)濟(jì)合同。加強(qiáng)合同管理,明確承包方、發(fā)包方的安全責(zé)任,督促承包方在經(jīng)濟(jì)合同簽訂后,必需與發(fā)包方安全監(jiān)察部門簽訂安全協(xié)議等手續(xù)。

3.11常常深化現(xiàn)場,了解安全生產(chǎn)、施工狀況,并準(zhǔn)時向主任匯報,解決保證安全生產(chǎn)急需的資金和物資的供應(yīng)。發(fā)覺發(fā)包工程安全狀況有違章違紀(jì)行為,應(yīng)馬上制止,進(jìn)行批判教育或懲罰。

3.12把好經(jīng)濟(jì)合同關(guān),工程結(jié)算時發(fā)覺未經(jīng)安全監(jiān)察部門驗(yàn)收簽字的項(xiàng)目,應(yīng)拒絕結(jié)算并報告部門領(lǐng)導(dǎo)。

3.13仔細(xì)參與公司舉辦的各項(xiàng)安全活動,不斷增加安全意識,提高自身的安全防護(hù)力量。

4檢查與考核

4.1本標(biāo)準(zhǔn)由**發(fā)電有限公司安全監(jiān)察部和進(jìn)展方案部主任進(jìn)行檢查與考核。

4.2本標(biāo)準(zhǔn)與《**發(fā)電有限公司經(jīng)濟(jì)責(zé)任制》、《**發(fā)電有限公司工作標(biāo)準(zhǔn)》、《**發(fā)電有限公司安全工作獎懲標(biāo)準(zhǔn)》一并考核。

5附加說明

本標(biāo)準(zhǔn)由進(jìn)展方案部、安全監(jiān)察部起草

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【第3篇】建筑公司工程投標(biāo)管理制度（2）

建筑公司工程投標(biāo)管理制度(二)

1目的

為了規(guī)范公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營和管理,確保業(yè)務(wù)經(jīng)營工作按正常程序進(jìn)行,預(yù)防業(yè)務(wù)經(jīng)營風(fēng)險,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制定本管理制度。

2適用范圍

適用于公司每個工程項(xiàng)目的投標(biāo)(含議標(biāo))。

3職責(zé)

3.1市場部是公司開拓市場、承攬工程業(yè)務(wù)的部門,依據(jù)招標(biāo)文件及公司要求編制投標(biāo)文件。

3.2市場部主要任務(wù):搜集、傳遞市場信息,調(diào)研、分析、猜測建筑市場進(jìn)展動態(tài),供應(yīng)決策依據(jù);指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)各分公司的經(jīng)營工作;建立和完善公司的各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營管理制度,并組織監(jiān)督實(shí)施,確保業(yè)務(wù)經(jīng)營管理制度的全面落實(shí)。

其他部門/負(fù)責(zé)人的職責(zé):

4工作程序和要求

4.1工程投標(biāo)要求

業(yè)務(wù)經(jīng)營工作應(yīng)當(dāng)遵循依法辦事,敏捷應(yīng)變、講究時效、嚴(yán)守機(jī)密的工作原則,根據(jù)“合作共贏、客戶至上”的經(jīng)營方針實(shí)施。

4.2投標(biāo)工作程序和要求

4.2.1項(xiàng)目承接前期,由市場部**(人)必需對項(xiàng)目進(jìn)行篩選,對投資方、項(xiàng)目狀況要作全面的了解分析,嚴(yán)格掌握業(yè)務(wù)承接質(zhì)量。

4.2.2投標(biāo)的關(guān)鍵是標(biāo)價和技術(shù)方案。市場部組織成立投標(biāo)文件編制小組,由小組長負(fù)責(zé)召集相關(guān)人員仔細(xì)討論招標(biāo)文件,深刻領(lǐng)悟招標(biāo)文件精神,選定標(biāo)書編制方案。報送的標(biāo)書要做到標(biāo)價合理、方案優(yōu)化、工期合理、送達(dá)準(zhǔn)時。

4.2.3整個投標(biāo)過程按市場部的投標(biāo)工作流程要求進(jìn)行,依據(jù)招標(biāo)文件要求及總師辦的“投標(biāo)指導(dǎo)書”的要求,編制投標(biāo)文件;

4.2.4在編制投標(biāo)文件前市場部、總師辦及其他相關(guān)部門必需對招標(biāo)文件、招標(biāo)圖紙、合同條件、技術(shù)規(guī)范、工程量清單等進(jìn)行討論分析,以便合理確定編制方案。

5.2.2投標(biāo)文件編制程序:

標(biāo)前預(yù)備會(分工、布置方案)→主編人員編寫→審核人員審核→確定報價→裝訂、蓋章、密封投標(biāo)文件。

5.2.3投標(biāo)文件必需送有關(guān)人員審定后方可裝訂、蓋章、密封。投標(biāo)函、商務(wù)標(biāo)報價由市場部負(fù)責(zé)人或副經(jīng)理審定,技術(shù)標(biāo)部分由公司總工程師審定。

5.2.4投標(biāo)文件編制內(nèi)容應(yīng)包括:

(1)全部投標(biāo)文件均應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件、補(bǔ)充招標(biāo)文件(答疑紀(jì)要)、招標(biāo)圖紙、工程技術(shù)規(guī)范要求、企業(yè)施工管理水平、設(shè)備力量及施工現(xiàn)場和市場信息來編制。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。

(2)投標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容:

a.投標(biāo)函;b.投標(biāo)報價(商務(wù)標(biāo));c.施工組織設(shè)計(技術(shù)標(biāo));d.資信標(biāo)

(3)投標(biāo)報價(商務(wù)標(biāo))編制要求:

投標(biāo)報價應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件、補(bǔ)充招標(biāo)文件(答疑紀(jì)要)、招標(biāo)圖紙、施工組織設(shè)計、投標(biāo)策略等為依據(jù)進(jìn)行編制。編制完成后應(yīng)認(rèn)真核對,以保證投標(biāo)報價的精確?????無誤。投標(biāo)報價一般包括以下主要內(nèi)容:

a.編制說明:簡述工程概況、編制依據(jù)及尚未明確的問題在編制報價中是如何考慮和處理的。

b.工程量清單報價表格:按招標(biāo)文件格式供應(yīng)工程項(xiàng)目總價表、單項(xiàng)工程費(fèi)匯總表、單位工程費(fèi)匯總表、分部分項(xiàng)工程量清單計價表、措施項(xiàng)目清單計價表、其他項(xiàng)目清單計價表、零星工作項(xiàng)目計價表、分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價分析表、措施項(xiàng)目費(fèi)用分析表、主要材料價格表等。

(4)、施工組織設(shè)計(技術(shù)標(biāo))編制要求:

a.編制時宜盡量采納文字并結(jié)合圖表闡述說明各分部分項(xiàng)工程的施工方法,為措施項(xiàng)目分析供應(yīng)切實(shí)可行的報價依據(jù)。

b.科學(xué)、合理支配施工機(jī)械設(shè)備、勞動力,以及選購、運(yùn)輸、使用等方案。

c.工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工、工程進(jìn)度的技術(shù)組織措施切實(shí)可行,對特別工序、關(guān)鍵工序、簡單環(huán)節(jié)、嚴(yán)冬、雨季施工、削減擾民噪音、降低環(huán)境污染、地下管線及其它地上地下設(shè)施的愛護(hù)等應(yīng)重點(diǎn)提出并做出相應(yīng)的技術(shù)措施。

d.編制時除采納文字表述外應(yīng)盡量附下列圖表:

擬投入的主要施工機(jī)械設(shè)備狀況、主要施工機(jī)械進(jìn)場方案;

勞動力方案表;

方案開、竣工日期和施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖或橫道圖;

施工總平面布置圖及臨時用地表。

e.招標(biāo)文件上要求的其他內(nèi)容。

5.2.5投標(biāo)文件編制完成后應(yīng)認(rèn)真整理、核對、(與其他部門的接口關(guān)系)簽字蓋章,按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行密封,并供應(yīng)招標(biāo)文件要求的份數(shù)。

進(jìn)行、參與投標(biāo)的工作要求

參與人員的要求參與投標(biāo)現(xiàn)場的問題處理

6投標(biāo)后工作

6.1無論中標(biāo)與否,全部投標(biāo)工程均應(yīng)記錄各家投標(biāo)單位的開標(biāo)狀況,總結(jié)閱歷和教訓(xùn),并將標(biāo)錄歸入相應(yīng)工程的投標(biāo)文件檔案。

6.2有盼望中標(biāo)的工程由市場部組織相關(guān)人員進(jìn)行詢標(biāo)、合同的談判和簽約,工程部報批施工組織設(shè)計和方案的編制、安全監(jiān)督手續(xù)的辦理。

對中標(biāo)的工程,應(yīng)對施工全過程進(jìn)行跟蹤,分析投標(biāo)過程中所存在的失誤與不足,總結(jié)閱歷和教訓(xùn)。

7市場部工作紀(jì)律

7.1工程投標(biāo)必需堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一支配、合理、科學(xué)分工、親密合作的組織原則。任何個人不得以任何借口或理由,拒不擔(dān)當(dāng)義務(wù)或草率履行職責(zé)。

7.2不得違反《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)方法》第四十六條、第四十七條、第四十八條的相關(guān)規(guī)定。

7.3禁止出借企業(yè)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照或其他方式允許他人以本企業(yè)名義承攬工程。

7.4嚴(yán)禁將我公司的投標(biāo)報價、工期、質(zhì)量、安全文明等承諾泄露給他人。

7.5禁止將承包的工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包、違法分包。

8獎罰條例

在業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中,如發(fā)生以下狀況,對相關(guān)責(zé)任人應(yīng)予通報批判、降級、罰款、除名直至追究法律責(zé)任。

8.1違反相關(guān)法律、法規(guī)的業(yè)務(wù)經(jīng)營行為,給公司造成重大損失的,將追究其法律責(zé)任;

8.2超越業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)限行使職權(quán),給公司造成損失的,視情節(jié)嚴(yán)峻程度,賜予降級或除名。

8.3以牟取私利為目的,出借本企業(yè)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照或其他方式允許他人以本企業(yè)名義承攬工程的,一經(jīng)發(fā)覺,馬上除名。

8.4將我公司的投標(biāo)報價、工期、質(zhì)量、安全文明等承諾泄露給他人的,一經(jīng)發(fā)覺,馬上除名。

8.5未對招標(biāo)文件要求做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)而造成廢標(biāo)的工程,對相應(yīng)責(zé)任人依據(jù)情節(jié)嚴(yán)峻狀況應(yīng)予通報批判、罰款

、除名。

5相關(guān)文件

中華人民共和國國招投標(biāo)法

合同管理制度

投標(biāo)指導(dǎo)書

6表格

【第4篇】公司工程招投標(biāo)管理制度（10）

建筑公司工程招投標(biāo)管理制度(十)

1.總則

(l)為了加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理,提高企業(yè)競爭力量,適應(yīng)建筑市場的新形勢,依據(jù)國家、市政府頒發(fā)的有關(guān)工程招投標(biāo)法律、法規(guī),結(jié)合企業(yè)的實(shí)際狀況,制訂本制度。

(2)隨著改革開放的深化,方案經(jīng)濟(jì)變?yōu)樯鐣髁x市場經(jīng)濟(jì),企業(yè)走向市場,為了生存和進(jìn)展,就必需下大力提高企業(yè)的社會信譽(yù),在工程質(zhì)量、施工速度、施工管理和服務(wù)質(zhì)員各方面都要有一個好的社會形象。同時還必需加強(qiáng)企業(yè)招投標(biāo)工作,充實(shí)投標(biāo)力址,強(qiáng)化公共關(guān)系,樹立市場競爭觀念,樂觀參加建筑市場競爭。

(3)招投標(biāo)工作應(yīng)正確處理好五個關(guān)系。一是多業(yè)并舉和主業(yè)的關(guān)系;二是適度規(guī)模經(jīng)營和進(jìn)展的關(guān)系;三是立足本地和外埠的關(guān)系;四是投標(biāo)工作和經(jīng)營活動的關(guān)系;五是投標(biāo)技巧和成本的關(guān)系。各級都要正確處理好五個關(guān)系,不斷提高對招投標(biāo)工作的熟悉,千方百計承攬施工業(yè)務(wù)。

(4)投標(biāo)范圍。樂觀參與房建、市政、地鐵等工程的投標(biāo);搞好外省市大型房建、大路、市政工程以及國外上程的投標(biāo)。

(5)要提高全體職工對招投標(biāo)承攬工程任務(wù)重要性的熟悉,每個職工都應(yīng)樂觀投人到招投標(biāo)〔作中來,搜集、供應(yīng)工程任務(wù)信息,為企業(yè)投標(biāo)承攬任務(wù)做出貢獻(xiàn)。

(6)建立一支素養(yǎng)高,法律觀念強(qiáng),有肯定公關(guān)力量,有開拓精神的招投標(biāo)骨干隊伍。為保持公關(guān)工作的連續(xù)性,投標(biāo)人員要保持相對穩(wěn)定。要不斷提高招投標(biāo)人員的業(yè)務(wù)水平。

(7)各公司在公共關(guān)系方面,應(yīng)相互支持,相互補(bǔ)充。在參與激烈的建筑市場競爭中,要相互關(guān)心,有禮互讓。同各企業(yè)競爭中,應(yīng)當(dāng)講究競爭公德,講究競爭策略。

(8)工程投標(biāo)應(yīng)堅持的基本原則:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),統(tǒng)一組織,各有關(guān)部門親密協(xié)作,相互支持,同時要充分發(fā)揮群體優(yōu)勢,任何單位或個人均不得以任何借口或理由,不擔(dān)當(dāng)義務(wù)或不履行職責(zé)。

2.組織機(jī)構(gòu)

(l)為了參與建筑市場的竟?fàn)?承攬工程任務(wù),各級都要加強(qiáng)投標(biāo)力氣,要有招投構(gòu)、常設(shè)機(jī)構(gòu)和特地負(fù)責(zé)招投標(biāo)工作人員。土建公司一般設(shè)3一5人,專業(yè)公司可依據(jù)需要酌定。機(jī)構(gòu)可單設(shè)或合設(shè)?？偣驹O(shè)經(jīng)營部,負(fù)責(zé)房建、大路、市政等建筑工程的招投標(biāo)工作;海外工程部負(fù)責(zé)國外工程投標(biāo)工作。

(2)總公司及有投標(biāo)業(yè)務(wù)的各公司,除設(shè)置特地機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)投標(biāo)工作外,還要成立招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制訂投標(biāo)決策,審定重大項(xiàng)目投標(biāo)文件。招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組由經(jīng)理或副經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師及綜合方案部(科)、經(jīng)營部(科)、技術(shù)進(jìn)展部(科)、設(shè)備工業(yè)部(科)、物質(zhì)經(jīng)營部(科)、質(zhì)量部(科)、安全部(科)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成。大型工程要進(jìn)行投標(biāo)預(yù)演。

(3)總公司經(jīng)營部和各公司經(jīng)營部招投標(biāo)機(jī)構(gòu)人員,應(yīng)直屬主管經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo),盡量削減決策環(huán)節(jié)和層次,以便得到信息后,決策準(zhǔn)時,防止延誤參與建筑市場競爭的機(jī)遇。

3.職責(zé)范圍

(1)總公司招投標(biāo)工作職責(zé)

l)依據(jù)國家、市政府頒發(fā)的建設(shè)工程招投標(biāo)管理法規(guī),對集團(tuán)系統(tǒng)的投標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo);

2)起草和制訂集團(tuán)系統(tǒng)工程招投標(biāo)管理規(guī)章和其他文件;

3)搜集、整理、發(fā)布工程信息,組織信息反饋,總結(jié)溝通投標(biāo)閱歷;

4)把握中標(biāo)工程跟蹤狀況,建立投標(biāo)資料檔案,按時向市招投標(biāo)辦公室報送招投標(biāo)各種統(tǒng)計報表;

5)協(xié)調(diào)和關(guān)心下屬各單位,做好內(nèi)外公共關(guān)系疏通工作;

6)負(fù)責(zé)組織以總公司名義承攬的工程投標(biāo)工作;

7)負(fù)責(zé)本企業(yè)范圍內(nèi)的基本建設(shè)項(xiàng)目(含開發(fā)、合建、自建、承發(fā)包)的招投標(biāo)管理工作。

(2)各公司投標(biāo)工作職責(zé)

l)依據(jù)上級招投標(biāo)管理規(guī)章,結(jié)合本公司的實(shí)際狀況,制訂本公司的投標(biāo)管理方法;

2)搜集信息,篩選信息,落實(shí)信息,準(zhǔn)時向領(lǐng)導(dǎo)通報信息,確定投標(biāo)項(xiàng)目,疏通好上下級、建設(shè)單位的關(guān)系;

3)負(fù)責(zé)投標(biāo)工程招標(biāo)文件購買,辦理投標(biāo)資格審查、投標(biāo)書函等手續(xù);

4)牽頭組織有關(guān)人員,調(diào)查投標(biāo)工程環(huán)境,編制遞送標(biāo)書,參與發(fā)標(biāo)、答疑、開標(biāo)會,辦理決標(biāo)后事務(wù);

5)建立健全投標(biāo)資料臺賬,按時完成上級各種投標(biāo)的統(tǒng)計報表工作;6)把握中標(biāo)工程項(xiàng)目的進(jìn)展、存在問題和履行合同、結(jié)算等狀況,準(zhǔn)時向領(lǐng)導(dǎo)報告,做好中標(biāo)工程跟蹤工作。

(3)需要以總公司名義或需要總公司組織投標(biāo)的國家、市重點(diǎn)工程,兩個以上緊密層企業(yè)(二級公司)參與施工的大型工程項(xiàng)目,房建小區(qū)、設(shè)計施工總承包工程,由總公司經(jīng)營部組織有關(guān)單位實(shí)施投標(biāo)。

(4)投標(biāo)工作是一項(xiàng)綜合性的工作,涉及各有關(guān)部門,需要親密協(xié)作。其分工原則如下:

l)經(jīng)營部門負(fù)責(zé)本市和外省市招投標(biāo)的全面管理工作;

2)經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)供應(yīng)宣揚(yáng)廣告和介紹企業(yè)狀況的錄像帶及設(shè)備;

3)綜合方案部門負(fù)責(zé)供應(yīng)各單位需要工程任務(wù)數(shù)量及完成任務(wù)月、季、年資料報表和辦理招投標(biāo)工程開工的各種手續(xù);

4)技術(shù)進(jìn)展部門負(fù)責(zé)招投標(biāo)項(xiàng)目施工方案的編制;

5)基建部門負(fù)責(zé)供應(yīng)本企業(yè)所屬(不含土建施工企業(yè))單位的每年基建方案項(xiàng)目;

6)財務(wù)部門、設(shè)備工業(yè)部門、討論進(jìn)展部門、物資經(jīng)營部門負(fù)責(zé)供應(yīng)有關(guān)投標(biāo)需要資料。

(5)各單位供應(yīng)有關(guān)招投標(biāo)工程用的資料,在規(guī)定時間內(nèi),送給經(jīng)營部門,由經(jīng)營部門匯總,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn),再報送招標(biāo)單位或上級主管部門。

4.投標(biāo)一般工作程序

(l)工程投標(biāo)一般工作程序大致分為:報送投標(biāo)申請書,填寫投標(biāo)資格預(yù)審表,購買招標(biāo)文件,參與發(fā)標(biāo)答疑會,編制、報送投標(biāo)文件,參與開標(biāo)會,等待決標(biāo),辦理決標(biāo)后有關(guān)事宜,經(jīng)洽商最終簽訂合同。

(2)投標(biāo)申請書,必需提交下列資料:

l)營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)等級證書(復(fù)印件)或投標(biāo)許可證(復(fù)印件);

2)企業(yè)簡歷(組建時間和近三年承建工程狀況);

3)自有資金狀況;

4)企業(yè)全員,技術(shù)人員,技術(shù)工人數(shù)量,平均技術(shù)等級,自有主要施工機(jī)械狀況;

5)近兩年來承建工程質(zhì)量狀況說明;

6)現(xiàn)有施工任務(wù)一覽表(包括在施及擬開工項(xiàng)目,目前剩余力量等)。

(3)投標(biāo)工程項(xiàng)目需要將部分工程分包的,要在投標(biāo)書中明確分包項(xiàng)目范圍,說明分包單位的資質(zhì)、等級及總、分包單位各自擔(dān)當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)、法律責(zé)任。

(4)參與工程投標(biāo),必需填寫投標(biāo)資格預(yù)審表,按時送到指定地點(diǎn),接受招標(biāo)單位資格審查,經(jīng)市或區(qū)、縣招標(biāo)辦批準(zhǔn)后,方可參與投標(biāo)。

(5)在領(lǐng)取招標(biāo)文件時,要交付押金,決標(biāo)后,退還甲方圖紙資料,取回押金。

(6)仔細(xì)填寫資格審查表,要求字跡清晰,不弄虛作假,不偽造證件。

(7)建設(shè)單位開標(biāo)會。開標(biāo)會要按建設(shè)單位要求時間、人員準(zhǔn)時到會,一般性工程法人代表可托付主管招投標(biāo)工作的副經(jīng)理參與;重點(diǎn)工程、大型房屋建筑、市政工程開標(biāo)會,法人代表必需親自參與,并親自唱標(biāo)和演講施工方案?；蛘哌x派有表達(dá)力量、口齒清晰、聲音嘹亮、精明強(qiáng)干的同志唱標(biāo)。各單位要選派1一2名兼職唱標(biāo)員。

(8)開標(biāo)的一般程序

l)由招標(biāo)單位工作人員介紹各方到會人員,宣布會議主持人及招標(biāo)單位法人代表證件或法人代表托付書;

2)會議主持人檢驗(yàn)投標(biāo)企業(yè)法人代表或其托付代理人證件;

3)主持人重申招標(biāo)文件要點(diǎn),宣布評標(biāo)方法和評標(biāo)小組成員名單;

4)主持人當(dāng)眾檢驗(yàn)投標(biāo)書,剔除廢標(biāo);

5)投標(biāo)企業(yè)法人代表或其托付的代理人申明對招標(biāo)文件的確認(rèn);

6)按標(biāo)書送達(dá)時間先后或以抽簽方式排列投標(biāo)企業(yè)唱標(biāo)挨次;

7)各投標(biāo)企業(yè)代表按挨次唱標(biāo);

8)當(dāng)眾啟封公布標(biāo)底。

(9)凡有下列狀況之一者,其投標(biāo)書無效:

l)投標(biāo)書未按規(guī)定密封,缺蓋單位公章和法人代表印鑒;

2)投標(biāo)書內(nèi)容不全,字跡模糊難以辨認(rèn)或未按規(guī)定格式填寫;

3)投標(biāo)書逾期送達(dá);

4)投標(biāo)企業(yè)法人代表或托付的代理人未參與會議,或者參與了會議但無證件者;

5)唱標(biāo)時弄虛作假或更改投標(biāo)書的內(nèi)容;

6)投標(biāo)企業(yè)法人代表或其托付的代理人遲到巧min以上到會者;

7)擾亂會場秩序,經(jīng)勸阻仍無理取鬧者;

8)投標(biāo)書報價超過標(biāo)底價5%上限的,應(yīng)視為無效報價,對超過標(biāo)底下限的(民用工程5%,工業(yè)交通項(xiàng)目7%),一般亦應(yīng)按無效報價處理。但對其中確有先進(jìn)技術(shù)措施或降低造價措施

,經(jīng)評標(biāo)小組爭論同意報市或區(qū)、縣招標(biāo)辦認(rèn)可后,可作為有效報價。

(10)接到中標(biāo)通知書后,一般工程在巧日內(nèi),大型工程在30日內(nèi)與招標(biāo)單位以招標(biāo)文件和標(biāo)書為依據(jù)簽訂承包合同。

(11)收到未中標(biāo)的通知書后,要準(zhǔn)時向招標(biāo)單位退回招標(biāo)文件,取回押金和編制標(biāo)書的補(bǔ)償金。

(12)中標(biāo)企業(yè)要以中標(biāo)價格的4%。,向市招標(biāo)辦交納投標(biāo)管理費(fèi)。

5.投標(biāo)書的編制及留意事項(xiàng)

(1)投標(biāo)書應(yīng)以招標(biāo)文件和補(bǔ)充招標(biāo)文件,以及招標(biāo)單位答疑函規(guī)定的內(nèi)容編制,對招標(biāo)文件或設(shè)計圖紙有異議或不清晰的地方,應(yīng)在投標(biāo)截止日前,以正式函件向招標(biāo)單位詢問,不得擅自修改,否則按無效標(biāo)書處理。

(2)投標(biāo)書一般包括下列內(nèi)容:

1)封面。包括招標(biāo)工程名稱、投標(biāo)單位名稱、企業(yè)全部制類別、等級、法人代表姓名、填報日期;

2)標(biāo)書。包括:

a.綜合說明。主要有建筑面積,總工期,方案開工竣工日期,報價總金額

b.鋼材、水泥、木材用量。其中實(shí)行議價承包的,應(yīng)當(dāng)寫明單位價差及價差總額;

c.對招標(biāo)文件是否確認(rèn)和詳細(xì)看法;

d.報價總金額中未包含的內(nèi)容和要求招標(biāo)單位協(xié)作的條件。對報價未包含的內(nèi)容應(yīng)寫明項(xiàng)目、數(shù)量、金額和理由。要求招標(biāo)單位賜予協(xié)作的條件應(yīng)詳細(xì)明確,并說明如不予協(xié)作,在造價、工期方面須如何解決的看法;

e.對報價需說明的問題,其中應(yīng)著重說明降低造價的詳細(xì)措施。

3)施工組織設(shè)計或施工方案。投標(biāo)書中必需供應(yīng)施工組織設(shè)計或施工方案,主要包括:

a.總平面圖,主要施工方法,機(jī)械選用,施工進(jìn)度支配,投入本工程的人力、物力支配;

b.保證工期、質(zhì)量、文明安全施工的詳細(xì)措施;

c.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的職務(wù)、職稱、工作簡歷等。

4)單項(xiàng)(位)工程投標(biāo)書:包括名稱、建筑面積、結(jié)構(gòu)類型、檐高、層數(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),單位工程總價及總價構(gòu)成,分包的項(xiàng)目內(nèi)容和擬用的分包單位或用什么方式選用分包單位。

(3)投標(biāo)書編制完后,應(yīng)將正本和副本(二份)裝人投標(biāo)書袋內(nèi),在投標(biāo)書袋上口加貼密封條(由市招投標(biāo)辦統(tǒng)一印制),并加蓋單位公章和法人代表印鑒。

(4)投標(biāo)書要在規(guī)定時間內(nèi)派專人送達(dá)招標(biāo)單位指定地點(diǎn)。

(5)在編制標(biāo)書過程中,如發(fā)覺疑點(diǎn)問題,務(wù)必在開標(biāo)前詢問或通知招標(biāo)單位,未經(jīng)招標(biāo)單位允許,不得擅自變動和修改。要仔細(xì)編寫施工組織設(shè)計,打印成冊,不能馬虎從事。

(6)投標(biāo)價要嚴(yán)格保密,在開標(biāo)前各單位不得相互串通,哄抬或壓低報價。

7)標(biāo)價計算執(zhí)行**市建筑安裝、市政工程概(預(yù))算定額,工期定額等,企業(yè)可以依據(jù)本企業(yè)的實(shí)際狀況對報價進(jìn)行合理浮動。

6.企業(yè)內(nèi)部自建工程的招標(biāo)

(l)自建工程施工招標(biāo)。無建筑安裝施工營業(yè)執(zhí)照單位的自建工程,必需由總公司經(jīng)營部組織,在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行招標(biāo)或議標(biāo)。到市招投標(biāo)辦公室辦理招投標(biāo)手續(xù)。招標(biāo)單位必需編制招標(biāo)文件,無力量編制的單位,可托付持有營業(yè)執(zhí)照的建設(shè)工程招投標(biāo)詢問服務(wù)機(jī)構(gòu)代編。

(2)招標(biāo)文件須經(jīng)市、區(qū)、縣招投標(biāo)辦核準(zhǔn)蓋章后方能生效,否則不得發(fā)送投標(biāo)企業(yè),市合同預(yù)算審查部門也不受理標(biāo)底文件的審查確認(rèn)。市或區(qū)、縣招標(biāo)辦應(yīng)在收到招標(biāo)文件10日內(nèi)批復(fù)。逾期不批,視為同意。

(3)招標(biāo)文件包括的內(nèi)容

l)招標(biāo)工程綜合說明

a.工程名稱、性質(zhì)、地址、建設(shè)單位名稱、電話、郵政編碼、法人代表姓名、聯(lián)系人姓名、監(jiān)理機(jī)構(gòu)名稱(如有)、資金來源及批準(zhǔn)投資單位、文號、建設(shè)工程許可證號、開戶銀行賬號等。

b.施工場地所處地理位置、環(huán)境、交通條件、拆遷及'三通一平'狀況、施工用地范圍、面積、可供應(yīng)臨時用地狀況。

c.工程概況(包括招標(biāo)工程范圍及其中的單項(xiàng)、單位工程名稱、建筑面積、長度、結(jié)構(gòu)類型、層數(shù)、檐高和附屬管線工程、庭院工程、綠化工程的說明),設(shè)計要求,工程地質(zhì)狀況的說明,對工程質(zhì)量、裝修標(biāo)準(zhǔn)以及采納新技術(shù)、新材料的要求。

d.總工期天數(shù),方案開/竣工日期。

2)招標(biāo)方式及對分包單位的要求;

3)鋼材、水泥、木材等主要材料(包括特別材料)與設(shè)備的供應(yīng)方式,材料價差處理力、法。其中由招標(biāo)單位供應(yīng)現(xiàn)貨的,應(yīng)寫明品種、規(guī)格和供貨時間等;

4)工程款項(xiàng)支付方式及預(yù)付款的百分比;

5)投標(biāo)須知。一般應(yīng)包括下列內(nèi)容:

a.投標(biāo)企業(yè)編制、密封、投送標(biāo)書應(yīng)留意的問題;

b.無效投標(biāo)書(即廢標(biāo))的有關(guān)規(guī)定;

c.有關(guān)竣工結(jié)算調(diào)價系數(shù)的時限規(guī)定;

d.評標(biāo)方法及中標(biāo)優(yōu)先條件;

e.對投標(biāo)企業(yè)參與開標(biāo)會議人員的要求及名額限制;

f.場地勘察、答疑,投標(biāo)書送達(dá)和開、決標(biāo)時間、地點(diǎn)的支配;

g.對中標(biāo)單位簽訂承包合同的時間要求及未中標(biāo)單位退還招標(biāo)文件的要求;

h.投標(biāo)企業(yè)詢問有關(guān)問題的方式和時間;

i.其他應(yīng)留意的問題。

6)招標(biāo)單位認(rèn)為必需向投標(biāo)單位明確的問題;

7)招標(biāo)文件附件的內(nèi)容:

a.招標(biāo)工程范圍內(nèi)的設(shè)計圖紙;

b.招標(biāo)工程范圍內(nèi)(指執(zhí)行單價合同或以擴(kuò)充設(shè)計進(jìn)行招標(biāo)的工程)的單項(xiàng)、單位工程分部分項(xiàng)實(shí)物工程量清單;

c.全部定額項(xiàng)目中注明是'參考價'、'暫定價'的材料項(xiàng)目清單中注明名稱、單位、'參考價'、'暫定價';

d.招標(biāo)單位自行選購的材料、設(shè)備(包括進(jìn)口材料、設(shè)備)清單及其暫定單價。

(4)招標(biāo)文件的內(nèi)容必需符合國家和本市以及城建集團(tuán)的法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定,還應(yīng)做到內(nèi)容齊全,要求明確、精確?????,并用16開紙打印或復(fù)印。

(5)投標(biāo)企業(yè)領(lǐng)取招標(biāo)文件應(yīng)交納押金。押金數(shù)額,一般工程項(xiàng)目不超過300元,大中型工程項(xiàng)目最多不超過1000眾)元。

(6)招標(biāo)文件一經(jīng)批準(zhǔn),一般不得修改,必需修改和補(bǔ)充的,須經(jīng)市或區(qū)、縣、城建集團(tuán)總公司招標(biāo)辦(部)批準(zhǔn),并應(yīng)在投標(biāo)截止期7日前以正式函件(視為招標(biāo)文件附件)送達(dá)各投標(biāo)企業(yè)及評標(biāo)小組成員。

(7)招標(biāo)方式(可分為下列三種):

l)公開招標(biāo)。由招標(biāo)單位通過新聞媒介刊登招標(biāo)通告;

2)邀請招標(biāo)。由招標(biāo)單位直接向有承包力量的建筑施工企業(yè)發(fā)出招標(biāo)通知書;

3)議標(biāo)。由招標(biāo)單位直接向參與議標(biāo)的施工企業(yè)介紹工程狀況,發(fā)給招標(biāo)文件。

(8)依據(jù)本企業(yè)的實(shí)際狀況,一般以邀請招標(biāo)方式為主。公開招標(biāo)和議標(biāo)方式只限肯定的工程范圍。

l)公開招標(biāo)方式適用外商及港澳臺同胞的貸款、贈款建設(shè)的,且又要求必需實(shí)行公開招標(biāo)的工程項(xiàng)目;或本企業(yè)難以承建的工程項(xiàng)目或工藝簡單的特別專業(yè)工程;

2)議標(biāo)方式適應(yīng)下列工程:

a.外商及港澳臺同胞的贈款建設(shè)的,且又明確要求實(shí)行議標(biāo)方式的工程;

b.在建項(xiàng)目的配套工程;

c.在建項(xiàng)目與招標(biāo)項(xiàng)目施工場地難以分開的工程;

d.國家主管部門批準(zhǔn)的合同中明確規(guī)定議標(biāo)的中外合資工程;

e.邀請招標(biāo)沒有勝利的工程;

f.總公司領(lǐng)導(dǎo)指令采納議標(biāo)方式的工程。

(9)建設(shè)工程施工的招標(biāo)方式由招標(biāo)單位在招標(biāo)申請書中提出,經(jīng)市或區(qū)、縣、總公司經(jīng)營部批準(zhǔn)后實(shí)施。

(10)公開招標(biāo)通告包括下列內(nèi)容:

l)建設(shè)單位名稱、地址、聯(lián)系人姓名、電話;

2)工程狀況簡介。包括項(xiàng)目名稱、建筑規(guī)模、工程地點(diǎn)、結(jié)構(gòu)類型、裝修標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、工期要求;

3)承包方式,材料設(shè)備供應(yīng)方式;

4)對投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)的要求及應(yīng)供應(yīng)的有關(guān)文件;

5)招標(biāo)日程支配;

6)招標(biāo)文件抵押金數(shù)額;

7)其他要說明的問題。

(11)各種招標(biāo)方式錄用投標(biāo)企業(yè)的數(shù)額

l)公開招標(biāo)一般為2-4個;

2)邀請招標(biāo)一般為3-4個;

3)議標(biāo)一般為1-2個。

(12)凡采納議標(biāo)方式,招標(biāo)單位應(yīng)以核準(zhǔn)后的標(biāo)底文件為依據(jù),與參與議標(biāo)的施工企業(yè)分別協(xié)商工程造價、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、三材用量等指標(biāo),以選擇最抱負(fù)的建筑企業(yè)中標(biāo)。在分別議標(biāo)過程中,招標(biāo)單位不得向某一投標(biāo)企業(yè)透露另一投標(biāo)企業(yè)

協(xié)商的內(nèi)容。

(13)議標(biāo)要準(zhǔn)時決標(biāo)。10d內(nèi)不能決標(biāo)的,重新組織議標(biāo)或邀請招標(biāo)。議標(biāo)失敗后,招標(biāo)單位應(yīng)退還投標(biāo)企業(yè)的招標(biāo)文件押金并支付投標(biāo)書編制補(bǔ)償金。

14)招標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)單位不能以任何借口更改被錄用的投標(biāo)企業(yè),但投標(biāo)企業(yè)有權(quán)放棄投標(biāo),并主動退回已領(lǐng)取的招標(biāo)文件,招標(biāo)單位要退還押金。

(15)建設(shè)工程施工招標(biāo),必需編制標(biāo)底文件。標(biāo)底文件可由建設(shè)單位有資格的預(yù)算人員(持市建委定額管理處頒發(fā)的合格證件者)進(jìn)行編制,亦可托付持有營業(yè)執(zhí)照的招標(biāo)投標(biāo)詢問服務(wù)機(jī)構(gòu)代編。但不得托付建筑企業(yè)代編。

(l6)標(biāo)底文件的編制和核準(zhǔn)的依據(jù)是:

l)全部設(shè)計圖紙(其設(shè)計深度必需符合編制標(biāo)底文件和投標(biāo)書的要求)和有關(guān)的設(shè)計說明;

2)市建委頒發(fā)的建筑安裝市政工程概預(yù)算定額(包括各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),中外合資建設(shè)工程概預(yù)算費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn))、基本建設(shè)材料預(yù)算價格以及其他有關(guān)規(guī)定;

3)依照上述規(guī)定編制并經(jīng)主管部門審查批準(zhǔn)的設(shè)計概預(yù)算、修正概預(yù)算和投資方案等文件;

4)建設(shè)部頒布的現(xiàn)行建筑安裝工程工期定額和本市實(shí)施工期定額的補(bǔ)充規(guī)定;

5)依據(jù)工程技術(shù)簡單程度,施工現(xiàn)場條件,以及招標(biāo)文件規(guī)定的提前工期等項(xiàng)要求而必需實(shí)行的技術(shù)措施。

(17)標(biāo)底文件必需包括下列內(nèi)容:

l)招標(biāo)工程綜合說明。包括招標(biāo)工程名稱、建筑總面積、招標(biāo)工程的設(shè)計概算或修正概算總金額、工程施工質(zhì)量要求、定額工期、方案工期天數(shù)、方案開竣工日期等。

2)招標(biāo)工程一覽表。包括單項(xiàng)工程名稱、建筑面積、結(jié)構(gòu)類型、建筑物層數(shù)、檐高、室外管線工程及庭院綠化工程等。

3)標(biāo)底價。包括招標(biāo)工程總造價,單方造價,鋼材、木材、水泥總用量及其單方用量。其中沒有三材指標(biāo)需要選購議價材的應(yīng)注明其數(shù)量、單位價差及差價總金額。

4)招標(biāo)工程總造價中所含各項(xiàng)費(fèi)用的說明。包括包干系數(shù)或不行預(yù)見費(fèi)用的說明和工程特別技術(shù)措施費(fèi)的說明。

(18)招標(biāo)工程標(biāo)底總價、總工期的計算中,一般不包括下列因素:

1)增加建筑面積或轉(zhuǎn)變結(jié)構(gòu)類型;

2)轉(zhuǎn)變建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和建筑使用功能;

3)因建設(shè)單位供應(yīng)的地質(zhì)勘察資料或地下管網(wǎng)、通道資料與現(xiàn)場實(shí)際狀況不符而引起的工程處理費(fèi)用;

4)人力不行抗拒的自然災(zāi)難等。

(19)在標(biāo)底總價中一般不包括合同期內(nèi)尚未公布的季度竣工調(diào)價系數(shù)(包括標(biāo)底編制期已公布的季度竣工調(diào)價系數(shù))和議價選購的價差部分。列入標(biāo)底的定額材料基價、季度竣工調(diào)價系數(shù)、參考價格等材料差價的計算基數(shù),應(yīng)執(zhí)行邯鄲市建筑市政工程定額管理處頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定。

(20)標(biāo)底文件必需由招標(biāo)單位先報送市合同預(yù)算審查部門確認(rèn),密封后再報市或區(qū)、縣招標(biāo)辦核準(zhǔn)方能生效。

經(jīng)核準(zhǔn)后的標(biāo)底文件及其標(biāo)底總價,由市或區(qū)、縣招標(biāo)辦負(fù)責(zé)向招標(biāo)單位交底,密封后,由招標(biāo)單位取回保管。

(21)經(jīng)市或區(qū)、縣招標(biāo)辦核準(zhǔn)后的標(biāo)底,總價為招標(biāo)工程的最終標(biāo)底價,未經(jīng)市或區(qū)、縣招標(biāo)辦同意,任何人無權(quán)再變更標(biāo)底總價。

(22)在開標(biāo)會議上,當(dāng)各投標(biāo)書公開后,除各投標(biāo)書報價均屬無效報價外,招標(biāo)單位應(yīng)將標(biāo)底公布。

7.統(tǒng)計與資料管理

(l)準(zhǔn)時精確?????地搞好招投標(biāo)各種統(tǒng)計報表工作。

1)'月施工任務(wù)狀況一覽表',于下月七日前報總公司經(jīng)營部;

2)'企業(yè)人員、在施、已竣工程狀況一覽表',于下月七日前報總公司經(jīng)營部;

3)'投標(biāo)報價匯總表'在決標(biāo)后七日內(nèi)報經(jīng)營部;

4)'招標(biāo)工程完工狀況報表',做到結(jié)算一個報一個,不能拖拉。

(2)建立健全招投標(biāo)資料檔案。各單位要設(shè)專人負(fù)責(zé)收集、登記、保管招投標(biāo)資料,做到準(zhǔn)時歸檔,建立以下五本臺賬:工程信息、投標(biāo)項(xiàng)目、中標(biāo)項(xiàng)目、未中標(biāo)項(xiàng)目、中標(biāo)工程竣工結(jié)算五種臺賬。對招投標(biāo)工程要仔細(xì)進(jìn)行分析,總結(jié)各種結(jié)構(gòu)型式的投標(biāo)報價,建立成本體系。招投標(biāo)工作要逐步應(yīng)用電子計算機(jī)進(jìn)行管理。

8.信息管理

(l)投標(biāo)職能部門要設(shè)專職信息工作人員,應(yīng)當(dāng)親密凝視建筑市場動態(tài),廣泛樂觀獵取招投標(biāo)信息,建立'招投標(biāo)信息卡',定期向主管領(lǐng)導(dǎo)和投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組通報。信息聯(lián)絡(luò)人負(fù)責(zé)處理投標(biāo)業(yè)務(wù)有關(guān)的來信來訪工作,供應(yīng)投標(biāo)詢問。

(2)投標(biāo)主管領(lǐng)導(dǎo),依據(jù)供應(yīng)的'信息卡',準(zhǔn)時確定'愛好工程'、'非愛好工程'。對愛好工程,首先進(jìn)行討論決策。凡是確定投標(biāo)的工程,要簽訂投標(biāo)會簽單,再交職能部門詳細(xì)實(shí)施。

(3)所屬各單位職工都有供應(yīng)信息的義務(wù),對職工供應(yīng)的信息,要仔細(xì)樂觀篩選落實(shí),準(zhǔn)時把落實(shí)結(jié)果反饋給信息人。

(4)建立信息臺賬,分門別類存人微機(jī)中。做到準(zhǔn)時搜集、準(zhǔn)時傳遞、準(zhǔn)時發(fā)布、準(zhǔn)時反饋。

(5)信息和工程投標(biāo)工作,時間性強(qiáng),難度大,各單位要解決好投標(biāo)人員的交通問題,以保證投標(biāo)承攬任務(wù)的正常進(jìn)行。

9.進(jìn)展公共關(guān)系

(l)進(jìn)展公共關(guān)系是企業(yè)適應(yīng)環(huán)境,爭取社會各方面理解、信任和支持的強(qiáng)有力的渠道。進(jìn)展公共關(guān)系的目的,是提高企業(yè)產(chǎn)品的知名度和企業(yè)的聲譽(yù),樹立良好的市場形象,擴(kuò)大社會影響。

(2)進(jìn)展公共關(guān)系堅持的原則:必需遵守國家法律、法規(guī),貫徹黨和國家的有關(guān)方針政策,以高質(zhì)量產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù),既照看企業(yè)本身利益,又對社會相關(guān)群體賜予支持和救濟(jì)。

(3)在開展公共關(guān)系中,嚴(yán)禁違法亂紀(jì),歪曲黨的路線方針政策,防止低劣服務(wù)的行為發(fā)生。

10.招投標(biāo)經(jīng)費(fèi)與獎罰

(l)招投標(biāo)工作是企業(yè)經(jīng)營活動的重要組成部分,經(jīng)營活動經(jīng)費(fèi)是開展招投標(biāo)工作的特別活動經(jīng)費(fèi),主要用于支付業(yè)務(wù)洽談,接待建設(shè)單位和外部人員等,特別活動經(jīng)費(fèi)的數(shù)額由各單位酌定。納人年財務(wù)收支方案,專款專用,嚴(yán)格收支審批手續(xù),不得超出訪用范圍,防止不合理開支。

(2)投標(biāo)工程未中標(biāo),建設(shè)單位退回的補(bǔ)償金,用于投標(biāo)有貢獻(xiàn)人員的嘉獎,余不得私分,下年連續(xù)使用。

(3)投標(biāo)經(jīng)營活動經(jīng)費(fèi)和建設(shè)單位補(bǔ)償費(fèi),開支都要提交主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)簽字后實(shí)施。

(4)公司總承包部承攬工程任務(wù)的洽談業(yè)務(wù)款待費(fèi),由總公司支付;本公司緊密層(各二級公司)承攬工程任務(wù),任務(wù)給誰,洽談業(yè)務(wù)款待費(fèi)由誰支付。

(5)嘉獎要堅持精神鼓舞為主,物質(zhì)嘉獎為輔的原則。凡供應(yīng)招投標(biāo)信息,幫助投標(biāo),為中標(biāo)工作做出貢獻(xiàn)的人員,由各級投標(biāo)職能部門提出建議,交請領(lǐng)導(dǎo)審批,酌情賜予適當(dāng)嘉獎。獎金由中標(biāo)工程施工項(xiàng)目經(jīng)理部支付。

(6)各單位依據(jù)任務(wù)狀況,可以實(shí)行投標(biāo)任務(wù)指標(biāo)承包,簽訂合同,按合同規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行獎罰。承包任務(wù)指標(biāo)不包括自建、指令性、合建工程。

(7)對未按規(guī)定要求、規(guī)定時間完成任務(wù)的責(zé)任人員、泄密人員、阻礙正常投標(biāo)的工作人員,由主管領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)不憐憫況,賜予經(jīng)濟(jì)或行政處分。

11.跟蹤管理

(l)凡中標(biāo)工程都要實(shí)行跟蹤管理,建立臺賬,把握工程進(jìn)展、質(zhì)量、履約、結(jié)算等狀況,并在竣工后按要求填表上報建委招投標(biāo)辦公室和總公司經(jīng)營部。

(2)投標(biāo)職能部門,要主動保持與甲方的聯(lián)系,幫助現(xiàn)場解決有關(guān)涉及招投標(biāo)中的問題,協(xié)調(diào)甲、乙方關(guān)系,保證工程順當(dāng)進(jìn)行。

(3)對跟蹤的工程,投標(biāo)職能部門除發(fā)覺沖突和問題準(zhǔn)時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報外,還要積累資料,總結(jié)閱歷教訓(xùn),以提高和改進(jìn)工作。

12.附則

(l)本方法在執(zhí)行中消失的詳細(xì)問題,由總公司經(jīng)營部負(fù)責(zé)解釋;

【第5篇】x建筑施工企業(yè)工程投標(biāo)管理制度

建筑施工企業(yè)工程投標(biāo)管理制度

一、適用范圍

本制度適用于公司項(xiàng)目開發(fā)的市場分析、項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)跟蹤、投標(biāo)項(xiàng)目策劃、工程投標(biāo)等管理。

二、相關(guān)文件

1.《管理手冊》

2.《中華人民共和國國合同法》

3.《中華人民共和國國建筑法》

4.《中華人民共和國國招標(biāo)投標(biāo)法》

5.《合同管理程序》

三、實(shí)施職責(zé)

1.本制度由經(jīng)營預(yù)算部負(fù)責(zé)管理;

2.經(jīng)營預(yù)算部負(fù)責(zé)市場調(diào)研、投標(biāo)工程策劃、工程投標(biāo)。

3.綜合辦公室負(fù)責(zé)工程投標(biāo)所需的公司榮譽(yù)證書、證明文件資料;

4.工程部負(fù)責(zé),參加合同評審中有關(guān)合同技術(shù)條件和技術(shù)措施;負(fù)責(zé)工程質(zhì)量承諾及質(zhì)量保證措施;

四、工作流程

4.1投標(biāo)策劃

4.2.1投標(biāo)報名:經(jīng)營預(yù)算部依據(jù)項(xiàng)目的聯(lián)絡(luò)跟蹤信息等進(jìn)行工程項(xiàng)目的投標(biāo)報名工作。負(fù)責(zé)在建筑市場、建委等有關(guān)單位進(jìn)行登記等工作。

4.2.2購買招標(biāo)文件:公司聯(lián)絡(luò)跟蹤的項(xiàng)目在得到工程項(xiàng)目業(yè)主單位的邀請投標(biāo)信息后,確定參加該工程項(xiàng)目的投標(biāo),即行購標(biāo)書。

4.2.3招標(biāo)文件評審

購買招標(biāo)文件后,由經(jīng)營預(yù)算部組織招標(biāo)文件的評審,主要評審:

--精確?????理解顧客需求

--分析招標(biāo)文件、合同的特別要求

--顧客全部要求包括隱含要求是否明確,確定詢問答疑內(nèi)容

--顧客要求是否全部形成文件(來往答疑、通知)

--審查招標(biāo)文件、合同是否符合國家法律、法規(guī)及國際慣例要求

--分析公司履行合同的力量

4.2.4確定投標(biāo)策略

招標(biāo)文件評審后,公司領(lǐng)導(dǎo)確定投標(biāo)策略,投標(biāo)實(shí)施大體方案,編制投標(biāo)編排方案,包括:

--明確工程投標(biāo)意圖

--參加投標(biāo)的優(yōu)勢與劣勢

--項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析

--收集整理報價資料

--確定投標(biāo)承諾

--確定報價策略

--確定項(xiàng)目實(shí)施大體方案

--確定公關(guān)策略

--確定投標(biāo)編制主要內(nèi)容、時間支配等。

4.3編制投標(biāo)文件

4.3.1經(jīng)營預(yù)算部負(fù)責(zé)工程投標(biāo)的組織工作,負(fù)責(zé)投標(biāo)答疑;負(fù)責(zé)收集投標(biāo)所需資料,公司相關(guān)單位供應(yīng)各自專業(yè)范圍的必需文件和資料.

4.3.2經(jīng)營預(yù)算部負(fù)責(zé)商務(wù)報價、資信標(biāo)的編制工作.

4.3.3工程部負(fù)責(zé)技術(shù)標(biāo)的編制工作,按投標(biāo)編排方案按時交給經(jīng)營預(yù)算部排版打印。

4.3.4投標(biāo)文件編制完成由經(jīng)營預(yù)算部主任審核后進(jìn)行印刷,裝訂,包封投標(biāo)書.

4.3.1經(jīng)營預(yù)算部負(fù)責(zé)投標(biāo)策劃;

4.3.2投標(biāo)策劃,由經(jīng)營預(yù)算部負(fù)責(zé)將商務(wù)標(biāo)策劃和技術(shù)標(biāo)策劃的結(jié)果整理,按招標(biāo)文件要求的格式和內(nèi)容編制投標(biāo)文件;

4.3.3投標(biāo)文件由經(jīng)營預(yù)算部主任負(fù)責(zé)審核。

4.4工程投標(biāo)

4.4.1工程投標(biāo)的組織工作由經(jīng)營預(yù)算部負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)編制、印刷標(biāo)書,收集投標(biāo)所需資料,公司各相關(guān)單位供應(yīng)各自專業(yè)范圍的必需文件和資料;

4.4.2綜合辦公室負(fù)責(zé)供應(yīng):

--公司簡介

--公司業(yè)績證明

--公司資質(zhì)、資格文件

--供應(yīng)公司經(jīng)濟(jì)訴訟案件狀況資料

--辦理公司'法定代表人資格證書'

--辦理'法定代表人'授權(quán)托付書。

--公司領(lǐng)導(dǎo)、公司機(jī)關(guān)部門主要工程技術(shù)和管理人員的簡歷(包括工作經(jīng)受、閱歷和業(yè)績)和資證資料

--項(xiàng)目部擬定負(fù)責(zé)人、主要工程技術(shù)和管理人員簡歷(包括工作經(jīng)受、閱歷和業(yè)績)和資證資料

4.4.3工程部負(fù)責(zé)供應(yīng)

--質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量承諾

--質(zhì)量管理措施

--質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

--質(zhì)量保證體系

--量管理人員名單及證書

--安全目標(biāo)和安全保證體系

--文明施工和環(huán)境愛護(hù)措施

--安全管理人員資證及特種工種人員資證。

4.4.4財務(wù)部負(fù)責(zé)供應(yīng)

--公司財務(wù)狀況資料

--經(jīng)審計的年度財務(wù)報表

--公司財務(wù)狀況猜測分析資料

--辦理投標(biāo)保函或銀行匯票及中標(biāo)工程的履約保證金

--辦理公司資信等級證明;

4.5中標(biāo)工程合同洽談及合同簽訂

4.5.1工程中標(biāo)后由經(jīng)營預(yù)算部負(fù)責(zé)與業(yè)主簽訂承包合同;

4.5.2合同起草由經(jīng)營預(yù)算部依據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)書編制,當(dāng)業(yè)主要求采納其規(guī)定格式合同時,以此格式合同為合同草案;

4.5.3合同草案評審

4.5.3.1合同草案(或顧客格式合同)起草后,由經(jīng)營預(yù)算部組織合同草案評審,并做好評審記錄。評審程序見4.7條;

4.5.3.2合同草案評審的主要內(nèi)容:

--精確?????理解顧客及招標(biāo)文件需求

--是否正確理解了顧客要求的特點(diǎn)

--分析招標(biāo)文件及格式合同的法律內(nèi)涵

--分析格式合同與招標(biāo)文件的差異

--是否符合國家法律、法規(guī)及國際慣例要求

--是否貫徹了投標(biāo)策略

--是否把握了顧客的投資心理

--是否做到了知彼知己

--是否與投標(biāo)書文件全都

4.5.4合同評審后由經(jīng)營預(yù)算部負(fù)責(zé)組織合同洽談、簽訂,相關(guān)部門參與。合同簽訂其程序?yàn)?

--審核會簽

--公司經(jīng)理簽字或由其托付人簽字

4.5.5合同簽訂后由經(jīng)營預(yù)算部負(fù)責(zé)對本工程進(jìn)行交底,交底的內(nèi)容包括:有關(guān)招標(biāo)文件;對招標(biāo)文件的澄清、答疑;投標(biāo)文件;對投標(biāo)文件的澄清、答疑;中標(biāo)通知書;合同草案(或正式合同)中涉及'項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱'的內(nèi)容。并將全部合同正、副本及招投標(biāo)文件建檔保存。

4.6合同評審程序

合同評審包括招標(biāo)文件評審、合同草案評審二種,其評審程序?yàn)?

4.6.1合同評審組織

組長:公司經(jīng)理(或其托付人)

成員:公司副經(jīng)理及公司經(jīng)營預(yù)算部、工程部等部門負(fù)責(zé)人和專業(yè)人員;

4.6.2合同評審前預(yù)備

由合同評審組織單位負(fù)責(zé)將招標(biāo)文件、投標(biāo)書及合同草案等有關(guān)內(nèi)容分發(fā)各部門分閱;

各部門分閱后,將評審初步看法填寫在合同評審表中。

4.6.2合同評審

【第6篇】某工程部招投標(biāo)管理規(guī)定

工程部招投標(biāo)管理規(guī)定

1、工程部會同預(yù)算部進(jìn)行工程的招投標(biāo)工作,招投標(biāo)工作以國家、行業(yè)及公司的相關(guān)管理規(guī)定為依據(jù)。

2、招投標(biāo)工作一般工程施工或監(jiān)理單位采納公開招標(biāo)與邀標(biāo)相結(jié)合的方法,甲控材料設(shè)備的招投標(biāo)采納邀標(biāo)的形式進(jìn)行。

3、工程部招投標(biāo)工作必需遵循以下原則:

a、公開、公正的原則

b、標(biāo)價與成本相結(jié)合的原則

c、工程性質(zhì)與施工力量相結(jié)合的原則

4、工程部招投標(biāo)工作必需遵循的工作程序:

a、工程招投標(biāo)投標(biāo)單位考察工作申請及領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)。

b、投標(biāo)單位的考察和選擇投標(biāo)單位

c、將考察結(jié)果上報主管副總或總經(jīng)理批閱

d、會同預(yù)算部編制招標(biāo)文件

e、招標(biāo)文件的發(fā)放與工程現(xiàn)場答疑

f、接受投標(biāo)單位的投標(biāo)文件

g、保送招投標(biāo)主管部門進(jìn)行評標(biāo)和開標(biāo)

h、將中標(biāo)結(jié)果保送主管領(lǐng)導(dǎo)審批

5、工程部依據(jù)項(xiàng)目工作狀況組織相關(guān)人員對招投標(biāo)工作進(jìn)行審查,并將審查結(jié)果納入績效考核。

【第7篇】建設(shè)集團(tuán)工程類招投標(biāo)管理制度

建設(shè)集團(tuán)公司工程類招投標(biāo)管理制度

1總則

1.1管理公司建立全面的招標(biāo)管理制度,以公正、公正、公開的原則評估選擇業(yè)務(wù)分包單位,以確保各項(xiàng)分包業(yè)務(wù)滿意規(guī)定的質(zhì)量、進(jìn)度和成本掌握要求。

1.2凡單項(xiàng)合同額5萬元以上分包(選購)業(yè)務(wù),必需納入招標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行掌握,包括但不限于:

材料設(shè)備選購;

工程分包,包括勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的選擇;

服務(wù)分包,包括物業(yè)中介、宣揚(yáng)推廣、模型制作、造價詢問等單位選擇。

1.3為加強(qiáng)招投標(biāo)工作的管理力度,管理公司規(guī)定各類招標(biāo)工作的操作流程和責(zé)任劃分,項(xiàng)目所在公司招投標(biāo)管理部門必需遵照執(zhí)行,管理公司集中選購、第一類招標(biāo)、其次類招標(biāo)工作相關(guān)內(nèi)容由管理公司審批,第三類招標(biāo)工作相關(guān)內(nèi)容項(xiàng)目所在公司存檔備查。

2招標(biāo)(選購)分類

2.1依據(jù)分包工程、選購材料設(shè)備的種類和性質(zhì)的不同,按《招標(biāo)工作責(zé)任界定》的詳細(xì)規(guī)定,招標(biāo)(選購)工作按以下四類方式進(jìn)行操作:

管理公司集中選購;

第一類招標(biāo)(管理公司直接負(fù)責(zé)的招標(biāo));

其次類招標(biāo)(管理公司參加監(jiān)督,項(xiàng)目所在公司詳細(xì)承辦的招標(biāo));

第三類招標(biāo)(項(xiàng)目所在公司獨(dú)立負(fù)責(zé)的招標(biāo))。

2.2當(dāng)?shù)卣鞴懿块T規(guī)定公開招標(biāo)的工程分包項(xiàng)目,在按主管部門要求申報,公開招標(biāo)前應(yīng)執(zhí)行管理公司規(guī)定的招標(biāo)流程,選擇意向投標(biāo)單位推舉參加招標(biāo)。

2.3在上述四類招標(biāo)(選購)外,符合直接托付條件的分包或選購業(yè)務(wù),可按直接托付方式選擇確定供方,但必需執(zhí)行《業(yè)務(wù)分包直接托付掌握指引》的規(guī)定,由業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門辦理相應(yīng)申請、審批手續(xù)。

3招標(biāo)選購方案

3.1為防止肢解分包工程或回避公司招標(biāo)管理規(guī)定,各項(xiàng)目所在公司應(yīng)在項(xiàng)目開工前編制招標(biāo)選購方案,經(jīng)項(xiàng)目所在公司經(jīng)營管理委員會審核、批準(zhǔn),報管理公司成本管理中心備案。

3.2招標(biāo)選購方案主要內(nèi)容包括成本估算額、招標(biāo)方式、發(fā)標(biāo)時間、進(jìn)場時間等。

3.3項(xiàng)目所在公司對招標(biāo)選購方案進(jìn)行的調(diào)整和補(bǔ)充,應(yīng)每月月初向管理公司成本管理中心集中報告一次。

4招標(biāo)過程掌握要點(diǎn)

4.1招標(biāo)小組的組成

每個招標(biāo)選購項(xiàng)目在招標(biāo)前成立招標(biāo)小組,負(fù)責(zé)整個招標(biāo)工作。

4.1.1原則上與投標(biāo)單位有利害關(guān)系的人員不得作為招標(biāo)小組成員。

4.1.2招標(biāo)小組人數(shù)必需為奇數(shù),且不少于3人。

4.1.3除通用材料選購類外的全部招標(biāo)選購項(xiàng)目,項(xiàng)目所在公司招標(biāo)選購項(xiàng)目業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門主管總監(jiān)和成本掌握部經(jīng)理及相關(guān)必需的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)為招標(biāo)小組成員,全過程參加招標(biāo)工作。

4.1.4在整個招標(biāo)過程中,每次評審,招標(biāo)小組成員出席人數(shù)不得少于總?cè)藬?shù)的2/3。

4.1.5管理公司集中選購,其中通用材料選購類由管理公司在招標(biāo)前討論確定;其他選購類由成本管理中心和項(xiàng)目所在公司經(jīng)營管理委員會在招標(biāo)前討論擬定,報管理公司審批。

4.1.6第一類招標(biāo),由管理公司業(yè)務(wù)歸口部門和項(xiàng)目所在公司經(jīng)營管理委員會在招標(biāo)前討論擬定,報管理公司審批。

4.1.7其次類招標(biāo),由項(xiàng)目所在公司經(jīng)營管理委員會在招標(biāo)前討論擬定,報管理公司成本管理中心審批。

4.1.8第三類招標(biāo),由項(xiàng)目所在公司經(jīng)營管理委員會在招標(biāo)前討論確定。

4.1.9針對項(xiàng)目的特別狀況,可外聘專家參與招標(biāo)小組。

4.2招標(biāo)文件

4.2.1管理公司成本管理中心負(fù)責(zé)發(fā)布管理公司標(biāo)準(zhǔn)(示范)招標(biāo)文件,各項(xiàng)目所在公司在招標(biāo)文件擬訂過程中應(yīng)參照執(zhí)行。管理公司暫未發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)(示范)招標(biāo)文件的,由各項(xiàng)目所在公司自行編制招標(biāo)文件,并報成本管理中心審批或存檔備查。

4.2.2各類招標(biāo)過程中,招標(biāo)文件在正式發(fā)布前,必需按管理公司規(guī)定的作業(yè)流程完成相應(yīng)審批手續(xù)。

4.3信息發(fā)布

4.3.1各項(xiàng)目所在公司全部招標(biāo)選購業(yè)務(wù)信息原則上應(yīng)有方案地提前在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w公開發(fā)布,且不少于2次,成本掌握部負(fù)責(zé)供方資料的收集整理。

4.3.2經(jīng)招標(biāo)小組批準(zhǔn),對公認(rèn)有實(shí)力的供方,可以用書面形式邀請,并對其進(jìn)行供方合格評定;已列入合格供方名錄的,可直接邀請其參與投標(biāo)。

4.3.3各項(xiàng)目所在公司部門經(jīng)理及以上管理人員和招標(biāo)小組成員,原則上不允許推舉投標(biāo)單位;如因業(yè)務(wù)需要推舉投標(biāo)單位的,推舉人填寫內(nèi)薦表,并承諾不作為招標(biāo)小組成員,且不以任何方式影響評標(biāo)、定標(biāo)工作正常進(jìn)行。

4.3.4自我推舉的供方,必需填寫自薦表,明確獲得信息的來源,并承諾其真實(shí)性。

4.3.5項(xiàng)目所在公司以外的人員或單位推舉供方,推舉人填寫外薦函。

4.4投標(biāo)單位預(yù)選

4.4.1各類招標(biāo)項(xiàng)目預(yù)選投標(biāo)單位應(yīng)不少于三家。

4.4.2投標(biāo)單位應(yīng)優(yōu)先從合格供方名錄選擇,合格供方名錄中沒有或數(shù)量不夠時,才可從其它推舉途徑選擇投標(biāo)單位。投標(biāo)單位的資格預(yù)審應(yīng)遵循以下規(guī)定:

投標(biāo)單位已經(jīng)列入合格供方名錄的,直接具備投標(biāo)資格;

投標(biāo)單位尚未列入合格供方名錄的,應(yīng)按下述'供方合格評定'的規(guī)定進(jìn)行考察評估;

已從合格供方名錄用消的單位,兩年內(nèi)不得參加集團(tuán)范圍內(nèi)的投標(biāo)。

4.5發(fā)標(biāo)

4.5.1招標(biāo)文件的發(fā)放、現(xiàn)場踏勘和答疑由招標(biāo)經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)組織,其他部門視實(shí)際需要指派人員協(xié)作,但至少應(yīng)保證同時有來自不同部門的二人參與。

4.5.2現(xiàn)場踏勘、招標(biāo)答疑要做好記錄工作,該記錄將作為招標(biāo)文件的附件一并發(fā)給投標(biāo)單位。

4.6開標(biāo)

4.6.1招標(biāo)小組成員主持開標(biāo)工作,現(xiàn)場拆封,該過程和內(nèi)容需作好記錄,參與開標(biāo)的全體人員簽字確認(rèn)。

4.6.2開標(biāo)后,招標(biāo)小組組織相關(guān)人員進(jìn)行標(biāo)書的分析,以便于進(jìn)一步的評標(biāo)定標(biāo)工作。

4.7評標(biāo)、定標(biāo)、中標(biāo)

4.7.1招標(biāo)小組組長主持招標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo)工作,招標(biāo)小組全體人員參加,人數(shù)不少于3人。

4.7.2各類專業(yè)的評標(biāo)工作均必需遵循管理公司《評標(biāo)定標(biāo)指引》的規(guī)定,經(jīng)招標(biāo)小組評標(biāo),推舉中標(biāo)候選單位、推舉中標(biāo)單位或確定中標(biāo)單位。

4.7.3項(xiàng)目所在公司或管理公司,從推舉中標(biāo)候選單位內(nèi)選定中標(biāo)單位或批準(zhǔn)推舉的中標(biāo)單位,并于3日內(nèi),經(jīng)辦部門向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書,并將中標(biāo)結(jié)果以書面形式通知其他投標(biāo)單位。

4.7.4項(xiàng)目所在公司權(quán)限范圍內(nèi)的招標(biāo)選購項(xiàng)目定標(biāo)完成后,將招標(biāo)小組的組成及定標(biāo)結(jié)果(招標(biāo)選購項(xiàng)目報備表)報管理公司成本管理中心備案。

5簽訂合同

5.1成本掌握部會同招標(biāo)經(jīng)辦部門根據(jù)招標(biāo)文件中的合同條件和中標(biāo)單位的相關(guān)承諾,與中標(biāo)單位簽訂承包合同。

5.2合同簽訂前,招標(biāo)經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)按管理制度'經(jīng)濟(jì)合同管理'的規(guī)定,在內(nèi)部辦理完畢相關(guān)審批手續(xù)。

6供方管理

6.1供方合格評定

6.1.1全部參加投標(biāo)或接受直接托付的供方,包括管理公司定向供方,均必需經(jīng)過規(guī)定程序的合格評定,并且評定結(jié)論應(yīng)滿意公司業(yè)務(wù)分包要求。

6.1.2成本管理中心負(fù)責(zé)管理公司定向供方的合格評定,項(xiàng)目所在公司成本掌握部、工程(配套)部、開發(fā)設(shè)計部、營銷(策劃)部等負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)供方的合格評定。

6.1.3供方合格評定必需按管理公司《供方合格評定與監(jiān)督評估指引》的規(guī)定執(zhí)行,經(jīng)評定合格的供方由其經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)建立合格供方名錄,并匯總形成公司的合格供方名錄。

6.2供方的監(jiān)督評估

6.2.1各業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門必需對合格供方的履約表現(xiàn)進(jìn)行持續(xù)的監(jiān)督和評價,按管理公司《供方合格評定與監(jiān)督評估指引》的規(guī)定做好供方的履約評估記錄,并提出相應(yīng)建議:

連續(xù)成為合格供方;

需依據(jù)改進(jìn)結(jié)果打算能否連續(xù)成為合格供方;

取消合格供方資格。

6.2.2管理公司分包業(yè)務(wù)的定向供方評估結(jié)果,由項(xiàng)目所在公司報管理公司進(jìn)行確認(rèn)。

6.2.3項(xiàng)目所在公司應(yīng)每季度一次集中向管理公司成本管理中心報備合格供方名錄、中標(biāo)單位(及直接托付單位)的履約狀況。

6.2.4管理公司成本管理中心依據(jù)各項(xiàng)目所在公司合格供方的履約狀況,通過比較分析逐步建立管理公司的合格供方名錄,以供各項(xiàng)目所在公司直接托付或選擇招標(biāo)時使用。

7相關(guān)作業(yè)流程與指引文件

ppg001業(yè)務(wù)分包(選購)方式選擇規(guī)定

ppg002業(yè)務(wù)分包直接托付掌握指引

ppp100管理公司集中選購

ppg101招標(biāo)工作責(zé)任界定

ppg102招標(biāo)選購方案編制要求

ppg103(t)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件(參考文本)

ppg104評標(biāo)定標(biāo)指引

ppg105評標(biāo)報告

ppp200第一類招標(biāo)

ppp300其次類招標(biāo)

ppp400第三類招標(biāo)

ppp500材料設(shè)備選購

ppg501甲供材料設(shè)備選購操作要點(diǎn)

ppg502乙方選購指定品牌及限價操作指引

ppp610(管理公司)供方管理

ppg601供方合格評定與監(jiān)督評估指引

【第8篇】工程施工、監(jiān)理及工程材料設(shè)備選購招投標(biāo)管理規(guī)范

適用范圍:本公司全部甲方分包工程、工程監(jiān)理及全部甲供、乙供(包括三方合同)的工程材料選購、設(shè)備選購。以下狀況除外:①工程造價在5萬元以下或者選購產(chǎn)品在1萬元以下的,經(jīng)項(xiàng)目總經(jīng)理批準(zhǔn);②明碼實(shí)價的商品以及壟斷經(jīng)營項(xiàng)目,經(jīng)項(xiàng)目總經(jīng)理批準(zhǔn);③經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)的其他項(xiàng)目。

規(guī)范目的:招投標(biāo)工作做到公開、公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn),以最低的成本,選擇最牢靠的施工單位和監(jiān)理單位及材料和設(shè)備供貨商,確保工期、質(zhì)量、成本掌握達(dá)到公司要求,切實(shí)維護(hù)公司利益。

招投標(biāo)機(jī)構(gòu)

第一條:公司招投標(biāo)小組:負(fù)責(zé)公司招投標(biāo)工作的領(lǐng)導(dǎo)及決策,負(fù)責(zé)對全部招投標(biāo)工作的監(jiān)管,小組成員:董事長、總經(jīng)理、主管副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)、總工程師、項(xiàng)目經(jīng)理部總經(jīng)理、工程管理部經(jīng)理、成本管理部經(jīng)理、工程管理部招標(biāo)工程師、建材選購協(xié)調(diào)小組成員(工程材料設(shè)備選購)。

其次條:項(xiàng)目經(jīng)理部招投標(biāo)小組:負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部招投標(biāo)工作的經(jīng)辦工作,小組成員:項(xiàng)目總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總助、設(shè)計師、專業(yè)工程師、審算工程師。

工程施工/監(jiān)理及材料/設(shè)備選購規(guī)模劃分

第一條:大型招標(biāo):

1.主體工程、樁基工程、工程監(jiān)理;

2.標(biāo)的在100萬元以上材料、設(shè)備的選購;

3.以及各項(xiàng)目通用的工程(詳細(xì)內(nèi)容待定)。

其次條:中型招標(biāo)

1.(除大型招標(biāo)內(nèi)容以外)標(biāo)的在30萬以上的工程;

2.標(biāo)的在15~100萬元(包括100萬元)材料、設(shè)備的選購;

第三條:小型招標(biāo)

1.(除大型招標(biāo)內(nèi)容以外)標(biāo)的在30萬元以下的工程。

2.標(biāo)的在15萬元以下(包括15萬元)的材料、設(shè)備的選購。

第四條:同一項(xiàng)目、同一類別的材料設(shè)備不得分次或拆分招投標(biāo)。

材料設(shè)備選購方案

第一條:在項(xiàng)目開工前制定項(xiàng)目材料設(shè)備選購總體方案表,提交建材選購協(xié)調(diào)小組,由建材選購協(xié)調(diào)小組依據(jù)各項(xiàng)目狀況進(jìn)行調(diào)整,原則要求全部項(xiàng)目的同類材料設(shè)備能夠集中選購。

其次條:在每月25日之前,各項(xiàng)目經(jīng)理部提交精確?????的下月度選購方案,(中途需要變更的要填寫'方案變更狀況表',)由建材選購協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一編制上網(wǎng)方案;不具備上網(wǎng)條件的,由建材選購協(xié)調(diào)小組通知項(xiàng)目經(jīng)理部自行按規(guī)范其他條款組織招投標(biāo)。

第三條:一次招投標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)流程為20個工作日,項(xiàng)目經(jīng)理部需提前作好支配。

投標(biāo)單位的確定

第一條:工程管理部負(fù)責(zé)建立由公司認(rèn)可合作單位(包括承建商、供貨商、監(jiān)理公司)名冊和資料庫。

其次條:公司認(rèn)可合作單位,必需是與萬科有過良好合作經(jīng)受的,或者是社會聲譽(yù)卓著并且經(jīng)考察證明具備實(shí)力可以合作的單位。合作單位由部門經(jīng)理及以上級別人員推舉(其他職員可通過部門經(jīng)理推舉),并由推舉部門(材料、設(shè)備由建材選購協(xié)調(diào)小組)統(tǒng)一組織考察小組進(jìn)行考察,出具考察報告,通過評估小組評估,經(jīng)項(xiàng)目總經(jīng)理或工程管理部經(jīng)理或成本管理部經(jīng)理簽署及公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,即納入認(rèn)可單位名冊?？疾炀唧w狀況報告(包括時間、人員、結(jié)果、分析報告等)歸入其檔案。

第三條:公司定期對認(rèn)可合作單位進(jìn)行評估,評估不合格的單位應(yīng)單獨(dú)列入《不能合作單位名單》予以淘汰;具體規(guī)定見《萬科地產(chǎn)合作單位管理規(guī)范》和《供應(yīng)商評估管理規(guī)范》。

第四條:投標(biāo)單位必需是萬科地產(chǎn)認(rèn)可名冊中的單位;投標(biāo)單位一般不得少于三家,投標(biāo)單位不夠三家時:小型招標(biāo)需報工程管理部和成本管理部同意,中型和大型招標(biāo)還需報工程總監(jiān)及總經(jīng)理批準(zhǔn)。

第五條:投標(biāo)單位的選擇:小型招標(biāo)全部由項(xiàng)目經(jīng)理部招標(biāo)小組推舉,并報工程管理部、成本管理部備案;中型招標(biāo)由項(xiàng)目經(jīng)理部推舉2/3競標(biāo)單位,工程管理部及成本管理部推舉1/3競標(biāo)單位;大型招標(biāo)由項(xiàng)目經(jīng)理部推舉1/3競標(biāo)單位,由工程管理部和成本管理部推舉2/3競標(biāo)單位,并報公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審定批準(zhǔn)。

招標(biāo)書

第一條:招標(biāo)書應(yīng)采納公司統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)文本,其內(nèi)容主要包含:工期要求、進(jìn)場要求、工程造價或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要求、質(zhì)量要求、付款方式、招標(biāo)范圍、結(jié)算方式、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、廢標(biāo)條件、接標(biāo)時間、開標(biāo)時間、定標(biāo)方法、標(biāo)準(zhǔn)合同條文、圖紙、投標(biāo)單位的補(bǔ)充看法、其他要求等。

其次條:招標(biāo)書中的空白部分和補(bǔ)充內(nèi)容,均由經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)填寫,標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)書中不適用本工程的條款,可在補(bǔ)充條款中注注明及補(bǔ)充。

第三條:大型招標(biāo)的招標(biāo)書,須征求公司招投標(biāo)小組看法,由工程管理部經(jīng)理最終定稿;中型招標(biāo)的招標(biāo)書,須征求項(xiàng)目經(jīng)理部招標(biāo)小組及工程管理部、成本管理部看法,由項(xiàng)目總經(jīng)理最終定稿。

第四條:小型招標(biāo)的招標(biāo)書,須征求項(xiàng)目經(jīng)理部招投標(biāo)小組看法,由項(xiàng)目總經(jīng)理最終定稿,并報工程管理部、成本管理部備案。

第五條:材料、設(shè)備選購在網(wǎng)上招標(biāo)的招標(biāo)書,由項(xiàng)目經(jīng)理部在網(wǎng)上填寫標(biāo)書后提交給公司建材選購協(xié)調(diào)小組,經(jīng)過公司指定有關(guān)人員審核后,通過集團(tuán)電子商務(wù)支配上網(wǎng)招標(biāo)。

開標(biāo)

第一條:大型招標(biāo)的開標(biāo)會,由工程管理部主持,由項(xiàng)目經(jīng)理部、成本管理部、工程管理部等三個部門的人員參與。

其次條:中、小型招標(biāo)的開標(biāo)會,由項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)主持,由項(xiàng)目經(jīng)理部總經(jīng)理(或副總、總助)及項(xiàng)目經(jīng)理部審算工程師、項(xiàng)目經(jīng)理部專業(yè)工程師等至少三人參與。

第三條:網(wǎng)上招標(biāo)的,按規(guī)定設(shè)置開標(biāo)時間、開標(biāo)權(quán)限,不再召開會議。

第四條:開標(biāo)后,由經(jīng)辦人照實(shí)填寫記錄,參與人員簽字作實(shí)。

定標(biāo)

第一條:評標(biāo)、定標(biāo)工作,應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行'貨比三家'的原則,《項(xiàng)目成本管理指導(dǎo)書》中有關(guān)成本掌握指標(biāo)是評標(biāo)、定標(biāo)的重要依據(jù)之一,[[定標(biāo)價超出該指標(biāo)10

萬或10%的,需進(jìn)行專題說明,資料報送公司成本決策委員會審批。

其次條:大型招標(biāo)的定標(biāo)會,由工程管理部經(jīng)理主持,公司招投標(biāo)小組成員參與評標(biāo)和定標(biāo),會議結(jié)果報總經(jīng)理批準(zhǔn)后生效。

第三條:中型招標(biāo)的定標(biāo)會由項(xiàng)目總經(jīng)理主持,項(xiàng)目經(jīng)理部招標(biāo)小組及工程管理部、成本管理部參與,超過300萬元以上的工程、超過100萬元以上的材料及設(shè)備的定標(biāo)會,還需公司招標(biāo)小組參與;定標(biāo)結(jié)果報公司主管副總經(jīng)理批準(zhǔn)后生效;

第四條:小型招標(biāo)的定標(biāo)會由項(xiàng)目經(jīng)理部招投標(biāo)小組自行組織,會議結(jié)果報項(xiàng)目經(jīng)理部總經(jīng)理批準(zhǔn)后生效,定標(biāo)結(jié)果報工程管理部和成本管理部備案。

第五條:參與材料設(shè)備選購評、定標(biāo)的人員通過每人填寫一份看法表(該表可依據(jù)不同要求設(shè)定各項(xiàng)權(quán)重,以百分制乘以各項(xiàng)權(quán)重計算評分),發(fā)表各自的看法并匯總。然后按各部門平均參與人數(shù)綜合評定結(jié)果,以此作為參考依據(jù),報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批打算。

第六條:各項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)填寫材料設(shè)備選購《招標(biāo)履行表》、對材料設(shè)備投標(biāo)結(jié)果進(jìn)行分析及編制產(chǎn)品比較表,作為定標(biāo)的參考文件。

第七條:定標(biāo)后,全體與會人員須簽名作實(shí)。

其他

第一條:全部招投標(biāo)資料需按公司檔案管理規(guī)范進(jìn)行歸檔保管。