合同管理辦法

精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔合同管理辦法目錄：1、合同管理辦法2、合同管理教案3、合同管理標(biāo)準(zhǔn)合同管理辦法1目的為規(guī)范本公司合同的管理，避免和減少因合同管理不當(dāng)造成的損失，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)國家的有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本公司實際情況，特制定本辦法。2適用范圍適用于公司與其他法人或組織簽訂的經(jīng)濟(jì)合同、技術(shù)合同等，公司參股、控股的具有法人資格的其他組織應(yīng)參照本辦法另行制定合同管理辦法。3規(guī)范性引用文件Q/GDCFA101.001-2003《質(zhì)量、職業(yè)健康安全、環(huán)境管理手冊》Q/GDCFA202.002-2003《采購管理控制程序》4職責(zé)4.1合同管理實行業(yè)務(wù)管理原則和法律歸口管理的原則，公司范圍內(nèi)各種經(jīng)濟(jì)活動中，金額在1萬元（含1萬元）以上的，均應(yīng)簽訂經(jīng)濟(jì)合同。4.2物資部、綜合管理部以及計劃部是合同主要管理部門，負(fù)責(zé)組織商務(wù)談判、起草合同、組織評審及提交公司領(lǐng)導(dǎo)簽訂合同等。4.3工程部或生產(chǎn)準(zhǔn)備部負(fù)責(zé)提出或?qū)徍擞嘘P(guān)合同中工程技術(shù)質(zhì)量要求、設(shè)備的規(guī)格型號和質(zhì)量要求以及工程及物資的驗收標(biāo)準(zhǔn)等。4.4計劃部對合同經(jīng)濟(jì)條款進(jìn)行審核。4.5財務(wù)部可參與重要合同的商務(wù)談判，并進(jìn)行財務(wù)審核。4.6綜合管理部（審計）或委托審計事務(wù)所對公司經(jīng)濟(jì)合同條款等進(jìn)行審計。4.7綜合管理部（法律事務(wù)）或委托法律顧問對合同與協(xié)議的合法性、規(guī)范性進(jìn)行審查。5管理內(nèi)容與要求5.1計劃部、物資部以及綜合管理部負(fù)責(zé)承辦合同的范圍：5.1.1物資部負(fù)責(zé)承辦的合同，包括：——設(shè)備、原輔材料購銷合同；——生產(chǎn)性低值易耗品采購合同；——非標(biāo)設(shè)備加工承攬合同；——貨物倉儲保管合同；——貨物運(yùn)輸合同；——貨物保險合同；——行政管理所涉及的形成固定資產(chǎn)的低值易耗品的貨物采購合同。5.1.2綜合管理部負(fù)責(zé)承辦的合同，包括：——勞動合同；——專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)合同；——法律咨詢合同；——審計事務(wù)采購合同；——廣告、宣傳合同；——后勤管理合同；——綠化維護(hù)合同；——行政管理涉及的不形成固定資產(chǎn)的非生產(chǎn)性低值易耗品的貨物采購合同。5.1.3計劃部負(fù)責(zé)承辦的合同，包括：——建設(shè)工程施工承包合同（包括勘測設(shè)計、建筑安裝等合同）；——工程監(jiān)理合同；——技術(shù)引進(jìn)、轉(zhuǎn)讓合同；——工程設(shè)備安裝調(diào)試合同；——技術(shù)咨詢、評估監(jiān)測及科學(xué)試驗合同；——土地征用、拆遷、安置合同；——借貸合同；——房屋、財產(chǎn)租賃合同；——財產(chǎn)保險合同；——其他與工程建設(shè)有關(guān)的合同。5.2合同主要管理部門應(yīng)對合同自商約到履行的全過程負(fù)責(zé)。5.3合同的起草、評審及簽訂5.3.1合同主要管理部門必須熟悉并掌握我國相關(guān)法律、法規(guī)、政策，嚴(yán)格執(zhí)行各類合同法定程序，本著平等互利、等價有償、誠實信用、協(xié)商一致的原則，不循私情，依法進(jìn)行。5.3.2合同主要管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)草擬合同文稿，合同內(nèi)容應(yīng)包括：——合同編號（合同編號規(guī)則由各合同主要管理部門擬定）——合同各方的法定名稱、地址、郵政編碼、電話、法定代表人姓名、職務(wù)、代理人姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式；——簽約的目的和依據(jù)；——標(biāo)的；——數(shù)量和質(zhì)量，包括檢測標(biāo)準(zhǔn)和方式；——履行的期限、地點(diǎn)和方式；——價款或酬金及支付方式；——爭議解決方式；——違約責(zé)任；——變更或解除條件；——根據(jù)法律或合同性質(zhì)必須具備的條款或雙方當(dāng)事人共同認(rèn)為必須明確的條款；——正副本份數(shù)和分配方式；——生效的時間和條件；——約定的聯(lián)系方式；——附件名稱；——簽約地點(diǎn)、日期；——簽約各方開戶銀行及帳號；——簽約各方公章或合同專用章；——法定代表人或代理人簽字。5.3.3合同主要管理部門應(yīng)對采購及合同內(nèi)容進(jìn)行下列審查：5.3.3.1可行性——屬于企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)需要；——經(jīng)濟(jì)效益或社會效益具有可靠性；——具有可操作性。5.3.3.2技術(shù)性——技術(shù)依據(jù)真實、可靠；——技術(shù)措施完備；——技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和參數(shù)科學(xué)、真實。5.3.3.3安全性——涉及的知識產(chǎn)權(quán)已采取了相應(yīng)的保護(hù)或限制措施；——無損本企業(yè)商譽(yù)、商業(yè)秘密及其他利益。5.3.4合同主要管理部門應(yīng)組織商務(wù)談判，需要時邀請相關(guān)部門參加，根據(jù)談判意見對草擬的合同進(jìn)行修改。5.3.5合同主要管理部門負(fù)責(zé)組織合同評審，填寫《合同評審意見單》（見附錄B），送合同標(biāo)的所涉及的相關(guān)部門、計劃部、財務(wù)部、綜合管理部（審計、法律事務(wù)）會簽，各會簽部門應(yīng)在3個工作日提出評審意見，由合同主要管理部門在會簽后報分管副總經(jīng)理批準(zhǔn)。公司認(rèn)為重要的或標(biāo)的數(shù)額較大的合同，應(yīng)邀請法律顧問、經(jīng)濟(jì)技術(shù)等專業(yè)人員參加合同評審，召開評審會。5.3.5.1合同評審會簽部門職責(zé)5.3.5.1.1工程部或生產(chǎn)準(zhǔn)備部對合同具體評審內(nèi)容：——負(fù)責(zé)提供技術(shù)資料文件，設(shè)計圖紙及技術(shù)質(zhì)量要求（或技術(shù)協(xié)議書）由部門主管簽字后為合同附件，與合同有同等法律效力?！獏⑴c制定或?qū)彾ǜ黝惞こ毯贤尿炇諛?biāo)準(zhǔn)，驗收項目、負(fù)責(zé)編寫技術(shù)規(guī)范，由部門主管簽字后為合同附件，與合同有同等法律效力?！谑┕ぶ斜O(jiān)督所使用的材料、設(shè)備，以符合設(shè)計要求。——負(fù)責(zé)制訂或?qū)彾ǜ黝惞こ毯贤馁|(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)、驗收項目，并參與驗收，對質(zhì)量進(jìn)行跟蹤。——提出或?qū)彾ㄔO(shè)備、材料的規(guī)格型號、質(zhì)量要求、生產(chǎn)廠家、技術(shù)參數(shù)和所需數(shù)量?！獙Υ_需增、減的設(shè)備相關(guān)部件，提出書面要求與生產(chǎn)廠簽訂補(bǔ)充協(xié)議，作為合同附件?！岢龌?qū)彾ㄔO(shè)備、材料的質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)、驗收項目。——參與設(shè)備工廠監(jiān)造，實施質(zhì)量跟蹤。5.3.5.1.2物資部對合同具體評審內(nèi)容：——負(fù)責(zé)審核合同中涉及公司采購的設(shè)備、材料。5.3.5.1.3計劃部對合同具體評審內(nèi)容：對合同經(jīng)濟(jì)條款進(jìn)行審核。5.3.5.1.4財務(wù)部對合同具體評審內(nèi)容：·經(jīng)濟(jì)性：——符合企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動范疇；——符合企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。·可行性：——資信可靠，資金充裕；——具有在額定權(quán)限內(nèi)訂立合同的能力；——擔(dān)保方式切實、可靠?！?yán)密性：——數(shù)量、價款、金額等標(biāo)示標(biāo)準(zhǔn)；——計算方式正確；——財務(wù)附件齊備?！ず戏ㄐ裕骸Y金來源合法；——資金使用合法；——結(jié)算方式合法；——支付方式合法。5.3.5.1.5綜合管理部（審計）對合同評審內(nèi)容：綜合管理部（審計）應(yīng)對公司經(jīng)濟(jì)合同條款等進(jìn)行審計。5.3.5.1.6綜合管理部（法律事務(wù)）對合同評審內(nèi)容：綜合管理部（法律事務(wù)）應(yīng)對各類合同與協(xié)議的合法性、規(guī)范性進(jìn)行審查和會簽。5.3.6在《合同評審意見單》報分管副總經(jīng)理批準(zhǔn)后，合同主要管理部門應(yīng)將合同呈送公司法定代表人或其授權(quán)人簽訂合同，并加蓋公司合同章。5.3.7合同簽訂后，合同主要管理部門應(yīng)將合同送計劃部、財務(wù)部登記備案，并在MIS系統(tǒng)中登記。5.4合同的履行5.4.1主要合同管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)對合同的履行過程進(jìn)行跟蹤，監(jiān)督合同雙方嚴(yán)格按照合同文本履行合同。5.4.2在合同履行過程中，發(fā)生違約、工期、質(zhì)量等爭議，以致合同不能履行時，要將情況及時與有關(guān)部門及法律事務(wù)部門進(jìn)行協(xié)商，匯報公司領(lǐng)導(dǎo)，確保適時掌握權(quán)利的法定時間和時效，提高合同履約率，以便及時協(xié)調(diào)、調(diào)解、仲裁、訴訟，以防因合同履行不當(dāng)造成本處經(jīng)濟(jì)損失，確保公司權(quán)益不受侵害。5.5合同的變更5.5.1合同履行過程中由于外部條件的變化，引起合同的變更，包括合同工期、合同金額以及合同條款等變更，由合同主要管理部門附變更說明報公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，必要時辦理補(bǔ)充合同。5.6合同的歸檔合同履行終結(jié)后，合同主要管理部門應(yīng)將合同正本包括其他書面文件整理裝袋交檔案室存檔，具體按《檔案管理辦法》執(zhí)行。合同副本由合同主要管理部門集中保管。如因查閱歸檔合同或因調(diào)解、仲裁、訴訟需借用歸檔合同，需履行借用手續(xù)，借用后必須在規(guī)定借用期限內(nèi)歸還。5.7檢查與考核5.7.1相關(guān)部門應(yīng)自覺檢查合同的訂立、履行、管理工作，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。5.7.2公司可對在合同管理工作中作出成績者及避免或挽回經(jīng)濟(jì)損失者予以表彰和獎勵。5.7.3有下列情形之一，情節(jié)嚴(yán)重造成重大經(jīng)濟(jì)損失或擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)損失的，對責(zé)任人予以通報批評、行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰；構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任?！话幢巨k法簽訂合同的；——簽訂有重大缺陷或無效合同的；——會簽人員無正當(dāng)理由延誤會簽的；——因會簽人員疏忽未發(fā)現(xiàn)合同缺陷的；——未依法律和本辦法規(guī)定變更或解除合同的；——丟失合同文本及相關(guān)文件的；——提供虛假資料的；——超越授權(quán)或濫用授權(quán)簽約的；——未按規(guī)定進(jìn)行授權(quán)或委托的；——發(fā)生糾紛后，隱瞞或不及時向有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)匯報或不及時采取措施的；——未經(jīng)會簽簽訂合同的；——應(yīng)當(dāng)或可以追究對方違約責(zé)任而擅自放棄的；——在合同簽訂或履行當(dāng)中，與對方或第三人惡意串通或收受賄賂的；——泄漏合同意向、商業(yè)秘密或有關(guān)的；——使用非法手段簽訂合同的。5.7.4利用經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行犯罪活動，或出現(xiàn)刑法規(guī)定情節(jié)，構(gòu)成犯罪，由司法部門追究刑事責(zé)任。6相關(guān)文件《檔案管理辦法》7相關(guān)記錄合同評審意見單8相關(guān)附錄附錄A流程圖附錄B合同評審意見單

附錄A

（資料性附錄）

流程圖A.1合同管理流程圖

A.2Y

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Y

合同評審會簽流程圖

附錄B

（規(guī)范性附錄）

合同評審意見單精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔《土木工程合同管理》教案本學(xué)期理論學(xué)時20節(jié)實踐學(xué)時2節(jié)機(jī)動（復(fù)習(xí)）2節(jié)上課時間：第一周~~第十二周上課班級：2010土木工程任課教師：課題：《土木工程合同管理》第一章緒論第二章合同的法律知識目的要求：掌握合同的訂立過程及其要素重點(diǎn)及難點(diǎn)：合同的訂立及其基本要素教學(xué)方法：講解教材：《土木工程合同管理》教授班級：2010土木工程時間：課后分析本課程為理論性課程，條條框框比較多，在講解過程中一定要注意理論聯(lián)系實際，多舉例說明，多用公路工程項目中的實際情況與本課程的內(nèi)容相結(jié)合。學(xué)生才能認(rèn)真聽，獨(dú)立的想。第1頁第一章緒論第一節(jié)市場經(jīng)濟(jì)與合同法律一、合同與法律1、合同的定義：2、構(gòu)成法律關(guān)系的三要素：主體；客體和內(nèi)容第二節(jié)合同管理概述一、合同管理與分類二、施工監(jiān)理與合同管理地關(guān)系三、加強(qiáng)和完善公路工程合同管理的必要性第二章合同法律知識第一節(jié)概述一、合同的基本概念1、法人成立的條件：1）依法成立；2）有獨(dú)立支配的財產(chǎn)或經(jīng)費(fèi)；3）有自己的名稱和組織機(jī)構(gòu)；4）能夠獨(dú)立承擔(dān)民事義務(wù)和進(jìn)行訴訟活動。二、合同的代理1、代理的概念和基本特征；2、代理的基本形式與要求三、合同的主要條款1、當(dāng)事人名稱或姓名和住處；2、標(biāo)的；3、數(shù)量；4、質(zhì)量；5價款或報酬；6、履行期限、地點(diǎn)和方式；7、違約責(zé)任；8、解決爭議的方法四、合同的形式和分類1、形式：口頭合同與書面合同2、分類：第二節(jié)合同的訂立一、基本原則：1、合法（主體、內(nèi)容、代理、程序和形式）；2、平等自愿公平；二、訂立程序：1、要約；2承諾三、合同的生效四、無效合同與可撤銷合同五、合同的擔(dān)保：1、定金；2、保證；3、抵押；4、留置權(quán)；5、質(zhì)押。第三節(jié)合同的履行一、概念二、原則三、合同的不履行第2頁四、違約責(zé)任五、合同的履行中止第四節(jié)合同的變更、轉(zhuǎn)讓、解除及終止一、變更二、轉(zhuǎn)讓三、解除四、終止第五節(jié)合同的鑒證、公證和管理一、合同的鑒證、公證二、合同的管理第六節(jié)合同糾紛的處理一、合同糾紛的處理方式（協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟）二、合同糾紛的處理原則（協(xié)商為主，調(diào)解優(yōu)先的原則）三、合同糾紛的仲裁（平等、自愿、獨(dú)立仲裁）四、合同糾紛的審理（二審終審制）第3頁課題：第三章公路工程招標(biāo)投標(biāo)目的要求：掌握公路工程施工招標(biāo)程序重點(diǎn)及難點(diǎn)：公路工程施工招標(biāo)程序教學(xué)方法：講解教具：《合同管理》教授班級：監(jiān)理時間：監(jiān)理課后分析本章內(nèi)容是比較重要的內(nèi)容，特別是公路工程施工招標(biāo)由為重要，在講課是一定要重點(diǎn)介紹其詳細(xì)內(nèi)容及注意事項；和目前在此環(huán)節(jié)中存在的很多重大問題；以及如何看待這些問題和如何解決問題等第4頁第三章公路工程招標(biāo)投標(biāo)第一節(jié)概述一、招標(biāo)投標(biāo)的基本性質(zhì)和法律特征二、招標(biāo)投標(biāo)的基本原則和要求（合法、平等、優(yōu)勝劣汰、價值規(guī)律和供求關(guān)系的原則）三、公路工程招標(biāo)的幾種形式（勘察設(shè)計、施工監(jiān)理、材料設(shè)備、施工招標(biāo)）四、招標(biāo)投標(biāo)的意義與作用第二節(jié)公路工程施工招標(biāo)一、公路工程施工招標(biāo)的基本方式與特點(diǎn)綴（公開招標(biāo)與邀請招標(biāo)及議標(biāo)）二、施工招標(biāo)應(yīng)具備的條件（設(shè)計及概算文件、已報建計劃、資金、監(jiān)理已選定）三、公路工程施工招標(biāo)基本程序（P53圖3-1）四、招標(biāo)的組織機(jī)構(gòu)及其職能五、招標(biāo)文件的組成及編制要求1、招標(biāo)邀請信；2、投標(biāo)人須知；（項目概況、資格要求、時間安排、編制要求、開標(biāo)時間評標(biāo)定標(biāo)原則。）3、合同條件；（通用與專用條款）4、技術(shù)規(guī)范；5、投標(biāo)書和投標(biāo)保證書的格式；6、補(bǔ)充資料明細(xì)表（附件）；7、協(xié)議書；8、保證書和動員費(fèi)預(yù)付貸款銀行保涵；9、工程量清單（作用，要求及應(yīng)注意的問題）六、投標(biāo)單位資格預(yù)審的內(nèi)容和要求1、資格審查的內(nèi)容（法人資格和企業(yè)資質(zhì)、市場準(zhǔn)入資格、主要施工經(jīng)歷、技術(shù)能力、財務(wù)狀況）2、資格預(yù)審的程序（P68圖3-3）七、投標(biāo)組織階段的工作內(nèi)容及注意事項1、發(fā)售招標(biāo)文件；2、組織現(xiàn)場考察；3組織標(biāo)前會議；4接受投標(biāo)書八、標(biāo)底的編制與管理1、標(biāo)底編制的原則和要求（遵循價值規(guī)律；反映供求關(guān)系；反映平均先進(jìn)的勞動生產(chǎn)力水平）2、標(biāo)底編制的基本方法（概預(yù)算編制法）3、標(biāo)底編制應(yīng)注意的事項4、標(biāo)底的管理（審定和保密）九、開標(biāo)的工作內(nèi)容及方法宣布評標(biāo)定標(biāo)原則；公布標(biāo)底；第5頁檢查標(biāo)書的密封性；檢查標(biāo)書的完整性；檢查標(biāo)書的符合性；宣讀和確定標(biāo)價。十、評標(biāo)、定標(biāo)的工作內(nèi)容與方法1、評標(biāo)、定標(biāo)的方法（最低標(biāo)價、合理標(biāo)價、綜合標(biāo)價定標(biāo)三類）2、評標(biāo)、定標(biāo)的工作內(nèi)容排除無效標(biāo)書；原始報價復(fù)核；類比價的計算不平衡報價的分析及評價；施工方案及施工組織設(shè)計的分析與評定；標(biāo)書澄清；撰寫評標(biāo)報告推薦中標(biāo)單位；定標(biāo)。）十一、招標(biāo)程序中的重要期限與指標(biāo)（表3-7）第6頁課題：第三節(jié)公路工程施工投標(biāo)第四節(jié)公路工程投標(biāo)管理目的要求：掌握公路工程施工投標(biāo)重點(diǎn)及難點(diǎn)：公路工程施工投標(biāo)教學(xué)方法：講解教具：《合同管理》教授班級：監(jiān)理時間：監(jiān)理課后分析1、在講課是應(yīng)重點(diǎn)講授施工投標(biāo)的基本程序2、應(yīng)以實際情況的分析講述（舉例說明）核實工程量清單的重要性及其注意事項3、投標(biāo)策略及其使用4、重點(diǎn)講述加強(qiáng)公路工程招投標(biāo)管理必要性在現(xiàn)階段的重要意義通過本節(jié)課的講述要求學(xué)生理解目前公路工程項目的投標(biāo)過程及如何來具體操作，以便學(xué)生能對公路工程項目的招標(biāo)投標(biāo)有一個清晰的認(rèn)識第7頁第三節(jié)公路工程施工投標(biāo)一、施工投標(biāo)的準(zhǔn)備工作1、投標(biāo)機(jī)構(gòu)的成立；2、投標(biāo)項目的選擇；3、投標(biāo)資格的取得二、施工投標(biāo)的基本程序（圖3-5）三、精讀、分析招標(biāo)文件的要點(diǎn)與注意事項四、現(xiàn)場考察的重要性和主要內(nèi)容1、政治方面；2、地理、地貌、氣象方面；3、法律、法規(guī)方面；4、工程施工條件；5經(jīng)濟(jì)方面；6、所在地的健康、安全、環(huán)保和治安情況；7、其它。五、核實工程量清單的重要性及其注意事項六、施工組織設(shè)計的編制要求及其注意事項1、編制要求（內(nèi)容）11項；高效和低消耗是編制施工組織設(shè)計的總原則，施工組織設(shè)計的基本原則是：連續(xù)性、均衡性、協(xié)調(diào)性和經(jīng)濟(jì)性四原則；其中經(jīng)濟(jì)性原則是施工組織設(shè)計的核心。七、編制報價方案的工作內(nèi)容1、施工成本；2、利潤和稅金；3風(fēng)險費(fèi)用。八、投標(biāo)策略及其使用1、基本策略（贏利、微利保本、低價虧損、冒險投標(biāo)策略）2、附加策略（優(yōu)化設(shè)計、縮短工期、附加優(yōu)惠條件、低價索賠策略）九、報價決策與報價編制1、平衡報價2、不平衡報價法（早期攤?cè)敕ā⑦f減和遞增攤?cè)敕?、平均攤?cè)敕?種）十、投標(biāo)決策中的報價手法及注意事項1、投標(biāo)決策中的報價手法（不平衡報價法、擴(kuò)大標(biāo)價法、多方案報價法、開口升級報價法、突然降價法）2、注意事項第四節(jié)公路工程招投標(biāo)管理一、加強(qiáng)公路工程招投標(biāo)管理必要性二、加強(qiáng)公路工程招投標(biāo)管理工作的途徑三、計算機(jī)在公路工程招投標(biāo)管理中的應(yīng)用第8頁課題：第四章國內(nèi)工程項目合同管理第五章國際工程承包合同管理目的要求：了解國內(nèi)、國際工程施工承包合同的管理重點(diǎn)及難點(diǎn)：國內(nèi)工程施工承包合同的管理教學(xué)方法：講解教具：《合同管理》教授班級：監(jiān)理時間：監(jiān)理課后分析1、就當(dāng)前國內(nèi)公路工程合同的類型來解釋工程項目的合同特點(diǎn)2、重點(diǎn)講述當(dāng)前國內(nèi)公路施工工程合同的管理特點(diǎn)，內(nèi)容等知識3、簡單扼要地講述當(dāng)前國際工程合同的管理的內(nèi)容及條款4、本章內(nèi)容要求學(xué)生能理解其意義！對當(dāng)前國內(nèi)公路工程合同的管理的內(nèi)容由其如此第9頁第四章國內(nèi)工程項目合同管理第一節(jié)概述一、工程合同的特點(diǎn)；二、工程承包合同的類型；三、工程合同的法律法規(guī)；第二節(jié)勘測設(shè)計合同管理工程勘測設(shè)計合同概念及特點(diǎn)；二、勘測設(shè)計合同的主要條款；三、勘測設(shè)計合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)；四、違約責(zé)任第三節(jié)施工承包合同管理一、施工承包合同的概念及特點(diǎn)（合同訂立的依據(jù)；雙方的資格要求）二、施工承包合同的主要內(nèi)容（10方面的內(nèi)容）三、施工承包合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)（業(yè)主的權(quán)利和義務(wù)；承包商的權(quán)利和義務(wù)）四、施工承包合同的違約責(zé)任（業(yè)主的違約責(zé)任；承包商的違約責(zé)任）施工監(jiān)理合同管理、施工監(jiān)理合同的概念及特點(diǎn)；二、《公路工程施工監(jiān)理合同范本》的內(nèi)容及相關(guān)規(guī)定工程項目的其他相關(guān)合同管理一、借貸款合同管理；二、買賣合同管理；三、工程擔(dān)保與保險合同管理；四、其他與工程項目相關(guān)的合同管理第五章國際工程承包合同管理第一節(jié)國際工程承包合同概述一、國際工程的概念和意義；二、國際工程承包合同第二節(jié)國際工程承包合同的內(nèi)容和條款國際工程承包合同的內(nèi)容；二、國際工程承包合同的主要條款；三、常見的國外合同模式第三節(jié)國際工程承包合同的談判與訂立一、合同的談判（談判的基礎(chǔ)和原理；目的；安排；技巧）二、合同的訂立第四節(jié)國際工程承包合同的履行及各方的職責(zé)一、國際工程承包合同的履行二、國際工程承包合同的履行中各方的職責(zé)第10頁課題：第六章FIDIC合同條件概論第七章FIDIC合同條件的基本內(nèi)容目的要求：了解FIDIC合同條件的基本內(nèi)容重點(diǎn)及難點(diǎn)：FIDIC合同條件的基本內(nèi)容教學(xué)方法：講解教具：《合同管理》教授班級：監(jiān)理時間：監(jiān)理課后分析本課內(nèi)容均為條條框框，在講述時要注意方法問題，可通過一些提問的方法來達(dá)到活躍課堂氣氛的目的；或者給學(xué)生自己看書，然后提出問題（也可以由學(xué)生自提問另一學(xué)生回答）的方法第11頁第六章FIDIC合同條件概論FIDIC合同條件概述FIDIC產(chǎn)生的歷史背景;二、FIDIC合同條件的產(chǎn)生與發(fā)展；FIDIC合同條件的內(nèi)容構(gòu)成；FIDIC合同條件的基本特點(diǎn)和適用范圍；五、使用FIDIC合同條件管理項目的基本程序；六、應(yīng)注意的問題及優(yōu)缺點(diǎn)。FIDIC合同條件中的監(jiān)理制度監(jiān)理咨詢合同中業(yè)主合工程師之間的權(quán)利與義務(wù)；二、業(yè)主、承包商和工程師各方的關(guān)系；第七章FIDIC合同條件的基本內(nèi)容FIDIC通用條款分類按條款編寫順序分類；（25節(jié)）二、按條款理解與執(zhí)行分FIDIC合同文件的管理合同文件的語言、法律及優(yōu)先次序；圖紙與文件的保管和提供；圖紙遲交引起工程中斷；補(bǔ)充圖紙和指示FIDIC條款中監(jiān)理工程師的職責(zé)與權(quán)限工程師及其代表；二、工程師職責(zé)權(quán)限的具體規(guī)定；三、FIDIC合同條款中工程師及全體監(jiān)理人員的行為準(zhǔn)則FIDIC條款中承包商的義務(wù)承包商的一般義務(wù)與責(zé)任；二、承包商應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險及保險義務(wù)；三、承包商的其他義務(wù)；四、承包商雇用勞務(wù)人員的職責(zé)。第12頁FIDIC條款規(guī)定的合同擔(dān)保合同中履約擔(dān)保的形式與種類；二、監(jiān)理工程師處理擔(dān)保的職權(quán)；FIDIC條款中的質(zhì)量管理嚴(yán)格控制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量；二、材料、設(shè)備的檢驗；三、施工質(zhì)量檢查與隱蔽工程部分的驗收；四、缺陷責(zé)任期的缺陷修復(fù)。FIDIC條款中的進(jìn)度管理工程進(jìn)度計劃的提交與修訂（1、承包商應(yīng)提交的工程進(jìn)度計劃；2、工程進(jìn)度計劃的修訂）；二、暫時停工（1、工程師的指示；2、工程師的決定；3、暫時停工持續(xù)84天以上）；三、開工和延誤（1、工程開工；2、竣工期限的延長；3、工作時間及施工進(jìn)度控制；4、延期損害賠償費(fèi)及提前竣工獎金）。四、竣工檢驗及移交證書；五、缺陷責(zé)任期FIDIC條款中計量與支付管理、工程計量；二、支付條款；三、索賠及處理；四、貨幣與匯率變動的影響；五、業(yè)主的利益與轉(zhuǎn)讓第13頁課題：第八章工程轉(zhuǎn)讓與分包第九章工程風(fēng)險與保險目的要求：掌握工程轉(zhuǎn)讓與分包重點(diǎn)及難點(diǎn)：工程轉(zhuǎn)讓與分包教學(xué)方法：講解教具：《合同管理》教授班級：監(jiān)理時間：監(jiān)理課后分析1、要區(qū)分轉(zhuǎn)讓與分包的根本問題，即什么是轉(zhuǎn)讓什么是分包，兩者的不同點(diǎn)在哪里；2、要充分認(rèn)識監(jiān)理工程師對分包商的管理的重要性及其審批程序3、保險的意義何在，工程項目的保險常用的保險種類第14頁第八章工程轉(zhuǎn)讓與分包第一節(jié)轉(zhuǎn)讓與分包的法律特征和規(guī)定一、一般分包合同與一般分包商二、指定分包合同與指定分包商1、指定分包合同的特點(diǎn)；2、指定分包合同應(yīng)注意事項三、簽訂分包合同的主要內(nèi)容1、工程范圍和內(nèi)容；2、工程變更；3、支付條件；4保留金和缺陷責(zé)任期；5拖延工期的違約損失補(bǔ)償金；6雙方的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利；7其它方面第二節(jié)工程分包的審批與管理一、監(jiān)理工程師對分包商資格的審批程序（一）一般工程分包合同的審批1、一般工程分包審批程序；2、一般工程分包申報程序（二）指定分包合同的審批1、指定分包合同的審批過程；2、指定分包合同的審批程序（三）分包商的資格審查1、對分包商的初期審查；2、對工程分包的中期審查二、加強(qiáng)對工程分包管理的方法與意義第九章工程風(fēng)險與保險第一節(jié)風(fēng)險與責(zé)任的分擔(dān)一、風(fēng)險分類與分析：1、極端嚴(yán)重風(fēng)險；2、嚴(yán)重危害風(fēng)險；3、常見的一般危害風(fēng)險二、風(fēng)險責(zé)任的分擔(dān)：1、業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險責(zé)任；2承包商應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險責(zé)任第二節(jié)保險的概念與種類一、保險的種類和內(nèi)容（一）工程實施中保險的種類和內(nèi)容：1、工程一切險；2、第三方責(zé)任險；3、人身意外險；4、貨物運(yùn)輸險；5其它保險（二）工程保險的性質(zhì)與作用：1、工程保險是強(qiáng)制性的；2進(jìn)行各種保險可使業(yè)主和承包商轉(zhuǎn)移和減輕風(fēng)險；3保險后仍須預(yù)防災(zāi)害和事故，盡量避免和減少風(fēng)險危害（三）對工程保險的檢查處理：1、檢查保險的依據(jù)；2、審查保險的程序及處理措施；3共同遵守保單的條件和規(guī)定二、工程保險的研究和運(yùn)用第三節(jié)工程項目的風(fēng)險管理一、業(yè)主的風(fēng)險管理（項目前期工作；招標(biāo)及合同文件的編制；資格預(yù)審；監(jiān)理的選定；協(xié)調(diào)管理；保險工作；風(fēng)險管理）二、承包商的風(fēng)險管理第15頁課題：第十章工程變更目的要求：掌握工程變更的內(nèi)容、程序與管理重點(diǎn)及難點(diǎn)：工程變更的內(nèi)容、程序與管理教學(xué)方法：講解教具：《合同管理》教授班級：監(jiān)理時間：監(jiān)理課后分析要講述清楚工程變更的內(nèi)容，及工程變更是價格的確定原則與方法；重點(diǎn)講述工程變更的程序幾注意事項；如何確定變更的工程量與單價是工程變更的核心問題。第16頁第十章工程變更第一節(jié)工程變更的內(nèi)容一、概述：1、定義二、內(nèi)容：1、工程量的改變（多、少、增加和取消）；2改變工作性質(zhì)、質(zhì)量及種類；3、改變標(biāo)高、線形、位置和尺寸；4、其它附和工作；5施工時間的安排；6、不能改變施工方法三、工程變更的估價（一）變更后的估價：1、合同有單價安合同價；2合同中沒有單價時（可協(xié)商一致；可重新安合同費(fèi)率組單價；可參考同類型單價）（二）變更后合理價格的確定：1、實際價格的詳細(xì)核算；2類比價格的確定；3、工程量的增減在25%以上時可以對價格進(jìn)行改變（增則減；減則增）四、工程變更超過15%：變動的價格超過有效合同價15%時應(yīng)對單價進(jìn)行調(diào)整（只調(diào)整15%部分）五、計日工：1、計日工使用規(guī)定；2、計日工的費(fèi)用支付第二節(jié)工程變更的程序與管理一、工程變更提出之前的程序（一）工程變更：1、承包商提出工程變更；2、工程相鄰地段的第三方提出的工程變更；3、業(yè)主提出的工程變更；4、監(jiān)理工程師提出的工程變更（二）工程變更的申請二、工程變更的實施程序：1、工程變更指示有效；2、所有工程變更必須用書面或一定規(guī)格寫明；3、只對工程量清單中的數(shù)量的少量變動不需要書面指示三、工程變更審批的原則：1、有利與工程；2、節(jié)約工程成本；3、均衡各方面的權(quán)益；4、不得不變更四、工程變更的管理（一）監(jiān)理工程師發(fā)布工程變更指示的方法（二）工程變更的時間（三）監(jiān)理工程師發(fā)布工程變更指示時應(yīng)注意的問題（四）合同中的推定變更及處理：1業(yè)主要求的變更；2、工程師的不適當(dāng)?shù)木芙^；3、干擾和影響了正常的施工程序；4圖紙與技術(shù)規(guī)范的缺陷；5、按技術(shù)規(guī)范和圖紙工作的不可能第17頁課題：第十一章工程延期目的要求：掌握工程延期的種類與內(nèi)容及申請與審批程序重點(diǎn)及難點(diǎn)：工程延期的申請與審批程序教學(xué)方法：講解教具：《合同管理》教授班級：監(jiān)理時間：監(jiān)理課后分析1、講述工程延期實際上一種索賠；與下一章的內(nèi)容相關(guān)聯(lián)。2、工程的延期有各種類型；總體可分為可補(bǔ)償?shù)呐c不可補(bǔ)償?shù)膬纱箢?、工程延期的審批應(yīng)注意的問題；應(yīng)注意各方方面面的利益關(guān)系。第18頁第十一章工程延期（工程建設(shè)周期的科學(xué)性與重要性）第一節(jié)工程延期的種類與內(nèi)容（應(yīng)明確工程合同中的一些期限）一、工程延期的種類與內(nèi)容（一）可原諒的延誤與不可原諒的延誤：1、可原諒的延誤（可得到工期的補(bǔ)償，但不一定得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償）；2、不可原諒的延誤（不可得到工期的補(bǔ)償，也不能得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償）（二）可補(bǔ)償延誤與不可補(bǔ)償延誤：1、可補(bǔ)償延誤：可得到工期的補(bǔ)償，也一定能得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償2、不可補(bǔ)償延誤：可得到工期的補(bǔ)償，但不一定得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償（與可原諒的延誤同）（三）共同延誤與非共同延誤1、共同延誤：1）、可補(bǔ)償延誤與不可原諒的延誤同時存在；2）不可補(bǔ)償延誤與不可原諒的延誤同時存在；3）不可補(bǔ)償延誤可補(bǔ)償延誤同時存在；4）兩項可補(bǔ)償延誤同時存在；5）另外還有業(yè)主的延誤與承包商的延誤2、非共同延誤（四）關(guān)鍵延誤與非關(guān)鍵延誤1、關(guān)鍵延誤（即在網(wǎng)絡(luò)圖中的關(guān)鍵線路上的延誤；可分為可原諒的延誤與不可原諒的延誤）2、非關(guān)鍵延誤二、施工加速（即趕工）的種類和內(nèi)容（一）直接指令加速（二）推定加速第二節(jié)工程延期的申請與審批一、承包商如何申請延期二、監(jiān)理工程師審批延期的程序與依據(jù)（一）監(jiān)理工程師審批延期的程序：1、臨時批準(zhǔn)；2、最終批準(zhǔn)（二）監(jiān)理工程師審批延期的依據(jù)：1、事實；2、合同規(guī)定；3、是否合理有效；4、計算是否正確（三）延期審批應(yīng)注意事項三、加強(qiáng)工程延期管理，盡量避免和減少工程延期四、延期在工程項目中的應(yīng)用第19頁課題：第十二章工程費(fèi)用索賠目的要求：掌握工程費(fèi)用索賠的類型和程序重點(diǎn)及難點(diǎn)：工程費(fèi)用索賠的程序教學(xué)方法：講解教具：《合同管理》教授班級：監(jiān)理時間：監(jiān)理課后分析1、首先應(yīng)講述工程索賠的必然性與正常性2、工程費(fèi)用的索賠的種類和處理方法3、監(jiān)理工程師在費(fèi)用索賠處理時的作用與原則4、講述目前我國工程項目建設(shè)過程中的費(fèi)用索賠的現(xiàn)狀5、本節(jié)內(nèi)容和上章內(nèi)容一起做一個大的實踐作業(yè)效果會比較好。第20頁第十二章工程費(fèi)用索賠土木工程費(fèi)用索賠的必然性：第一節(jié)費(fèi)用索賠概述一、索賠的概念二、索賠的機(jī)會與分析：1、合同條款的分析和運(yùn)用；2、工程進(jìn)度分析；3、工程成本分析；4、具體的索賠事件分析三、索賠的權(quán)利四、索賠的主要類型1、按涉及合同當(dāng)事人劃分：1）承包商與業(yè)主之間；2）承包商與分包商；3）承包商與供應(yīng)商；4）承包商與業(yè)主共同向保險公司索賠；5）其它2、按索賠的指向劃分：1）索賠；2）反索賠3、按索賠的依據(jù)劃分：1）合同之內(nèi)的；2）合同規(guī)定之外的；3）優(yōu)惠索賠第二節(jié)費(fèi)用索賠的程序一、承包商申請索賠的工作程序與內(nèi)容1、承包商提出索賠意向通知；2承包商提交索賠證據(jù)資料和帳單（所有共9類證據(jù)）；3、編寫索賠報告（特點(diǎn)；格式內(nèi)容）二、監(jiān)理工程師對索賠的評介與審批1、監(jiān)理工程師審核與處理索賠的準(zhǔn)則；2處理費(fèi)用索賠的程序（查證索賠原因；核定索賠費(fèi)用的數(shù)量）第三節(jié)索賠與反索賠一、承包商對業(yè)主的索賠（合同內(nèi)容錯；遲交圖紙；不利的自然條件；基本資料出錯；工程變更等24項）二、業(yè)主對承包商的反索賠（工程質(zhì)量問題；拖延工期；經(jīng)濟(jì)擔(dān)保；保留金；其他損失的反索賠）第四節(jié)防止和減少費(fèi)用索賠一、業(yè)主如何預(yù)防和減少承包商的索賠二、承包商如何預(yù)防和減少業(yè)主的反索賠第21頁課題：第十三章違約與爭端的解決目的要求：掌握違約與爭端的解決原則與方法重點(diǎn)及難點(diǎn)：違約與爭端的解決原則與方法教學(xué)方法：講解教具：《合同管理》教授班級：監(jiān)理時間：監(jiān)理課后分析本節(jié)課程內(nèi)容比較少；也是最后的一次授課時間。講完后就應(yīng)把本課程的考核方法與范圍告訴學(xué)生本課程宜以論文的形式考查出題數(shù)量為6~10題，學(xué)生可任選一題在一周內(nèi)完成要求：1、獨(dú)立完成；2、文筆流暢；3、論據(jù)充分；4、字體端正（打印）5、字?jǐn)?shù)在1500字以上；6、按時完成。第22頁第十三章違約與爭端的解決第一節(jié)承包商的違約與對策一、承包商的延誤工期及處理1、承包商的延誤工期2、延誤工期損害賠償費(fèi)的支付二、承包商的違約與對策（一）承包商的違約（二）補(bǔ)救措施：1、合同提前終止時的估價；2、合同提前終止后的付款；3、合同提前終止時協(xié)議利益的轉(zhuǎn)讓第二節(jié)業(yè)主的違約與對策一、業(yè)主的違約與延誤二、業(yè)主違約后承包商的對策1、承包商終止合同2、承包商裝備的撤離3、承包商有權(quán)暫停工程4、復(fù)工5、合同提前終止時的付款第三節(jié)爭端的解決一、常見爭端的內(nèi)容二、爭端的解決工程師的裁定友好解決仲裁第23頁課題：復(fù)習(xí)目的要求：論文的一般格式和要求重點(diǎn)及難點(diǎn)：論文的一般格式和要求教學(xué)方法：講授教具：《合同管理》及論文格式教授班級：監(jiān)理時間：監(jiān)理課后分析學(xué)生對學(xué)術(shù)論文的格式一知半解,應(yīng)重點(diǎn)講授論文格式的各個組成部分,對學(xué)生畢生后的論文撰寫有很大的益處.要求學(xué)生重點(diǎn)掌握.第24頁課題：考查目的要求： 按時上交論文重點(diǎn)及難點(diǎn)：教學(xué)方法：教具：教授班級：監(jiān)理時間：監(jiān)理課后分析第25頁精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔某發(fā)電有限責(zé)任公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) Q/118-220.10-* 經(jīng)濟(jì)合同管理標(biāo)準(zhǔn)*-04-03發(fā)布*-04-03實施某發(fā)電有限責(zé)任公司發(fā)布

前言本標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)《中華人民共和國合同法》;《某*發(fā)電有限責(zé)任公司合同管理辦法》.按照某發(fā)電有限公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/118-202.03-1995《管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)編寫的基本規(guī)定》的要求，進(jìn)行編寫的。本標(biāo)準(zhǔn)附錄A是標(biāo)準(zhǔn)的附錄本標(biāo)準(zhǔn)附錄B是提示的附錄。本標(biāo)準(zhǔn)由某發(fā)電有限責(zé)任公司標(biāo)準(zhǔn)化委員會提出。本標(biāo)準(zhǔn)由某發(fā)電有限責(zé)任公司審計部歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：某發(fā)電有限責(zé)任公司審計部。某發(fā)電有限責(zé)任公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/118-220.10-*經(jīng)濟(jì)合同管理標(biāo)準(zhǔn)1范圍1.1本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了某*發(fā)電有限責(zé)任公司合同的訂立、變更、轉(zhuǎn)讓、解除、履行等管理要素的標(biāo)準(zhǔn)。1.2本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司內(nèi)部及其所屬具有法人資格的分公司、多產(chǎn)企業(yè)有關(guān)合同的訂立、變更、轉(zhuǎn)讓、解除、履行和管理等活動。1.3本標(biāo)準(zhǔn)不構(gòu)成對勞動合同管理的約束。2定義和縮略語2.1本標(biāo)準(zhǔn)采用下列定義2.1.12.1.2書面合同--指采用合同書、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的合同。格式條款--當(dāng)事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定，并在訂立合同時未與對方協(xié)商的條款。2.1.4重大合同--指本標(biāo)準(zhǔn)4.3條所稱的合同以及標(biāo)的額為人民幣50萬元及以上的合同。3責(zé)任與權(quán)限3.1合同管理實行專業(yè)管理與綜合監(jiān)督相結(jié)合的原則，實行承辦人制度、審核會簽制度和重大合同及糾紛備案制度，落實管理機(jī)構(gòu)、人員和制度。(某*發(fā)電有限責(zé)任公司合同管理程序框圖見附錄A)。3.2經(jīng)濟(jì)法規(guī)部是公司合同綜合監(jiān)督管理部門，負(fù)責(zé)公司合同管理的規(guī)范、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查工作，所有合同在經(jīng)濟(jì)法規(guī)部存檔備查。3.3審計部是公司合同專業(yè)監(jiān)督部門，負(fù)責(zé)對合同訂立及履行活動是否符合國家財經(jīng)法律法規(guī)的規(guī)定及公司權(quán)益維護(hù)情況進(jìn)行專業(yè)監(jiān)督。3.4計財部是公司合同專業(yè)管理部門，負(fù)責(zé)對合同訂立及履行活動是否符合規(guī)定及公司權(quán)益維護(hù)情況進(jìn)行專業(yè)監(jiān)督。3.5公司法定代表人授權(quán)的職能部門是公司的合同承辦機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)分管合同的立項、談判、訂立和履行等工作。合同承辦機(jī)構(gòu)不明確的，由公司法定代表人在職能部門中指定。3.6公司業(yè)務(wù)相關(guān)部門是公司合同協(xié)作部門，參與合同的管理、協(xié)同做好合同訂立、履行等工作。4管理內(nèi)容與要求4.1合同的訂立4.1.1公司各單位對外以及相互間的經(jīng)濟(jì)活動、除即時清結(jié)者外，應(yīng)當(dāng)訂立書面合同。雖屬即時清結(jié)，但批量、交易金額較大，或有專業(yè)技術(shù)要求，當(dāng)場難以檢測產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量，有試用期、保質(zhì)期等要求的交易，也應(yīng)當(dāng)訂立書面合同。4.1.1.1合同當(dāng)事人協(xié)商同意的有關(guān)修改合同的文書、電報、電傳和圖表，也是合同的組成部分。4.1.1.2不得用貨單、調(diào)撥單、計劃銜接表、預(yù)算單、收欠條等代替合同。4.1.2經(jīng)公司法定代表人授權(quán)的各部門，有權(quán)對外訂立合同。單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)或部門未經(jīng)法定代表人授權(quán)，不得以本單位的名義對外訂立合同。4.1.2.1公司內(nèi)部具有法人資格的分公司及集團(tuán)公司授權(quán)委托的職能公司，在授權(quán)范圍內(nèi)有權(quán)以本單位的名義對外訂立合同。4.1.3各單位在訂立下列合同前，應(yīng)當(dāng)報公司有關(guān)部門和經(jīng)濟(jì)法規(guī)部審查：4.1.3.1利用外資合同；4.1.3.2資產(chǎn)抵押、轉(zhuǎn)讓、出售、租賃合同；4.1.3.3擔(dān)保合同；4.1.3.4借款合同；4.1.3.5企業(yè)兼并、收購、分立、破產(chǎn)、清算合同；4.1.3.6股份制改造、資產(chǎn)重組、重大投資合同；4.1.3.7其他重大或各單位認(rèn)為有必要報送審查的合同。4.1.4需報山東電力集團(tuán)公司審查的合同，由公司及合同承辦部門按照山東電力集團(tuán)公司合同管理有關(guān)規(guī)定報送審查。4.1.5訂立、履行合同必須遵循平等、自愿、公平、誠實信用的原則，遵守國家法律、行政法規(guī)，尊重社會公德，不得利用合同進(jìn)行違法活動，損害國家利益、社會公共利益和企業(yè)利益，謀取非法利益。4.1.6訂立合同應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行先申請、后談判，先審查、后簽字的程序。認(rèn)真進(jìn)行項目、當(dāng)事人資格、信譽(yù)、履約能力、合同內(nèi)容及簽訂手續(xù)等合法性、有效性、可行性審查。4.1.7公司的合同承辦部門應(yīng)根據(jù)職能分工，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行合同草擬、談判、審查、修改、訂立程序。每一件合同須由合同承辦部門負(fù)責(zé)人確定一名具有任職資格的合同管理人員或業(yè)務(wù)人員為合同承辦人，依法訂立合同。4.1.8公司的合同承辦部門應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：4.1.8.1遵守《合同法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定；4.1.8.2負(fù)責(zé)調(diào)查、了解對方當(dāng)事人主體資格、資信和履約能力等情況；4.1.8.3具體承辦合同的談判；4.1.8.4負(fù)責(zé)合同的草擬、會簽、修改，保證合同的可行、合法、有效性；4.1.8.5負(fù)責(zé)督促合同的履行和違約追償；4.1.8.6負(fù)責(zé)建立和管理本單位的合同臺帳、檔案及統(tǒng)計、分析；4.1.8.7參加合同爭議的調(diào)解、仲裁和訴訟活動。4.1.9合同承辦人應(yīng)當(dāng)是本單位的合同管理人員、業(yè)務(wù)人員或法律工作人員，不得是社會臨時性借用、聘用人員。4.1.9.1承辦人須依照法律、法規(guī)及本辦法的規(guī)定進(jìn)行工作，并接受合同監(jiān)督部門的監(jiān)督。4.1.9.2承辦人應(yīng)對合同訂立、履行的全過程負(fù)責(zé)，期間出現(xiàn)的任何與合同有關(guān)的問題須及時與有關(guān)部門及法律機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商，并以承辦人為主解決。4.1.10擬訂立合同，合同承辦部門和合同承辦人應(yīng)對合同對方當(dāng)事人的主體資格和資信情況進(jìn)行了解、審查和確認(rèn)：4.1.10.1主體資格合法：具有經(jīng)過年檢的有效營業(yè)執(zhí)照、其核準(zhǔn)的內(nèi)容與實際相符；4.1.10.2欲簽合同標(biāo)的應(yīng)符合當(dāng)事人經(jīng)營范圍，涉及專營許可的，應(yīng)具備相應(yīng)的許可、等級、資質(zhì)證書；4.1.10.3由代理人代簽合同的，應(yīng)出具真實、有效的法定代表人身份證明書、授權(quán)委托書、代理人身份證明；4.1.10.4具有相應(yīng)的履約能力，包括生產(chǎn)能力、支付能力、運(yùn)輸能力等。必要時應(yīng)要求其出具近期的資產(chǎn)負(fù)債表、資金證明、注冊會計師簽署的驗資報告等相關(guān)文件；4.1.10.5具有履約信用：過去三年重合同、守信用，無違約事實，現(xiàn)時未涉及重大經(jīng)濟(jì)糾紛或重大經(jīng)濟(jì)犯罪案件。4.1.11合同對方當(dāng)事人履約能力或資信情況有瑕疵的，不應(yīng)與其簽訂合同。4.1.12合同的起草應(yīng)由己方或以己方為主承擔(dān)，語言應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、簡練、準(zhǔn)確。4.1.13重大合同文本的起草，承辦部門應(yīng)召開專門會議，征求經(jīng)濟(jì)法規(guī)部、財務(wù)、審計及業(yè)務(wù)相關(guān)部門的意見。4.1.13.1合同中術(shù)語、特有詞匯、重要概念，應(yīng)設(shè)專門條款解釋。4.1.13.2合同中涉及數(shù)字、日期時，應(yīng)當(dāng)注明是否包含本數(shù)。4.1.13.3除特殊情況外，合同文本應(yīng)當(dāng)是正式打印或印刷制成。4.1.14合同一般應(yīng)當(dāng)具備以下主要條款：4.1.14.1當(dāng)事人名稱、法定地址、郵政編碼、法定代表人姓名、職務(wù)、開戶銀行；4.1.14.2標(biāo)的(指貨物、勞務(wù)、工程項目等)名稱、型號、規(guī)格等；4.1.14.3數(shù)量和質(zhì)量，包括檢測標(biāo)準(zhǔn)和方式；4.1.14.4價款或者酬金及付款時間、方式；4.1.14.5履行的期限、地點(diǎn)和方式；4.1.14.6違約責(zé)任；4.1.14.7合同的變更、轉(zhuǎn)讓和解除條件；4.1.14.8合同爭議的解決方式；4.1.14.9合同訂立的時間、地點(diǎn)；4.1.14.10根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和合同性質(zhì)確定或者雙方當(dāng)事人約定的其他必備條款。4.1.15對數(shù)量、質(zhì)量、履行期限和方式等有特殊要求的，應(yīng)當(dāng)在合同中予以特別明確。4.1.16合同談判應(yīng)由合同承辦人及具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)知識和法律知識的人員參加。重大合同談判，應(yīng)有企業(yè)法律顧問參加。合同談判全過程，應(yīng)保持談判人員的穩(wěn)定，無特殊情況，不得更換。4.1.16.1業(yè)務(wù)相關(guān)部門應(yīng)積極配合合同承辦機(jī)構(gòu)做好談判工作。4.1.17簽訂合同，承辦部門應(yīng)將合同草案及與合同有關(guān)的證明材料提請業(yè)務(wù)相關(guān)部門、計財部、審計部、經(jīng)濟(jì)法規(guī)部順序?qū)彶闀灪螅瑘笏头ǘù砣伺鷾?zhǔn)并簽署，經(jīng)核蓋本單位合同專用章后生效(某*發(fā)電有限責(zé)任公司合同會簽單見附錄B)。4.1.18業(yè)務(wù)相關(guān)部門、計財部、審計部、經(jīng)濟(jì)法規(guī)部在審查合同草案時，可根據(jù)需要，要求承辦人提供與合同有關(guān)的補(bǔ)充證明材料。4.1.19計財部、審計部對合同草案出具審核意見；經(jīng)濟(jì)法規(guī)部對合同草案出具法律意見。審核意見必須有審核部門具體審核人員及負(fù)責(zé)人的簽字。對審核意見和法律意見不齊備的合同草案，法定代表人可拒絕簽署。4.1.20審核意見應(yīng)明確、具體，禁止使用“原則同意”、“基本可行”等模糊性語言，—旦使用，視為對合同草案的否定。4.1.21合同承辦部門對合同審核的內(nèi)容包括：4.1.21.1合同的可行性：4.1.21.1.1項目計劃具體明確；4.1.21.1.2市場需求情況可靠、屬實；4.1.21.1.3經(jīng)濟(jì)效益情況真實、可信；4.1.21.1.4資金、資產(chǎn)使用效果的財務(wù)可行性；4.1.21.1.5具有可操作性。4.1.21.2合同的技術(shù)性：4.1.21.2.l項目技術(shù)真實、全面、可靠；4.1.21.2.2技術(shù)措施完備、可行；4.1.21.2.3技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、參數(shù)科學(xué)、先進(jìn)、完善。4.1.21.3合同的安全性：4.1.21.3.l涉及的知識產(chǎn)權(quán)已采取相應(yīng)的保護(hù)或限制措施；4.1.21.3.2無損本單位商業(yè)秘密和商業(yè)信譽(yù)；4.1.21.3.3無損害本單位利益的其他情形。4.1.22計財部、審計部對合同的審核內(nèi)容包括：4.1.22.1資金、資產(chǎn)的合法性：4.1.22.1.l資金來源合法，資產(chǎn)的所有權(quán)明確、合法；4.1.22.1.2資金使用和資產(chǎn)動用的審批手續(xù)合法；4.1.22.1.3資金、資產(chǎn)的用途及使用方式合法。4.1.22.2價款、酬金和結(jié)算的合法性、合理性：4.1.22.2.l價款、酬金的確定合法、合理、正確；4.1.22.2.2資金結(jié)算、酬金支付方式合法、明確、具體。4.1.22.3.索賠條款的合法性。4.1.22.4計財部、審計部認(rèn)為需要審核的其他內(nèi)容。4.1.23經(jīng)濟(jì)法規(guī)部對合同的審核內(nèi)容包括：4.1.23.1合法性：4.1.23.1.l內(nèi)容合法，簽約各方意思表示真實、有效，無悖法律、法規(guī)、政策，無顯失公平的內(nèi)容；4.1.23.1.2擔(dān)保方式切實、可靠；4.1.23.1.3形式合法；4.1.23.1.4簽約程序合法。4.1.23.2嚴(yán)密性：4.1.23.2.l條款齊備、完整；4.1.23.2.2文字清楚準(zhǔn)確；4.1.23.2.3設(shè)定的權(quán)利、義務(wù)具體、明確；4.1.23.2.4相應(yīng)手續(xù)完備；4.1.23.2.5相關(guān)附件完備；4.1.23.2.6附加條件適當(dāng)、合法。4.1.23.3合同承辦形式審核：4.1.23.3.l承辦人無誤；4.1.23.3.2符合規(guī)定程序；4.1.23.3.3各審核部門審核意見齊備；4.1.23.3.4正副本及附件份數(shù)齊備。4.1.23.4經(jīng)濟(jì)法規(guī)部認(rèn)為需要審核的其他內(nèi)容。4.1.24承辦人向有關(guān)部門提交合同草案時，應(yīng)預(yù)留2—7個(含本數(shù))完整工作日供其審核。4.1.25各審核機(jī)構(gòu)須及時提出審核意見，不得拖延。如遇特殊情況需延長審核時間時、應(yīng)向承辦人申明理由并征得同意，且延長后累計審核時問最長不得超過15個(含本數(shù))完整工作日。涉外合同的審核時限累計最長不應(yīng)超過20個(含本數(shù))工作日。4.1.26各審核部門在審核合同草案時，發(fā)現(xiàn)重大錯誤、遺漏、不妥時，應(yīng)以書面方式提出修改意見、需要退改時，應(yīng)連同全部文件退還承辦人。4.1.27承辦人修改之后應(yīng)重新申請審核，審核期限重新計算。4.1.28經(jīng)濟(jì)法規(guī)部審核結(jié)束、合同草案符合簽署條件的，應(yīng)將審核會簽意見連同合同草案退還合同承辦人，由合同承辦人準(zhǔn)備正式文本依程序報送法定代表人審核簽署。4.1.29合同應(yīng)當(dāng)由公司法定代表人以及所屬具有法人資格的分公司、多產(chǎn)企業(yè)的法定代表人簽訂。需要委托簽訂的，應(yīng)辦理法定代表人授權(quán)委托書，明確授權(quán)范圍和期限。受托人應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)訂立合同。4.1.29.1法定代表人授權(quán)委托書的管理，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《某*發(fā)電有限責(zé)任公司法定代表人授權(quán)委托書管理辦法》的規(guī)定。4.1.30法定代表人或受托人根據(jù)各審核部門及經(jīng)濟(jì)法規(guī)部的審核會簽意見，決定是否簽約。決定簽約時，應(yīng)在全部文本上以同一形式簽字；決定不予簽約時，應(yīng)以書面形式明示意見。4.1.31訂立合同應(yīng)當(dāng)參照各類合同的示范文本。采用格式條款訂立合同的，應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定合同雙方的權(quán)利和義務(wù)，并采取合理的方式提請對方注意免除或者限制自身責(zé)任的條款，按照對方的要求，對該條款予以說明。4.1.32訂立合同應(yīng)當(dāng)使用合同專用章，不得用單位行政公章代替合同專用章。4.1.32.1無公司法定代表人簽字（印鑒無效）或授權(quán)委托書，不得使用合同專用章。4.1.32.2合同專用章的管理和使用，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《某*發(fā)電有限責(zé)任公司合同專用章管理辦法》的規(guī)定。4.1.33訂立具有擔(dān)保內(nèi)容的合同應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同性質(zhì)和實際需要，依照《中華人民共和國擔(dān)保法》的有關(guān)規(guī)定約定擔(dān)保條款、也可以單獨(dú)訂立擔(dān)保協(xié)議，但應(yīng)考慮自己的資格、能力，慎重作出適用擔(dān)保和擔(dān)保方式的選擇。4.1.33.1約定擔(dān)保、訂立擔(dān)保合同，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《山東電力集團(tuán)公司擔(dān)保管理辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定。4.1.34涉及產(chǎn)權(quán)關(guān)系變動、土地使用權(quán)權(quán)屬變更、專利轉(zhuǎn)讓、使用許可、具有涉外因素等合同訂立后，應(yīng)當(dāng)?shù)焦C部門辦理公證。對本單位生產(chǎn)、經(jīng)營影響較大，法律關(guān)系比較復(fù)雜的合同，也應(yīng)根據(jù)實際情況辦理公證。4.2合同的履行、變更和解除4.2.1合同生效后，應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行。合同生效前，不得實際履行合同。4.2.2的利用外資合同、履行期限較長的合同，合同承辦部門應(yīng)會同經(jīng)濟(jì)法規(guī)部根據(jù)合同的約定和職責(zé)分工對履約責(zé)任進(jìn)行分解。承擔(dān)履約責(zé)任的部門和單位應(yīng)按照各自責(zé)任認(rèn)真履行合同，并將履行情況每半年書面分別報送省集團(tuán)公司業(yè)務(wù)主管部門和經(jīng)濟(jì)法規(guī)部。4.2.3根據(jù)合同性質(zhì)，若為合同接受標(biāo)的一方當(dāng)事人，應(yīng)按照合同約定，對標(biāo)的、數(shù)量及質(zhì)量等據(jù)實進(jìn)行驗收。符合合同約定條件的，據(jù)以承諾付款；不符合合同約定條件的，應(yīng)在法定或約定的期限內(nèi)向?qū)Ψ疆?dāng)事人書面提出異議。4.2.3.1異議文件須經(jīng)經(jīng)濟(jì)法規(guī)部審核，并在經(jīng)濟(jì)法規(guī)部備案。4.2.3.2合同履行中，如收到對方履行異議時，亦應(yīng)在法定或合同約定的期限內(nèi)以法定或約定方式予以答復(fù)。4.2.4有確切證據(jù)證明對方當(dāng)事人不履行或者不完全履行合同，或者存在其他情形，損害本單位合法權(quán)益的，合同承辦部門和承辦人應(yīng)催促對方繼續(xù)履行，并將該情況及時書面報告經(jīng)濟(jì)法規(guī)部和分管領(lǐng)導(dǎo)。同時根據(jù)情況依法行使同時履行抗辯權(quán)、后履行抗辯權(quán)、不安抗辯權(quán)、代位權(quán)及撤銷權(quán)等，減少和避免損失，維護(hù)自身合法權(quán)益。4.2.5變更或解除合同，須符合法定或約定的條件和程序。4.2.5.1因不可抗力或特殊原因不能履行合同的，應(yīng)當(dāng)以書面形式及時通知對方當(dāng)事人，對方當(dāng)事人要求變更或解除合同的，應(yīng)當(dāng)在法定或約定的期限內(nèi)書面明確回復(fù)意見，協(xié)商變更或者解除合同，并履行相應(yīng)手續(xù)。4.2.5.2符合法定解除合同條件的、有權(quán)通知對方當(dāng)事人依法解除合同。因此遭受經(jīng)濟(jì)損失的，除依法可予免責(zé)外，應(yīng)向責(zé)任方追償損失。4.2.6合同訂立后，不得因姓名、名稱的變更或者法定代表人、負(fù)責(zé)人、承辦人的變動而不履行合同義務(wù)。4.3合同的管理4.3.1公司設(shè)立合同管理委員會。其職責(zé)是：4.3.1.l監(jiān)督、檢查貫徹執(zhí)行《合同法》及相關(guān)法律法規(guī)的情況；4.3.1.2領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)合同的訂立、履行及管理工作；4.3.1.3制訂、審查合同管理標(biāo)準(zhǔn)、制度，并監(jiān)督合同管理程序有效的運(yùn)行；4.3.1.4組織參加“重合同、守信用企業(yè)”活動；4.3.1.5決定對在合同管理工作中作出顯著成績的部門和個人給予獎勵；4.3.1.6決定對在合同管理工作中疏于管理，玩忽職守，違法亂紀(jì)，給單位造成經(jīng)濟(jì)損失的部門和個人給予處罰；4