10農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展XXXX0225

發(fā)展經(jīng)濟學(xué)劉瀛弢中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院研究生院財經(jīng)課程講義102011年北京2023/1/1622.農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展2.1農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用2.2發(fā)展中國家傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特點2.3農(nóng)業(yè)發(fā)展階段論2.4發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)的過渡：從自然經(jīng)濟向商業(yè)化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型2.5加速發(fā)展農(nóng)業(yè)的主要條件和政策2023/1/1632.1農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用1.農(nóng)業(yè)問題的現(xiàn)狀2.農(nóng)業(yè)相對重要性的下降3.農(nóng)業(yè)部門在國民經(jīng)濟發(fā)展中的貢獻

2023/1/164農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用1.農(nóng)業(yè)問題的現(xiàn)狀發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)大都畸形、單一，關(guān)系到國計民生的糧食生產(chǎn)相對落后，農(nóng)業(yè)問題突出地表現(xiàn)在糧食生產(chǎn)上聯(lián)合國糧農(nóng)組織的標(biāo)準(zhǔn)：一個人一晝夜2300大卡熱量的食物消費，一年消耗糧食在225公斤以上人口過多，人均耕地太少（埃及0.91畝、孟加拉國1.6畝、中國1.2畝，而世界平均數(shù)為4.2畝），農(nóng)業(yè)技術(shù)落后，靠傳統(tǒng)方式進行耕作；經(jīng)濟長期落后，農(nóng)業(yè)停滯不前；農(nóng)業(yè)中的生產(chǎn)關(guān)系嚴(yán)重束縛生產(chǎn)發(fā)展，或在經(jīng)濟發(fā)展中過分輕視農(nóng)業(yè)以致遭到了經(jīng)濟和自然規(guī)律的報復(fù)世界糧食儲備可保障需求的天數(shù)處于警戒水平（2個月），很難靠國際社會來供給充足的食物2023/1/165農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用2.農(nóng)業(yè)相對重要性的下降

隨著發(fā)展中國家經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變革，人民生活水平的逐步提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在整個國民經(jīng)濟中的比重在不斷下降，農(nóng)業(yè)就業(yè)人口在總就業(yè)人口中的比重也在緩慢下降，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在國民經(jīng)濟中的地位已經(jīng)不如過去顯赫原因是：1.隨著人均收入的增長，人們的需求結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，農(nóng)產(chǎn)品的收入需求彈性低于非農(nóng)產(chǎn)品的需求彈性；2.國民經(jīng)濟的發(fā)展，特別是工業(yè)的發(fā)展對農(nóng)業(yè)會產(chǎn)生巨大影響；3.隨著科學(xué)進步和技術(shù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率不斷提高，農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)日益減少龐大的經(jīng)濟建立在相對弱小的農(nóng)業(yè)上，更需使基礎(chǔ)地位牢固才能承擔(dān)起推動發(fā)展的重任2023/1/166農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用3.農(nóng)業(yè)部門在國民經(jīng)濟發(fā)展中的貢獻四種形式：產(chǎn)品、市場、要素、外匯貢獻

1）產(chǎn)品貢獻：非農(nóng)部門不僅需要農(nóng)業(yè)部門提供足夠的糧食以支撐其發(fā)展，還需要提供一些原料，食品貢獻和原料貢獻合稱產(chǎn)品貢獻食品貢獻：非農(nóng)部門生產(chǎn)規(guī)模的擴大依賴于農(nóng)業(yè)部門生產(chǎn)出超過自己消費的糧食剩余，糧食進口充其量只能作為一種補充國民經(jīng)濟對糧食的需求由三個變量決定：人口增長率；人均收入增長率；對糧食的收入需求彈性；假設(shè)人口增長率為3%，人均收入增長率3%，收入需求彈性為0.7，糧食則必須達到5.1%的增長率才能滿足需要2023/1/167農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用原料貢獻

農(nóng)業(yè)對其他產(chǎn)業(yè)的支持作用可用產(chǎn)業(yè)聯(lián)系分析：農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，化肥、農(nóng)藥、優(yōu)良農(nóng)畜品種、農(nóng)業(yè)機械應(yīng)用越來越多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的后向聯(lián)系越來越大；前向聯(lián)系：一定比例的農(nóng)產(chǎn)品是以中間產(chǎn)品形式出售，特別是經(jīng)濟作物實際情況：以農(nóng)產(chǎn)品加工為基礎(chǔ)的紡織業(yè)、食品業(yè)等，常常是工業(yè)化進程中的先行產(chǎn)業(yè)，要求農(nóng)業(yè)的相應(yīng)發(fā)展2）市場貢獻大多數(shù)發(fā)展中國家，由于農(nóng)業(yè)部門的絕對規(guī)模，必然是國內(nèi)工業(yè)品的主要市場；向非農(nóng)部門出售農(nóng)產(chǎn)品也是農(nóng)業(yè)的市場貢獻的一部分2023/1/168農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用3）要素貢獻農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品貢獻來源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，市場貢獻來源于農(nóng)業(yè)部門與其他部門的交換，而農(nóng)業(yè)的要素貢獻則來自于農(nóng)業(yè)資源向其他部門的轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)向其他部門轉(zhuǎn)移的資源是資本與勞動1.資本轉(zhuǎn)移：在發(fā)展的初級階段，農(nóng)業(yè)作為發(fā)展中國家經(jīng)濟中的主要部門，實際上是國內(nèi)儲蓄和投資的唯一來源；轉(zhuǎn)移的方法有兩種：一種是通過私人投資者的自愿決策實行資本的轉(zhuǎn)移；一種則是利用行政力量，通過財政、價格、稅收等各種經(jīng)濟杠桿強制實行資本的轉(zhuǎn)移2.勞動貢獻：農(nóng)業(yè)人口實際上是增加工業(yè)城市人口的唯一來源，農(nóng)業(yè)提供勞動力取決于農(nóng)業(yè)部門的生產(chǎn)率；農(nóng)業(yè)剩余勞動力向工業(yè)轉(zhuǎn)移的速度還要受到工業(yè)本身吸收剩余勞動的能力的局限，事實上城市部門并沒有制造出充分的就業(yè)機會解決農(nóng)村的過剩勞動力問題4）外匯貢獻農(nóng)產(chǎn)品和其他初級產(chǎn)品的出口可以說是許多國家獲得外匯的重要的、甚至是唯一的來源2023/1/1692.2發(fā)展中國家傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特點一、發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)的停滯與增長60、70年代，許多發(fā)展中國家的國民生產(chǎn)總值都以相當(dāng)高的速度增長，主要是制造業(yè)與商業(yè)、服務(wù)業(yè)增長，農(nóng)業(yè)基本處于停滯狀態(tài)，主要原因是對農(nóng)業(yè)的忽視農(nóng)業(yè)的停滯或緩慢增長阻礙了工業(yè)化的進程對農(nóng)業(yè)采取忽視和歧視政策所付出的代價是慘重的，這種代價并不是由哪一個部門承擔(dān)的，是以整個經(jīng)濟發(fā)展的遲緩作為代價事實表明，凡是農(nóng)業(yè)增長率低的國家，工業(yè)增長率也低；凡是農(nóng)業(yè)增長率高的國家，工業(yè)增長速度就快2023/1/1610發(fā)展中國家傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特點二、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的3個特點

1.農(nóng)業(yè)技術(shù)停滯是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基本特點傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)，對收成的保險系數(shù)較大，人們并不看重邊際生產(chǎn)率，而是格外重視平均生產(chǎn)率，總是千方百計使之高于維持生存的水平，以避免饑餓的降臨傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中，勞動力充裕、資本稀缺、生產(chǎn)規(guī)模小、農(nóng)民素質(zhì)較差，很難找到適宜的替代技術(shù)，促進技術(shù)進步西方發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)技術(shù)與發(fā)展中國家的國情不相符合：一是缺乏資本、缺少規(guī)模效益的條件；二是很難與低素質(zhì)的勞動力相結(jié)合；三是發(fā)揮作用的條件（如農(nóng)業(yè)科技站、農(nóng)技傳媒、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等）在多數(shù)發(fā)展中國家并不具備2023/1/1611發(fā)展中國家傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特點二、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特點

2.制度因素對農(nóng)業(yè)束縛很大首先是土地制度：亞洲國家大都實行土地占有權(quán)與使用權(quán)相分離的租佃制；拉美國家大都采用莊園制或農(nóng)場制；非洲國家?guī)в兄趁窈圹E的種植園依然存在

土地的分散化和細(xì)小化；農(nóng)業(yè)勞動者最關(guān)心維持自己的生存，對生活的理解就是維持生存農(nóng)村土地制度的重要性：1）經(jīng)濟福利有重大影響；2）影響到發(fā)展中國家的政治的團結(jié)和穩(wěn)定；3）對農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的重大影響土地制度對農(nóng)民生產(chǎn)積極性和生產(chǎn)效率有重要影響；還影響農(nóng)民對改善土地設(shè)施進行投資的積極性2023/1/1612發(fā)展中國家傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特點二、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特點

2.制度因素對農(nóng)業(yè)束縛很大鼓勵農(nóng)民推廣新技術(shù)，增加土地投資的土地制度；多數(shù)發(fā)展中國家，土地改革的結(jié)果是土地所有權(quán)和耕種的細(xì)小化，在一定程度上調(diào)動了農(nóng)民的積極性，另一方面卻產(chǎn)生了一系列的困難和問題：細(xì)小經(jīng)營難以抵御較大的自然災(zāi)害；難以建成合理的基礎(chǔ)設(shè)施；無法使用規(guī)模經(jīng)濟的機械和農(nóng)業(yè)技術(shù)；使政府實行干預(yù)和補貼發(fā)生困難；容易在新的基礎(chǔ)上發(fā)生兩極分化；使土地再次轉(zhuǎn)向集中和大土地所有制2023/1/1613發(fā)展中國家傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特點二、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特點

2.制度因素對農(nóng)業(yè)束縛很大2）價格制度。在為完成工業(yè)化所需經(jīng)過的原始積累階段，多數(shù)發(fā)展中國家人為地擴大了工農(nóng)產(chǎn)品的剪刀差3）投資信貸傾斜。多數(shù)發(fā)展中國家存在著傾向工業(yè)化、城市化，重視發(fā)展工業(yè)，輕視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的情況4）教育和科研的目標(biāo)、層次與實際需要有較大距離。教育的結(jié)果是使農(nóng)村的人口脫離農(nóng)業(yè)，連科研成果也無法在農(nóng)村推廣5）收入不平等，農(nóng)民往往是處于收入最少的底層，收入分配有嚴(yán)重的城市化“偏好”，造成農(nóng)村人口大量從農(nóng)村流向城市，而脫離農(nóng)村向城市的人口大多是農(nóng)業(yè)所必需的具有一定文化水平的青、壯勞動力2023/1/1614發(fā)展中國家傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特點二、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特點

3.以自然經(jīng)濟為主自然經(jīng)濟的特點是自給自足，農(nóng)民從事生產(chǎn)的目的在于維持自己的生存，只是很少一些剩余才與外界交換在多數(shù)發(fā)展中國家，農(nóng)業(yè)的商品率很低，實際上是一個只能維持生存的部門任何一個國家農(nóng)業(yè)的發(fā)展，都要經(jīng)過從數(shù)量上保證人們生存需要的最初階段，繼而通過商品經(jīng)濟的橋梁進入農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)移，最終進入農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化階段小結(jié)：技術(shù)停滯，制度束縛，自然經(jīng)濟為主2023/1/16152.3農(nóng)業(yè)發(fā)展階段論蒂默（C.PeterTimmer）的農(nóng)業(yè)發(fā)展四階段論梅勒的三階段理論舒爾茨關(guān)于改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的理論張培剛關(guān)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造與轉(zhuǎn)型的思想梅勒的農(nóng)業(yè)資源互補論2023/1/16162.3農(nóng)業(yè)發(fā)展階段論蒂默（C.PeterTimmer）的農(nóng)業(yè)發(fā)展四階段論1.使農(nóng)業(yè)起步（Gettingagriculturemoving）2.農(nóng)業(yè)成為對總增長過程的主要貢獻者，農(nóng)業(yè)剩余的吸取方式包括：通過課稅和要素流動進行直接吸取，通過政府干預(yù)城鄉(xiāng)貿(mào)易條件進行間接吸取3.農(nóng)業(yè)部門與宏觀經(jīng)濟逐漸結(jié)合起來的階段4.工業(yè)化經(jīng)濟中如何對待農(nóng)業(yè)（勞動力在農(nóng)業(yè)中的份額降到大約20%以下、食品支出份額在城市家庭預(yù)算中降到30%左右，如何使農(nóng)業(yè)收益連同它的社會贏利率合理化）2023/1/16172.3農(nóng)業(yè)發(fā)展階段論梅勒的三階段理論1.技術(shù)停滯的階段（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增長，取決于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)要素供應(yīng)的相對增加，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段）2.勞動密集型技術(shù)進步階段，低資本技術(shù)動態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展階段（農(nóng)業(yè)發(fā)展主要依賴勞動使用型或資本節(jié)約型技術(shù)的使用，以提高農(nóng)業(yè)土地生產(chǎn)率為重點）3.資本密集型技術(shù)的進步階段，或高資本技術(shù)動態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展階段（農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的階段）2023/1/16182.3農(nóng)業(yè)發(fā)展階段論三種關(guān)于改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的理論：舒爾茨關(guān)于改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的理論張培剛關(guān)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造與轉(zhuǎn)型的思想梅勒的農(nóng)業(yè)資源互補論舒爾茨的理論是從促進農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的角度來談?wù)撧r(nóng)業(yè)的改造；而張培剛則是從農(nóng)業(yè)與工業(yè)化關(guān)系的角度來看待這個問題；梅勒的理論則著重于資源的互相替代性和互補性改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所必須具備的幾個基本要素：技術(shù)、資本、制度和教育2023/1/16192.4發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)的過渡：從自然經(jīng)濟向商業(yè)化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型，主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目的、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式的轉(zhuǎn)變這四個大的方向包括三個階段：第一，最原始的階段，生產(chǎn)力低下，僅能維持生存的農(nóng)業(yè)，或稱自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段第二，“多種經(jīng)營”階段，農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品一部分供自己直接消費，一部分供市場銷售第三，現(xiàn)代化的商品農(nóng)業(yè)階段，農(nóng)民專門從事為滿足市場需要的、高生產(chǎn)率的農(nóng)業(yè)2023/1/16202.4發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)的過渡：從自然經(jīng)濟向商業(yè)化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型

第一，自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段農(nóng)民利用簡陋的勞動工具，從事一、二種主要農(nóng)作物的生產(chǎn)，生產(chǎn)目的是維持自身的生存產(chǎn)量和勞動生產(chǎn)率低下，土地和勞動是主要的生產(chǎn)要素投入，資本投入極少環(huán)境的嚴(yán)峻，技術(shù)上的局限，制度上的僵化以及農(nóng)村地區(qū)由于交通、通訊的不發(fā)達所造成的封閉狀態(tài)，都在阻礙生產(chǎn)力的提高由于生產(chǎn)力低下，農(nóng)民對自然環(huán)境的變化基本上無能為力，生產(chǎn)中存在著極大的不確定性和風(fēng)險農(nóng)民不敢冒產(chǎn)量降到維持家庭生存所必需的最低生理需要水平以下的風(fēng)險，新的技術(shù)改革和創(chuàng)新應(yīng)向農(nóng)民提供保障，在受挫時，給予農(nóng)民一定的補償，使農(nóng)民家庭生活不致落到最低消費水平之下2023/1/16212.4發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)的過渡：從自然經(jīng)濟向商業(yè)化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型

第二，多種經(jīng)營階段小農(nóng)經(jīng)濟發(fā)展的最重要的階段，向?qū)I(yè)化農(nóng)業(yè)過渡農(nóng)民開始經(jīng)濟作物，在保障了主要農(nóng)作物產(chǎn)量的同時，能向市場提供一些多余產(chǎn)品，取得收入，提高家庭消費水平或進一步向農(nóng)業(yè)投入混合多種經(jīng)營的發(fā)展減少了經(jīng)營主要農(nóng)作物的風(fēng)險，同時又增加了農(nóng)民的收入；提高了農(nóng)民的商品經(jīng)濟意識，對他們向現(xiàn)代化、專業(yè)化農(nóng)業(yè)邁進起到了積極的推動作用

順利發(fā)展取決于：是否存在可供利用的生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)民的生產(chǎn)能力；是否為農(nóng)民提供有利的社會制度上、經(jīng)濟上的條件；特別是通過可靠途徑獲得貸款，得到種植和栽培經(jīng)濟作物所需的技術(shù)、化肥、農(nóng)藥等2023/1/16222.4發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)的過渡：從自然經(jīng)濟向商業(yè)化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型

第三，現(xiàn)代的專業(yè)化農(nóng)業(yè)農(nóng)民的全部經(jīng)營目的逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^對土地的經(jīng)營使每畝土地利潤最大化農(nóng)民的行為方式本質(zhì)上已經(jīng)與在工業(yè)中進行經(jīng)營的廠商完全相同：生產(chǎn)完全是為了滿足市場需要，成本、價格等經(jīng)濟概念貫穿經(jīng)營過程；生產(chǎn)要素的使用不僅限于土地和勞動，資本的形成、技術(shù)上的改革和創(chuàng)新、研究與開發(fā)在經(jīng)營中占有重要地位目前大多數(shù)發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)仍處在第二階段，有的甚至還處于第一階段向第二階段過渡的階段2023/1/16232.5加速發(fā)展農(nóng)業(yè)的主要條件和政策從發(fā)展中國家看，農(nóng)業(yè)目前只能追求產(chǎn)量最大化，以解決本國人民的溫飽問題同時，由于國情所限，發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)必須成為經(jīng)濟發(fā)展中的主體和發(fā)展的重要動力從發(fā)展的模式看，發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)很可能要遵循產(chǎn)量最大化→商品化→結(jié)構(gòu)變化→現(xiàn)代化的順序演進具體化則要求發(fā)展適宜的集約型生產(chǎn)（如綠色革命），改革制度因素，注入商品經(jīng)濟因素，輔以政府的政策以及其他方面的扶植2023/1/16242.5加速發(fā)展農(nóng)業(yè)的主要條件和政策發(fā)展中國家如果脫離了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展，發(fā)展沒有意義，農(nóng)業(yè)的發(fā)展的主要任務(wù)：1）農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率怎樣在技術(shù)進步的基礎(chǔ)上獲得大幅度增長，成為經(jīng)濟發(fā)展的動力之一，同時提供充足的剩余農(nóng)產(chǎn)品以支持不斷發(fā)展的城市和工業(yè)2）怎樣才能逐步將生產(chǎn)率低下的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造成現(xiàn)代化的高效率的生產(chǎn)部門，完成農(nóng)業(yè)從追求產(chǎn)量最大化向利潤最大化的轉(zhuǎn)變3）怎樣在農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上改善農(nóng)村生活，發(fā)展教育、醫(yī)療、衛(wèi)生保健事業(yè)，發(fā)展道路、交通、通訊事業(yè)，使整個農(nóng)村發(fā)展起來2023/1/16252.5加速發(fā)展農(nóng)業(yè)的主要條件和政策幾項措施：一、技術(shù)的變革和創(chuàng)新

大多數(shù)發(fā)展中國家可供開墾的荒地基本已經(jīng)用盡，靠增加土地投入提高總產(chǎn)量的可能性很小，所以依靠技術(shù)進步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和勞動生產(chǎn)率對農(nóng)業(yè)的發(fā)展就是決定性的因素建立一種保證系統(tǒng)，降低技術(shù)變革的風(fēng)險技術(shù)上的變革和創(chuàng)新的兩個方向：第一種是用機械化代替勞動；需要大量的資金和大片的土地，資本稀缺，土地分割零碎，存在大量的失業(yè)，因而，機械化形式的技術(shù)變革不是發(fā)展中國家的主要方向；另一方向是利用生物、化學(xué)方法提高農(nóng)作物產(chǎn)量和勞動生產(chǎn)率，即采用像雜交水稻、雜交玉米等高產(chǎn)農(nóng)作物品種，利用化學(xué)肥料、殺蟲劑等，通過提高單位面積產(chǎn)量來提高耕作效率，這些技術(shù)為發(fā)展中國家的發(fā)展提供了巨大的潛力，因而代表了現(xiàn)今發(fā)展中國家技術(shù)發(fā)展的方向2023/1/16262.5加速發(fā)展農(nóng)業(yè)的主要條件和政策幾項措施：二、適宜的經(jīng)濟政策必須制訂一套對農(nóng)業(yè)不采取歧視態(tài)度的適宜的經(jīng)濟政策，特別是，在國家進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和各種宏觀經(jīng)濟調(diào)控時，對農(nóng)業(yè)部門發(fā)展所造成的影響貿(mào)易政策：如農(nóng)產(chǎn)品低價制，關(guān)稅和配額擴張性的財政政策和貨幣政策：國內(nèi)通貨膨脹率高于國際市場的價格上漲速度政府支出和投資：發(fā)展中國家應(yīng)當(dāng)把相當(dāng)大份額的資金用于農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和技術(shù)推廣、興建水利灌溉設(shè)施，農(nóng)村的衛(wèi)生健康保健服務(wù)以及農(nóng)村教育等必要的公共設(shè)施和服務(wù)上，才能使農(nóng)業(yè)獲得發(fā)展2023/1/1627小結(jié)農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的相對比重，會隨著經(jīng)濟發(fā)展程度的提高而逐步下降，但農(nóng)業(yè)的重要性并不會因此而下降。農(nóng)業(yè)為國民經(jīng)濟的發(fā)展作出了重要的貢獻，其主要貢獻包括：食品貢獻、原料貢獻、要素貢獻、市場貢獻和外匯貢獻傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是指工業(yè)化之前的農(nóng)業(yè)發(fā)展形態(tài)。