招商引資目標(biāo)考評方案

招商引資目標(biāo)考評方案為進一步?強化招商引?資工作的責(zé)?任意識，充?分調(diào)動全市?廣大干部群?眾參與招商?的積極性，?擴大招商規(guī)?模，提高引?資質(zhì)量，推?動我市對外?開放和經(jīng)濟?社會又好又?快發(fā)展，現(xiàn)?就全市招商?引資工作制?定如下目標(biāo)?考核辦法。?一、考核?對象全市?承擔(dān)有招商?引資目標(biāo)任?務(wù)的單位和?部門，具體?為各縣（市?）區(qū)人民政?府、各開發(fā)?區(qū)管委會主?要領(lǐng)導(dǎo)及分?管領(lǐng)導(dǎo)，全?市承擔(dān)有招?商引資指導(dǎo)?性目標(biāo)任務(wù)?及駐點招商?任務(wù)的市直?部門主要領(lǐng)?導(dǎo)及分管領(lǐng)?導(dǎo)；未承擔(dān)?招商引資任?務(wù)的市直部?門有引進項?目的，參照?本辦法考核?。二、考?核目標(biāo)及計?分辦法（?一）縣（市?）區(qū)、開發(fā)?區(qū)考核目標(biāo)?、計分方法?1、考核?目標(biāo)招商?引資考核目?標(biāo)由共性目?標(biāo)和業(yè)務(wù)目?標(biāo)構(gòu)成，其?中。共性目?標(biāo)___分?，業(yè)務(wù)目標(biāo)?___分。?共性目標(biāo)?主要是量化?考核各單位?對招商引資?工作的重視?程度、參與?積極性及重?大安排與活?動的落實情?況，具體分?為四項指標(biāo)?，實際得分?由市招商局?負(fù)責(zé)認(rèn)定：?⑴重視招?商引資工作?，招商經(jīng)費?有保障且每?年適度增長?；有專業(yè)的?招商引資隊?伍，專項從?事招商引資?及服務(wù)的工?作人員不少?于___人?（共___?分，少一項?扣___分?）。⑵及?時上報統(tǒng)計?報表，指定?專人負(fù)責(zé)項?目統(tǒng)計工作?；認(rèn)真填報?招商活動項?目進展報表?；及時上報?招商項目統(tǒng)?計月報表，?按照項目調(diào)?度會安排及?時上報項目?調(diào)度會進展?情況表（共?___分，?少一項扣_?__分，未?按時上報的?每發(fā)生一次?扣___分?）。⑶積?極參加全市?舉辦的各類?招商引資活?動（共__?_分，缺席?一次扣__?_分）。?⑷及時上報?招商信息，?認(rèn)真開展各?項調(diào)研工作?（各縣（市?）區(qū)、開發(fā)?區(qū)每年都要?開展調(diào)研工?作并至少有?___條招?商信息上報?，共___?分，缺__?_條扣__?_分）。?業(yè)務(wù)目標(biāo)根?據(jù)各單位情?況分層次分?解，一年一?下達，一年?一考核，主?要是量化考?核合同投資?額、實際投?資額、重大?項目個數(shù)完?成分值等三?項指標(biāo)：?業(yè)務(wù)目標(biāo)一?：合同投資?額，指項目?合同約定的?固定資產(chǎn)投?資額，包括?新辦、租賃?類項目合同?約定的固定?資產(chǎn)投資額?，以及并購?、參股類項?目注冊資本?增資額。計?算方法為：?對于當(dāng)年新?辦、租賃經(jīng)?營的工業(yè)類?項目，以項?目合同固定?資產(chǎn)投資額?為準(zhǔn)；對于?當(dāng)年并購、?參股或控股?的工業(yè)類項?目，以項目?合同新增注?冊資本額為?準(zhǔn)?？己朔?圍內(nèi)的項目?應(yīng)該是當(dāng)年?注冊并于注?冊前簽約的?項目。業(yè)?務(wù)目標(biāo)二：?實際投資額?，指項目注?冊后的實際?固定資產(chǎn)投?資額，包括?新建項目的?土地出讓金?、廠房建筑?成本、生產(chǎn)?設(shè)備購置成?本，以及并?購、參股、?租賃類項目?注冊資本增?資額。計算?方法為：對?于新辦、租?賃經(jīng)營的項?目以企業(yè)當(dāng)?年新增固定?資產(chǎn)投資額?為準(zhǔn)，對于?并購、參股?或控股的工?業(yè)類項目，?以企業(yè)當(dāng)年?新增注冊資?本額為準(zhǔn)。?考核范圍內(nèi)?的項目應(yīng)該?是當(dāng)年注冊?并當(dāng)年形成?的固定資產(chǎn)?實際投入（?對前___?年注冊的投?資總額在_?__億元以?上、注冊資?本在___?億元以上的?重大項目在?當(dāng)年到資的?，也可納入?計算實際到?資額）；企?業(yè)在當(dāng)年注?冊但沒有向?統(tǒng)計局上報?統(tǒng)計報表的?，以企業(yè)當(dāng)?年注冊時實?收資本為準(zhǔn)?，第二年有?統(tǒng)計報表后?再核減實收?資本，即為?第二年的實?際投資額。?業(yè)務(wù)目標(biāo)?三：重大項?目個數(shù)完成?分值，指當(dāng)?年新注冊的?重大項目個?數(shù)所完成的?分值。計算?方法為：當(dāng)?年招商引資?新注冊的投?資額在__?_億元以上?的重大工業(yè)?和現(xiàn)代服務(wù)?業(yè)項目個數(shù)?所完成的分?值。投資總?額___億?元及以上的?重大項目完?成一個計_?__分，_?__億元至?___億元?的重大項目?完成一個計?___分，?___億元?至___億?元的重大項?目完成一個?計___分?，___億?元至___?億元的重大?項目完成一?個計___?分，___?億元至__?_億元的重?大項目完成?一個計__?_分?？己?范圍內(nèi)的項?目應(yīng)該于當(dāng)?年正式注冊??？h（市?）區(qū)、開發(fā)?區(qū)納入年度?招商引資考?核的項目，?須提供如下?資料：⑴?投資項目新?注冊的工商?營業(yè)執(zhí)照副?本復(fù)印件（?如是并購、?參股或控股?的項目需提?供驗資報告?復(fù)印件及股?權(quán)變動前的?營業(yè)執(zhí)照副?本復(fù)印件）?；⑵正式?簽訂的投資?合同；⑶?項目投資方?___明復(fù)?印件（如投?資方是法人?投資的提供?投資方營業(yè)?執(zhí)照副本復(fù)?印件，是自?然人投資的?提供個人_?__復(fù)印件?）；⑷年?度招商引資?項目考核明?細表。以?上資料要求?一式一份，?清晰、整潔?，沒有涂改?痕跡。明細?表中各個項?目請按重大?項目、一般?項目、行業(yè)?類型排序，?明細表須由?各單位加蓋?行政公章后?上報（同時?報送一份電?子文檔）。?2、計分?辦法考核?總得分=共?性目標(biāo)分+?業(yè)務(wù)目標(biāo)分?+業(yè)務(wù)目標(biāo)?加分；業(yè)?務(wù)目標(biāo)分=?（合同投資?額/t1）?___分+?（實際投資?額/t2）?___分；?業(yè)務(wù)目標(biāo)?加分=（同?檔次實際投?資完成超額?數(shù)值/同檔?次實際投資?完成超額第?一名的數(shù)值?）___分?+（同檔次?重大項目個?數(shù)完成分值?/同檔次重?大項目個數(shù)?完成分值額?第一名的分?值）___?分。計分?公式中，t?1、t__?_分別對應(yīng)?當(dāng)年下達的?引資工作目?標(biāo)中的合同?投資額、實?際投資額的?目標(biāo)任務(wù)值?。其中，?合同投資額?、實際投資?額分別占目?標(biāo)分___?%、___?%的權(quán)重；?完成合同投?資額任務(wù)的?，按___?分的滿分計?算，超額不?加分，沒有?完成目標(biāo)任?務(wù)的，按照?實際得分計?算；實際投?資額超過任?務(wù)后按__?_分的滿分?計算，超額?完成的，且?在任務(wù)基數(shù)?相同的單位?中排名第一?的，給予_?__分的加?分，其他超?額完成的單?位加分依次?遞減。引進?重大項目個?數(shù)完成分值?在所有單位?中排名第一?的，給予_?__分的加?分，其他引?進重大項目?的單位加分?依次遞減。?（二）市?直部門考核?目標(biāo)及計分?辦法1、?考核目標(biāo)?市直部門招?商引資考核?目標(biāo)由合同?投資額、實?際投資額、?重大招商引?資項目三項?業(yè)務(wù)指標(biāo)構(gòu)?成，三項業(yè)?務(wù)指標(biāo)的說?明界定與縣?（市）區(qū)、?開發(fā)區(qū)業(yè)務(wù)?目標(biāo)一樣。?其中，合同?投資額即為?下達任務(wù)時?的招商引資?額，實際投?資額按招商?引資額的_?__%計算?和考核。?市直部門納?入年度招商?引資考核的?項目，要求?提供與縣（?市）區(qū)、開?發(fā)區(qū)一樣的?項目資料，?另外須提供?項目引進中?介人證明材?料（需項目?落戶所在地?行政主要負(fù)?責(zé)人簽字認(rèn)?可，一個項?目中介人證?明的開具對?象不超過兩?家市直單位?）。2、?計分辦法?考核總得分?=業(yè)務(wù)目標(biāo)?分+業(yè)務(wù)目?標(biāo)加分；?業(yè)務(wù)目標(biāo)分?=（合同投?資額/t1?）___分?+（實際投?資額/t2?）___分?；業(yè)務(wù)目?標(biāo)加分=（?同檔次實際?投資完成超?額數(shù)值/同?檔次實際投?資完成超額?第一名的數(shù)?值）___?分+（同檔?次重大項目?個數(shù)完成分?值/同檔次?重大項目個?數(shù)完成分值?額第一名的?分值）__?_分。計?分公式中，?t1、t_?__分別對?應(yīng)于當(dāng)年下?達的引資工?作目標(biāo)中的?合同投資額?、實際投資?額的目標(biāo)任?務(wù)值。其?中，合同投?資額、實際?投資額分別?占業(yè)務(wù)目標(biāo)?分___%?、___%?的權(quán)重。市?直部門完成?合同投資額?任務(wù)的，按?___分的?滿分計算，?超額不加分?；沒有完成?目標(biāo)任務(wù)的?，按照實際?得分計算。?實際投資額?超過任務(wù)后?按___分?的滿分計算?，超額完成?的，且在任?務(wù)基數(shù)相同?的單位中排?名第一的，?給予___?分的加分，?其他超額完?成的單位加?分依次遞減?。引進重大?項目個數(shù)完?成分值在所?有單位中排?名第一的，?給予___?分的加分，?其他引進重?大項目的單?位加分依次?遞減。在?市直部門責(zé)?任目標(biāo)考核?中，承擔(dān)指?導(dǎo)性目標(biāo)任?務(wù)的部門完?成招商任務(wù)?的給予獎勵?加分，沒有?完成的不扣?分；承擔(dān)駐?點招商任務(wù)?的部門沒有?完成駐點招?商任務(wù)的要?扣分，剛好?完成的不扣?不獎，超額?完成的部分?再與有指導(dǎo)?性目標(biāo)任務(wù)?的部門一樣?計算獎勵加?分。沒有招?商任務(wù)的單?位若引進了?項目，參照?有指導(dǎo)性目?標(biāo)任務(wù)的市?直部門考核?并獎勵加分?。三、考?核項目范圍?及要求1?、所有納入?考核的項目?要求是自然?人或法人投?資的獨立法?人企業(yè)，分?公司、個體?工商戶不納?入考核范圍?。2、考?核項目中，?bot項目?按___%?計算，bt?項目不在考?核范圍內(nèi)，?除工業(yè)項目?、軟件開發(fā)?類、旅游開?發(fā)類、物流?中心類項目?全額計算外?，非房產(chǎn)類?其他商貿(mào)服?務(wù)業(yè)項目可?納入考核范?圍，合同投?資金額按_?__%計算?（其中，區(qū)?、區(qū)合同投?資金額在_?__億元以?上、實收注?冊資本在_?__億元以?上的全額計?算）。3?、引進的工?業(yè)項目、軟?件開發(fā)類項?目要求合同?投資額在_?__萬元以?上、實收注?冊資本__?_萬元以上?；非房地產(chǎn)?類其他商貿(mào)?服務(wù)業(yè)、旅?游開發(fā)類、?物流中心類?項目要求合?同投資額在?___萬元?以上、實收?注冊資本在?___萬元?以上。4?、對于租賃?、參股或控?股類項目，?合同金額以?項目簽訂的?協(xié)議投資總?額與簽約當(dāng)?日原企業(yè)的?固定資產(chǎn)凈?值（或市值?）的差額計?算，實際投?資金額以營?業(yè)執(zhí)照實收?注冊資本增?資額為準(zhǔn)。?5、新注?冊項目合同?金額___?年內(nèi)有效，?實際投資金?額放寬到_?__年計算?；鼓勵引進?大項目，對?投資總額在?___億元?以上、注冊?資本在__?_億元以上?的重大項目?實際投資金?額可放寬到?___年計?算。6、?所有納入考?核的項目要?求注冊資本?不低于投資?總額的__?_%；所有?新注冊的重?大項目首期?實收資本要?求不低于注?冊資本的_?__%，且?重大項目計?分僅限當(dāng)年?有效。7?、在引進的?重大現(xiàn)代服?務(wù)業(yè)項目中?（合同投資?額在___?億元及以上?），襄城區(qū)?旅游業(yè)項目?按照不少于?___個考?核，樊城區(qū)?城市綜合體?項目按照不?少于___?個考核，南?漳縣、?？?縣、谷城縣?旅游業(yè)項目?各按照不少?于___個?考核。8?、高新區(qū)、?經(jīng)開區(qū)每年?須有___?個投資額在?___億元?及以上的工?業(yè)項目新開?工，有__?_個投資額?在___億?元及以上的?工業(yè)項目新?注冊；每個?縣（市）區(qū)?須有___?個投資額在?___億元?及以上的工?業(yè)項目新開?工（南漳、??？?、谷城?、襄城、樊?城或是引進?___個投?資額在__?_億元及以?上的現(xiàn)代服?務(wù)業(yè)項目新?開工），每?個縣（市）?區(qū)須有__?_個投資額?在___億?元及以上的?工業(yè)項目新?注冊（南漳?、?？?、谷?城、襄城、?樊城或是引?進___個?投資額在_?__億元及?以上的現(xiàn)代?服務(wù)業(yè)項目?新注冊），?沒有完成的?取消當(dāng)年參?與招商引資?及政府目標(biāo)?考核的評先?資格。9?、市直部門?引進的項目?，須在項目?簽約之日起?一個月內(nèi)將?簽約文本送?交市招商局?投資促進科?備案，在領(lǐng)?取營業(yè)執(zhí)照?之日起一個?月內(nèi)將營業(yè)?執(zhí)照副本復(fù)?印件、招商?引資中介人?證明一并送?交市招商局?投資促進科?進行初審，?逾期報送不?再有效。?四、考核程?序1、自?查。由引資?責(zé)任單位根?據(jù)全年的招?商引資工作?情況進行總?結(jié)自查，于?考核年度最?后一日前形?成自查報告?和匯總材料?后報市招商?局。2、?核查?？己?小組組成小?分隊針對各?引資責(zé)任單?位提供的證?明資料、自?查報告及自?查表，集中?一周時間實?地調(diào)研和聯(lián)?席會審，審?核查證各單?位引資任務(wù)?完成情況：?一是對各單?位提供的招?商引資目標(biāo)?考核申報材?料進行初審?；二是深入?單位或項目?地，現(xiàn)場調(diào)?研復(fù)審；三?是最后確認(rèn)?并提出考核?意見。3?、報審?？?核小組將招?商引資先進?單位___?報市政府審?定，同時抄?報___部?門備案。?五、考核的?結(jié)果運用?招商引資目?標(biāo)考核結(jié)果?將作為各縣?（市）區(qū)人?民政府、開?發(fā)區(qū)管委會?及承擔(dān)有招?商引資目標(biāo)?任務(wù)的市直?各部門主要?領(lǐng)導(dǎo)及分管?領(lǐng)導(dǎo)實績考?核的重要依?據(jù)。根據(jù)考?核結(jié)果，在?縣（市）區(qū)?、開發(fā)區(qū)中?確定___?個招商引資?優(yōu)勝單位。?對引進特別?重大工業(yè)項?目的市直部?門授予招商?引資突出貢?獻獎，對完?成或超額完?成招商引資?目標(biāo)任務(wù)的?市直單位，?按照綜合得?分確定__?_個招商引?資優(yōu)勝單位?，由市財政?分別給予一?定金額的現(xiàn)?金獎勵。另?外，對市直?單位引進并?在主城區(qū)已?投產(chǎn)的投資?總額在__?_億元以上?的工業(yè)項目?（注冊時間?自___年?___月_?__日起計?算，實收資?本不低于_?__萬元）?，市財政按?照項目經(jīng)市?招商引資考?核工作小組?審計后的實?際完成固定?資產(chǎn)投資_?__‰的標(biāo)?準(zhǔn)獎勵市直?引資單位（?獎勵資金直?接從市財政?列支），主?要用于獎勵?招商有功人?員。六、?考核的__?_實施全?市招商引資?目標(biāo)責(zé)任考?核確認(rèn)工作?由市招商引?資考核工作?小組（以下?簡稱考核小?組）負(fù)責(zé)實?施?？己藭r?間為每年的?___月上?旬。考核