第八章構(gòu)建社會主義和諧社會

第八章構(gòu)建社會主義和諧社會

主要內(nèi)容第一節(jié)構(gòu)建社會主義和諧社會的重要性和緊迫性第二節(jié)構(gòu)建社會主義和諧社會的總體思路請同學(xué)們一起來思考：

什么是社會主義和諧社會?為何要建設(shè)社會主義和諧社會?或者說,為何現(xiàn)在提出建設(shè)社會主義和諧社會?怎樣建設(shè)社會主義和諧社會主義?一、學(xué)習(xí)目的和要求：通過本章的教學(xué)，使學(xué)生：（1）了解構(gòu)建社會主義和諧社會提出的背景，認(rèn)識當(dāng)前我國構(gòu)建社會主義和諧社會的重要性和緊迫性（2）掌握社會主義和諧社會的科學(xué)含義、本質(zhì)特征（3）理解構(gòu)建社會主義和諧社會的總體思路，推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)（4）學(xué)會運(yùn)用和諧思維認(rèn)識事物，分析社會問題，指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)和生活二、教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)

1、教學(xué)重點(diǎn)·社會主義和諧社會的科學(xué)含義、本質(zhì)特征·理解“改善民生”是當(dāng)前構(gòu)建社會主義和諧社會的主要任務(wù)2、教學(xué)難點(diǎn)·把握社會和諧是社會主義的本質(zhì)屬性及其與西方“福利社會”、建設(shè)全面小康社會的關(guān)系·第11章構(gòu)建社會主義和諧社會

著名的政治學(xué)家亨庭頓關(guān)于現(xiàn)代化引起不穩(wěn)定、現(xiàn)代化伴隨著風(fēng)險的觀點(diǎn)已經(jīng)得到了許多國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的驗(yàn)證。即在現(xiàn)代化起飛的時期(從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會過渡時期)，是進(jìn)入社會結(jié)構(gòu)錯動、社會問題增多、社會秩序失范、社會風(fēng)險易發(fā)的時期。三十多年的改革開放使中國社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化，中國進(jìn)入了一個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化的轉(zhuǎn)型期。新世紀(jì)新階段，黨中央提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)和任務(wù)。教學(xué)導(dǎo)入中國特色社會主義建設(shè)的總體布局，從“三位一體”發(fā)展到“四位一體”，從而提出了“社會建設(shè)”的議題，社會建設(shè)最終要落實(shí)到“民生”問題

結(jié)合今年“兩會”期間《政府工作報告》中的“民生清單”材料，（展示相關(guān)圖片），引起學(xué)生的關(guān)注。

《政府工作報告》中的“民生”清單

國際發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)一個國家人均GDP進(jìn)入1000美元到3000美元的時期，這個國家也就進(jìn)入了矛盾凸顯期，這是一個既充滿著新的機(jī)遇、又面臨著各種社會風(fēng)險的時期。

改革發(fā)展的關(guān)鍵時期＊

2003年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1．4萬多億美元，我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值首次突破1000美元。到2020年我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值將達(dá)到3000美元。導(dǎo)入討論1、為什么改革開放以后會出現(xiàn)人們內(nèi)部物質(zhì)利益的矛盾？2、你認(rèn)為，應(yīng)該怎樣解決人們內(nèi)部物質(zhì)利益矛盾？第一節(jié)構(gòu)建社會主義和諧社會的重要性和緊迫性

一、構(gòu)建社會主義和諧社會提出的依據(jù)

二、構(gòu)建社會主義和諧社會的科學(xué)含義三、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要意義第一節(jié)構(gòu)建社會主義和諧社會的

重要性和緊迫性

一、構(gòu)建社會主義和諧社會提出的依據(jù)

（一）和諧社會的

思想淵源

1．中國傳統(tǒng)的和諧社會觀人與自然---天人關(guān)系儒家:“天地生萬物”，主張“仁民愛物”道家:“王道政治”佛家:“佛性”人與自身---儒家：強(qiáng)調(diào)正心、誠意、修身來規(guī)范人的行為；道家：主張以謙下不爭、清靜無為；佛家：講修來世。

——人與人孔子說過“和為貴”；墨子提出了“兼相愛”、“愛無差等”的理想社會方案。己所不欲,勿施于人1．中國傳統(tǒng)的和諧社會觀孟子描繪了“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的社會狀態(tài)。孟子說：“有恒產(chǎn)者有恒心，無恒產(chǎn)者無恒心?！?/p>

—人與社會《禮記·禮運(yùn)》：“大道之行也，天下為公，選賢與能，講信修睦。故人不獨(dú)親其親，不獨(dú)子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長，鰥、寡、孤、獨(dú)、廢、疾者皆有所養(yǎng)”。---中國傳統(tǒng)文化中的世界和諧

儒家的理想就是“天下”?！抖Y記》中“以中國為一人，以天下為一家”，說的就是以超越一國一族的“天下觀”，構(gòu)筑一個和諧有序的世界。“務(wù)使天下共享”，“有田同耕，有飯同食，有衣同穿，有錢同使，無處不均勻，無人不飽暖”。--洪秀全康有為在《大同書》中提出要建立一個“人人相親，人人平等，天下為公”的理想社會。第11章構(gòu)建社會主義和諧社會

“大同”和“小康”是中國古代儒家所宣傳的兩種不同的社會理想。據(jù)《禮記·禮運(yùn)篇》載，“大同”是“天下為公”的最高理想社會。在大同社會里，人不獨(dú)親其親，不獨(dú)子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長，矜寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)。這反映了理想化的傳說中堯舜時代原始公有制社會的一些特征?！靶】怠眲t是自禹開始的家天下。在小康社會里，人們“各親其親，各子其子，貨力為己”。為維護(hù)這種私有社會的秩序，就必須提倡禮義。這反映了階級社會形成后的一些特征，也說出了“禮義”產(chǎn)生的社會根源。

儒家“大同”思想相關(guān)知識2.西方的和諧社會觀早期:關(guān)注點(diǎn):人與自然.民主權(quán)利等赫拉克利特：“自然追求對立，對立產(chǎn)生和諧”，“不同的音調(diào)造成最美的和諧”。柏拉圖:“無秩序變成有秩序”.亞里士多德提出“混合政體”.柏拉圖（前427年-前347年)亞里士多德（前384年-前322年)2、西方的和諧社會觀中世紀(jì):基督教,理性服從信仰.文藝復(fù)興:開普勒:《宇宙和諧論》.路德和加爾文的新教運(yùn)動，用“以人為本”反對“以神為本”.馬克思·韋伯:《新教倫理與資本主義精神》“理性、克己、勤儉、救贖、節(jié)制”能產(chǎn)生“真正的資本主義精神”。2、西方的和諧社會觀斯賓諾莎:理性指導(dǎo)下，遵從自然必然性.人人追求全體的公共福利.康德:人為自然立法黑格爾:“對立的東西產(chǎn)生和諧,而不是相同的東西產(chǎn)生和諧”.盧梭:<社會契約論>.洛克和孟德斯鳩設(shè)計的三權(quán)分立機(jī)制.以自由、民主、平等為核心的“自由社會”理念。

亞當(dāng)·斯密(公元1723～公元1790)

《道德情操論》.《國富論》斯密難題:“利己主義”的經(jīng)濟(jì)思想與“利他主義”的道德原則天然矛盾,如何協(xié)調(diào)?“社會均衡論”.“社會分工論”等1987年布倫特蘭夫人(１９３９年-)

“可持續(xù)發(fā)展”概念首次提出第11章構(gòu)建社會主義和諧社會西方近代以來有關(guān)社會和諧的思想的著作還有如下：

帕森斯著

涂爾干著

羅爾斯著

貝弗里奇著第11章構(gòu)建社會主義和諧社會

福利國家論是第二次世界大戰(zhàn)后西方社會流行的一種政治思想。它把國家看成是全社會增加福利的工具，要求國家通過立法和財政經(jīng)濟(jì)措施，積極增進(jìn)社會全體成員的福利。1942年，英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家貝弗里奇首次明確地闡述了福利國家思想。第二次世界大戰(zhàn)后，福利國家思想得到廣泛傳播，成為西方各國的官方理論。福利國家思想的影響在60、70年代達(dá)到鼎盛時期。它在一定程度上改變了傳統(tǒng)資本主義社會的面貌，但也帶來一系列弊端，如通貨膨脹、政府機(jī)構(gòu)龐大、生產(chǎn)率低下等。70年代末西方保守主義抬頭，福利國家思想的影響有所減弱。西方福利國家論相關(guān)知識

3．空想社會主義對和諧社會的探索

---1803年，法國傅立葉：《全世界和諧》。---1824年，英國歐文在美國進(jìn)行共產(chǎn)主義試驗(yàn)，以“新和諧”命名。---1842年，德國魏特林，在《和諧與自由的保證》書中，把社會主義稱為“和諧與自由的社會”，并指出新社會的“和諧”是“全體和諧”。傅立葉第11章構(gòu)建社會主義和諧社會空想社會主義者關(guān)于建立和諧社會的構(gòu)想的著作如下：

傅立葉歐文

魏特林著第11章構(gòu)建社會主義和諧社會相關(guān)知識

“烏托邦”一詞由兩個希臘字組成：“烏”（ou），按希臘字的意思是“沒有”；托邦（topos），按希臘字的意思是“地方”。“烏托邦”的意思就是“沒有的地方”，即“空想”。空想社會主義的創(chuàng)始人托馬斯·莫爾（英國人）在他的名著《烏托邦》中虛構(gòu)了一個航海家航行到一個奇鄉(xiāng)異國“烏托邦”的旅行見聞。在那里，財產(chǎn)是公有的，人民是平等的，實(shí)行著按需分配的原則，大家穿統(tǒng)一的工作服，在公共餐廳就餐，官吏由秘密投票產(chǎn)生。他認(rèn)為，私有制是萬惡之淵藪，必須消滅它。

烏托邦

4．馬克思主義的和諧社會觀

“代替那存在著階級和階級對立的資產(chǎn)階級舊社會的，將是這樣一個聯(lián)合體，在那里，每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”?！恶R克思恩格斯選集》第2版，第1卷,第294頁。第11章構(gòu)建社會主義和諧社會5.中國共產(chǎn)黨對社會建設(shè)理論的探索和發(fā)展

在長期實(shí)踐中，黨不斷探索和發(fā)展了具有中國特色社會主義的社會建設(shè)理論。

第11章構(gòu)建社會主義和諧社會A、毛澤東:“我們的目標(biāo)，是想造成一個又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志、又有個人心情舒暢、生動活潑，那樣一種政治局面”

毛澤東在1957年第11章構(gòu)建社會主義和諧社會

B、鄧小平:

社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕；貧窮不是社會主義，社會主義要消滅貧窮，提高人民的生活水平；社會主義發(fā)展生產(chǎn)力，成果是屬于人民的；物質(zhì)文明和精神文明，兩手抓、兩手都要硬；沒有安定團(tuán)結(jié)的政治環(huán)境，沒有穩(wěn)定的社會秩序，什么事也干不成。1992年在南方視察的鄧小平C．以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了我們黨關(guān)于社會主義社會建設(shè)的理論。

十六大報告提出：我們要在本世紀(jì)頭二十年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。

D．十六以來，新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體把完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。

十六屆四中全會第一次明確提出，共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，要“堅持最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力”。2005年2月19日胡錦濤在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部“提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力”專題研討班上發(fā)表講話,全面闡述構(gòu)建社會主義和諧社會的理論。十六屆六中全會通過《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，就為什么要構(gòu)建社會主義和諧社會、構(gòu)建什么樣的社會主義和諧社會、怎樣構(gòu)建社會主義和諧社會進(jìn)行了更加全面地闡述，從而進(jìn)一步完善了構(gòu)建社會主義和諧社會的理論。

十七大，再次強(qiáng)調(diào)了構(gòu)建社會主義和諧社會的重要性，并對以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)作了全面部署。

（二）構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實(shí)依據(jù)

第一，構(gòu)建社會主義和諧社會，是抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的必然要求。（結(jié)合數(shù)據(jù)、圖片材料具體分析）思考：怎樣理解重要戰(zhàn)略機(jī)遇期？2003年，我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)突破1000美元，跨上一個重要臺階。

第二，這是我們把握復(fù)雜多變的國際形勢、有力應(yīng)對來自國際環(huán)境的各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險的必然要求。

案例分析：中國遭遇外貿(mào)摩擦—輪胎特保案

第三，這是鞏固黨執(zhí)政地位的社會基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政歷史任務(wù)的必然要求。思考：如何理解提出構(gòu)建社會主義和諧社會的特殊背景？1、人與自然的沖突——生態(tài)危機(jī)2、人自身心靈沖突——精神危機(jī)3、人與人的沖突——整合危機(jī)4、人與社會的沖突——社會危機(jī)5、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖突——發(fā)展危機(jī)（圖片、視頻播放）地區(qū)差距巨大貪污腐敗在一定社會領(lǐng)域還非常嚴(yán)重艱難的討薪之路

我國遭遇嚴(yán)峻的貿(mào)易摩擦

西方社會炮制“中國威脅論”思維空間：1.如何理解構(gòu)建和諧社會與社會主義市場經(jīng)濟(jì)的關(guān)系？2.究竟如何理解落實(shí)社會主義和諧社會與社會進(jìn)步和代價的關(guān)系?二、構(gòu)建社會主義和諧社會的科學(xué)含義

1.何謂“社會”

society第三，微觀層次上：即作為復(fù)合的人的聚集狀態(tài)，主要指某一區(qū)域的社會，如農(nóng)村社會、城市社會、社區(qū)、街道、學(xué)校、家庭。社會是一個大系統(tǒng)，可以分為以下三個層次:

第一，宏觀層次上：泛指以人為中心的整個人類社會。第二，中觀層次上：指與經(jīng)濟(jì)、政治、文化相對的概念。2.何謂“和諧”

第三、和諧是人生的最高境界，也是人類追求的最高目標(biāo)。

第一、和諧是反映事物與現(xiàn)象的協(xié)調(diào)、適中、秩序、平衡和完美的存在狀態(tài)的范疇，是多樣性的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。第二、和諧不是無差別、無矛盾、無沖突。

3.何謂“和諧社會”

和諧社會是中觀層次的概念和諧。它是對人類社會發(fā)展理想狀態(tài)的一種描繪，是古今中外人們夢寐以求的理想。一般地講，和諧社會就是人與自然、人與社會、人與人之間和諧統(tǒng)一與協(xié)調(diào)發(fā)展的社會；就是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑之間和諧統(tǒng)一與協(xié)調(diào)發(fā)展的社會。

社會主義和諧社會是一個歷史的、綜合的、動態(tài)的概念。它包括三個層面的內(nèi)容：第一個層面是人與自然的和諧即在維護(hù)人類利益的同時，維護(hù)自然界的平衡，提高資源利用效率，改善生態(tài)環(huán)，確保社會系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。第二個層面是人與社會的和諧即社會結(jié)構(gòu)及各系統(tǒng)之間的和諧

第三個層面是人自身的和諧

4、構(gòu)建社會主義和諧社會概念的內(nèi)涵與特征

2005年2月19日胡錦濤在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部“提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力”專題研討班上的講話中調(diào)調(diào)指出，“我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會?！鄙鐣髁x和諧社會的科學(xué)含義民主法治公平正義誠信友愛充滿活力安定有序人與自然和諧相處思考：如何準(zhǔn)確把握社會主義和諧社會的科學(xué)內(nèi)涵？民主法治，就是社會主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治國基本方略得到切實(shí)落實(shí)，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動。

公平正義，就是社會各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。誠信友愛，就是全社會互幫互助、誠實(shí)守信，全體人民平等友愛、融洽相處。

充滿活力，就是能夠使一切有利于社會進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定。

案例材料：深圳的自主創(chuàng)新之路

上世紀(jì)９０年代初以來，深圳市大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，通過引進(jìn)高等院校、讓成果與市場對接，培育中介機(jī)構(gòu)，讓企業(yè)與銀行對接，為企業(yè)自主創(chuàng)新鋪就了一條高速路。目前，深圳已成為全國自主創(chuàng)新的“金種子”，2006年，深圳人申請了12712件發(fā)明專利和超過1000件的PCT國際專利，位居全國大中城市第一；在僅占深圳土地總面積0.6％的深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，每平方公里土地創(chuàng)造出工業(yè)總產(chǎn)值119億元，單位面積產(chǎn)值全國第一；擁有５萬多個自有品牌，徹底擺脫了當(dāng)年替人家“打工”的窘境，為國內(nèi)其他地方進(jìn)行自主創(chuàng)新提供有益的借鑒。

安定有序，就是社會組織機(jī)制健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會保持安定團(tuán)結(jié)。人與自然和諧相處，就是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。

社會主義和諧社會的六個方面是相互聯(lián)系、相互作用的。既包括社會關(guān)系的和諧，也包括人與自然關(guān)系的和諧，體現(xiàn)了民主與法治的統(tǒng)一、公平與效率的統(tǒng)一、活力與秩序的統(tǒng)一、科學(xué)與人文的統(tǒng)一、人與自然的統(tǒng)一。這六個方面也是我們構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求。

一是正確把握社會主義和諧社會的性質(zhì)它不同于封建式的“田園牧歌”，也不是空想社會主義的“烏托邦”，更不是現(xiàn)代資本主義式的“福利社會”.（通過社會主義和諧社會與封建社會田園牧歌和資本主義福利社會的對比，突出：）

社會和諧是社會主義的本質(zhì)屬性1、目標(biāo)：人民群眾的根本利益2、基礎(chǔ)和條件：社會主義制度3、特點(diǎn)：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下全體社會成員共建、共享5.準(zhǔn)確把握社會主義和諧社會的科學(xué)內(nèi)涵

構(gòu)建社會主義和諧社會同建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明是有機(jī)統(tǒng)一的，它們既有不可分割的緊密聯(lián)系，又有各自的特殊領(lǐng)域和規(guī)律。運(yùn)用已有的理論知識，探討一下

它們之間的關(guān)系

二是正確把握構(gòu)建社會主義和諧社會同建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的關(guān)系

建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明，可以為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅實(shí)基礎(chǔ)；構(gòu)建社會主義和諧社會，又可以為建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明提供重要條件。我們要通過發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力來不斷增強(qiáng)和諧社會建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，通過發(fā)展社會主義民主政治來不斷加強(qiáng)和諧社會建設(shè)的政治保障，通過發(fā)展社會主義先進(jìn)文化來不斷鞏固和諧社會建設(shè)的智力支持和精神支撐，同時又通過和諧社會建設(shè)來為社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)創(chuàng)造有利的社會條件。

第11章構(gòu)建社會主義和諧社會

有人說，構(gòu)建社會主義和諧社會與全面建設(shè)小康社會之間是部分與整體的關(guān)系。

你認(rèn)為呢？

三、正確把握構(gòu)建社會主義和諧社會與全面建設(shè)小康社會的關(guān)系要正確把握構(gòu)建社會主義和諧社會與全面建設(shè)小康社會的關(guān)系。構(gòu)建社會主義和諧社會全面建設(shè)小康社會相互包含相輔相成第一講第11章構(gòu)建社會主義和諧社會

構(gòu)建社會主義和諧社會同全面建設(shè)小康社會是相互包含、相輔相成的。作為社會建設(shè)過程，構(gòu)建社會主義和諧社會既是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容，也是全面建設(shè)小康社會的重要條件。十六大提出的全面建設(shè)小康社會，包含了“社會更加和諧”的要求；構(gòu)建社會主義和諧社會，是對這一要求的進(jìn)一步展開和豐富。在全面建設(shè)小康社會階段，構(gòu)建社會主義和諧社會是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)的重大任務(wù)。同時，構(gòu)建社會主義和諧社會又是一個長期的過程，在實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)之后，還要繼續(xù)為構(gòu)建更高水平的和諧社會長期奮斗。

三、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要意義圖片、視頻播放“兩會”期間各界代表、老百姓對政府構(gòu)建和諧社會的意見與建議

構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。構(gòu)建社會主義和諧社會，具有重要的理論意義。

1.構(gòu)建社會主義和諧社會的理論意義

社會和諧是科學(xué)社會主義的應(yīng)有之義。

把社會和諧明確為中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，完全符合人類歷史發(fā)展規(guī)律的要求，是黨對馬克思主義關(guān)于社會主義社會建設(shè)理論的豐富和發(fā)展。

第一，提出構(gòu)建社會主義和諧社會，是對人類社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化，是對馬克思主義關(guān)于社會主義社會建設(shè)理論的豐富和發(fā)展。鄧小平理論和“三個代表”重要思想概論第11章構(gòu)建社會主義和諧社會

構(gòu)建社會主義和諧社會，拓展了中國特色社會主義的理論體系，使社會建設(shè)成為與中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)具有同等地位的一個嶄新層面。

第二，提出構(gòu)建社會主義和諧社會，是對社會主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的深化，豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論。第11章構(gòu)建社會主義和諧社會社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局

“三位一體”

經(jīng)濟(jì)富強(qiáng)政治民主精神文明

十二大十六大以來

“四位一體”

經(jīng)濟(jì)建設(shè)政治建設(shè)文化建設(shè)社會建設(shè)第11章構(gòu)建社會主義和諧社會

提出構(gòu)建社會主義和諧社會，是立黨為公、執(zhí)政為民這一本質(zhì)的內(nèi)在要求。

第三，提出構(gòu)建社會主義和諧社會，是對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識的深化，是黨執(zhí)政理念的升華。2.構(gòu)建社會主義和諧社會的實(shí)踐意義

第一，構(gòu)建社會主義和諧社會是中國特色社會主義事業(yè)四位一體總體布局的重要組成部分，及時對構(gòu)建社會主義和諧社會作出部署，有利于全面推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)。

第二，使社會更加和諧是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)，切實(shí)做好構(gòu)建社會主義和諧社會的各項(xiàng)工作，有利于充分調(diào)動社會各方面的積極性，抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，切實(shí)維護(hù)和促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。

第三，促進(jìn)社會和諧是中國最廣大人民的根本利益所在，把構(gòu)建社會主義和諧社會的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，有利于進(jìn)一步解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。

第四，社會和諧是應(yīng)對外部挑戰(zhàn)的重要條件，保持國內(nèi)安定和諧的社會政治局面，有利于增強(qiáng)民族凝聚力和抗風(fēng)險能力，更好地維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。

第二節(jié)

構(gòu)建社會主義和諧社會的總體思路

本節(jié)主要講兩個問題：一、構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)二、加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)

我們要構(gòu)建的社會主義和諧社會，是在中國特色社會主義道路上，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會。

如何理解

兩個共同

一、構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)【播放視頻】“構(gòu)建社會主義和諧社會”的路線圖1.構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想思考：如何準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)系？1、具有不同的內(nèi)涵和作用范圍2、具有一致性和關(guān)聯(lián)性第一,二者主題一致—發(fā)展第二，二者價值取向一致—以人為本第三，二者方法論一致—統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)

把握指導(dǎo)思想，關(guān)鍵要把握以下幾點(diǎn)：

（1）構(gòu)建社會主義和諧社會，必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。

三個“堅持”

（2）構(gòu)建社會主義和諧社會，必須按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，來進(jìn)行推進(jìn)。

六個“要求”

（3）構(gòu)建社會主義和諧社會，必須把握正確的切入點(diǎn)。必須從執(zhí)政為民的根本執(zhí)政理念出發(fā)，從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局高度，從各種錯綜復(fù)雜的矛盾中，抓住主要矛盾，選準(zhǔn)切入點(diǎn)。選準(zhǔn)“切入點(diǎn)”2、基本原則第一，必須堅持以人為本。（最終落實(shí)到解決“民生”問題，結(jié)合以人為本的精神實(shí)質(zhì)，分析討論案例:“迎戰(zhàn)暴風(fēng)雪”）第二，必須堅持科學(xué)發(fā)展。（落實(shí)到廣東經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，分析討論案例:“從廣東省十一五規(guī)劃看發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變”)第三，必須堅持改革開放。(結(jié)合案例：“廣東改革開放三十年取得的成就”說明改革開放是構(gòu)建社會主義和諧社會的主要動力）

第四，必須堅持民主法治。第五，必須堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。第六，必須堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會共同建設(shè)。

（結(jié)合當(dāng)前階層分化、利益協(xié)調(diào)等現(xiàn)實(shí)問題來闡述）

說明上述六條基本原則回答了社會主義和諧社會為誰建、靠誰建、怎樣建的問題，指明了應(yīng)遵照什么思想、依據(jù)什么原則、根據(jù)什么要求、運(yùn)用什么方式來構(gòu)建和諧社會。3.構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)任務(wù)

黨的十六屆六中全會提出了到2020年構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)和主要任務(wù)。

（1）社會主義民主法制更加完善，依法治國基本方略得到全面落實(shí)，人民的權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障；（2）城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢逐步扭轉(zhuǎn)，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭財產(chǎn)普遍增加，人民過上更加富足的生活；目標(biāo)任務(wù)：

（3）社會就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立；（4）基本公共服務(wù)體系更加完備，政府管理和服務(wù)水平有較大提高；（5）全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，良好道德風(fēng)尚、和諧人際關(guān)系進(jìn)一步形成；（6）全社會創(chuàng)造活力顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新型國家基本建成；（7）社會管理體系更加完善，社會秩序良好；（8）資源利用效率顯著提高，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)；（9）實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的目標(biāo)，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。

1．社會主義民主法制更加完善，依法治國基本方略得到全面落實(shí)，人民的權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障

2．城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢逐步扭轉(zhuǎn)，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭財產(chǎn)普遍增加，人民過上更加富足的生活

3．社會就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立

4．基本公共服務(wù)體系更加完備，政府管理和服務(wù)水平有較大提高

5．全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，良好道德風(fēng)尚、和諧人際關(guān)系進(jìn)一步形成6．全社會創(chuàng)造活力顯著增強(qiáng)，

創(chuàng)新型國家基本建成

要營造鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會氛圍，放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的不斷發(fā)展。

7.社會管理體系更加完善，社會秩序良好

8．資源利用效率顯著提高，

生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)

9．實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的目標(biāo)，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面

二、加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)什么是民生問題？“民生”一詞最早出現(xiàn)在《左傳·宣公十二年》，所謂“民生在勤，勤則不匱”?，F(xiàn)代意義上的民生概念有廣義和狹義之分：廣義：凡是同民生有關(guān)的，包括直接相關(guān)和間接相關(guān)的事情都屬于民生范圍內(nèi)的事情。

狹義：主要是從社會層面上著眼的。從這個角度看，所謂民生，主要是指民眾的基本生存和生活狀態(tài)，以及民眾的基本發(fā)展機(jī)會、基本發(fā)展能力和基本權(quán)益保護(hù)的狀況，等等。二、加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)1.優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國第一，全面貫徹黨的教育方針。第二，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。第三，推進(jìn)教育改革創(chuàng)新。第四，堅持教育公益性質(zhì)。二、加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)２.實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)第一，千方百計增加就業(yè)崗位。第二，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。第三，推動就業(yè)體制改革創(chuàng)新。第四，規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，依法維護(hù)勞動者權(quán)益，發(fā)展和諧勞動關(guān)系。二、加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)３.深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入第一，堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力竟相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，以造福人民。二、加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)３.深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入第二，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。第三，加大個人收入分配調(diào)節(jié)制度，合理調(diào)整收入分配格局。二、加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)４.加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民基本生活

第一，完善基本養(yǎng)老保險制度。第二，完善基本醫(yī)療保險制度。第三，完善最低生活保障制度。第四，發(fā)展社會救助與慈善事業(yè)。第五，積極發(fā)揮商業(yè)保險的補(bǔ)充作用。二、加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)４.加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民基本生活

第六，要采取多種方式充實(shí)社會保障基金，搞好基金投資運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)保值增值；加強(qiáng)基金監(jiān)管，杜絕非法侵占、挪用，確保社?；鸢踩?。第七，把解決住房問題放在重要地位。二、加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)５.建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平第一，要加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展。第二，要深化公立醫(yī)院改革為突破口，深化醫(yī)療衛(wèi)生管理體制、醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制、衛(wèi)生投入體制、醫(yī)療服務(wù)和藥品價格形成機(jī)制改革。二、加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)５.建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平第三，建立國家基本藥物制度，保證群眾基本用藥。第四，要堅持計劃生育的基本國策，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。二、加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)６.完善社會管理，維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)第一，推進(jìn)社會管理體制改革創(chuàng)新。第二，妥善處理人民內(nèi)部矛盾。第三，重視社會組織建設(shè)和管理。第四，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督。第五，健全社會治安防控體系。思維空間:

和諧凝聚力量和諧成就偉業(yè)1.社會主義和諧社會的科學(xué)內(nèi)涵是什么？或者你認(rèn)為、你向往的和諧社會是一種什么樣的社會？2.如何構(gòu)建社會主義和諧社會？當(dāng)前構(gòu)建社會主義和諧社會最需要、最迫切做的應(yīng)該是什么？3.大學(xué)生作為社會的一分子，我們在構(gòu)建社會主義和諧社會當(dāng)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么責(zé)任？發(fā)揮什么作用？【課堂總結(jié)】

本章內(nèi)容圍繞五個問題進(jìn)行重點(diǎn)講授：（1）什么是和諧社會（2）為什么要構(gòu)建（3）怎樣構(gòu)建（4）和諧社會建設(shè)的重點(diǎn)是什么（5）怎樣做（大學(xué)生在構(gòu)建和諧社會中的責(zé)任）

1、主題活動發(fā)動學(xué)生開展“從我做起，努力構(gòu)建和諧校園”為主體的實(shí)踐活動。

讓學(xué)生去搜集校園內(nèi)構(gòu)建“和諧校園”的人物和事跡，利用宣傳欄、校園廣播臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體，通過圖片展覽、廣播節(jié)目、網(wǎng)頁等展示成果。實(shí)踐教學(xué)：結(jié)合十七大報告列出的解決民生問題的六項(xiàng)舉措：舉辦“為解決教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生改革和社會管理等體制改革獻(xiàn)計獻(xiàn)策”的主題研討活動。讓學(xué)生利用所學(xué)的知識，結(jié)合當(dāng)前我國“教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生改革和社會管理等體制改革”現(xiàn)狀，為完善我國“教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生改革和社會管理等體制改革”獻(xiàn)計獻(xiàn)策。2、課堂專題研討活動：3、開展社會調(diào)查活動開展“構(gòu)建和諧農(nóng)村”、“構(gòu)建和諧社區(qū)”、“構(gòu)建和諧廣東”、“構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系”等專項(xiàng)社會調(diào)查活動。以學(xué)習(xí)小組形式開展走向社會、服務(wù)社會的社會實(shí)踐活動，將構(gòu)建社會主義和諧社會的理論化為服務(wù)社會的實(shí)際行動。閱讀書目

1．李君如，《社會主義和諧社會論》，人民出版社2.熊十力，《和諧社會論》，時事出版社3.江涌，《國際實(shí)現(xiàn)和諧社會的經(jīng)驗(yàn)與啟示》，時事出版社

4．胡錦濤：《在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話》5.中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會報告

知識拓展：介紹幾個與和諧社會相關(guān)指數(shù)綠色GDP幸福指數(shù)和諧社會指數(shù)人類發(fā)展指數(shù)

2006年9月12日，國家統(tǒng)計局在回答記者提問時指出，今后中國將推出幸福指數(shù)、人的全面發(fā)展指數(shù)、地區(qū)創(chuàng)新指數(shù)以及社會和諧指數(shù)等一些新的統(tǒng)計內(nèi)容，以適應(yīng)各方面對中國經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、人的全面發(fā)展以及民生、人文方面的需求。

綠色GDP

中國首次公布綠色GDP核算報告（資料圖片）國家環(huán)?？偩趾蛧医y(tǒng)計局2006年9月７日共同發(fā)布了耗時２年作出的《中國綠色國民經(jīng)濟(jì)核算研究報告２００４》：全國因環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失為５１１８億元，占ＧＤＰ的比例為３．０５％；虛擬治理成本為１．８％?！靶腋Ｖ笖?shù)”是一個綜合考量，包括收入、生活水平、健康水平、人際關(guān)系、成就感，安全感和對工作的滿意度等若干個指標(biāo)。根據(jù)這些問卷進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查，綜合計算得出一個人、一個地區(qū)人民的幸福指數(shù)。

幸福指數(shù)

北京市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊公布的“2001－2005年北京市幸福指數(shù)調(diào)查報告”和諧社會指數(shù)北京“和諧評價體系”主要包括三個大類：一是反映社會沖突客觀現(xiàn)狀的指標(biāo)；二是反映社會主體主觀訴求的指標(biāo)；三是反映社會沖突協(xié)調(diào)機(jī)制效果的指標(biāo)。其中第一、三大類均為客觀指標(biāo)，第二類是主觀指標(biāo)，以問卷調(diào)查的方法取得數(shù)據(jù)。深圳“和諧評價體系”包括社會發(fā)展、社會公平、社會保障、社會關(guān)愛、社會安全、生態(tài)文明6大指標(biāo)

人類發(fā)展指數(shù)(HDI)是綜合的發(fā)展觀，力圖在經(jīng)濟(jì)與道德、效率與公平、工具與目的、眼前與長遠(yuǎn)、局部與全局的關(guān)系上，進(jìn)行溝通、平衡與和諧。人類發(fā)展指數(shù)主要包括人文發(fā)展指數(shù)是由預(yù)期壽命、受教育程度和按購買力平價法計算的人均收入三方面指標(biāo)構(gòu)成的。人類發(fā)展指數(shù)發(fā)展主要體現(xiàn)為以下能力的提高：延長壽命的能力享受健康身體的能力獲得更多知識的能力擁有充分收入來購買各種商品和服務(wù)的能力參與社會公共事務(wù)的能力總結(jié)了5種有增長而無發(fā)展的情況：無工作的增長（joblessgrowth）無聲的增長（voicelessgrowth）無情的增長（ruthlessgrowth）無根的增長（rootlessgrowth）無未來的增長（futurelessgrowth）

構(gòu)建社會主義和諧社會的主要舉措①堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)社會事業(yè)建設(shè)。②加強(qiáng)制度建設(shè)，保障社會公平正義。③建設(shè)和諧文化，鞏固社會和諧的思想道德基礎(chǔ)。④完善社會管理，保持社會安定有序。⑤激發(fā)社會活力，增進(jìn)社會團(tuán)結(jié)和睦。八省市百姓關(guān)注的和諧社會十大熱點(diǎn)1.收入差距擴(kuò)大

王其良（68歲上海市）：付出同樣的勞動，非壟斷行業(yè)員工有的工資只有700元左右，而供電、電信等壟斷行業(yè)的收入?yún)s要高出近10倍。2.看病貴上學(xué)貴買房貴

韓興榮（30歲重慶市）：治個闌尾炎，白耕一年田；救護(hù)車一響，幾頭豬賣光。茆慶坤（63歲南京市鳳棲苑54號）：看病貴上學(xué)貴買房貴，是新形勢下老百姓面臨的三座大山。3.就業(yè)難，勞動者維權(quán)難4.社會保障滯后八省市百姓關(guān)注的和諧社會十大熱點(diǎn)5.反腐倡廉力度亟待加大

張培林（51歲陜西省委組織部）：腐敗如同毒藥，四處蔓延滲透，如吏治腐敗、司法腐敗、教育腐敗。6.道德規(guī)范失控倪海雁（40歲浙江省寧波市江北區(qū)委組織部）：在社會轉(zhuǎn)型期，許多人追求個人利益，道德上迷失方向。7.環(huán)境污染未得到有效遏制8.公民利益訴求和意見表達(dá)渠道不暢9.社會治安不佳，黃賭毒危害嚴(yán)重10.打官司難信訪難國家出臺的主要政策與措施1.關(guān)注弱勢群體；2.為大學(xué)生辦實(shí)事、做好事、解難事；3.支持中西部發(fā)展；4.加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)；5.健全社會保障體系；6.進(jìn)行保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育。關(guān)注弱勢群體——關(guān)注“三農(nóng)”問題（1）2003年末，總理為農(nóng)民工討工錢是焦點(diǎn)新聞。2003年，10月27日，溫家寶總理在三峽庫區(qū)考察途中，深入邊遠(yuǎn)的重慶市云陽縣龍泉村了解民情。村民反映，在修建新縣城中心廣場的過程中，包工頭拖欠村民們的工錢達(dá)一年之久，影響他們正常開支。溫總理當(dāng)場表示，一定跟縣長說，欠農(nóng)民的錢一定要還。據(jù)報道：云陽縣委當(dāng)晚召開緊急會議，查明拖欠工錢的建筑公司，當(dāng)即責(zé)成這家公司將拖欠的2240元工錢連夜送到村民熊德明家中。從總理提出意見后兩天即10月29日起，云陽開始對參與新縣城建設(shè)的30家建筑商進(jìn)行審查，看是否還存在拖欠農(nóng)民工工資的情況，并出臺規(guī)定：一年內(nèi)若兩次拖欠農(nóng)民工工資，建筑商將被“紅牌”逐出云陽縣建筑市場。關(guān)注弱勢群體——關(guān)注“三農(nóng)”問題(2)從“總理為民討薪”到“建章立制保薪”：“建章立制保薪”成為04年關(guān)注農(nóng)民工的關(guān)鍵詞。第一，勞動保障部、建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布并施行《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理辦法》。第二，國務(wù)院發(fā)布《勞動保障監(jiān)察條例》，克扣或者無故拖欠勞動者工資報酬的、或支付勞動者的工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的、或解除勞動合同未依法給予勞動者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)挠萌藛挝粚⑾騽趧诱呒痈顿r償金。關(guān)注弱勢群體——關(guān)注“三農(nóng)”問題第三，司法部、建設(shè)部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于為解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題提供法律服務(wù)和法律援助的通知》，要求充分發(fā)揮法律服務(wù)和法律援助的職能作用，運(yùn)用法律手段切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款以及拖欠農(nóng)民工工資問題。對于經(jīng)濟(jì)確有困難又達(dá)不到法律援助條件的農(nóng)民工，可以適當(dāng)減少或免除律師費(fèi)。第四，各省也出臺相應(yīng)政策與措施，維護(hù)農(nóng)民工利益。河南：建立農(nóng)民工工資保障