d中國(guó)城市化歷程及若干重要問(wèn)題研究

會(huì)計(jì)學(xué)1d中國(guó)城市化歷程及若干重要問(wèn)題研究三、中國(guó)的城市化歷程及特征第1頁(yè)/共35頁(yè)1979年中國(guó)進(jìn)入城市化的初期階段，

世紀(jì)末中國(guó)城市化的中期階段。第2頁(yè)/共35頁(yè)第3頁(yè)/共35頁(yè)4、第5次人口普查對(duì)城市化水平的影響第4頁(yè)/共35頁(yè)中國(guó)20世紀(jì)末城鄉(xiāng)人口的增長(zhǎng)格局2000年的統(tǒng)計(jì)資料顯示，城鎮(zhèn)人口達(dá)到45844萬(wàn)人，比前一年增長(zhǎng)6952萬(wàn)人，而同年全國(guó)人口僅增長(zhǎng)674萬(wàn)人，農(nóng)村人口比前一年絕對(duì)減少6278萬(wàn)人。城市化水平由1999年的30.9%迅速增加到36.2%。第5頁(yè)/共35頁(yè)二、中國(guó)城市化滯后工業(yè)化進(jìn)程1995年世界不同發(fā)展水平的國(guó)家和地區(qū)的城市化水平

單位：美元/人、%低收入國(guó)家（不含中國(guó)）中等收入國(guó)家高收入中國(guó)下低收入中低收入高低收入下中等收入上中等收入國(guó)家（2001）人均GDP217.6362.2630.31670426024923911城市人口比重22.738.242.356737537．7第6頁(yè)/共35頁(yè)城市化的經(jīng)濟(jì)障礙中國(guó)城市化滯后源于兩大障礙：經(jīng)濟(jì)障礙和制度障礙。城市化的經(jīng)濟(jì)障礙主要表現(xiàn)為工業(yè)化弱質(zhì)，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)弱質(zhì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的微觀主體企業(yè)弱質(zhì)。城市化滯后是對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)化的否定。第7頁(yè)/共35頁(yè)

中國(guó)日本1999年1970年1988年輕工業(yè)1.560.760.74重工業(yè)0.801.151.13中日輕重工業(yè)比較勞動(dòng)生產(chǎn)率的比較比較勞動(dòng)生產(chǎn)率=該產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造增加值的比重/該產(chǎn)業(yè)占用勞動(dòng)力的比重第8頁(yè)/共35頁(yè)工業(yè)化

工業(yè)化水平不斷提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)遞次升級(jí)企業(yè)的規(guī)?；c專(zhuān)業(yè)化大眾廣泛參與其中城市的規(guī)?；l(fā)展重工業(yè)第三產(chǎn)業(yè)城市化輕工業(yè)第一次浪潮第二次浪潮充實(shí)城市化的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)完善工業(yè)化的環(huán)境條件1條件2條件3條件4城市化的經(jīng)濟(jì)條件第9頁(yè)/共35頁(yè)

世界大企業(yè)與中國(guó)同類(lèi)產(chǎn)業(yè)國(guó)有及規(guī)模以上企業(yè)總規(guī)模的比較銷(xiāo)售額（億美元）利潤(rùn)額（億美元）

美國(guó)通用汽車(chē)（1）1781.4467.0

中國(guó)交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)（6779）484.4810.84

中國(guó)全行業(yè)為國(guó)外大企業(yè)的（%）30.036.7

美國(guó)?？松停?）1006.9763.7

中國(guó)石油開(kāi)采和加工業(yè)（1128）485.4417.50

中國(guó)全行業(yè)為國(guó)外大企業(yè)的（%）48.227.5

美國(guó)通用電器（9）1004.6992.96

中國(guó)電器機(jī)械制造業(yè)（7544）396.8810.28

中國(guó)全行業(yè)為國(guó)外大企業(yè)的（%）39.511.1

瑞士雀巢（36）495.0429.61

中國(guó)飲料制造業(yè)（3817）179.948.36

中國(guó)全行業(yè)為國(guó)外大企業(yè)的（%）36.328.2

美國(guó)惠普（41）470.6129.45

中國(guó)電子及通信設(shè)備制造業(yè)（4166）543.3826.19

中國(guó)全行業(yè)為國(guó)外大企業(yè)的（%）115.588.9

日本新日本制鐵（166）215.880.9

中國(guó)黑色金屬冶煉及壓延業(yè)（3260）467.183.65

中國(guó)全行業(yè)為國(guó)外大企業(yè)的（%）216.4405.8

日本煙草公司（271）150.095.84

中國(guó)煙草加工業(yè)（352）160.4614.33

中國(guó)全行業(yè)為國(guó)外大企業(yè)的（%）106.9245.4第10頁(yè)/共35頁(yè)三、中國(guó)城鎮(zhèn)體系的規(guī)模結(jié)構(gòu)偏?。ㄒ唬┲袊?guó)關(guān)于城鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu)的研究（二）中日10萬(wàn)人口以上城鎮(zhèn)體系規(guī)模結(jié)構(gòu)的比較（三）中日10萬(wàn)人口以下城鎮(zhèn)體系規(guī)模結(jié)構(gòu)的比較（四）基本結(jié)論第11頁(yè)/共35頁(yè)（二）中日10萬(wàn)人口以上城鎮(zhèn)體系規(guī)模結(jié)構(gòu)的比較城市個(gè)數(shù)城市人口（個(gè)）（%）（萬(wàn)人）（%）特大城市37（40）5.5（6.0）1041936.3大城市48（53）7.2（8.0）437915.3中國(guó)中等城市205（218）30.7（32.9）805128.1小城市378（352）56.6（53.1）581720.3合計(jì)668（663）100.028666100.0特大城市115.0252933.8大城市115.07149.5日本中等城市8438.0268135.8小城市11552.0156120.9合計(jì)221100.07485100.0第12頁(yè)/共35頁(yè)1989-1997年各大城市市區(qū)總?cè)丝诘脑鲩L(zhǎng)單位：萬(wàn)人市區(qū)人口1990-1997年增長(zhǎng)市區(qū)人口1990-19971989年1997年1989年1997年年增長(zhǎng)上海777.81018.6240.8青島203.6227.223.6北京692.1920.1228.1鞍山137.6145.57.9天津569.8593.824.0撫順133.5140.97.4沈陽(yáng)450.2479.128.9蘭州148.2150.72.4武漢370.7524.1153.5鄭州166.2200.033.8廣州354.4395.741.3昆明150.5169.719.2哈爾濱279.8296.516.7淄博243.3263.019.7重慶295.9558.4262.5長(zhǎng)沙130.1163.433.3南京246.9273.326.4杭州132.8169.336.5西安270.8373.5102.7南昌132.6157.024.4大連236.9259.722.9齊齊哈爾136.5143.06.5成都277.6321.944.3石家莊126.7154.627.9長(zhǎng)春206.9278.871.9烏魯木齊111.1136.125.0太原190.7221.831.0唐山148.9162.814.0濟(jì)南221.5254.833.3吉林125.3140.815.5第13頁(yè)/共35頁(yè)臺(tái)州市建制鎮(zhèn)與日本10萬(wàn)人以下市町村規(guī)模結(jié)構(gòu)的比較

單位：個(gè)、萬(wàn)人、%3-10萬(wàn)人1-3萬(wàn)人0.5-1萬(wàn)人0.5萬(wàn)人以下合計(jì)臺(tái)城鎮(zhèn)個(gè)數(shù)（個(gè)）57586103州比重（%）4.96.84.983.5100日市町村個(gè)數(shù)（個(gè)）5579198596773012本比重（%）18.530.528.522.5100第14頁(yè)/共35頁(yè)第15頁(yè)/共35頁(yè)（四）基本結(jié)論1、中國(guó)10萬(wàn)人以上的城市體系規(guī)模結(jié)構(gòu)基本合理。2、中國(guó)城鎮(zhèn)規(guī)模體系的問(wèn)題是：第一，缺乏3-10萬(wàn)人口的大鎮(zhèn)第二，城市和建制鎮(zhèn)的比例太低

3、中國(guó)需要降低設(shè)市標(biāo)準(zhǔn)第16頁(yè)/共35頁(yè)中國(guó)需要增加城市數(shù)量日本1995年人口12557萬(wàn)，擁有10萬(wàn)人以上的城市221個(gè)；中國(guó)1998年有124810萬(wàn)人，近乎于日本的10倍，而只有10萬(wàn)人口以上城市668個(gè)，僅為日本的3倍。日本1995年10萬(wàn)人以上城市人口7485萬(wàn)，占全國(guó)人口的59.6%，而1998年中國(guó)該比重僅為3.0%，其中的差距主要不在于規(guī)模結(jié)構(gòu)，而在于城市數(shù)量。日本662個(gè)城市2000多個(gè)鎮(zhèn)；中國(guó)663個(gè)城市2萬(wàn)個(gè)鎮(zhèn)，市與鎮(zhèn)的比重太低。第17頁(yè)/共35頁(yè)四、中國(guó)城市化的地區(qū)差異大城市化水平總?cè)丝诔擎?zhèn)人口城市化水平總?cè)丝诔擎?zhèn)人口

（%）（萬(wàn)人）（萬(wàn)人）（%）（萬(wàn)人）（萬(wàn)人）北京77.5413821072廣東5586424753天津71.991001721廣西28.1544891264河北26.0867441759海南40.11787316山西34.9132971151重慶33.0930901022內(nèi)蒙古42.6823761014四川26.6983292223遼寧54.2442382299貴州23.873525841吉林49.6827281355云南23.3642881002黑龍江51.5436891901西藏18.9326250上海88.3116741478陜西32.2636051163

江蘇41.4974383086甘肅24.012562615浙江48.6746772276青海34.76518180安徽27.8159861665寧夏32.43562182福建41.5734711443新疆33.821925651江西27.6741401146

山東3890793450沿海44.65362223916河南23.292562147中部33.54394014720湖北40.2260282424西部27.7286667930湖南29.7564401916全國(guó)36.21E+0545906第18頁(yè)/共35頁(yè)第19頁(yè)/共35頁(yè)第20頁(yè)/共35頁(yè)第21頁(yè)/共35頁(yè)中國(guó)城市化水平的地區(qū)差異特征（一）高城市化水平的地區(qū)城市化水平高于全國(guó)6個(gè)百分點(diǎn)的地區(qū)，主要包括北京、天津、上海、黑龍江、吉林、遼寧、浙江、廣東和內(nèi)蒙古。（二）中等城市化水平的地區(qū)

城市化水平在全國(guó)平均水平正負(fù)6個(gè)百分點(diǎn)之間，主要包括山西、江蘇、福建、山東、湖北、海南、重慶、陜西、青海、寧夏和甘肅。（三）低城市化水平的地區(qū)城市化水平低于全國(guó)6個(gè)百分點(diǎn)的地區(qū)，主要包括河北、安徽、江西、河南、湖南、廣西、四川、貴州、云南和西藏。第22頁(yè)/共35頁(yè)五、需要重視提高中國(guó)城市化的質(zhì)量1、城市化的核心載體––––城市的發(fā)展質(zhì)量，即城市現(xiàn)代化問(wèn)題；2、城市化的域面載體–––區(qū)城的發(fā)展質(zhì)量，即城鄉(xiāng)一體化問(wèn)題。如果說(shuō)城市現(xiàn)代化是城市化質(zhì)量的核心內(nèi)容的話(huà),那么城鄉(xiāng)一體化則是提高城市化質(zhì)量的終極目標(biāo)。第23頁(yè)/共35頁(yè)（一）城市現(xiàn)代化的指標(biāo)體系與計(jì)算方法1.指標(biāo)體系第一類(lèi)：經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化水平：人均GDP、第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全部從業(yè)人員的比重。第二類(lèi)：基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平：人均鋪裝道路面積、萬(wàn)人擁有公共汽車(chē)、萬(wàn)人擁有醫(yī)生和百人擁有電話(huà)機(jī)數(shù)。第三類(lèi)：人的現(xiàn)代化水平：萬(wàn)人擁人在校大學(xué)生數(shù)、人均擁有公共圖書(shū)館藏書(shū)、人均綠地面積和人均居住面積第24頁(yè)/共35頁(yè)2.計(jì)算方法第一步，根據(jù)三大類(lèi)12個(gè)指標(biāo)的重要性分別賦予權(quán)重，權(quán)重之和為100；第二步，確定各指標(biāo)現(xiàn)代化的目標(biāo)值；第三步，計(jì)算中國(guó)各級(jí)各類(lèi)城市現(xiàn)代化水平得分，計(jì)算公式：

(約束條件:

式中：S：城市現(xiàn)代化水平得分；

:城市第i指標(biāo)的實(shí)際值;:第i指標(biāo)的目標(biāo)值;:第i指標(biāo)的權(quán)重。

:表示城市第i指標(biāo)現(xiàn)代化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度;第25頁(yè)/共35頁(yè)第四步，城市現(xiàn)代化水平評(píng)價(jià)：我們將城市的現(xiàn)代化水平分為4個(gè)等級(jí)：

A:S＞85，高度現(xiàn)代化城市；

B:60＜S≤85,中等水平的現(xiàn)代化城市;C:40＜S≤60,初步現(xiàn)代化的城市；

D:S≤40,現(xiàn)代化前期的城市。第26頁(yè)/共35頁(yè)指標(biāo)單位權(quán)重目標(biāo)值北京天津沈陽(yáng)上海武漢廣州重慶成都西安總得分分10063.050.848.067.248.167.132.548.744.1一、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化得分分4024.419.616.627.617.030.913.618.315.31.人均GDP元1038624181391764716475277721653332514843917848124122.第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重%106563.045.144.746.847.758.540.749.245.93.人均地方財(cái)政支出元8463513712109135844909853785103012178464.居民年人均收入元12193128472711149328773591311256546764465670二、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化得分分3021.519.517.728.215.722.87.915.912.95.人均鋪裝道路面積平米984.16.36.25.02.75.82.03.83.26.百人擁有電話(huà)機(jī)數(shù)部9604232255935471023227.萬(wàn)人擁有醫(yī)生數(shù)人65043.144.136.541.339.947.122.864.037.98.百人擁有公共圖書(shū)館藏書(shū)冊(cè)63002681161304391301806911271三、人的現(xiàn)代化得分分3017.211.713.811.415.513.311.014.516.09.人均住房使用面積平米91814.8312.612.313.912.211.612.115.611.110.萬(wàn)人擁有在校大學(xué)生數(shù)人5400205.413220015432726610125833811.建成區(qū)綠化覆蓋率%85044.122.931.115.531.925.822.420.638.112.每平方公里二氧化硫排放量噸81.83546291202565312445第27頁(yè)/共35頁(yè)（二）城鄉(xiāng)一體化的指標(biāo)體系和計(jì)算方法1.城鄉(xiāng)居民收入差異系數(shù)

S=1-S1/S2

式中：S：城鄉(xiāng)居民的收入差異系數(shù)

S1：農(nóng)村居民的人均純收入

S2：城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入判斷：當(dāng)S≥0.5，處于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)狀態(tài)；當(dāng)0.2≤S<0.5，處于由二元結(jié)構(gòu)狀態(tài)向城鄉(xiāng)一體化過(guò)渡的時(shí)期；當(dāng)S＜0.2，基本上完成了城鄉(xiāng)一體化的過(guò)程。第28頁(yè)/共35頁(yè)第29頁(yè)/共35頁(yè)2.恩格爾系數(shù)的差異程度。定義：城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)的差異程度是指鄉(xiāng)村居民的恩格爾系數(shù)減去城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)之差。（1）當(dāng)差異程度小于5個(gè)百分點(diǎn)時(shí)，可以認(rèn)為城鄉(xiāng)居民在生活質(zhì)量上基本趨于一致；（2）當(dāng)差異程度在5-10個(gè)百分點(diǎn)之間時(shí)，生活質(zhì)量差異較大，屬于由二元結(jié)構(gòu)向城鄉(xiāng)一體化的過(guò)渡時(shí)期；（3）當(dāng)差異程度大于10個(gè)百分點(diǎn)時(shí)，則認(rèn)為城鄉(xiāng)生活質(zhì)量還存在很