七十團(tuán)誼群蔬菜基地檢測分檢包裝及冷藏物流建設(shè)項(xiàng)目

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農(nóng)四師20１1年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)發(fā)展基金項(xiàng)目申報(bào)書

項(xiàng)目名稱七十團(tuán)“誼群”蔬菜基地檢測、分檢包裝及冷藏物流建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目單位七十團(tuán)(中心團(tuán)場）項(xiàng)目申報(bào)部門農(nóng)四師產(chǎn)業(yè)化辦公室項(xiàng)目申報(bào)文號、、項(xiàng)目申報(bào)日期２01１年3月３0日

一、項(xiàng)目基本信息1。項(xiàng)目名稱七十團(tuán)“誼群”蔬菜基地檢測、分檢包裝及冷藏物流建設(shè)項(xiàng)目2．項(xiàng)目類別□龍頭企業(yè)基地建設(shè)□農(nóng)工專業(yè)合作組織3.項(xiàng)目屬性新建□擴(kuò)建□改建4．項(xiàng)目資金扶持類別前期費(fèi)用墊支貸款貼息5．總投資3４0萬元(前期費(fèi)用墊支14０萬,貸款貼息200萬）5。項(xiàng)目單位名稱:七十團(tuán)(中心團(tuán)場）地址：新疆伊寧縣七十團(tuán)法人代表：林文華法人代表電話:099９-開戶銀行：伊犁兵團(tuán)支行七十團(tuán)營業(yè)所銀行賬號:7372

二、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(一)項(xiàng)目與項(xiàng)目單位概況(一）項(xiàng)目與項(xiàng)目單位概況１。立項(xiàng)背景蔬菜是與千家萬戶生活密切相關(guān)的重要商品，是人們?nèi)粘Ｉ畹谋匦杵?。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，人們對蔬菜的需求量迅速增長。在兵團(tuán)黨委六屆六次全委（擴(kuò)大)會議上并提出：加快形成種植業(yè)、畜牧業(yè)、果蔬園藝業(yè)“三足鼎立”和“糧經(jīng)草”三元結(jié)構(gòu)的格局，大力推廣適用溫棚技術(shù),做大做強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高職工收入、實(shí)現(xiàn)脫貧致富的重要途徑之一。7０團(tuán)鄰近的伊寧市和伊寧縣總?cè)丝谶_(dá)到66.8６萬人，城市居民收入及消費(fèi)居伊犁地區(qū)之首，市場集中度十分明顯,具有較大的市場容量和空間。同時(shí)該團(tuán)處于伊寧市至昭蘇縣、特克斯、鞏留縣、新源縣、尼勒克縣的咽喉要道，每年大量內(nèi)地反季節(jié)蔬菜由伊寧市通過公路運(yùn)輸向周邊各縣批發(fā)。農(nóng)四師７0團(tuán)地處伊犁河谷中心區(qū)域,距離伊寧市20公里,具有發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)的得天獨(dú)厚的條件?，F(xiàn)有耕地面積4。９5萬畝,總?cè)丝?01３1人，人均耕地僅４.9畝,低于兵團(tuán)人均耕地6.3畝，周邊為地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)所包圍，沒有可開荒地。長期以來，土地資源的限制給以農(nóng)為主的團(tuán)場經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重的“瓶頸”制約.為此團(tuán)黨委提出“調(diào)糧增經(jīng)、強(qiáng)牧擴(kuò)園、抓好林果、激活城郊”的經(jīng)營方針，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在提高農(nóng)業(yè)集約化水平、科技含量上狠下功夫，加快發(fā)展“兩高一優(yōu)"農(nóng)業(yè)，盡快形成種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、果蔬園藝業(yè)“三足鼎立”的格局。充分依托其城郊經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，發(fā)展城市無公害保護(hù)地蔬菜,加快建設(shè)城市“菜籃子”工程。為了保證保護(hù)地蔬菜產(chǎn)業(yè)得以順利實(shí)施和發(fā)展,團(tuán)場提出首先建設(shè)無公害保護(hù)地蔬菜示范基地２0０畝,加強(qiáng)技術(shù)人員和種植戶技術(shù)培訓(xùn)，提高種植技術(shù)水平，為發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)揮示范作用。逐步擴(kuò)大基地規(guī)模,形成保護(hù)地蔬菜規(guī)?；?、優(yōu)質(zhì)化、一體化生產(chǎn)，到201１年最終達(dá)到1100畝的連片無污染綠色反季節(jié)蔬菜基地規(guī)模。70團(tuán)位于伊犁河谷地區(qū)反季節(jié)蔬菜消費(fèi)中心和批發(fā)銷售的集散地。具有發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。同時(shí)距離該團(tuán)方圓2０公里區(qū)域分布著伊犁南崗集團(tuán)、伊寧糖廠等地區(qū)大型企業(yè)，精—伊—霍鐵路的開通和伊犁河南岸開發(fā)將吸引大量的外來務(wù)工人員，同時(shí)在周邊的中亞五國的需求量非常大，能夠長期合作以訂單的模式進(jìn)行出口,出口每天的需求量在30噸左右,為我們擴(kuò)大蔬菜生產(chǎn)的基地提供了非常有利的條件.隨著鐵路的開通和各大工礦企業(yè)入駐伊寧市周邊區(qū)域，這就需求大量的蔬菜,以及蔬菜的配送,僅伊寧縣工業(yè)園區(qū)慶華集團(tuán)員工就達(dá)上萬人，按每人每天平均消耗蔬菜0。５公斤計(jì)算,每天需求蔬菜5噸，經(jīng)協(xié)商慶華集團(tuán)的蔬菜有我團(tuán)物流經(jīng)銷公司配送，這對我團(tuán)的蔬菜基地的發(fā)展提供了有利的條件，同時(shí)形成了產(chǎn)供銷一條龍服務(wù)，減少了中間流通環(huán)節(jié)的費(fèi)用，這樣既提高了蔬菜種植戶的收入,同時(shí)增加了團(tuán)場的效益，使蔬菜成為了七十團(tuán)發(fā)展的新亮點(diǎn).伴隨著人們的生活水平和生活質(zhì)量的提高，人們對蔬菜的品質(zhì)要求也在提高，尤其是２008年新的《食品安全法》的頒布,對各種食品的農(nóng)殘含量要求極為嚴(yán)格，這就要求我們對蔬菜種植從源頭抓起，環(huán)環(huán)把關(guān)對進(jìn)入市場的蔬菜進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫和分檢包裝，同時(shí)做好蔬菜的溯源制度，對檢測出農(nóng)殘超標(biāo)的蔬菜進(jìn)行銷毀，嚴(yán)禁進(jìn)入市場銷售，做到讓人們都吃上高品質(zhì)的放心蔬菜。2.項(xiàng)目單位近兩年財(cái)務(wù)狀況團(tuán)黨委在調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中不斷鞏固加強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè),著力主攻第二產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展和培植第三產(chǎn)業(yè),通過調(diào)整在２009年全團(tuán)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值１7642萬元，第一產(chǎn)業(yè)完成9５72萬元第二產(chǎn)業(yè)完成４９70萬元、第三產(chǎn)業(yè)完成3100萬元。職均收入15605元，人均收入7630元，實(shí)現(xiàn)利潤1５2萬元,到2010年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2．２7億元,職均收入２05２5元,人均收入9０27元，實(shí)現(xiàn)利潤316萬元。3.項(xiàng)目單位技術(shù)條件及管理方式1.3．1項(xiàng)目單位技術(shù)條件七十團(tuán)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員1５８人,均為大專學(xué)歷以上,有副高職稱２２人，中級職稱6５人,初級職稱７1人。技術(shù)人員整體素質(zhì)較高,實(shí)驗(yàn)人員經(jīng)培訓(xùn)后易于配齊。七十團(tuán)十分重視科技的投入,努力提高農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍的素質(zhì)和地位，健全了團(tuán)、科委（農(nóng)業(yè)科）、連隊(duì)(酒廠技術(shù)科、園林工作站、測土配方施肥站、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站）三級科技管理體系，形成科委→農(nóng)業(yè)科→技術(shù)推廣站→科技示范連→科技示范園→科技示范戶多級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，每個(gè)連隊(duì)配備了專門的技術(shù)人員?？萍脊芾?、科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的建成，使團(tuán)場形成了科技管理、科技推廣、科技示范、科技服務(wù)、科技投入六大支撐體系,為團(tuán)場科技工作的開展點(diǎn)定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),各項(xiàng)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)措施均可以及時(shí)運(yùn)用到生產(chǎn)實(shí)踐中。１。３.2項(xiàng)目單位管理方式七十團(tuán)是一個(gè)集農(nóng)、工、商、服務(wù)為一體的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)體,具有健全的領(lǐng)導(dǎo)班子和較強(qiáng)的組織管理能力.40多年來,已形成產(chǎn)、供、銷一條龍的服務(wù)體系，具有較豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和方法.為了更好地明確各級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任和組織各部門的工作，建立強(qiáng)有力的組織管理機(jī)構(gòu)以確保該項(xiàng)目的順利實(shí)施，該項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制。項(xiàng)目法人為七十團(tuán)團(tuán)長林文華.領(lǐng)導(dǎo)小組組長由團(tuán)長林文華擔(dān)任,副組長由主管農(nóng)業(yè)的副團(tuán)長吳新宏、主管農(nóng)業(yè)技術(shù)的總農(nóng)藝師秦永權(quán)及自營經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人、工會主席季愛琴擔(dān)任，小組成員由有關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成,即計(jì)財(cái)科、經(jīng)管辦、基建科、生產(chǎn)科、供銷科科長。項(xiàng)目辦公室是領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在生產(chǎn)科科，成員由各部門抽調(diào)人員組成.農(nóng)四師七十團(tuán)反季節(jié)果蔬多元種植項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組人員構(gòu)成：組長:林文華(七十團(tuán)團(tuán)長）副組長:吳新宏(七十團(tuán)副團(tuán)長）季愛琴（七十團(tuán)工會主席）秦永權(quán)（七十團(tuán)總農(nóng)藝師)成員:徐予江(七十團(tuán)計(jì)財(cái)科科長)張建成(七十團(tuán)建設(shè)科科長）朱建江（七十團(tuán)園公交建商科科長)韓海（七十團(tuán)生產(chǎn)科科長）林勇（七十團(tuán)供銷科科長）辦公室：農(nóng)業(yè)科（農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室)主任:韓海成員:、王鵬飛、楊浩、王承華、陳香平管理機(jī)構(gòu)職能該項(xiàng)目按照總體規(guī)劃，在團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格依照建設(shè)程序進(jìn)行實(shí)施,從制度上解決好資金的使用和監(jiān)督,確保該項(xiàng)目實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組職能非常設(shè)臨時(shí)機(jī)構(gòu)，確定方針、審定計(jì)劃和實(shí)施、決策重大問題，任命負(fù)責(zé)人和抽調(diào)人員，明確各業(yè)務(wù)科室的工作分工。辦公室職能常設(shè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)項(xiàng)目的全面管理,統(tǒng)一管理計(jì)劃資金、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、質(zhì)量檢查和驗(yàn)收，協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)科室的工作關(guān)系.各科室職責(zé)１、計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理和計(jì)劃安排；2、基建科負(fù)責(zé)安排工程設(shè)計(jì)和施工,包括質(zhì)量監(jiān)督；3、經(jīng)管辦負(fù)責(zé)項(xiàng)目的監(jiān)督實(shí)施；4、生產(chǎn)科負(fù)責(zé)與項(xiàng)目區(qū)的協(xié)調(diào)工作；5、供銷科負(fù)責(zé)項(xiàng)目建成后物流配送；資金管理項(xiàng)目資金按投資計(jì)劃到位,實(shí)行專戶管理,?？顚Ｓ?，并實(shí)行專戶報(bào)帳制，有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)資金使用的追蹤檢查和審計(jì)。1.4.項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容和實(shí)施方案1。4．１項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容１.4.1.１主要建設(shè)內(nèi)容為新建１、蔬菜檢驗(yàn)檢測辦公室及辦公設(shè)備2、蔬菜分檢包裝大廳（占地面積380m2）３、貯藏庫房4、廂式運(yùn)送貨車1.4．通過該項(xiàng)目的實(shí)施，進(jìn)一步提高團(tuán)場蔬菜生產(chǎn)水平和質(zhì)量，推動蔬菜生產(chǎn)向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,為團(tuán)場產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整探索出一條新路子.因此,在項(xiàng)目的建設(shè)過程中，采取“硬件”、“軟件"齊抓共上,工程建設(shè)、農(nóng)藝措施相配套，切實(shí)搞好蔬菜檢驗(yàn)檢疫工作和蔬菜的分揀、包裝、配送銷售服務(wù),通過項(xiàng)目建設(shè)，帶動整個(gè)蔬菜產(chǎn)業(yè)向優(yōu)質(zhì)高效方向發(fā)展.1。４.七十團(tuán)建設(shè)目標(biāo)是:通過無公害種苗基地、栽培示范園建設(shè),建成高標(biāo)準(zhǔn)的無公害生產(chǎn)基地1100畝,通過此項(xiàng)目的實(shí)施快速提高蔬菜品質(zhì)，帶動團(tuán)場蔬菜生產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)綠色和有機(jī)蔬菜的方向發(fā)展,打通區(qū)內(nèi)和東亞國際市場,提高蔬菜的品牌和知名度.項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施計(jì)劃1．4．4項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃蔬菜采摘前必須送往檢驗(yàn)檢疫辦公室,做蔬菜的農(nóng)殘鑒定,合格后再通過建立3８0ｍ2分２年實(shí)施，第一年硬件設(shè)施建設(shè)包括(分檢大廳、檢驗(yàn)檢疫辦公室、貯藏庫房）.第二年完善以下四項(xiàng)的工作:１、蔬菜基地按綠色蔬菜生產(chǎn)操作規(guī)程種植2、蔬菜上市前必須經(jīng)過檢驗(yàn)檢疫３、蔬菜按等級分揀包裝4、蔬菜的物流配送(二)投資必要性分析2.1項(xiàng)目總投資概算本項(xiàng)目總投資３40萬元，其中固定資產(chǎn)投資３20萬元,流動資金２0萬元.2．1。1固定資產(chǎn)投資概算本項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資320萬元,其中：工程費(fèi)用290萬元，設(shè)備購置3０萬元.工程費(fèi)用包括：1、建筑工程２90萬元,其中檢驗(yàn)檢疫辦公室和分檢包裝大廳（占地面積３８０m2)投資120萬元，貯藏冷庫1７０萬元。2、設(shè)備購置其中:貯藏設(shè)備投資5萬元，檢驗(yàn)檢疫設(shè)備1０萬元,辦公設(shè)備5萬元.３.廂式貨運(yùn)車1輛投資10萬元。項(xiàng)目建設(shè)的資金籌措2．２資金籌措本項(xiàng)目總投資３40萬元，考慮到團(tuán)場目前的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，團(tuán)前期墊支１40萬,申請農(nóng)四師預(yù)算內(nèi)資金20０萬。項(xiàng)目的資金使用計(jì)劃2.３資金使用計(jì)劃本項(xiàng)目計(jì)劃分2年進(jìn)行，２０1１年計(jì)劃投資290萬元,團(tuán)出資120萬元，申請農(nóng)四師預(yù)算內(nèi)資金２00萬元，２01２年計(jì)劃投資２０萬,團(tuán)出資20萬元.2。4項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價(jià)與效益分析2.4。1項(xiàng)目的收入分析項(xiàng)目建成后，我團(tuán)年產(chǎn)年產(chǎn)各類無公害反季節(jié)蔬菜1５３0噸，其中：根據(jù)目前的市場調(diào)查，物流配送比無公害反季節(jié)蔬菜平均價(jià)格按照保守批發(fā)價(jià)多0。5元/公斤計(jì)算，年收入7６.6萬元。如下表：序號作物種類單產(chǎn)種植比例面積總產(chǎn)平均單價(jià)復(fù)價(jià)公斤/畝%畝噸元/ｋg萬元一早春茬１00266８11。24０。8１黃瓜3１0０15４1127。10.５6。４2西葫蘆3２00１７451４40.57。23番茄３00020531590.584茄子31002４64198．40.51０5辣椒2900２46318２。７0.5９。2二秋冬茬1０02667１8。935.81西葫蘆３１002０５3１64。30。5８。２2番茄３１0０1５41１27。１0。56．33茄子２９0０2４６3128.70.56.44辣椒２8０017451260。５6。３5芹菜27０0２464172.80.５８.６合計(jì)1530。176.６2.4。2項(xiàng)目的效益評價(jià)2.４。２．1經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)1、所得稅前財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（Ｉ=10％）為6４.3萬元;所得稅后為5８．24萬元。２、所得稅前財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為28。1%；所得稅后２4.３％。３、所得稅前投資回收期4.3年；所得稅后為4。7年。4、投資利潤率為２5．04%；投資利稅率為２4。92%。2．4．２.2社會效益評價(jià)1、可創(chuàng)造就業(yè)崗位20個(gè)左右,銷售運(yùn)輸環(huán)節(jié)2０人左右。2、經(jīng)濟(jì)效益增加，有利于團(tuán)場社會穩(wěn)定、職工群眾安居樂業(yè)，以便更好地履行維護(hù)穩(wěn)定及屯墾戍邊的社會職能，有助于伊犁地區(qū)的社會穩(wěn)定及邊防牢固.３、本項(xiàng)目屬典型示范基地建設(shè)項(xiàng)目,有助于新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范和推廣,有助于提高團(tuán)場職工群眾及周邊地方鄉(xiāng)民的綜合素質(zhì)。２.5通過上述評估此項(xiàng)目的建設(shè)能推動我團(tuán)的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，主要包括：２.5。１是促進(jìn)團(tuán)場經(jīng)濟(jì)再上新臺階的重要戰(zhàn)略措施。當(dāng)前我團(tuán)農(nóng)業(yè)正處于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建設(shè)“高效、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)"精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的新階段。大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在提高農(nóng)業(yè)集約化水平、科技含量上狠下功夫,加快發(fā)展“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)，盡快形成種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、果蔬園藝業(yè)“三足鼎立”的格局。充分依托地區(qū)資源優(yōu)勢和城郊經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,發(fā)展城市綠色無公害保護(hù)地蔬菜，加快建設(shè)城市“菜籃子”工程。2.5。２綠色食品是有利人體健康，是發(fā)展的趨勢。隨著群眾的經(jīng)濟(jì)收入和生活水平的提高，尤其是２０08年《食品法》的頒布，人們對身體健康更加注重,對食品的農(nóng)藥殘留越嚴(yán)格，而蔬菜又是人們生活必不可少的物資,所以生產(chǎn)出綠色無公害蔬菜是對人民群眾健康的負(fù)責(zé)，也是適應(yīng)國際化發(fā)展的趨勢.2。５。3有利于調(diào)整團(tuán)場農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),使團(tuán)場經(jīng)濟(jì)更有活力。做好蔬菜的銷售和物流配送技能帶動廣大的職工大面積連片的種植蔬菜,就能大幅度提高作物產(chǎn)值，增加職工收入,如以大田蔬菜來計(jì)算番茄畝產(chǎn)量可達(dá)7。5噸，每公斤以０。3元計(jì)算，畝產(chǎn)值能達(dá)到２25０元,如果建成設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室大棚產(chǎn)值就更高，畝產(chǎn)值能達(dá)到2５00０元,比現(xiàn)在種植的許多作物利潤都高，可為團(tuán)場職工帶來可觀的效益。充分依托本地區(qū)的資源優(yōu)勢和城郊經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)供銷一條龍，確保產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,為團(tuán)場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,增加職工收入作出貢獻(xiàn)。2.5．4有利于團(tuán)場農(nóng)業(yè)走高效、高科技之路，是克服團(tuán)場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中人多地少的“瓶頸”問題。由于本團(tuán)人多地少的原因，種植低產(chǎn)值作物很難滿足職工群眾日益增長的物質(zhì)需求,這就要求我們在有限的土地資源上創(chuàng)造出更多的效益,通過此項(xiàng)目能夠有效的解決團(tuán)場因土地資源有限人均收入低的難題，克服團(tuán)場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中人多地少的“瓶頸"。2.5。5是促進(jìn)團(tuán)場和諧穩(wěn)定,更好的履行屯墾戍邊歷史使命的需要。七十團(tuán)地處我國西北的邊陲,承擔(dān)者維護(hù)邊疆穩(wěn)定的重要責(zé)任，本項(xiàng)目具有良好的科技示范作用，經(jīng)濟(jì)效益可觀，通過本項(xiàng)