地方解除煤爐行動方案2則（2篇）

第8頁共8頁地方解除煤爐行動方案2則為改?進我區(qū)城區(qū)?能源結(jié)構(gòu)，?解決城區(qū)燃?煤鍋爐和窯?爐環(huán)境污染?問題，提升?城區(qū)大氣環(huán)?境質(zhì)量，根?據(jù)《___?氣污染防治?法》等法律?法規(guī)，結(jié)合?市城區(qū)“城?市管理提質(zhì)?年”活動和?民生“10?0工程”，?區(qū)政府決定?，在我區(qū)城?區(qū)開展為期?一年的取締?燃煤鍋爐和?窯爐專項行?動。為確保?此項工作順?利開展并取?得實效，制?定本方案。?一、指導?思想深入?貫徹落實科?學發(fā)展觀，?按照“統(tǒng)一?指揮、部門?聯(lián)動、統(tǒng)一?標準、落實?到位”和“?誰審批、誰?負責，誰主?管、誰落實?”的原則，?全面優(yōu)化我?區(qū)能源結(jié)構(gòu)?，著力改善?城區(qū)空氣質(zhì)?量，依法全?面取締我區(qū)?建成區(qū)燃煤?鍋爐和窯爐?，提升形象?，保障市民?身心健康。?二、工作?目標按照?市里的統(tǒng)一?安排部署，?對已建成的?燃煤鍋爐和?窯爐依法取?締，即在_?__年__?_月底前，?依法全面取?締我區(qū)城市?建成區(qū)以內(nèi)?未經(jīng)環(huán)保部?門審批的燃?煤鍋爐和窯?爐（___?詳見附件）?。三、_?__領導?區(qū)政府成立?區(qū)取締燃煤?鍋爐和窯爐?工作領導小?組，由區(qū)委?副書記、區(qū)?政府副區(qū)長?（主持區(qū)政?府工作）彭?生智任顧問?，區(qū)政府副?區(qū)長歐陽海?波任組長，?區(qū)政府辦主?任黃澤紅、?環(huán)保分局王?健堂、區(qū)_?__局羅情?華、區(qū)__?_監(jiān)察局左?海球任副組?長，區(qū)法院?、區(qū)___?宣傳部、區(qū)?委政法委、?區(qū)發(fā)改局、?區(qū)經(jīng)信局、?公安分局、?環(huán)保分局、?城管執(zhí)法支?隊、區(qū)財政?局、規(guī)劃分?局、區(qū)__?_局、區(qū)衛(wèi)?生局、區(qū)教?育局、區(qū)法?制辦、工商?分局、電業(yè)?局、郴電國?際、市新華?聯(lián)燃氣有限?公司等單位?負責人為成?員。___?設在環(huán)保分?局，由王健?堂同志兼任?辦公室主任?。領導小?組各成員單?位職責如下?：區(qū)__?_宣傳部：?負責___?開展有關(guān)宣?傳工作，營?造良好輿論?氛圍。區(qū)?監(jiān)察局：負?責對各責任?單位開展取?締燃煤鍋爐?和窯爐專項?行動進行行?政效能監(jiān)察?。區(qū)法院?：負責依法?及時審理取?締燃煤鍋爐?和窯爐工作?中的訴訟案?件，并提供?司法保障。?公安分局?：負責為依?法取締燃煤?鍋爐和窯爐?工作提供治?安保障；配?合相關(guān)部門?化解行政強?制執(zhí)行中的?不穩(wěn)定因素?；維護職能?部門對違規(guī)?新建、使用?燃煤鍋爐和?窯爐單位強?制執(zhí)法工作?中的治安秩?序。區(qū)委?政法委：負?責指導協(xié)調(diào)?專項行動中?___的預?防處置工作?；指導責任?主體單位做?好專項行動?社會穩(wěn)定風?險評估工作?。區(qū)發(fā)改?局：負責協(xié)?助爭取節(jié)能?項目資金；?對城區(qū)內(nèi)新?建使用燃煤?設施的項目?依法不予核?準、備案。?區(qū)經(jīng)信局?：負責督促?有改造任務?的工業(yè)企業(yè)?按時完成清?潔源改造工?作，做好相?關(guān)企業(yè)的穩(wěn)?定和籌集改?造資金工作?；負責協(xié)助?爭取節(jié)能項?目資金。?環(huán)保分局：?負責城區(qū)環(huán)?境監(jiān)管和專?項行動的協(xié)?調(diào)，提供相?關(guān)技術(shù)咨詢?。對依法取?締燃煤鍋爐?和窯爐工作?完成情況進?行督查；對?未按期完成?取締任務的?責任單位依?法進行相應?行政處罰，?并依法吊銷?排污許可證?。城管執(zhí)?法支隊：負?責對違規(guī)新?建和使用、?限期不改的?燃煤鍋爐和?窯爐依法予?以強制拆除?；制定并監(jiān)?督實施城市?建成區(qū)燃氣?管網(wǎng)配套建?設規(guī)劃，完?善供氣設施?，確保燃氣?供應。對取?締燃煤鍋爐?和窯爐工作?完成情況進?行督查。?區(qū)財政局：?負責安排_?__，會同?環(huán)保、城管?和行政執(zhí)法?等部門制定?鍋爐和窯爐?改造使用清?潔能源工作?有關(guān)獎勵和?補貼規(guī)定。?規(guī)劃分局?：負責城區(qū)?燃氣管網(wǎng)及?住宅小區(qū)配?套燃氣管網(wǎng)?等規(guī)劃審批?工作。區(qū)?法制辦：負?責對取締燃?煤鍋爐和窯?爐工作提供?法律支持，?負責規(guī)范性?文件及相關(guān)?政策的審核?與解釋工作?。工商分?局：對獲得?燃煤鍋爐和?窯爐排污許?可證的市場?主體依法核?發(fā)工商營業(yè)?執(zhí)照；對排?污許可證已?超過有效期?的企業(yè)配合?環(huán)保部門實?施清理整治?；對列為取?締燃煤鍋爐?和窯爐對象?的企業(yè)、個?體工商戶年?度檢驗時，?未提交排污?許可證的，?暫緩通過年?度檢驗，并?根據(jù)具體情?況依法進行?查處。區(qū)?___局：?負責協(xié)調(diào)處?理取締燃煤?鍋爐和窯爐?工作中的群?眾來訪、投?訴，做好有?關(guān)政策的宣?傳解釋工作?。區(qū)衛(wèi)生?局：負責協(xié)?調(diào)區(qū)直管醫(yī)?療機構(gòu)禁止?使用各類燃?煤鍋爐；督?促醫(yī)療機構(gòu)?實施燃煤鍋?爐改造清潔?能源工作。?區(qū)教育局?：負責督促?協(xié)調(diào)城區(qū)各?類學校及下?屬單位實施?燃煤鍋爐改?造清潔能源?工作。電?業(yè)局：負責?對燃煤鍋爐?和窯爐改用?電能單位提?供用電技術(shù)?服務；對不?執(zhí)行改造任?務的單位采?取限電等措?施。郴電?國際：負責?對燃煤鍋爐?和窯爐改用?電能單位提?供用電技術(shù)?服務；對不?執(zhí)行改造任?務的單位采?取停水、限?電等措施。?市新華聯(lián)?燃氣有限公?司：負責對?燃煤鍋爐和?窯爐改用天?然氣提供服?務。四、?工作步驟?(一)宣傳?發(fā)動階段(?___年_?__月__?_日—__?_日)。充?分利用各種?新聞媒體，?廣泛宣傳取?締燃煤鍋爐?和窯爐的重?要意義，營?造全民參與?意識。(?二)集中整?治階段(_?__年__?_月___?日—___?年___月?___日)?。按“誰主?管、誰落實?”的原則，?___年_?__月__?_日前對使?用燃煤鍋爐?和窯爐單位?下達限期整?改通知，各?責任單位制?定改造方案?，報___?審核同意后?___實施?，并在規(guī)定?時限內(nèi)自行?拆除燃煤鍋?爐和窯爐。?(三)檢?查驗收階段?(___年?___月_?__日至_?__日)。?___年_?__月__?_日至__?_日，__?_有關(guān)單位?對取締燃煤?鍋爐和窯爐?的責任單位?進行現(xiàn)場檢?查驗收；_?__月__?_日至__?_日，對未?自行拆除第?一批燃煤鍋?爐和窯爐的?單位，依法?強制拆除。?五、工作?要求(一?)加強領導?。開展我區(qū)?取締燃煤鍋?爐和窯爐專?項行動是落?實科學發(fā)展?觀的具體體?現(xiàn)，是推動?我區(qū)“兩城?”建設和“?三創(chuàng)”工作?的重要舉措?。各有關(guān)單?位要充分認?識該項工作?的重要性和?必要性，將?其納入重要?議事日程，?認真履行職?責，加強協(xié)?調(diào)配合，形?成工作合力?，各責任單?位和主管單?位“___?”要親自抓?，分管領導?具體抓，確?保此項工作?按期完成。?(二)明?確責任。區(qū)?取締燃煤鍋?爐和窯爐工?作領導小組?要建立聯(lián)席?會議制度，?定期召開工?作例會，全?面落實工作?要求。區(qū)直?及駐區(qū)相關(guān)?部門要按照?部門負責、?分級負責、?各負其責的?要求，全面?落實工作責?任。各職能?部門要加強?溝通與合作?，及時協(xié)調(diào)?處理重大問?題，確保取?締燃煤鍋爐?和窯爐工作?順利開展。?(三)廣?泛宣傳。要?充分利用電?視和報紙等?新聞媒體，?廣泛宣傳城?區(qū)調(diào)整能源?結(jié)構(gòu)的重大?意義，并在?新聞媒體定?期通報工作?進展情況，?形成人人參?與、社會支?持的良好氛?圍。(四?)適當補助?。按照“各?負其責，適?當補助”的?原則，對按?要求完成取?締鍋爐或窯?爐工作，且?原燃煤鍋爐?或窯爐經(jīng)環(huán)?保部門審批?的責任單位?給予適當補?助，具體辦?法由環(huán)保分?局、區(qū)財政?局、城管執(zhí)?法支隊共同?制訂。市新?華聯(lián)燃氣有?限公司要對?在規(guī)定時限?內(nèi)完成煤改?氣工程提供?優(yōu)惠政策，?主干管接駁?費按既定標?準的1/3?收取。(?五)嚴格考?核。由__?_會同監(jiān)察?、環(huán)保、城?管等部門對?各責任單位?和主管部門?進行督查督?辦，及時協(xié)?調(diào)解決工作?中的問題；?對工作進展?緩慢、行動?不力的予以?通報批評，?對拒不履行?職責或履職?不到位的責?任單位和主?管單位及相?關(guān)責任人員?，由紀檢監(jiān)?察部門進行?約談并問責?。各責任單?位和主管單?位要認真落?實目標責任?書，切實加?強領導，狠?抓工作落實?，確保按計?劃完成取締?工作。對在?規(guī)定時限內(nèi)?完成取締工?作并驗收合?格的單位給?予表彰獎勵?；逾期未完?成或未達到?要求的，由?環(huán)保部門責?令其限期改?正到位并依?法處罰；對?拖延、抵制?或拒絕取締?的，由相關(guān)?部門依法強?制拆除，并?在新聞媒體?予以曝光。?地方解除煤爐行動方案2則（二）?根據(jù)《__?_市大氣污?染防治條例?》和《__?_市人民政?府___開?展小燃煤鍋?爐、低空排?煙設施和小?煙囪拆除取?締專項整治?行動___?》有關(guān)要求?，經(jīng)縣政府?研究，決定?___月_?__日-_?__月__?_日，在全?縣范圍內(nèi)開?展集中取締?“十五土小?”違法企業(yè)?暨拆除小燃?煤鍋爐（_?__噸/時?以下，下同?）低空排煙?設施、小煙?囪專項整治?行動?，F(xiàn)制?定方案如下?：一、指?導思想堅?持以科學發(fā)?展觀為指導?，認真貫徹?《___落?實科學發(fā)展?觀加強環(huán)境?保護__決?定》和有關(guān)?環(huán)境保護的?法律法規(guī)，?以改善環(huán)境?質(zhì)量、保障?群眾健康為?目標，以查?處和打擊環(huán)?境違法行為?為重點，加?強部門聯(lián)動?，加大執(zhí)法?力度，著力?解決好群眾?反映強烈的?環(huán)境熱點難?點問題，有?效遏制污染?反彈，維護?群眾環(huán)境權(quán)?益，使全縣?人居環(huán)境得?到進一步改?善，促進全?縣經(jīng)濟社會?全面、協(xié)調(diào)?、可持續(xù)發(fā)?展。二、?工作重點?（一）國家?明令禁止的?企業(yè)、使用?已淘汰生產(chǎn)?工藝的企業(yè)?、“十五土?小”企業(yè)和?“新六小”?企業(yè)?！笆?五土小”企?業(yè)是指：小?造紙、小制?革、小染料?、小土焦、?小土硫磺、?小電鍍、小?漂染、小農(nóng)?藥、小選金?、小煉油、?小煉鉛、小?石棉、小放?射、小煉汞?、小煉砷企?業(yè)；“新六?小”企業(yè)是?指：小水泥?、小玻璃、?小煉焦、小?火電、小煉?鐵、小煤礦?企業(yè)。（?二）在國道?___線、?國道___?線及省道_?__線兩側(cè)?可視范圍內(nèi)?，集中開展?小燃煤鍋爐?、低空排煙?設施和小煙?囪清查工作?，對未按規(guī)?定辦理環(huán)保?審批手續(xù)的?鍋爐、茶水?爐、炊事灶?，責令立即?停止使用、?限期取締，?并依法給予?行政處罰。?同時，加強?對全縣范圍?內(nèi)依法允許?保留燃煤（?油）設施的?監(jiān)管，直至?徹底消除冒?黑煙現(xiàn)象。?三、實施?步驟（一?）調(diào)查摸底?階段（__?_月___?日—___?月___日?）。各鎮(zhèn)（?街道）及有?關(guān)部門根據(jù)?各自職責分?工制定具體?實施方案，?并___人?員立即開展?調(diào)查摸底工?作，將符合?此次專項行?動清理取締?范圍的業(yè)戶?上報專項整?治行動__?_。（二?）集中整治?階段（__?_月___?日-___?月___日?）。各鎮(zhèn)（?街道）落實?屬地管理職?責，向轄區(qū)?內(nèi)的“十五?土小”業(yè)戶?和___小?燃煤鍋爐、?低空排煙設?施和小煙囪?的單位和個?人下發(fā)自行?拆除通知。?在規(guī)定時間?內(nèi)能夠自行?拆除的，將?免予處罰；?未能自行拆?除的，各鎮(zhèn)?（街道）以?本轄區(qū)為單?位組成集中?取締工作組?，環(huán)保、公?安、工商等?單位密切配?合，依法進?行集中強制?拆除，并依?照有關(guān)法律?法規(guī)予以處?罰。（三?）檢查驗收?階段（__?_月___?日-___?月___日?）。縣專項?整治行動領?導小組__?_相關(guān)人員?進行預驗收?。驗收合格?后，___?月份由市政?府專項行動?領導小組對?專項整治成?果逐一檢查?驗收。四?、工作要求?（一）加?強___領?導?？h政府?成立以分管?副縣長為組?長的專項整?治行動領導?小組，專門?___開展?相關(guān)工作。?各鎮(zhèn)（街道?）和有關(guān)部?門要高度重?視專項行動?，相應成立?專項行動工?作領導小組?，明確分管?領導，并指?定專人負責?，精心__?_，明確分?工，責任到?人。（二?）嚴格落實?責任。各鎮(zhèn)?（街道）要?嚴格落實屬?地管理職責?；縣環(huán)保局?具體負責本?次專項行動?的牽頭工作?，___協(xié)?調(diào)展開整治?工作；縣發(fā)?改委、縣經(jīng)?濟和信息化?局重點做好?國家產(chǎn)業(yè)政?策的宣傳和?執(zhí)行情況的?檢查監(jiān)