第章電子政務的信息系統(tǒng)

第3章電子政務的信息系統(tǒng)3.1信息系統(tǒng)3.2事務處理信息系統(tǒng)3.3政務智能系統(tǒng)第3章電子政務的信息系統(tǒng)3.1信息系統(tǒng)一、信息二、信息技術(shù)三、信息系統(tǒng)一、信息1信息的概念（1）美國數(shù)學家維納首次給出了信息的科學定義，即“信息是人們在適應外部世界，并使這種適應反作用于外部世界的過程中，同外部世界進行交換的內(nèi)容和名稱”。（2）信息是對客觀世界中各種事務的變化和特征的反映，是客觀事物經(jīng)過感知和認識后的再現(xiàn)。一、信息2數(shù)據(jù)與信息（1）數(shù)據(jù)（Data）是對原始事實（如人事數(shù)據(jù)、稅收金額、客戶姓名等）記錄下來的，可以鑒別的符號。這些符號不僅包括數(shù)字，而且還可以是字符、文字、圖形等。（2）信息是按特定方式組織在一起的事實的集合，數(shù)據(jù)經(jīng)過處理和解釋才能成為信息，信息是超出原始事實本身價值的知識。如果將數(shù)據(jù)比作原料，則信息就是產(chǎn)品。一、信息數(shù)據(jù)原料處理器信息加工產(chǎn)品知識數(shù)據(jù)信息2數(shù)據(jù)與信息一、信息3信息的特征事實性

信息的最早概念是“關(guān)于客觀事實的可通訊知識”，客觀事實是信息的中心價值，信息必須具有真實性、準確性、精確性和客觀性。時效性

信息的時效性是指從信息源發(fā)出信息，經(jīng)過接受、加工、傳遞、利用的時間間隔及其效率。一、信息3信息的特征不完全性

由于人們認識客觀事物的程度有限，則關(guān)于客觀事實的信息是不可能完全得到的。價值性

信息是對原始數(shù)據(jù)經(jīng)過加工處理的，對業(yè)務活動產(chǎn)生重大影響的戰(zhàn)略性資源。它是勞動創(chuàng)造產(chǎn)生的，因此具有價值。一、信息4信息的分類按層次分類：作業(yè)信息、戰(zhàn)術(shù)信息、戰(zhàn)略信息。二、信息技術(shù)1信息技術(shù)的概念凡是涉及到信息的產(chǎn)生、獲取、檢測、識別、變換、傳遞、處理、存儲、顯示、控制、利用和反饋等與信息活動有關(guān)的，以增強人類信息功能為目的的技術(shù)都可以稱為信息技術(shù)。其中最具代表性的是感測技術(shù)、通信技術(shù)、計算機和智能技術(shù)和控制技術(shù)，這些技術(shù)最大限度地延長和擴展了人類器官的功能，實現(xiàn)了對腦力和感知能力的延伸，極大地提高了社會的勞動生產(chǎn)率。二、信息技術(shù)2信息時代的生產(chǎn)力模型勞動者勞動對象通信技術(shù)信息處理技術(shù)通信技術(shù)感測技術(shù)控制技術(shù)二、、信信息息技技術(shù)術(shù)3信信息息技技術(shù)術(shù)的的發(fā)發(fā)展展從傳傳統(tǒng)統(tǒng)的的電子子半半導導體體到微處處理理器器系系統(tǒng)統(tǒng)的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變變從主機機系系統(tǒng)統(tǒng)到網(wǎng)絡(luò)絡(luò)系系統(tǒng)統(tǒng)的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變變（（中中央央控控制制型型計計算算機機系系統(tǒng)統(tǒng)————C/S分分布布計計算算機機系系統(tǒng)統(tǒng)））從封閉閉軟軟件件系系統(tǒng)統(tǒng)到開放放軟軟件件標標準準的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變變（（從從對對硬硬件件、、環(huán)環(huán)境境的的高高依依賴賴————操操作作系系統(tǒng)統(tǒng)、、網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)系系統(tǒng)統(tǒng)、、軟軟件件開開發(fā)發(fā)工工具具的的統(tǒng)統(tǒng)一一技技術(shù)術(shù)標標準準））二、、信信息息技技術(shù)術(shù)3信息息技術(shù)的的發(fā)展從單媒體到多媒體的轉(zhuǎn)變（（數(shù)據(jù)、、文本、、聲音、、圖象由由彼此分分離到有有機整合合）軟件產(chǎn)業(yè)業(yè)從手工開發(fā)發(fā)到自動生成成的轉(zhuǎn)變（（由依賴賴個人編編程能力力——標標準化組組件及軟軟件復用用，極大大地提高高了軟件件開發(fā)效效率和質(zhì)質(zhì)量）從單一字符符到圖形多功功能界面面的轉(zhuǎn)變（（從字符符、數(shù)字字界面到到以窗口口、圖標標、菜單單和定位位設(shè)備的的轉(zhuǎn)變））信息技術(shù)術(shù)的發(fā)展展為信息息系統(tǒng)的的建設(shè)奠奠定了基基礎(chǔ)。三、信息息系統(tǒng)1信息息系統(tǒng)的的概念信息系統(tǒng)統(tǒng)的目的的是及時地輸輸出和傳傳遞決策策所需要要的信息息。它是一一系列可可以收集集（輸入）、操作作和存儲儲（處理）、傳播播（輸出）數(shù)據(jù)和和信息并并提供反饋機制制以實現(xiàn)其其目標的的對象及及其方法法的集合合。信息系統(tǒng)統(tǒng)（處理、、加工））輸入（數(shù)數(shù)據(jù)）輸出（數(shù)數(shù)據(jù)）反饋三、信息息系統(tǒng)1信息息系統(tǒng)的的概念信息系統(tǒng)統(tǒng)的輸入是獲取和和收集源源數(shù)據(jù)的的活動；；信息系統(tǒng)統(tǒng)的處理是將數(shù)據(jù)據(jù)加工成成為有用用的信息息或知識識；信息系統(tǒng)統(tǒng)的輸出是將經(jīng)過過加工處處理的信信息以屏屏幕顯示示、文檔檔和報告告的形式式出現(xiàn)的的過程；；信息系統(tǒng)統(tǒng)的反饋機制制是根據(jù)系系統(tǒng)輸出出與預期期目標的的誤差來來修正系系統(tǒng)輸入入或處理理機制的的過程。。三、信息息系統(tǒng)2.信息息系統(tǒng)的的類型作業(yè)信息息系統(tǒng)管理信息息系統(tǒng)決策支持持系統(tǒng)三、信息息系統(tǒng)2信息息系統(tǒng)的的類型（1）作業(yè)信息息系統(tǒng)是指用計計算機代代替手工工勞動，，進行簡簡單的單單項數(shù)據(jù)據(jù)處理工工作。單單向數(shù)據(jù)據(jù)處理很很少涉及及管理的的本質(zhì)，，一般不不做任何何預測、、規(guī)劃、、調(diào)節(jié)和和控制等等管理活活動。三、信息息系統(tǒng)2信息系系統(tǒng)的類類型（2）管理信息息系統(tǒng)（ManagementInformationSystem,MIS）———70年年代作業(yè)數(shù)據(jù)據(jù)處理可可以提供供政府部部門內(nèi)部事務務活動的的詳細數(shù)數(shù)據(jù)，但這對對于較高高層次的的管理需需求（戰(zhàn)戰(zhàn)術(shù)層和和戰(zhàn)略層層）是不不夠的。。MIS能能夠在數(shù)數(shù)據(jù)庫和和網(wǎng)絡(luò)基基礎(chǔ)上實實施分布布式處理理，從而而滿足面面向較高高層次的的管理需需求。。三、信息息系統(tǒng)3.2信信息系統(tǒng)統(tǒng)的類型型（2）管管理信息息系統(tǒng)管理信息息系統(tǒng)的的目標是是為了幫幫助管理理者了解解日常的的業(yè)務，，通過各各種匯總分析析報表對組織進進行高效效的控制制、組織織、計劃劃和有效效的決策策，從而而提高組組織的效效益。MIS系系統(tǒng)是由由輸入、處處理子系系統(tǒng)和輸輸出三部分組組成。輸輸入數(shù)據(jù)據(jù)源包括括作業(yè)信信息系統(tǒng)統(tǒng)數(shù)據(jù)和和外部數(shù)數(shù)據(jù)源，，其中，，作業(yè)信息息系統(tǒng)不斷地從從業(yè)務活活動中收收集和存存儲那些些高度細細化的業(yè)業(yè)務數(shù)據(jù)據(jù)，是系系統(tǒng)最主主要的數(shù)數(shù)據(jù)源。。MIS系統(tǒng)對對獲取的的數(shù)據(jù)加加以處理理，以供供管理者者使用。。管理信息息系統(tǒng)的的輸出一一般是指指協(xié)助各各級管理理者的大量各式式報表。這些報報表可以以分為進進度報表表、需求求報表、、異常報報表、常常規(guī)報表表和匯總總對比報報表等。。三、信息息系統(tǒng)（3）決決策支持持系統(tǒng)（（DecisionSupportSystem,簡稱DSS））——80年代代管理信息息系統(tǒng)可可以為各各級管理理決策者者準確、、及時地地提供所所需的各各種信息息。但實實際情況況是，這這些信息息報表的的大部分分被丟進進廢紙堆堆，高級級管理者者很少去去看。原因是MIS僅僅僅給管管理者提提供預定定的報告告，對信信息加工工程度不不高，一一般解決決結(jié)構(gòu)化的決策問問題。而而對于高高層管理理人員來來說，他他們往往往面臨結(jié)結(jié)構(gòu)化程程度不高高，說明明不充分分的問題題。因此此，MIS難以以提供這這些半結(jié)構(gòu)化化、非結(jié)結(jié)構(gòu)化的管理問問題。決策支持持系統(tǒng)不不同于傳傳統(tǒng)的管管理信息息系統(tǒng)，，它能在在人和計計算機交交互過程程中幫助助決策者者探索可可能的方方案，成成為管理理者決策策所需要要的信息息，并支支持決策策者解決決半結(jié)構(gòu)化化和非結(jié)結(jié)構(gòu)化的決策問問題。DSS以以MIS管理的的信息為為基礎(chǔ)，，它是MIS功功能上的的延伸。。三、信息息系統(tǒng)（3）決決策支持持系統(tǒng)（（DecisionSupportSystem,簡稱DSS））經(jīng)典的決決策支持持系統(tǒng)結(jié)結(jié)構(gòu)是1980年由R。H。。Sprague提出出二庫系系統(tǒng)，包包括數(shù)據(jù)庫、、模型庫庫和用戶戶接口。20世紀紀90年年代以來來，DSS與人人工智能能、專家家系統(tǒng)、、計算機機網(wǎng)絡(luò)技技術(shù)等結(jié)結(jié)合形成成了智能決策策支持系系統(tǒng)（IntelligentDecisionSupportSystems,簡稱稱IDSS）和和群體決決策支持持系統(tǒng)（（GroupDecisionSupportSystems,簡稱稱GDSS）。。90年代代中期提提出的數(shù)據(jù)倉庫庫（DataWarehousing,DW））、數(shù)據(jù)挖掘掘(DataMining,DM)和在線分析析處理（On-LineAnalyticalProcessing,OLAP））已形成成潮流。。三、信息息系統(tǒng)1、事務務型（業(yè)業(yè)務處理理系統(tǒng)））：事務型型公務處處理系統(tǒng)統(tǒng)的功能能主要是是輔助機機關(guān)工作作人員完完成日常常規(guī)規(guī)性工作作活動，比如文文件的流流轉(zhuǎn)、檔檔案收集集等。該該類型系系統(tǒng)處理理的事務務，一般般具有內(nèi)容簡簡單、、重復復性強強、數(shù)數(shù)據(jù)量量大的特點點。在在代替替人完完成相相關(guān)工工作任任務方方面優(yōu)優(yōu)勢明明顯。。這種類類型的的公務務處理理系統(tǒng)統(tǒng)雖然然屬于于初級性性質(zhì)的系統(tǒng)統(tǒng)，但但它往往往是是高層層公務務處理理系統(tǒng)統(tǒng)的基基礎(chǔ)，，系統(tǒng)統(tǒng)中產(chǎn)產(chǎn)生的的數(shù)據(jù)據(jù)信息息也將將成為為政府府機關(guān)關(guān)的核心信信息資資源。三、信信息系系統(tǒng)2、管管理型型（管管理信信息系系統(tǒng)））：管理理型公公務處處理系系統(tǒng)大大都在在事務務型系系統(tǒng)的的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，，由各各種功功能較較完善善的信息數(shù)數(shù)據(jù)庫庫和具有有通信信功能能的多級網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)組成。。管理型型公務務處理理系統(tǒng)統(tǒng)能夠夠集中中處理理機關(guān)關(guān)日常常運營營所需需要的的數(shù)據(jù)據(jù)，能能對大大量的的各類類信息息進行行綜合管管理，能基基本滿滿足機機關(guān)內(nèi)內(nèi)部、、政府府系統(tǒng)統(tǒng)內(nèi)部部對信信息的的共享需需求，提高高政府府機關(guān)關(guān)的管管理水水平。。三、信信息系系統(tǒng)3、決決策型型（決決策支支持系系統(tǒng)———政政務智智能系系統(tǒng)））：決策策型公公務處處理系系統(tǒng)是是對管管理型型系統(tǒng)統(tǒng)的發(fā)發(fā)展，，該系系統(tǒng)可可以利利用預預先設(shè)設(shè)計的的決策模模型輔助人人們作作出判判斷和和決策策，它它突破破了事事務型型和管管理型型對數(shù)數(shù)據(jù)的的加工工能力力，具具有了了專家系系統(tǒng)和和人工工智能能組成的的決策策功能能和發(fā)發(fā)展預預測。。決策型型公務務處理理系統(tǒng)統(tǒng)是目目前層層次最高的的公務務處理理系統(tǒng)統(tǒng)，是政政府管管理實實現(xiàn)科科學決決策的的重要要工具具。三、信信息系系統(tǒng)事務型型系統(tǒng)統(tǒng)管理型型系統(tǒng)統(tǒng)決策型型系統(tǒng)統(tǒng)數(shù)據(jù)信息知識固定程序多少決策支持少多輸入輸出少多處理的的復雜性性多少事務型型系統(tǒng)統(tǒng)、管管理型型系統(tǒng)統(tǒng)、決決策型型系統(tǒng)統(tǒng)的比比較第3章章電電子政政務的的信息息系統(tǒng)統(tǒng)3.1信信息系系統(tǒng)3.2事事務處處理信信息系系統(tǒng)3.3政政務智智能系系統(tǒng)3.2事事務處處理信信息系系統(tǒng)一、外外部事事務處處理信信息系系統(tǒng)二、內(nèi)內(nèi)部事事務處處理信信息系系統(tǒng)第3章章電電子政政務的的信息息系統(tǒng)統(tǒng)一、外外部事事務處處理信信息系系統(tǒng)外部事事務處處理信信息系系統(tǒng)：：是指各各地政政府部部門利利用等等計Internet計計算機機通信信技術(shù)術(shù)，在在因特特網(wǎng)上上建立立正式式站點點，發(fā)發(fā)布政1.外外部事事務處處理信信息系系統(tǒng)的的發(fā)展展階段段政府外外部事事務處處理信信息系系統(tǒng)分分為四四個發(fā)發(fā)展階階段：：信息發(fā)發(fā)布階階段受理應應用階階段互動應應用階階段在線事事務處處理階階段一、外外部事事務處處理信信息系系統(tǒng)電子政政務系系統(tǒng)的的受理理應用用電子政政務的的受理理應用用電子政政務受受理應應用主要指指政府府部門門單向接接受企業(yè)或或公眾眾的網(wǎng)上申申報等事項項，回回復則則延續(xù)續(xù)原來來的網(wǎng)網(wǎng)下渠渠道進進行。。2002年年8月月，國國家信信息化化領(lǐng)導導小組組發(fā)布布《國國家信信息化化領(lǐng)導導小組組關(guān)于于我國國電子子政務務建設(shè)設(shè)指導導意見見》，，提出出電子子政務務要越越來越越多地地接受受電子子網(wǎng)絡(luò)絡(luò)化業(yè)業(yè)務受受理，，為企企業(yè)和和公眾眾提供供較為為方便便的政政務信信心渠渠道。。目前，，上海海的電電子政政務建建設(shè)已已經(jīng)開開始從傳統(tǒng)統(tǒng)的單單向信信息發(fā)布、、信息息公開開為主主，轉(zhuǎn)向網(wǎng)網(wǎng)上受受理應應用方向。。主要要以政政府門門戶網(wǎng)網(wǎng)站為為中心心，逐逐步將將各部部門注注冊登登記、、審批批等政政務辦辦公項項目搬搬到網(wǎng)網(wǎng)上，，采取取申請請、受受理、、辦理理與網(wǎng)網(wǎng)下取取件相相結(jié)合合的方方式。。該模模式參參見下下圖：：電子政政務系系統(tǒng)的的受理理應用用申請者者上網(wǎng)網(wǎng)了解辦辦事規(guī)規(guī)程網(wǎng)上填填寫申請材料在線提交申請材料獲得受理號密碼在線結(jié)果查詢詢網(wǎng)下取件政府信息公開開提供表格下載載在線受理材料審查業(yè)務辦理結(jié)果公告受理完畢公眾或企業(yè)用用戶政府部門電子政務系統(tǒng)統(tǒng)的受理應用用1、網(wǎng)上審批批行政審批制度度是國家干預預市場經(jīng)濟行行為的一種有有效手段，行行政審批必須須公開、透明明。在電子政務的的實施過程中中，“網(wǎng)上審批””是其中非常關(guān)關(guān)鍵的建設(shè)內(nèi)內(nèi)容，是政府府對外辦公的的一個窗口。。凡有審批權(quán)權(quán)限的部門要要逐項規(guī)范、、優(yōu)化保留的的審批事項，，并將每個審審批事項的審批機關(guān)、依依據(jù)、條件、、手續(xù)、程序序、投訴渠道道等內(nèi)容在市政政府網(wǎng)站上予予以公布。按按照行政行為為法和行政監(jiān)監(jiān)督法的精神神，最終建立立行為規(guī)范、、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、、公正透明和和廉潔高效的的行政管理體體制。電子政務系統(tǒng)統(tǒng)的受理應用用2、網(wǎng)上審批系統(tǒng)統(tǒng)網(wǎng)上審批系統(tǒng)統(tǒng)是指通過先進進的網(wǎng)絡(luò)平臺臺技術(shù)和設(shè)計計構(gòu)架，緊密密集成辦公自自動化系統(tǒng)，，建立政府與與企業(yè)及社會會公眾之間網(wǎng)網(wǎng)上辦事的通通道，實現(xiàn)網(wǎng)網(wǎng)上行政咨詢詢、查詢、申申請、審批等等業(yè)務功能，，成為真正的的網(wǎng)上辦公、、辦事的在線線服務平臺。。通過網(wǎng)上審批批系統(tǒng)，企業(yè)業(yè)和個人能夠夠隨時隨地了解網(wǎng)上審批批程序、審批批狀態(tài)和結(jié)果果。項目申請人人員填報、提提交相關(guān)材料料后，該項目目申請將自動進入政府府審批環(huán)節(jié)，按照預先設(shè)設(shè)定的工作流流程和條件，，送到政府各各相關(guān)部門和和辦事人員，，由政府辦事事人員在線進行審批批處理。政府的各級級業(yè)務領(lǐng)導，，可以在網(wǎng)上上查詢企業(yè)的的申請情況、、統(tǒng)計數(shù)據(jù)和和辦事效率。。電子政務系統(tǒng)統(tǒng)的受理應用用2、網(wǎng)上審批系統(tǒng)統(tǒng)構(gòu)建網(wǎng)上審批批系統(tǒng)的思路路是在統(tǒng)一標準準的前提下，，將各個部門門現(xiàn)行的工作作流程簡化。。優(yōu)化后轉(zhuǎn)移移到網(wǎng)上，然然后逐步構(gòu)建建一個連接協(xié)協(xié)調(diào)各個委、、辦、局的橫橫向統(tǒng)一的信信息平臺，并并在此平臺上上，按照方便便公眾的原則則實現(xiàn)政府各各部門“一網(wǎng)式”的流程整合、、“一表式”的數(shù)據(jù)共享，，提高辦事的的交互透明度度，從而實現(xiàn)現(xiàn)政府信息化化到信息化政政府的升華。。例如，日本計計劃在2005年度，對對公眾和企業(yè)業(yè)申請的電子子政務項目，，應在24小小時內(nèi)辦結(jié)。。同時，實現(xiàn)現(xiàn)各種申請服服務的步驟都都集中在一個個門戶網(wǎng)站所所設(shè)置的“電電子政務窗口口”中辦理，，實現(xiàn)復雜政政務項目的跨跨部委審批，，真正實現(xiàn)所所有政務項目目的一站式服服務。電子政務系統(tǒng)統(tǒng)的受理應用用2、網(wǎng)上審批系統(tǒng)統(tǒng)網(wǎng)上審批系統(tǒng)統(tǒng)的主要功能能審批端的主要要功能包括：審批人員可以以及時看到用用戶提交的材材料。審批人員根據(jù)據(jù)自己的權(quán)限限，進行審批批。審批過程中如如發(fā)現(xiàn)問題及及時通過電子子郵件或批示示語反饋給用用戶。系統(tǒng)可以輔助助審批人員自自動檢測某些些問題，節(jié)省省審批人員逐逐條人工核對對的時間，并并避免了許多多人為錯誤的的發(fā)生。審批人員可根根據(jù)各種查詢詢條件查詢自自己的項目歷歷史情況。電子政務系統(tǒng)統(tǒng)的受理應用用2、網(wǎng)上審批系統(tǒng)統(tǒng)網(wǎng)上審批系統(tǒng)統(tǒng)的主要功能能審批端的主要要功能包括：審批人員可以以統(tǒng)計出自己己審批項目的的情況。審批人員可以以打印各種批批準證書和備備案材料。企業(yè)用戶提交交的所有材料料都存入系統(tǒng)統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，可可以為決策支支持系統(tǒng)提供供數(shù)據(jù)來源。。處室領(lǐng)導可以以及時查詢自自己處內(nèi)的項項目的審批情情況。委領(lǐng)導可以查查詢委內(nèi)所有有處室的審批批情況。電子政務系統(tǒng)統(tǒng)的受理應用用2、網(wǎng)上審批系統(tǒng)統(tǒng)網(wǎng)上審批系統(tǒng)統(tǒng)的主要功能能用戶端的主要要功能包括：：用戶可以在自自己的電腦上上填寫表格。。用戶將相關(guān)圖圖片、文件材材料（如銀行行資信證明））通過掃描輸輸入到系統(tǒng)。。用戶可隨時在在終端上查詢詢自己提交材材料的審批情情況，例如，，審批是否完完成，還差幾幾天審完、原原始材料是否否有誤等。用戶可以根據(jù)據(jù)審批人員發(fā)發(fā)來的信息，，通過電子郵郵件、網(wǎng)站登登陸等進行查查詢。電子政務系統(tǒng)統(tǒng)的受理應用用2、網(wǎng)上審批系統(tǒng)統(tǒng)網(wǎng)上審批系統(tǒng)統(tǒng)的主要功能能用戶端的主要要功能包括：：用戶可以打印印自己提交的的所有信息。。審批系統(tǒng)能夠夠及時發(fā)現(xiàn)用用戶輸入的許許多錯誤并及及時告訴用戶戶。系統(tǒng)能夠及時時發(fā)現(xiàn)用戶輸輸入是否齊備備等。審批系統(tǒng)能夠夠通過讓用戶戶選擇合適的的選項，避免免手工填寫表表格時發(fā)生的的許多錯誤，，例如日期的的錯誤、國家家地區(qū)名稱、、企業(yè)性質(zhì)等等。電子政務系統(tǒng)統(tǒng)的受理應用用2、網(wǎng)上審批系統(tǒng)統(tǒng)（1）網(wǎng)上并并聯(lián)審批系統(tǒng)統(tǒng)網(wǎng)上并聯(lián)審批批是指用戶直接接在網(wǎng)上窗口口提交申請和和相關(guān)的基本本信息資料。。由主受理單位位負責向各個相相關(guān)的審批單單位提交子申請，各個前置審審批部門在本本業(yè)務審批流流程內(nèi)對各自自的子申請進進行審批，主主受理單位匯匯集這些審批批結(jié)果后，再再完成最后的的審批工作。。主受理單位的的工作包括通知前置置審批、協(xié)調(diào)調(diào)處理及自身身審批工作。。其基本要求是是：共同受理，，抄告相關(guān)，，并聯(lián)審批，，限時完成。。見下圖電子政務系統(tǒng)統(tǒng)的受理應用用進入一站式窗口提出申請請在線辦事狀態(tài)查詢網(wǎng)下取件主受理單位前置審批單位位在線處理前置審批單位位回復結(jié)果審批受理受理完畢公眾或企業(yè)用用戶政府部門電子政務系統(tǒng)統(tǒng)的受理應用用2、網(wǎng)上審批系統(tǒng)統(tǒng)（2）網(wǎng)上并并聯(lián)審批系統(tǒng)統(tǒng)的特點申請人只需通通過“一站式”、、“一表式””、“一網(wǎng)式式”提交申請資料料，相關(guān)部門門就可共同受受理、審批，，且審批結(jié)果果互相通知，，資源共享。。申請人可通過過移動電話、、電子郵件、、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、、自助終端等等多種手段查詢審批進度度。根據(jù)需要，各各部門可以調(diào)調(diào)整審批流程程，達到流程重組和優(yōu)優(yōu)化的目的。開放式系統(tǒng)接接口提供與各級業(yè)務部部門現(xiàn)有系統(tǒng)的接口，提供與上級級主管部門系系統(tǒng)的接口。。網(wǎng)上并聯(lián)審批批系統(tǒng)還可提提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)和報報表自動生成。電子政務系統(tǒng)統(tǒng)的受理應用用2、網(wǎng)上審批系統(tǒng)統(tǒng)（3）網(wǎng)上并并聯(lián)審批系統(tǒng)統(tǒng)的意義對于企業(yè)和公公眾縮短了冗長的的辦事程序，，節(jié)省了辦事事時間，避免免了企業(yè)和公公眾的奔波之之苦。對于政府一方面可規(guī)范范政府職能部部門的各項工工作流程，提提高辦事效率率及服務質(zhì)量量，增加政府府行政的透明明度。另一方面可通通過ISO9000質(zhì)量量管理體系中中的過程監(jiān)督督、管理評審審、人力資源源等管理要素素，積累相關(guān)關(guān)數(shù)據(jù)，為政政府職能部門門績效考核體體系提供有效效的評估依據(jù)據(jù)。電子政務系統(tǒng)統(tǒng)的受理應用用3、網(wǎng)上登記記網(wǎng)上登記是指行政主管管機關(guān)利用電電子政務系統(tǒng)統(tǒng)，依照當事事人通過網(wǎng)絡(luò)絡(luò)提交的申請資料，對當事人之之間的民事法律關(guān)系系狀態(tài)加以記載，予予以認可和證證明的一種行行政行為，社社會公眾可以以通過網(wǎng)絡(luò)查查閱主管機關(guān)登記記簿的記載，了解相應的的權(quán)利狀況，，使之具有公公信力。例如，婚姻登登記、戶口登登記、房屋產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、企企業(yè)法人登記記、資源開發(fā)發(fā)利用登記、、稅務登記、、出入境登記記、進出口登登記、社團登登記等。電子政務系統(tǒng)統(tǒng)的受理應用用4、企業(yè)網(wǎng)上上年檢網(wǎng)上年檢是指企業(yè)通過過Internet，向向工商行政管管理部門進行行企業(yè)年檢的的一種方法。。工商機關(guān)在在網(wǎng)上審查企企業(yè)提交的數(shù)數(shù)據(jù)材料，審審查合格后，，企業(yè)再繳納納年檢費用，，并辦理手續(xù)續(xù)。網(wǎng)上年檢的好好處：極大地方便了了企業(yè)“網(wǎng)上年檢””程序可以直直接將企業(yè)有有關(guān)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)入入年檢數(shù)據(jù)庫庫，減少了手手工錄入量和和錯誤率。通過網(wǎng)上年檢檢，可以逐步步建立企業(yè)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)化檔案，，以期規(guī)范化化、高效化、、真實化、保保密化的目的的。實施網(wǎng)上年檢檢，可以降低低監(jiān)管成本，，提高執(zhí)法效效率。電子政務系統(tǒng)統(tǒng)的受理應用用企業(yè)網(wǎng)上年檢檢——步驟接入Internet單擊“網(wǎng)上年年檢”鏈接輸入用戶和密密碼單擊“錄入年年檢數(shù)據(jù)”按按鈕填寫數(shù)據(jù)單擊“預覽、、發(fā)送”按鈕鈕核對數(shù)據(jù)單擊“提交””按鈕注意提交后的的信息提示結(jié)束繼續(xù)填寫從客戶端安裝裝保存到客戶端端電子政務系統(tǒng)統(tǒng)的受理應用用5、房地產(chǎn)權(quán)權(quán)屬登記房地產(chǎn)權(quán)屬登登記也稱為房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登登記，是指土地使使用權(quán)、房屋屋所有權(quán)和房房地產(chǎn)其他權(quán)權(quán)利的登記。。房地產(chǎn)權(quán)屬屬登記是按照照《城市房地地產(chǎn)管理法》》的規(guī)定，履履行登記手續(xù)續(xù)，將權(quán)屬狀狀況記載于政政府特定的薄薄冊上。網(wǎng)上房地產(chǎn)權(quán)權(quán)屬登記流程程與傳統(tǒng)的網(wǎng)網(wǎng)下登記流程程類似，主要要包括受理——初審審——復審———審批———繕證——收收費、發(fā)證———歸檔等階段。網(wǎng)上上登記更快，，減少了不必必要的往返時時間。電子政務系統(tǒng)統(tǒng)的受理應用用填寫申請單提供證件提供證件現(xiàn)場場勘察配合狀態(tài)查詢獲取證書收驗證件齊全全初審證件真?zhèn)蝹芜M入錄入登記記核驗證件現(xiàn)場勘察（必必要時）查檔審核提出初審意見見復核初審意見見對疑難問題提提出處理意見見進入錄入登記記全程審核疑難問題終結(jié)結(jié)處理簽署審批意見見繕證、收費發(fā)發(fā)證歸檔電子政務系統(tǒng)統(tǒng)的受理應用用6、電子信訪訪隨著電子政務務建設(shè)的發(fā)展展，各信訪機機構(gòu)都紛紛建建立專門的““信訪信息系系統(tǒng)”，并在在相應的政府府網(wǎng)站上開通通了鏈接的信信訪信箱。電子信訪信息息系統(tǒng)信訪信息管理理系統(tǒng)信訪信息發(fā)布布系統(tǒng)來訪管理電子信箱數(shù)據(jù)分析來信管理系統(tǒng)維護報表統(tǒng)計系統(tǒng)管理信息發(fā)布數(shù)據(jù)維護系統(tǒng)管理電子政務系統(tǒng)統(tǒng)的受理應用用“信訪信息系系統(tǒng)”可幫助用戶建建立一條信訪訪信息的快速速通道，使上上情下達和下下情上報更加加簡便有效。。這樣就能及及時掌握和了了解各級部門門對信訪問題題的處理情況況，加強信訪訪的統(tǒng)計分析析，提高信訪訪工作的效率率和質(zhì)量?！靶旁L信息系系統(tǒng)”應具備的功能能：信訪數(shù)據(jù)的輸輸入、查詢、、維護、分析析、統(tǒng)計打印印等。信箱功能，用以完成信訪訪文書的草擬擬、上報、審審批、批復、、整理、下發(fā)發(fā)的文書處理理過程。數(shù)據(jù)的逐級上上報。上級部門可可加載下級上上報的數(shù)據(jù)，，同時可匯總總本級和下級級上報的數(shù)據(jù)據(jù)，生成本級級綜合統(tǒng)計數(shù)數(shù)據(jù)。電子政務系統(tǒng)統(tǒng)的受理應用用“信訪信息系系統(tǒng)”應具備的功能能：各級信訪部門門擁有自己的的信息發(fā)布網(wǎng)站站，可通過管理理子系統(tǒng)生成成網(wǎng)上發(fā)布數(shù)數(shù)據(jù)，其他部部門合法用戶戶可通過瀏覽覽器訪問網(wǎng)站站發(fā)布的信息息和信訪數(shù)據(jù)據(jù)。用戶管理和數(shù)數(shù)據(jù)庫備份恢恢復功能。電子郵件。例如，上海法法院信訪管理理系統(tǒng)主要包包括基本信息息管理子系統(tǒng)統(tǒng)、信訪辦理理子系統(tǒng)、查查詢子系統(tǒng)、、統(tǒng)計分析子子系統(tǒng)、系統(tǒng)統(tǒng)管理子系統(tǒng)統(tǒng)等模塊。該該系統(tǒng)以Web服服務務器器為為核核心心，以以基于于網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)的的關(guān)關(guān)系系數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)庫庫為為基基本本平平臺臺。采采用用先先進進的的基基于于開開放放系系統(tǒng)統(tǒng)和和分分布布式式計計算算環(huán)環(huán)境境的的三三層層客客戶戶/服服務務器器結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)，，建建立立新新一一代代的的法法院院信信訪訪系系統(tǒng)統(tǒng)。。電子子政政務務系系統(tǒng)統(tǒng)的的受受理理應應用用電子子政政務務系系統(tǒng)統(tǒng)的的受受理理應應用用7、、網(wǎng)網(wǎng)上上申申辦辦公公證證仔細細閱閱讀讀并并填填寫寫有有關(guān)關(guān)《《公公證證申申請請表表》》，，通通過過電電子子郵郵件件發(fā)發(fā)給給相相應應的的公公證證處處受受理理，，并并留留下下申申請請人人的的通通訊訊電電話話和和電電子子郵郵件件。。提供供辦辦理理該該項項公公證證所所需需的的有有關(guān)關(guān)材材料料（（戶戶口口薄薄、、身身份份證證等等）），，通通過過傳傳真真機機傳傳送送到到受受理理公公證證處處。。如果果申申請請人人提提交交的的證證明明材材料料不不足足，，受受理理公公證證處處承承辦辦公公證證員員會會及及時時與與你你聯(lián)聯(lián)系系，，請請你你補補交交有有關(guān)關(guān)材材料料。。公證證處處受受理理了了申申請請人人的的網(wǎng)網(wǎng)上上申申辦辦公公證證后后，，會會給給申申請請人人立立案案、、編編號號、、辦辦理理。。7天天后后通通知知領(lǐng)領(lǐng)取取公公證證書書。。申申請請人人在在領(lǐng)領(lǐng)取取時時必必須須提提供供有有關(guān)關(guān)材材料料的的原原件件和和照照片片。。經(jīng)過過核核對對原原件件，，如如果果有有疑疑問問，，則則辦辦證證時時間間相相應應延延長長。。電子子政政務務系系統(tǒng)統(tǒng)的的受受理理應應用用申請請人人進進入入公公證證部部門門網(wǎng)網(wǎng)站站了解解所所要要求求的的材材料料網(wǎng)上上填填寫寫《《公公證證申申請請表表》》掃描描各各類類證證明明表表文件件打打包包獲知知結(jié)結(jié)果果去公公證證處處取取件件公證證處處網(wǎng)網(wǎng)上上辦辦事事流流程程公公開開提供供表表格格下下載載公證證處處接接收收申申請請資資料料審查查資資料料發(fā)回回重新新準準備備申申請請接受受申申請請立案案編編號號辦理理公公證證發(fā)出出通通知知E-mail傳傳送送E-mail傳傳送送電子子政政務務系系統(tǒng)統(tǒng)的的受受理理應應用用電子子政政務務系系統(tǒng)統(tǒng)的的互互動動應應用用電子子政政務務中中互互動動應應用用電子子政政務務的的互互動動應應用用是是指指政政府府與與用用戶戶在在網(wǎng)網(wǎng)上上互互動動完完成成各項項事事物物的的全全過過程程。政政府府通通過過網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)可可以以提提供供在在線線互互動動服服務務，，使使企企事事業(yè)業(yè)單單位位、、公公民民個個人人有有可可能能在在足不不出出戶戶的情情況況下下，，獲獲得得滿滿意意的的服服務務。。電子子政政務務的的互互動動應應用用是是在在受受理理應應用用前前提提下下，，將將各各部部門門注冊冊登登記記、、審審批批及及處處理理結(jié)結(jié)果果發(fā)發(fā)送送等政政務務辦辦公公項項目目均均在在Internet上上實實現(xiàn)現(xiàn)，，采取取網(wǎng)網(wǎng)上上申申請請、、受受理理、、辦辦理理、、網(wǎng)網(wǎng)上上通通知知與與分分發(fā)發(fā)處處理理結(jié)結(jié)果果一一條條龍龍的的處處理理方方式式。電子子政政務務互互動動應應用用的的一一般般方方式式見見下下圖圖：：電子子政政務務系系統(tǒng)統(tǒng)的的互互動動應應用用申請請者者上上網(wǎng)網(wǎng)了了解解辦辦事事規(guī)規(guī)程程網(wǎng)上上填填寫寫申申請請材材料料在線線提提交交申申請請材材料料獲得得受受理理號號密密碼碼在線線結(jié)結(jié)果果查查詢詢網(wǎng)上上獲獲得得結(jié)結(jié)果果政府府信信息息公公開開政務務表表格格下下載載在線線受受理理材料料審審查查業(yè)務務辦辦理理結(jié)果果公公告告服務務處處理理完完畢畢電子子政政務務系系統(tǒng)統(tǒng)的的互互動動應應用用1、、電電子子口口岸岸執(zhí)執(zhí)法法系系統(tǒng)統(tǒng)電子子海海關(guān)關(guān)系系統(tǒng)統(tǒng)主要要是是實實現(xiàn)現(xiàn)海海關(guān)關(guān)系系統(tǒng)統(tǒng)內(nèi)內(nèi)跨跨部部門門、、跨跨地地區(qū)區(qū)的的聯(lián)聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)應應用用，，從從而而推推進進通關(guān)關(guān)作作業(yè)業(yè)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)化化、、物物流流監(jiān)監(jiān)控控智智能能化化和和職職能能管管理理數(shù)數(shù)字字化化。利用用國國家家電電信信公公網(wǎng)網(wǎng)，，建建成成聯(lián)聯(lián)結(jié)結(jié)海海關(guān)關(guān)總總暑暑、、全全國國各各直直屬屬海海關(guān)關(guān)和和所所有有企企業(yè)業(yè)現(xiàn)現(xiàn)場場三級海海關(guān)的的虛擬擬專網(wǎng)網(wǎng)，實現(xiàn)現(xiàn)通關(guān)關(guān)業(yè)務務現(xiàn)場場各環(huán)環(huán)節(jié)之之間、、業(yè)務務現(xiàn)場場與海海關(guān)之之間、、海關(guān)關(guān)與海海關(guān)之之間的的聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)。電子政政務系系統(tǒng)的的互動動應用用1、電電子口口岸執(zhí)執(zhí)法系系統(tǒng)在物流流的智智能化化方面面：一是利用計計算機機技術(shù)術(shù)對現(xiàn)現(xiàn)有的的集裝裝箱檢檢查設(shè)設(shè)備、、GPS衛(wèi)衛(wèi)星定定位儀儀、電電子地地磅、、攝影影監(jiān)控控等技技術(shù)設(shè)設(shè)備所所采集集的狀狀態(tài)、、重量量、圖圖象、、位置置等信信息與與艙單單、報報關(guān)單單等電電子數(shù)數(shù)據(jù)進進行自自動核核對和和判別別處理理；實實施對對進出出境運運輸工工具、、貨物物全過過程、、多方方位、、不間間斷的的實際際監(jiān)控控。二是通過港港口、、倉儲儲、運運輸、、理貨貨等相相關(guān)企企業(yè)聯(lián)聯(lián)網(wǎng)，，及時時接受受進出出境運運輸工工具及及其所所載貨貨物的的出入入、裝裝卸、、存放放、移移動等等各類類信息息，并并建立立電子子底帳帳，作作為海海關(guān)通通關(guān)管管理的的支持持數(shù)據(jù)據(jù)，實實現(xiàn)各各類數(shù)數(shù)據(jù)聯(lián)聯(lián)網(wǎng)自自動處處置。。電子政政務系系統(tǒng)的的互動動應用用1、電電子口口岸執(zhí)執(zhí)法系系統(tǒng)在職能能管理理數(shù)字字化方方面：：在職能能管理理數(shù)字字化方方面，目前前各個個海關(guān)關(guān)職能能部門門已經(jīng)經(jīng)開始始運用用風險險管理理方法法，對對通關(guān)關(guān)數(shù)據(jù)據(jù)進行專專向分分析。通過過對通通關(guān)數(shù)數(shù)據(jù)的的分析析對比比，掌掌握進進出口口動態(tài)態(tài)及執(zhí)執(zhí)法狀狀況，，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)并糾糾正通通關(guān)作作業(yè)中中出現(xiàn)現(xiàn)的錯錯誤或或偏差差，查查找走走私等等違法法線索索，有有針對對性地地加強強貨物物通關(guān)關(guān)后的的調(diào)查查、稽稽查工工作。。電子政政務系系統(tǒng)的的互動動應用用1、電電子口口岸執(zhí)執(zhí)法系系統(tǒng)（1））電子子口岸岸執(zhí)法法系統(tǒng)統(tǒng)舉例例電子口口岸執(zhí)執(zhí)法系系統(tǒng)是利用用現(xiàn)代代信息息技術(shù)術(shù)，借借助國國家電電信公公網(wǎng)，，將進進出口口業(yè)務務信息息流、、資金金流、、貨物物流的的電子子底帳帳數(shù)據(jù)據(jù)集中中存放放到一一個公公共數(shù)數(shù)據(jù)中中心，，使國國家行行政管管理部部門可可以進進行跨跨部門門、跨跨行業(yè)業(yè)聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)數(shù)據(jù)據(jù)核查查，企企業(yè)可可以上上網(wǎng)辦辦理報報關(guān)、、出口口退稅稅、結(jié)結(jié)售匯匯核銷銷等手手續(xù)。。見下圖圖該系統(tǒng)統(tǒng)可為為企業(yè)業(yè)提供供全天天侯、、全方方位網(wǎng)網(wǎng)上服服務，，以加加快報報關(guān)通通關(guān)、、出口口收匯匯核銷銷、出出口退退稅速速度，，減少少企業(yè)業(yè)奔波波勞累累之苦苦。使使進出出口業(yè)業(yè)務更更方便便、更更快捷捷，從從而大大大提提高貿(mào)貿(mào)易效效率，，降低低貿(mào)易易成本本。電子政政務系系統(tǒng)的的互動動應用用1、電電子口口岸執(zhí)執(zhí)法系系統(tǒng)（1））電子子口岸岸執(zhí)法法系統(tǒng)統(tǒng)舉例例公共數(shù)據(jù)中心公共數(shù)據(jù)中心公共數(shù)據(jù)中心交通內(nèi)部網(wǎng)網(wǎng)海關(guān)內(nèi)部網(wǎng)網(wǎng)電信公網(wǎng)銀行內(nèi)部網(wǎng)網(wǎng)國檢內(nèi)部網(wǎng)網(wǎng)外匯內(nèi)部網(wǎng)網(wǎng)外貿(mào)內(nèi)部網(wǎng)網(wǎng)公安內(nèi)部網(wǎng)網(wǎng)工商內(nèi)部網(wǎng)網(wǎng)稅務內(nèi)部網(wǎng)網(wǎng)企業(yè)電子政政務系系統(tǒng)的的互動動應用用1、電電子口口岸執(zhí)執(zhí)法系系統(tǒng)（1））電子子口岸岸執(zhí)法法系統(tǒng)統(tǒng)舉例例1）出出口收收匯子子系統(tǒng)統(tǒng)：該系統(tǒng)統(tǒng)包括括企業(yè)業(yè)網(wǎng)上上核銷銷單申申領(lǐng)、、核銷銷單交交單、、核銷銷單掛掛失等等操作作功能能。企企業(yè)用用戶可可通過過本系系統(tǒng)向向外匯匯管理理局提提交網(wǎng)網(wǎng)上申申領(lǐng)核核銷單單及核核銷單單交單單申請請，對對核銷銷單進進行出出口報報關(guān)口口岸備備案，，以及及對核核銷單單各項項信息息進行行綜合合查詢詢。如如下圖圖所示示：電子政政務系系統(tǒng)的的互動動應用用公共數(shù)據(jù)中心公共數(shù)據(jù)中心公共數(shù)據(jù)中心企業(yè)外匯局局海關(guān)銀行1.申申領(lǐng)外外匯銷結(jié)單單2.外外匯核核銷單上網(wǎng)網(wǎng)3.報報關(guān)4.領(lǐng)領(lǐng)取報關(guān)單單5.報報關(guān)單上網(wǎng)網(wǎng)6.結(jié)結(jié)匯水水單上網(wǎng)網(wǎng)7.涉涉外收收入申請單單上網(wǎng)網(wǎng)8.辦辦理核銷手手續(xù)9.報報銷結(jié)結(jié)果數(shù)據(jù)上上網(wǎng)電子政政務系系統(tǒng)的的互動動應用用1、電電子口口岸執(zhí)執(zhí)法系系統(tǒng)（1））電子子口岸岸執(zhí)法法系統(tǒng)統(tǒng)舉例例2）進進出口口報關(guān)關(guān)單錄錄入申申報子子系統(tǒng)統(tǒng)：進出口口報關(guān)關(guān)單錄錄入申申報子子系統(tǒng)統(tǒng)包括進進出口口報關(guān)關(guān)單錄錄入、、修改改、申申報和和打印印以及及綜合合查詢詢等功功能。。企業(yè)業(yè)用戶戶可持持具有有錄入入權(quán)限限的操操作員員卡進進行進進出口口報關(guān)關(guān)單的的錄入入，持持具有有申報報權(quán)限限的操操作員員卡向向海關(guān)關(guān)進行行報關(guān)關(guān)單申申報，，并可可對報報關(guān)單單數(shù)據(jù)據(jù)海關(guān)關(guān)審核狀狀態(tài)進行查查詢。。進出口口報關(guān)關(guān)單錄錄入申申報子子系統(tǒng)統(tǒng)流程程如下下圖所所示：：電子政政務系系統(tǒng)的的互動動應用用公共數(shù)據(jù)中心公共數(shù)據(jù)中心公共數(shù)據(jù)中心1.申申請許可證證件海關(guān)外經(jīng)貿(mào)貿(mào)等部門企業(yè)操作員員運輸部門錄入卡卡企業(yè)老老板申報卡卡2.報關(guān)單單錄入3.報關(guān)單單申報4.判別監(jiān)監(jiān)管條件檢查電子底底帳檢查數(shù)據(jù)質(zhì)質(zhì)量5.回執(zhí)反反饋電子政務系系統(tǒng)的互動動應用（1）電子子口岸執(zhí)法法系統(tǒng)舉例例3）出口加加工區(qū)備案案清單錄入入申報子系系統(tǒng)：出口加工區(qū)區(qū)備案清單單錄入申報報包括各種電電子帳冊的的備案、變變更等功能能。此外，，該系統(tǒng)還還提供企業(yè)業(yè)帳冊數(shù)據(jù)據(jù)。出口加加工區(qū)管委委會、海關(guān)關(guān)審批回執(zhí)執(zhí)查詢功能能和備案數(shù)數(shù)據(jù)錄入等等功能。企企業(yè)可通過過本系統(tǒng)按按照填制規(guī)規(guī)范要求，，進行各種種帳冊（原原料成品帳帳冊、設(shè)備備材料帳冊冊、汽車帳帳冊、倉儲儲帳冊）的的備案、變變更制作。。4）企業(yè)IC卡管理理子系統(tǒng)：：企業(yè)IC卡卡管理子系系統(tǒng)為企業(yè)用戶戶提供操作作員卡網(wǎng)上上申領(lǐng)和日日常管理等等功能。企企業(yè)法人卡卡持卡人通通過本系統(tǒng)統(tǒng)可完成向向制卡分中中心注冊、、更新、掛掛失、凍結(jié)結(jié)、廢棄企企業(yè)操作員員卡的作業(yè)業(yè)，并可對對企業(yè)法人人卡、操作作員卡基本本情況和狀狀態(tài)進行查查詢。電子政務系系統(tǒng)的互動動應用1、電子口口岸執(zhí)法系系統(tǒng)（1）電子子口岸執(zhí)法法系統(tǒng)舉例例5）企業(yè)管管理子系統(tǒng)統(tǒng)：企業(yè)管理子子系統(tǒng)包括企業(yè)數(shù)數(shù)據(jù)備案，，數(shù)據(jù)備案案的變更和和綜合查詢詢等功能。。企業(yè)可通通過本系統(tǒng)統(tǒng)向海關(guān)、、外經(jīng)貿(mào)、、國稅局、、外匯管理理局、銀行行等主管部部門提交企企業(yè)及其IC卡操作作人員的基基本信息和和業(yè)務權(quán)限限的注冊備備案申請、、備案變更更申請、并并可對企業(yè)業(yè)操作員IC卡在有有關(guān)管理部部門的備案案信息和權(quán)權(quán)限申請審審批狀況進進行查詢。。企業(yè)管理子子系統(tǒng)流程程示意圖如下下圖所示：：電子政務系系統(tǒng)的互動動應用公共數(shù)據(jù)中心公共數(shù)據(jù)中心公共數(shù)據(jù)中心制卡中心外匯局海關(guān)企業(yè)1.申領(lǐng)法法人卡及操作員卡卡2.錄入企企業(yè)登記信信息和業(yè)務人員員登記信息息3.企業(yè)備備案及權(quán)限備案案4.操作員員IC卡權(quán)限備案5.備案及及權(quán)限6.備案及及權(quán)限企業(yè)登記信息電子政務系系統(tǒng)的互動動應用1、電子口口岸執(zhí)法系系統(tǒng)（1）企業(yè)業(yè)申請使用用電子口岸岸執(zhí)法系統(tǒng)統(tǒng)企業(yè)申請使使用口岸電電子執(zhí)法系系統(tǒng)必須經(jīng)過有有關(guān)管理部部門的用戶戶認證及資資格審查，，以保證國國家行政機機關(guān)和企業(yè)業(yè)在網(wǎng)上開開展信息交交流和數(shù)據(jù)據(jù)交換的安安全。為便于企業(yè)業(yè)辦理身份份認證，海海關(guān)、外經(jīng)經(jīng)貿(mào)、稅務務、工商、、外匯管理理、質(zhì)量技技術(shù)監(jiān)督等等部門成立立口岸電子執(zhí)執(zhí)法系統(tǒng)企企業(yè)用戶資資格聯(lián)合審審查組，對企業(yè)用用戶進行身身份認證審審查，并頒頒發(fā)IC卡卡。電子政務系系統(tǒng)的互動動應用電子政務系系統(tǒng)的互動動應用1、電子口口岸執(zhí)法系系統(tǒng)（1）企業(yè)業(yè)申請使用用電子口岸岸執(zhí)法系統(tǒng)統(tǒng)目前企業(yè)在在中國電子子口岸系統(tǒng)統(tǒng)中的應用用項目有：：企業(yè)IC卡卡管理子系系統(tǒng)企業(yè)管理子子系統(tǒng)報關(guān)單錄入入申報子系系統(tǒng)出口加工區(qū)區(qū)備案清單單錄入申報報子系統(tǒng)出口收匯核核銷單申領(lǐng)領(lǐng)及交單子子系統(tǒng)電子政務系系統(tǒng)的互動動應用2、網(wǎng)絡(luò)公證（1）網(wǎng)絡(luò)絡(luò)公證的概概念網(wǎng)絡(luò)公證就是依托計計算機和網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，，對網(wǎng)絡(luò)世世界中的電電子身份、、電子交易易行為、數(shù)數(shù)據(jù)文件等等提供增強強的認證以以及證據(jù)的的保全、法法律監(jiān)督等等公證行為為的系統(tǒng)，，它是信息息時代不可可或缺的真真正“公正正的第三方方”。網(wǎng)絡(luò)公證主主要包括三個方面的建設(shè)，涉涉及身份認證（資格、信信用）的CA中心和廣義的數(shù)據(jù)據(jù)信息（電子合同同、交易記記錄、電子子文件、審審核記錄等等）保全，，以及解決決電子商務務、電子政政務中支付付環(huán)節(jié)的安安全信任問問題的網(wǎng)絡(luò)絡(luò)提存。電子政務系系統(tǒng)的互動動應用2、網(wǎng)絡(luò)公證（1）網(wǎng)絡(luò)絡(luò)公證的概概念2000年年9月，司司法部召集集了全國司司法、電子子商務法律律、網(wǎng)絡(luò)安安全技術(shù)等等方面的專專家，提出出了系統(tǒng)解解決電子商商務信用與與安全的整整套解決方方案。例如如：網(wǎng)上招投投標：以往招招標方和和投標方方都很難難在網(wǎng)絡(luò)絡(luò)中確認認對方的的身份。。而該解解決方案案是，為為招標方方和投標標方都提提供身份份審核，，并頒發(fā)發(fā)CA電電子身份份證書，，使雙方方的身份份得以確確認。提提供全程程的證據(jù)據(jù)（數(shù)據(jù)據(jù)）保全全服務，，通過技技術(shù)手段段將標書書等文件件加密并并進行備備份留檔檔，供交交易各方方隨時查查詢，以以此保障障整個網(wǎng)網(wǎng)上招投投標的公公平、公公正、安安全可行行。電子政務務系統(tǒng)的的互動應應用2、網(wǎng)絡(luò)公證證（2）““中國公公證網(wǎng)””的系統(tǒng)統(tǒng)組成網(wǎng)絡(luò)公證證將傳統(tǒng)的的公證證證明應用用到CA證書的的身份審審核上，，其具體體解決辦辦法是：：將遍布布全國的的數(shù)千家家公證機機構(gòu)通過過Internet聯(lián)聯(lián)成一個個統(tǒng)一的的整體平平臺———公證行行業(yè)的““中國公公證網(wǎng)””平臺。?！爸袊C網(wǎng)””將是一個個基于大大型數(shù)據(jù)據(jù)庫與網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，對對外將公公證客戶戶、社會會公眾相相聯(lián)結(jié)，，對內(nèi)將將公證員員、公證證處與公公管處相相聯(lián)結(jié)、、涵蓋了了公證信信息咨詢詢、公證證行政管管理、公公證業(yè)務務操作等等系統(tǒng)在在內(nèi)的大大型綜合合性網(wǎng)絡(luò)絡(luò)系統(tǒng)。。電子政務務系統(tǒng)的的互動應應用2、網(wǎng)絡(luò)公證證（3）““中國國公證網(wǎng)網(wǎng)”的身身份審核核當用戶需需要申請請CA證證書時，，即可到到所在地地的公證證機構(gòu)進進行離線線的面對對面審核核，也就就是RA審核核。該審核核嚴格按按照公證證機構(gòu)的的審核要要求與流流程進行行，公證證機構(gòu)自自然地對對所審核核的內(nèi)容容承擔相相應的法法律責任任，經(jīng)過過RA審審核后的的資料統(tǒng)統(tǒng)一進入入公證機機構(gòu)的中心數(shù)據(jù)據(jù)庫中進行安安全存放放?；诜陕煞蘸秃蜋C制創(chuàng)創(chuàng)新理念念而建立立起來的的中國公證證網(wǎng)身份份審核系系統(tǒng)———公證RA，負有審審核身份份的法律律責任，，行使的的是國家家證明權(quán)權(quán)。電子政務務系統(tǒng)的的互動應應用2、網(wǎng)絡(luò)公證證（4）““中國國公證網(wǎng)網(wǎng)”的公公證提存存?zhèn)鹘y(tǒng)的公證提存存，是公證證機關(guān)依依照法定定條件和和程序，，對債務務人或擔擔保人為為債權(quán)人人的利益益而交付付的債務務標的物物或擔保保物進行行寄托保保管，并并在條件件成熟時時交付債債權(quán)人的的活動。。在電子商商務或電電子政務務的支付付過程中中，付款款方不必必將錢款款直接交交給收款款方，而而是將貨貨款提存存到網(wǎng)絡(luò)公證證提存中中心，在其收收到通知知并簽署署完相關(guān)關(guān)的單據(jù)據(jù)后，提提存中心心再將款款項付給給收款方方。電子政務務系統(tǒng)的的互動應應用3、網(wǎng)上上稅務稅收是國家財財政收入入的主要要來源，，降低征征稅成本本、杜絕絕稅源流流失、方方便企業(yè)業(yè)納稅一一直是稅稅務部門門工作的的重要目目標。電子稅務務系統(tǒng)可以使企企業(yè)直接接通過網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)足不不出戶地地完成稅稅務登記記、稅收收申報、、稅款劃劃撥等業(yè)業(yè)務，并并可查詢詢稅收公公報、稅稅收政策策法規(guī)等等內(nèi)容。。網(wǎng)上稅務務平臺是專門應應對電子子商務等等網(wǎng)絡(luò)經(jīng)經(jīng)濟稅務務管理的的技術(shù)系系統(tǒng)，是是電子稅稅務的基基礎(chǔ)工程程，也是是實現(xiàn)稅稅收征管管電子化化和網(wǎng)絡(luò)絡(luò)化的前前提。電子政務務系統(tǒng)的的互動應應用3、網(wǎng)上上稅務（1）網(wǎng)網(wǎng)上稅務務平臺的的建設(shè)1、對全全國稅務務機關(guān)的的自身網(wǎng)絡(luò)絡(luò)進行整整合，使各地地稅務機機關(guān)實現(xiàn)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的的互聯(lián)互互通，形形成稅務務系統(tǒng)規(guī)規(guī)范、暢暢通的內(nèi)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)絡(luò)。2、將稅稅務系統(tǒng)統(tǒng)的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)絡(luò)通過電電話通信信網(wǎng)絡(luò)等等技術(shù)與與工商、、財政、、海關(guān)、、銀行、、國庫等等主要經(jīng)經(jīng)濟部門門聯(lián)網(wǎng)，形成信息互互換、資源共共享、部門聯(lián)聯(lián)動、綜合治治理的格局3、統(tǒng)一研發(fā)發(fā)有效的稅收管理軟件件，使征納雙方方的所有涉稅稅需求和行為為都能夠在網(wǎng)網(wǎng)上進行，包包括稅務登記記、納稅申報報、稅款征收收、稅務稽查查、稅收減免免、違章處罰罰以及涉稅通通知等。電子政務系統(tǒng)統(tǒng)的互動應用用3、網(wǎng)上稅務務（1）網(wǎng)上稅稅務平臺的建建設(shè)4、運用高新新技術(shù)，研究究開發(fā)能夠追追蹤納稅人網(wǎng)網(wǎng)上每項交易易活動的高智能稅收監(jiān)監(jiān)控軟件，有效地克服服網(wǎng)上虛擬交交易帶來的征征納雙方涉稅稅信息不對稱稱的問題，解解決網(wǎng)上稅收收征管新的盲盲點和漏洞，，避免稅收流流失。5、利用先進進的網(wǎng)上安全和認認證技術(shù)，在開放的““稅網(wǎng)”中建建立起安全可可靠的“防火火墻”，防止止網(wǎng)上不法““黑客”的入入侵和破壞，，保護“稅網(wǎng)網(wǎng)”的安全運運行和網(wǎng)上涉涉稅信息的真真實性。電子政務系統(tǒng)統(tǒng)的互動應用用3、網(wǎng)上稅務務（2）網(wǎng)上稅稅務的納稅過過程1、網(wǎng)上稅務務登記2、網(wǎng)上納稅稅申報：對電電子商務的納納稅人可以實實行自行計算算稅款、自行行申報、自行行納稅的“三自”征稅方式。自行計算稅款款并填寫《電電子納稅申報報表》，法人人對其進行“數(shù)字簽名””在法定的納稅期限內(nèi)，以稅務機關(guān)關(guān)提供的唯一一電子稅務代代碼，在網(wǎng)上上向稅務機關(guān)關(guān)進行納稅申報。并將《電子子納稅申報表表》等資料傳傳給稅務機關(guān)關(guān)，辦稅員對對其進行“數(shù)字簽名””。電子政務系統(tǒng)統(tǒng)的互動應用用3、網(wǎng)上稅務務（2）網(wǎng)上稅稅務的納稅過過程稅務機關(guān)根據(jù)據(jù)納稅人網(wǎng)上上納稅申報情情況，利用計計算機自動對對其真實性、、準確性、邏邏輯性進行審核，并將審核意意見在網(wǎng)上傳傳達給納稅人人。對審核無誤的的，同時填開開《稅收電子繳繳納書》，一并傳送給給納稅人。納稅人根據(jù)稅務機關(guān)關(guān)的審核意見見，或補充申報報，或自行繳繳納稅款，履履行納稅義務務。電子政務系統(tǒng)統(tǒng)的互動應用用3、網(wǎng)上稅務務（2）網(wǎng)上稅稅務的納稅過過程3、網(wǎng)上稅款征收收：在電子商務務環(huán)境下，電電子貨幣取代代了傳統(tǒng)的銀銀行轉(zhuǎn)帳支票票和現(xiàn)金支付付等方式。因因此，稅收征征收方式和國國庫結(jié)算方式式必須開通電子貨幣納稅稅渠道，實行網(wǎng)上稅款征收收。電子商務與傳傳統(tǒng)商務相比比，更是離不不開信息流、、物資流和資資金流。雖然然網(wǎng)上交易（（信息流、物物資流）具有有其隱蔽性等等，但其最終終必然存在支支付行為，必必然是通過資資金流來完成成其交易活動動的。因而，，加強對資金流的監(jiān)管管是對電子商務務征稅最直接接、最有效的的辦法。電子政務系統(tǒng)統(tǒng)的互動應用用納稅人稅務機關(guān)網(wǎng)上稅務管理理平臺網(wǎng)上稅務登記網(wǎng)上稅款征收網(wǎng)上稅務稽查網(wǎng)上納稅申報網(wǎng)上經(jīng)濟監(jiān)管管體系認證機構(gòu)工商部門海關(guān)金融機構(gòu)…網(wǎng)上認證網(wǎng)上工商網(wǎng)上海關(guān)網(wǎng)上銀行3、網(wǎng)上稅務務(3)稅收征管管網(wǎng)絡(luò)化模式式電子政務系統(tǒng)統(tǒng)的互動應用用3、網(wǎng)上稅務務（4）網(wǎng)上稅稅務的稽查挑挑戰(zhàn)傳統(tǒng)的稅務稽稽查在電子商商務的貿(mào)易模模式下，面臨臨著無法稽查查、無據(jù)稽查查和無效稽查查的現(xiàn)象，其其原因為：一是技術(shù)問題題，也就是說傳傳統(tǒng)的稽查方方式方法難以以套用在電子子商務的稅務務檢查上。二是政策問題題，由于現(xiàn)行的的稅收政策和和征管制度不不能完全適應應電子商務的的需要，因而而稽查工作難難以有效地開開展。三是法律問題題，電子商務所所使用的電子子合同、電子子發(fā)票、電子子憑證、電子子帳薄等，其其法律效力尚尚不明確，因因而稽查所倚倚賴的基礎(chǔ)資資料的合法性性就難以成立立。電子政務系統(tǒng)統(tǒng)的在線事務務處理網(wǎng)上在線事務務處理是政府府對外服務網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的最高目目標，更加強強調(diào)網(wǎng)上事務務處理的快速速性和效率性性。它要求政政府部門能夠夠通過網(wǎng)絡(luò)快快速地完成用用戶申請，其其實現(xiàn)的前提提有三個：一是外網(wǎng)受理（一一站式、一表表式、一網(wǎng)式式）的實現(xiàn)；；二是內(nèi)網(wǎng)流程，包包括跨政府部部門、跨層級級部門流程的的高度協(xié)同優(yōu)優(yōu)化；三是政府信信息資資源數(shù)數(shù)據(jù)庫庫的高高度共共享和和整合合。3.2事事務處處理信信息系系統(tǒng)一、外外部事事務處處理信信息系系統(tǒng)二、內(nèi)內(nèi)部事事務處處理信信息系系統(tǒng)第3章章電電子政政務的的信息息系統(tǒng)統(tǒng)二、內(nèi)內(nèi)部事事務處處理信信息系系統(tǒng)電子政政務內(nèi)內(nèi)部事事務處處理信信息系系統(tǒng)的的主體體是辦辦公自自動化化（OA））系統(tǒng)統(tǒng)。辦辦公自自動化化是指指利用用現(xiàn)代代化的的辦公公設(shè)備備、計計算機機技術(shù)術(shù)和通通信技技術(shù)來來代替替辦公公人員員的手手工作作業(yè)，，從而而大幅幅度的的提高高辦公公效率率的信信息處處理系系統(tǒng)。。從應用用對象象的角角度，，我們們將辦辦公自自動化化系統(tǒng)統(tǒng)分為為個人辦辦公自自動化化系統(tǒng)統(tǒng)與群體辦辦公自自動化化系統(tǒng)統(tǒng)兩大部部分。。二、內(nèi)內(nèi)部事事務處處理信信息系系統(tǒng)1、個個人辦辦公自自動化化主要指指支持持個人人辦公公的計計算機機應用用技術(shù)術(shù)，這這些技技術(shù)包包括數(shù)數(shù)據(jù)處處理、、文字字處理理、電電子報報表處處理、、多媒媒體系系統(tǒng)等等內(nèi)容容。二、內(nèi)內(nèi)部事事務處處理信信息系系統(tǒng)1、個個人辦辦公自自動化化1）數(shù)數(shù)據(jù)處處理系系統(tǒng)從應用用軟件件的角角度來來看，，數(shù)據(jù)處處理是通過過數(shù)據(jù)據(jù)庫軟軟件、、電子子報表表軟件件以及及應用用數(shù)據(jù)據(jù)庫軟軟件建建立的的各類類管理理信息息系統(tǒng)統(tǒng)或其其它應應用程程序來來實現(xiàn)現(xiàn)的。。它們們包括括了對對辦公公中所所需信信息的的存儲、、計算算、查查詢、、匯總總、制制表、、編排排等內(nèi)容容。2）文文字處處理系系統(tǒng)文字處處理是是指應應用計計算機機完成成文字字工作作，其其核心心部件件是文字處處理軟軟件。文字字處理理技術(shù)術(shù)包括文文字的的輸入入、編編輯排排版以以及存存儲打打印等等基本功功能。。例如如Office系列列文字字處理理軟件件、WPS字處處理軟軟件等等。二、內(nèi)內(nèi)部事事務處處理信信息系系統(tǒng)1、個個人辦辦公自自動化化3）電電子表表單系系統(tǒng)電子報報表是是由工工作簿簿、工工作表表和單單元格格構(gòu)成成的數(shù)數(shù)據(jù)動動態(tài)管管理軟軟件系系統(tǒng)。?？稍谠趩卧裰兄刑钊肴搿⒄砗秃痛鎯?shù)據(jù)據(jù)，可可通過過系統(tǒng)統(tǒng)提供供的功功能強強大豐富的的函數(shù)數(shù)及自自建的的公式式對工作作表進進行運運算，，還可可以使使用數(shù)據(jù)透透視功功能根據(jù)用用戶的的要求求對工工作表表進行行方便便、靈靈活的的匯總總處理理，數(shù)據(jù)透透視表表功能能可以生生成手手工情情況下下要化化很多多功夫夫作很很麻煩煩的處處理才才能完完成的的復雜雜的匯總表表，而在在電子報報表軟軟件下經(jīng)過過簡單單操作作就可可生成成具有有相關(guān)的的地圖圖和統(tǒng)統(tǒng)計圖圖形的圖文文并茂茂的圖圖表。。此外，，電子子報表表還可可以與與數(shù)據(jù)據(jù)庫及及其它它軟件件交換換和共共享數(shù)數(shù)據(jù)。。二、內(nèi)內(nèi)部事事務處處理信信息系系統(tǒng)1、個個人辦辦公自自動化化4）多多媒體體系統(tǒng)統(tǒng)語音處處理系系統(tǒng)指指計算算機對對人的的語言聲聲音的的處理