天津市南開區(qū)科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)高地建設(shè)工程

天津市南開區(qū)科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)高地建設(shè)工程深入落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，將科技自立自強(qiáng)作為融入新發(fā)展格局的重要著力點(diǎn)，面向科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，優(yōu)化完善創(chuàng)新生態(tài)體系，厚植創(chuàng)新沃土，促進(jìn)科技服務(wù)功能完善和創(chuàng)新要素協(xié)同聯(lián)動(dòng)，加快創(chuàng)新成果高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用，建設(shè)天津協(xié)同創(chuàng)新標(biāo)志區(qū)。實(shí)施京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)工程全力服務(wù)北京非首都功能疏解和雄安新區(qū)建設(shè)。擴(kuò)建高能級承接平臺，提升科技研發(fā)和創(chuàng)業(yè)載體孵育功能。強(qiáng)化與國家部委和高校院所的對接，加快承接北京外溢的科技資源，打造要素集聚度高的科技創(chuàng)新資源承載區(qū)。與央企及其子公司、北京知名企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)建立長效聯(lián)系機(jī)制，導(dǎo)入科技創(chuàng)新、金融服務(wù)、文化地產(chǎn)、能源環(huán)保等業(yè)務(wù)板塊，吸引北京獨(dú)角獸、平臺型、創(chuàng)新型企業(yè)落戶。主動(dòng)服務(wù)雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，深化與河北省各地區(qū)的創(chuàng)新分工與產(chǎn)業(yè)協(xié)作，推進(jìn)區(qū)域間金融、技術(shù)、信息、產(chǎn)權(quán)、人才等一體化融合。\t"/tuozi/202112/_blank"2021年中國科技創(chuàng)新智庫行業(yè)分析報(bào)告-行業(yè)深度分析與發(fā)展商機(jī)研究顯示，打造全國先進(jìn)制造研發(fā)基地的重要?jiǎng)?chuàng)新引擎。建立與全國科技創(chuàng)新中心聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)新要素自由流動(dòng)，積極對接京冀高校實(shí)驗(yàn)室、科研院所，聚焦人工智能、大數(shù)據(jù)、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)自主可控、安全高效的技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)，突破信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、大健康等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供源頭支撐，更好地把北京創(chuàng)新資源與天津研發(fā)轉(zhuǎn)化和生產(chǎn)結(jié)合起來，將南開區(qū)打造成為自主創(chuàng)新和原始創(chuàng)新的重要賦能中心。加快打造京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體。依托19個(gè)駐區(qū)國家級科研院所和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，開展重大科技項(xiàng)目研發(fā)合作。與中國科學(xué)院、北京大學(xué)、清華大學(xué)等共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，實(shí)施新一代人工智能企業(yè)加速器平臺計(jì)劃，構(gòu)筑主題式人工智能場景創(chuàng)新示范基地，建設(shè)京津冀國家科技創(chuàng)新天津中心。積極融入重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持建設(shè)京津冀地區(qū)重大科研儀器設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施開放共享平臺，在智能制造、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域與京冀聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)。搭建京津冀協(xié)同創(chuàng)新信息平臺和技術(shù)交易市場信息平臺，推動(dòng)京冀基礎(chǔ)研究和創(chuàng)新成果在南開應(yīng)用轉(zhuǎn)化。提升民生領(lǐng)域協(xié)同水平。深化與北京海淀、河北保定等地區(qū)的交流交往，加快教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化等領(lǐng)域共建合作。全面落實(shí)與河北承德的教育戰(zhàn)略合作協(xié)議，促進(jìn)京津冀教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流互通。推動(dòng)京津冀醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)、醫(yī)學(xué)影像資料共享。積極與北京中心城區(qū)開展居家養(yǎng)老服務(wù)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流。增進(jìn)京津冀文化領(lǐng)域重大項(xiàng)目合作，深化京津冀三地文化遺產(chǎn)、群眾文藝創(chuàng)作、民間文化技藝交流，推動(dòng)南開文化走向全國、走出國門。實(shí)施國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“升級版”工程健全分園協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。發(fā)揮體制機(jī)制協(xié)同創(chuàng)新引領(lǐng)作用，全力推進(jìn)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)南開分園建設(shè)，做實(shí)做強(qiáng)南開區(qū)承擔(dān)國家創(chuàng)新戰(zhàn)略的重要功能。與濱海高新區(qū)、武清區(qū)等示范區(qū)分園開展“研發(fā)—孵化—產(chǎn)業(yè)化”協(xié)作，積極探索稅收分成機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。協(xié)同各分園研究制定創(chuàng)新政策，積極推廣示范區(qū)創(chuàng)新政策成果，共同爭取國家相關(guān)部委有關(guān)重大計(jì)劃、專項(xiàng)資金、發(fā)展基金、專項(xiàng)債券支持，加快推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)。打造全市新動(dòng)能孵化育成中心。聚焦提升科技成果轉(zhuǎn)化、雙創(chuàng)服務(wù)能力，強(qiáng)化新動(dòng)能孵化育成能力。積極建設(shè)國家級重大科技創(chuàng)新平臺，對接國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室部署計(jì)劃，圍繞人工智能技術(shù)、干細(xì)胞新藥研發(fā)、腦科學(xué)與類腦研究等前沿領(lǐng)域布局新建若干國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。以示范區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、產(chǎn)品技術(shù)能力升級為著力點(diǎn)，支持南開區(qū)企業(yè)與國內(nèi)外高校院所等聯(lián)合共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，打通實(shí)驗(yàn)室到市場之間的阻隔，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)存量科研機(jī)構(gòu)向新型研發(fā)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型。推動(dòng)以市場化運(yùn)作模式打造“創(chuàng)通票”政策服務(wù)平臺，加快集聚一批專業(yè)化科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。建立企業(yè)上市綠色通道，引導(dǎo)一批優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)上市發(fā)展，加強(qiáng)與上市服務(wù)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)聯(lián)系，為企業(yè)上市融資創(chuàng)造便利環(huán)境。探索實(shí)施先行先試政策。建立市場導(dǎo)向的成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)優(yōu)化成果轉(zhuǎn)化收益分配和股權(quán)激勵(lì)方案。推動(dòng)構(gòu)建包容性新型人才評價(jià)機(jī)制，探索賦予市場主體人才引進(jìn)評價(jià)權(quán)，試行新經(jīng)濟(jì)、新職業(yè)人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和以市場化薪酬水平為主要指標(biāo)評價(jià)人才類別，給予相應(yīng)政策激勵(lì)。爭取復(fù)制試行新型產(chǎn)業(yè)用地高效復(fù)合利用政策，在符合科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、規(guī)劃控制以及環(huán)境保護(hù)要求的前提下，實(shí)現(xiàn)土地用途、容積率、建筑高度等彈性調(diào)整。實(shí)施環(huán)天南大知識創(chuàng)新聚集區(qū)建設(shè)工程充分發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新效應(yīng)。樹牢“服務(wù)高校院所就是發(fā)展自己”理念，深化與天津大學(xué)、南開大學(xué)等高校院所的全面合作，建設(shè)高水平大學(xué)科技園，更好把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。鼓勵(lì)企業(yè)與院校建設(shè)共性技術(shù)平臺，形成協(xié)同攻關(guān)高效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)校區(qū)、園區(qū)和社區(qū)“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”發(fā)展。加快啟航灣創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)，做強(qiáng)環(huán)天南大知識創(chuàng)新聚集區(qū)，強(qiáng)化創(chuàng)新資源整合聚集能力。探索與西青等環(huán)城區(qū)的“研發(fā)+制造”區(qū)域協(xié)同模式，加強(qiáng)創(chuàng)新鏈分工協(xié)作，增強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新效能。領(lǐng)跑自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化和原始創(chuàng)新成果應(yīng)用化。運(yùn)用好26個(gè)國家級和部級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、60個(gè)市級和企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及57家企業(yè)技術(shù)中心、國家級工程研究中心、市級工程中心的技術(shù)和人才優(yōu)勢，對接國家和天津市重大科技專項(xiàng)，主動(dòng)承擔(dān)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，推動(dòng)智能科技和大健康等重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)成果加速落地，推出一系列具有前沿性、首創(chuàng)性的科技產(chǎn)品。以原始創(chuàng)新成果應(yīng)用為創(chuàng)新賦能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈高端化智能化綠色化，超前布局應(yīng)用研究，實(shí)施一批大數(shù)據(jù)、人工智能和物聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域應(yīng)用創(chuàng)新項(xiàng)目，形成一批代表國家水平的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化應(yīng)用成果，擴(kuò)大共性應(yīng)用技術(shù)供給。完善技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)，支持各類專業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)展，打造全鏈條科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化生態(tài)體系。積極創(chuàng)造有利于新技術(shù)快速大規(guī)模應(yīng)用和迭代升級的發(fā)展環(huán)境及應(yīng)用場景，利用校企聯(lián)合轉(zhuǎn)化平臺，促進(jìn)首創(chuàng)科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化率先在南開落地。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)自主可控、安全高效的技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)，突破信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、大健康等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供源頭支撐，更好地把北京創(chuàng)新資源與天津研發(fā)轉(zhuǎn)化和生產(chǎn)結(jié)合起來，將南開區(qū)打造成為自主創(chuàng)新和原始創(chuàng)新的重要賦能中心。加快打造京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體。依托19個(gè)駐區(qū)國家級科研院所和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，開展重大科技項(xiàng)目研發(fā)合作。與中國科學(xué)院、北京大學(xué)、清華大學(xué)等共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，實(shí)施新一代人工智能企業(yè)加速器平臺計(jì)劃，構(gòu)筑主題式人工智能場景創(chuàng)新示范基地，建設(shè)京津冀國家科技創(chuàng)新天津中心。積極融入重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持建設(shè)京津冀地區(qū)重大科研儀器設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施開放共享平臺，在智能制造、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域與京冀聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)。搭建京津冀協(xié)同創(chuàng)新信息平臺和技術(shù)交易市場信息平臺，推動(dòng)京冀基礎(chǔ)研究和創(chuàng)新成果在南開應(yīng)用轉(zhuǎn)化。提升民生領(lǐng)域協(xié)同水平。深化與北京海淀、河北保定等地區(qū)的交流交往，加快教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化等領(lǐng)域共建合作。全面落實(shí)與河北承德的教育戰(zhàn)略合作協(xié)議，促進(jìn)京津冀教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流互通。推動(dòng)京津冀醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)、醫(yī)學(xué)影像資料共享。積極與北京中心城區(qū)開展居家養(yǎng)老服務(wù)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流。增進(jìn)京津冀文化領(lǐng)域重大項(xiàng)目合作，深化京津冀三地文化遺產(chǎn)、群眾文藝創(chuàng)作、民間文化技藝交流，推動(dòng)南開文化走向全國、走出國門。協(xié)同創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域（一）智能科技面向工業(yè)技術(shù)領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用可視化平臺研發(fā)、自主開發(fā)機(jī)器人等智能裝備集成示范、人工智能關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)應(yīng)用、互聯(lián)網(wǎng)跨界融合創(chuàng)新示范應(yīng)用、智能化物資倉儲管理系統(tǒng)研發(fā)應(yīng)用等。（二）互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療和大健康新藥創(chuàng)制研發(fā)、醫(yī)用電子檢測設(shè)備、腦機(jī)交互設(shè)備、可穿戴設(shè)備及智能硬件產(chǎn)品、數(shù)字醫(yī)療、移動(dòng)醫(yī)療、智慧養(yǎng)老等。（三）智慧城市智慧城市建設(shè)大數(shù)據(jù)管理平臺，跨行業(yè)設(shè)備全生命周期柔性物聯(lián)網(wǎng)云平臺，面向智能交通和智慧城市的先進(jìn)通信應(yīng)用聯(lián)合創(chuàng)新，安全天津、科技惠民與可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。（四）綠色發(fā)展環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測技術(shù)與裝備研發(fā)、自動(dòng)化裝備互聯(lián)互通系統(tǒng)研發(fā)、新能源汽車電子智能化生產(chǎn)系統(tǒng)建設(shè)、新能源汽車智能制造技術(shù)研發(fā)應(yīng)用、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展綠色技術(shù)研發(fā)。（五）生物技術(shù)種業(yè)科技重大專項(xiàng)、基于云計(jì)算大數(shù)據(jù)的移動(dòng)信息終端辦公服務(wù)系統(tǒng)、生物育種技術(shù)及新品種引進(jìn)創(chuàng)制、生物質(zhì)基傳感器材料制備技術(shù)。（六）生產(chǎn)服務(wù)科技金融對接海綿城市建設(shè)與開發(fā)、重大技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，服務(wù)“一帶一路”中外聯(lián)合研究中心或海外技術(shù)推廣中心建設(shè)、智能制造國際科技成果轉(zhuǎn)移及孵化平臺建設(shè)。實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)高地建設(shè)工程強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。全面落實(shí)新動(dòng)能引育計(jì)劃，扶持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展，培育壯大創(chuàng)新主體。促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體。積極對接國家高新技術(shù)企業(yè)資源和“北上深杭”等地前沿科技創(chuàng)新企業(yè)，建立國家高新技術(shù)企業(yè)培育庫，實(shí)現(xiàn)國家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量倍增。推進(jìn)實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)領(lǐng)軍計(jì)劃，以高端科技服務(wù)業(yè)和新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，推動(dòng)行業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，培育一批科技型上市企業(yè)，形成“雛鷹—瞪羚—領(lǐng)軍”企業(yè)梯度成長結(jié)構(gòu)，催生以領(lǐng)航企業(yè)為引領(lǐng)、以單項(xiàng)冠軍企業(yè)為支撐、“專精特新”企業(yè)跟進(jìn)躍升的梯次發(fā)展格局，鞏固科技企業(yè)數(shù)量在中心城區(qū)的領(lǐng)先地位。鼓勵(lì)企業(yè)通過商業(yè)模式創(chuàng)新、業(yè)務(wù)布局創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級為平臺型企業(yè)，延伸創(chuàng)新鏈，衍生出更多創(chuàng)新鏈上下游企業(yè)。創(chuàng)新主體引育項(xiàng)目創(chuàng)新主體引育項(xiàng)目（一）高企倍增行動(dòng)計(jì)劃圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)國家高新技術(shù)企業(yè)培育，按照“引育并重、量質(zhì)并舉”原則，促進(jìn)南開區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量快速增長、質(zhì)量明顯提升、持續(xù)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。篩選國家高新技術(shù)企業(yè)后備企業(yè)，納入市級培育庫精準(zhǔn)培育，按照“遴選一批、入庫一批、培育一批、認(rèn)定一批”的工作要求，不斷完善高新技術(shù)企業(yè)培育政策。到2025年，國家級高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1000家。（二）科技型企業(yè)梯度培育計(jì)劃發(fā)揮科技型企業(yè)對南開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)、輻射和帶動(dòng)作用，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)加大研發(fā)投入，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。建立與天津市創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育政策的銜接配套機(jī)制，加強(qiáng)分類精準(zhǔn)施策，助推企業(yè)梯次壯大。到2025年，瞪羚企業(yè)達(dá)到100家。推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。利用科研院所、區(qū)屬單位、國有企業(yè)的閑置資源，完成科技廣場、未來里等項(xiàng)目處置，加快整合、提升、改造和新建各類產(chǎn)業(yè)載體，謀劃建設(shè)瞪羚大廈、獨(dú)角獸大廈等新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)地標(biāo)。在創(chuàng)新資源豐富、大眾創(chuàng)業(yè)活躍的區(qū)域試點(diǎn)建設(shè)創(chuàng)業(yè)示范街區(qū)、創(chuàng)業(yè)社區(qū)等眾創(chuàng)集聚區(qū)。聚焦先進(jìn)制造、智能科技、新一代信息技術(shù)、醫(yī)療健康等領(lǐng)域，完善創(chuàng)業(yè)載體孵育功能，建造要素齊全、多元開放的眾創(chuàng)空間，支持企業(yè)主導(dǎo)建設(shè)專業(yè)化眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器，發(fā)揮大企業(yè)內(nèi)部孵化平臺功能，打造一批符合南開區(qū)智慧服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的專業(yè)化、特色化孵化器和加速器，搭建“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器”孵化體系，推動(dòng)科技型企業(yè)加快進(jìn)入成熟期。支持九安醫(yī)療、中汽工程等領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，帶動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)。促進(jìn)創(chuàng)新要素撮合。健全政府、高校院所、企業(yè)的精準(zhǔn)對接機(jī)制，搭建政府主導(dǎo)的創(chuàng)新要素供需服務(wù)對接平臺，健全接鏈、促需、護(hù)企常態(tài)化機(jī)制，促進(jìn)信息溝通和創(chuàng)新要素流動(dòng)，建立科技創(chuàng)新、應(yīng)用轉(zhuǎn)化、對接服務(wù)的市場化機(jī)制，深入挖掘大學(xué)校友資源的工作圈、社交圈，充分用好大學(xué)校友的企業(yè)家資源和在南開區(qū)的創(chuàng)新要素，基于企業(yè)對創(chuàng)新應(yīng)用的原始需求與種類，發(fā)揮政府服務(wù)創(chuàng)新的主動(dòng)權(quán)優(yōu)勢，對創(chuàng)新要素進(jìn)行匹配性判斷，增強(qiáng)創(chuàng)新要素的可融合性、協(xié)同性和增值能力，提高創(chuàng)新需求與要素供給匹配度。建成“市區(qū)兩級科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系服務(wù)平臺”，引入技術(shù)經(jīng)理人模式為高校院所科技成果轉(zhuǎn)化提供綜合服務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目、技術(shù)、人才、資金一體化配置，打通成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化通道。更好發(fā)揮博士創(chuàng)業(yè)園作用，構(gòu)建以人才為核心的全要素、全生命周期創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系。構(gòu)筑良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和服務(wù)，培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造。提高知識產(chǎn)權(quán)法治化保護(hù)水平，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)。健全政府投入為主、社會多渠道投入機(jī)制，引育科技金融類企業(yè)和產(chǎn)品，強(qiáng)化科技金融服務(wù)支撐作用。發(fā)揮北洋海棠創(chuàng)業(yè)投資基金作用，引入和對接社會資本，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供融資服務(wù)。加大創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用支持力度，重點(diǎn)支持“0—1”創(chuàng)新產(chǎn)品推廣，加快創(chuàng)新鏈向產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)化。大力發(fā)展科技咨詢、科技信息、科研中試、科技孵化等綜合科技服務(wù)。豐富論壇、路演、展示等常態(tài)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，積極承辦有影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國家賽事，組織策劃具有南開特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)品牌活動(dòng)。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)配套政策，營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。完善創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目完善創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目（一）建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體集聚區(qū)利用科研院所、區(qū)屬單位、國有企業(yè)等閑置資源，打造十字街區(qū)眾創(chuàng)集聚區(qū)，以天津市創(chuàng)業(yè)孵化協(xié)會為基礎(chǔ)，成立“環(huán)天南大創(chuàng)業(yè)孵化載體聯(lián)盟”，依托原天津市科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)“環(huán)天南大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心”。（二）完善創(chuàng)業(yè)載體孵育功能聚焦先進(jìn)制造、智能科技、新一代信息技術(shù)、醫(yī)療健康等領(lǐng)域，加快“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器”孵化體系建設(shè)，打造“兩基地、一中心”，即新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)孵化基地、新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)加速基地、新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)示范中心。（三）建設(shè)大學(xué)科技園深化與天津大學(xué)、南開大學(xué)的全面戰(zhàn)略合作，加強(qiáng)創(chuàng)新資源整合，做強(qiáng)天津大學(xué)科技園，復(fù)建南開大學(xué)科技園。（四）建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)打造知識產(chǎn)權(quán)示范培育項(xiàng)目，開展專利消零行動(dòng)，優(yōu)化企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)，推進(jìn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)托管試點(diǎn)工作，創(chuàng)建全國知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、示范城區(qū)。進(jìn)一步增強(qiáng)科技普及度，爭創(chuàng)新一輪“全國科普示范區(qū)”。（五）增強(qiáng)金融服務(wù)功能與南開大學(xué)校友會合作，設(shè)立一支創(chuàng)業(yè)投資基金。（六）健全配套政策突出對京津冀協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展、開放發(fā)展、產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展的引導(dǎo)，構(gòu)建政策框架體系，即完善《南開區(qū)加快推進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策》，涵蓋資金來源、支持范圍、支持方式等；健全政策細(xì)則，包括產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)名錄和招商、科技、金融、文化旅游、民營經(jīng)濟(jì)、智能產(chǎn)業(yè)、博創(chuàng)園、外向型經(jīng)濟(jì)、樓宇等專項(xiàng)細(xì)則。實(shí)施高層次人才引育工程完善引才聚才育才體系。做足做好人才文章，深入實(shí)施杰出人才培養(yǎng)計(jì)劃，依托高校和科研院所創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，努力造就國際一流的科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。著力打造具有鮮明時(shí)代特征、民族特色、世界水準(zhǔn)的企業(yè)家隊(duì)伍，重點(diǎn)培養(yǎng)區(qū)內(nèi)企業(yè)急需的創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才。實(shí)施高端海外人才集聚工程，利用留創(chuàng)園和天南大海外校友會，發(fā)揮“南開國際人才論壇”“北洋青年科學(xué)家論壇”影響力，從海外延攬高層次人才。實(shí)施知識更新工程和技能提升行動(dòng)，升級打造“精英社工”“領(lǐng)航教師”“新銳醫(yī)師”等區(qū)級人才工程2。0版。持續(xù)引進(jìn)駐區(qū)高校的處科級干部和骨干教師，發(fā)揮優(yōu)秀人才在干部隊(duì)伍建設(shè)中的“鯰魚效應(yīng)”，提升干部隊(duì)伍整體素養(yǎng)。優(yōu)化創(chuàng)新人才服務(wù)環(huán)境。深入落實(shí)“海河英才”相關(guān)政策及配套措施，提供“一窗式”受理、“一站式”服務(wù)，形成全方位人才服務(wù)體系。推行“項(xiàng)目+團(tuán)隊(duì)”服務(wù)模式，支持人才和團(tuán)隊(duì)攜優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目成果“帶土移植”。發(fā)揮南開區(qū)公共就業(yè)（人才）服務(wù)中心作用，建立專業(yè)化的人才服務(wù)專員隊(duì)伍，為人才提供個(gè)性化服務(wù)。加快培育一批與我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展匹配度高、特色鮮明的人力資