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文檔簡介
我國公民參與民主決策有幾種方式?分別是什么?民主選舉有那些方式?確定依據(jù)是什么?復(fù)習(xí)實行民主選舉和民主決策的最終目的是什么?民主管理民主管理:民主管理:共創(chuàng)幸福生活1、基層民主自治進程回眸
1981年,在廣西合寨村,村民掛出一塊寫著“村民委員會”字樣的木牌,開始了村民自治的實踐。合寨村被稱為中國實行村民自治的“第一村”。
1982年12月,五屆全國人大五次會議通過的《中華人民共和國憲法》,明確規(guī)定村民委員會是我國農(nóng)村基層社會的群眾自治組織,指出了農(nóng)村社會管理的基本方向。
1987年11月,《中華人民共和國村民委員會組織法(試行)》獲得通過,村民自治進入了法治化,制度化的階段。
1989年12月,《中華人民共和國城市居民委員會組織法》獲得通過,居民委員會被確定為城市居民自治組織。
1990年1月,《中華人民共和國城市居民委員會組織法》開始實行。
1998年11月,《中華人民共和國村民委員會組織法》正式實施,極大地推動了村民自治的進程。在我國農(nóng)村、城市,實行基層民主自治的機構(gòu)是什么?1、基層民主進程回眸2、最廣泛的民主實踐農(nóng)村村民自治
1998年《中華人民共和國村民委員會組織法》城市居民自治1990年《中華人民共和國城市居民委員會組織法》
基層民主的重要形式中央省市鄉(xiāng)村、小區(qū)鎮(zhèn)縣中國行政區(qū)域劃分國家機關(guān)自治組織(1)村民委員會①村民委員會作為村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,是村民民主管理村務(wù)的機構(gòu)。注意:村委會(居委會)是村民(居民)的自治組織,不是國家機關(guān),不是黨的基層組織(村黨支部)
國家機關(guān)是指從事國家管理和行使國家權(quán)力的機關(guān)。包括國家元首、權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)和軍事機關(guān)。
國家權(quán)力機關(guān)全國人民代表大會及其常務(wù)委員會、地方各級人民代表大會及其常務(wù)委員會和各專門委員會及其辦事機構(gòu)。國家行政機關(guān)國務(wù)院及其所屬各部、委,各直屬機構(gòu)和辦事機構(gòu);派駐國外的大使館、代辦處、領(lǐng)事館和其他辦事機構(gòu);地方各級人民政府及其所屬的各工作部門;地方各級人民政府及其工作部門的派出機構(gòu),如開發(fā)區(qū)管委會、公安局派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所、稅務(wù)所等等。國家審判機關(guān)最高人民法院,地方各級人民法院,專門人民法院和派出的人民法庭。國家檢察機關(guān)最高人民檢察院,地方各級人民檢察院,專門人民檢察院和派出機關(guān)國家軍事機關(guān)管理國家軍事事務(wù)。村民委員會途徑村民村民選舉村民會議村民自治章程、村規(guī)村務(wù)公開村民評議干部村委會定期工作報告村民自治②村民自治的的內(nèi)容(即即“四個民民主”)(P24)直接投票選選舉民主選舉自治的基礎(chǔ)礎(chǔ)、主要途途徑村民會議民主決策自治章程、、村規(guī)民約約民主管理有效途徑村務(wù)公開、、民主評議議村干部、、村委會定定期報告工工作等民主監(jiān)督使自治制度度化、規(guī)范范化重要途徑村民民主管管理村務(wù)的的內(nèi)容村民委員會會的干部從從何而來??村民如何對對公共事務(wù)務(wù)和公益事事業(yè)的決策策與管理??村民如何規(guī)規(guī)范自己和和村干部的的行為,管管理日常事事務(wù)?怎么監(jiān)督村村干部的行行為和村民民委員會的的工作?村民選舉:民主選舉舉村干部,,是村民民自治的基礎(chǔ),也是村民民參與民主主管理的主要途徑村民決策:通過村民民會議按少少數(shù)服從多多數(shù)的原則則村民管理:村民自治治章程或村村民民約村民監(jiān)督:村務(wù)公開開、民主評評議村干部部、村委員員會定期報報告工作(1)有村民自自治章程和和村規(guī)民約約。如,關(guān)關(guān)于村民建房及宅基地的使用管理理辦法,關(guān)關(guān)于土地承包的有關(guān)規(guī)定定,關(guān)于財物管理辦辦法等問題。(2)村民行為規(guī)規(guī)范村級領(lǐng)導(dǎo)干干部行為規(guī)規(guī)范依法管理制制度村務(wù)公開制制度社會管理制制度福利待遇制制度(3)村務(wù)公開開制度最重重要。因為為村民最關(guān)關(guān)心的是涉涉及他的自自身利益的的有關(guān)問題題,只有村村務(wù)公開,,才能讓村村民了解村村里的決策策內(nèi)容,便便于發(fā)揚民民主,進行行村務(wù)監(jiān)督督,增加決決策的透明明度。我心目中的的《村民自治章程》請你說說在在這三個鏡鏡頭中,村村民是通過過哪些方式式參與本村村事務(wù)管理理的。P25這三個鏡頭頭主要是讓讓同學(xué)們體體驗監(jiān)督在村民自治治中的作用用。鏡頭一一中的村民民是通過理財小組對村中的事事務(wù)進行監(jiān)監(jiān)督;鏡頭頭二中的村村民是通過過民主質(zhì)詢會會的方式對村村委會的工工作實行監(jiān)監(jiān)督;鏡頭頭三中的村村民是通過過村務(wù)公開欄欄了解村里的的財務(wù)、公公共事務(wù)和和公益事業(yè)業(yè)的辦理情情況。第二十二條條村民委員會會實行村務(wù)務(wù)公開制度度。村民委員會會應(yīng)當及時時公布下列列事項,其其中涉及財財務(wù)的事項項至少每六六個月公布布一次,接接受村民的的監(jiān)督:(一)本法第十九九條規(guī)定的的由村民會會議討論決決定的事項項及其實施施情況;(二)國家計劃生生育政策的的落實方案案;(三)救災(zāi)救濟款款物的發(fā)放放情況;(四)水電費的收收繳以及涉涉及本村村村民利益、、村民普遍遍關(guān)心的其其他事項。?!吨腥A人民共共和國村民民委員會組組織法》中村務(wù)公開的范圍:注意:①村委會是是村民的自自治組織,,不是國家機機關(guān)。②村委會設(shè)設(shè)立的目的的是讓村民民自我管理理本村日常事務(wù)。。③村委會的的成員都是是由村民直接投票選舉產(chǎn)生,,其最高代代表是村委委會主任。。④村民自治治是我國農(nóng)農(nóng)民在民主主管理上的的偉大創(chuàng)造造?!吨腥A人民共共和國村民民委員會組組織法》為村民自治治提供了法律、制度度保障。生產(chǎn)發(fā)展、、生活寬裕裕、鄉(xiāng)風(fēng)文文明、村容容整潔、管理民主⑴含義及性性質(zhì):(2)居民民委員會⑵居民委員員會的作用用(P25)——居民委員會會是居民自我我管理、自自我教育、、自我服務(wù)務(wù)的基層群眾性性自治組織織,是城市居民的的自治組織織。維護居民的的合法權(quán)益益,管理居居民的公共共事務(wù)和公公益事業(yè),調(diào)解居民糾糾紛,協(xié)助助維護社會會治安,反反映居民的的意見、要要求和建議議等。居民委員會會途徑徑居民居民選舉居民會議辦事公開制度接受監(jiān)督接受咨詢定期匯報制度居民自治(3)居民自治的的內(nèi)容(P25)居委會干部部居民選民主選舉社區(qū)大事居居民定(居民會議議)民主決策日常事務(wù)居居民管民主管理各項工作居居民監(jiān)督(公公開開、、定定期期匯匯報報))民主主監(jiān)監(jiān)督督調(diào)動動了了居居民民參參與與社社區(qū)區(qū)建建設(shè)設(shè)的的積積極極性性、、提提高高了了居居民民參參與與政政治治生生活活的的能能力力中華華人人民民共共和和國國城城市市民民在在委委員員會會組組織織法法第二二條條居民民委委員員會會是是居居民民自自我我管管理理、、自自我我教教育育、、自自我我服服務(wù)務(wù)的的基基層層群群眾眾性性自自治治組組織織。。不不設(shè)設(shè)區(qū)區(qū)的的市市、、市市轄轄區(qū)區(qū)的的人人民民政政府府或或者者它它的的派派出出機機關(guān)關(guān)對對居居民民委委員員會會的的工工作作給給予予指指導(dǎo)導(dǎo)、、支支持持和和幫幫助助。。居居民民委委員員會會協(xié)協(xié)助助不不設(shè)設(shè)區(qū)區(qū)的的市市、、市市轄轄區(qū)區(qū)的的人人民民政政府府或或者者它它的的派派出出機機關(guān)關(guān)開開展展工工作作。。第三三條條居民民委委員員會會的的任任務(wù)務(wù)::(一一))宣宣傳傳憲憲法法、、法法律律、、法法規(guī)規(guī)和和國國家家的的政政策策,,維維護護居居民民的的合合法法權(quán)權(quán)益益,,教教育育居居民民履履行行依依法法應(yīng)應(yīng)盡盡的的義義務(wù)務(wù),,愛愛護護公公共共財財產(chǎn)產(chǎn),,開開展展多多種種形形式式的的社社會會主主義義精精神神文文明明建建設(shè)設(shè)活活動動;;(二)辦辦理本居居住地區(qū)區(qū)居民的的公共事事務(wù)和公公益事業(yè)業(yè);(三)調(diào)調(diào)解民間間糾紛;;(四)協(xié)協(xié)助維護護社會治治安;(五)協(xié)協(xié)助人民民政府或或者它的的派出機機關(guān)做好好與居民民利益有有關(guān)的公公共衛(wèi)生生、計劃劃生育、、優(yōu)撫撫救濟、、青少年年教育等等項工作作;(六)向向人民政政府或者者它的派派出機關(guān)關(guān)反映居居民的意意見、要要求和提提出建議議。農(nóng)村基層層民主自自治機構(gòu)構(gòu)城市基層層民主自自治機構(gòu)構(gòu)是社會主主義民主主最為廣廣泛的實實踐是基層公公民參與與政治生生活的重重要形式式是基層民民主自治治的機構(gòu)構(gòu),不是是國家機機關(guān)內(nèi)容相似似:民主主選舉、、決策、、管理和和監(jiān)督探究:比較村民民委員會會與居民民委員會會的異同同3、共建建祥和文文明社區(qū)區(qū)(1)實實行基層層民主自自治的意意義擴大基層層民主,,擴大基層層民主,是社會會主義民民主最為為廣泛而而深刻的的實踐,,我國正把把它作為為發(fā)展社會主義義民主政治的基礎(chǔ)性性工程重點點推進。3、共建建祥和文文明社區(qū)區(qū)(2)青青年學(xué)生生應(yīng)如何何自覺參參與民主主管理中學(xué)生在在參與民民主管理理的過程程中,可可以學(xué)習(xí)習(xí)民主管管理的技技能和知知識,體體驗民主主管理的的意義和和價值,,從而在在民主實實踐中逐逐步增強強和提高高自己政政治參與與能力的的責(zé)任意意識和實實際本領(lǐng)領(lǐng)。閱讀P26三個鏡頭頭,這些些做法對對你有何何啟示??我們即將將步入成成年,著著眼于未未來的發(fā)發(fā)展,特特別需要要參與民民主管理理的經(jīng)歷歷。在基基層民主主自治這這種最廣廣泛的民民主實踐踐中,我我們能夠夠獲得很很多機會會,可以以采用不不同的方方式,嘗嘗試參與與民主管管理的活活動。2、青年學(xué)學(xué)生應(yīng)如如何自覺覺參與民民主管理理(2)具體要要求學(xué)習(xí)民主管理理的知識和技能體驗民主管理理的意義和價值增強和提高政治參與與的責(zé)任任意識和和實際本本領(lǐng)(1)做法::采用不不同的方方式嘗試試參與民民主管理理的活動動。民主管理理村民自治治城市居民民自治共建祥和和文明社社區(qū)1、村委委會的含含義———基層群群眾性自自治組織織2、村民民自治的的內(nèi)容1、居民民委員會會含義———自治治組織2、城市市居民自自治的內(nèi)內(nèi)容1、實行行基層民民主自治治的意義義2、青年年學(xué)生應(yīng)應(yīng)自覺參參與民主主管理1、在我我國的現(xiàn)現(xiàn)有政治治體制中中,農(nóng)村村村民委委員會是是我國的的())A、基層層政權(quán)組組織B、基基層自治治組織C、黨的的基層組組織D、村村級政府府機關(guān)B課堂練習(xí)習(xí)2、城市居居民委員員會是(())A.社會居民民糾紛調(diào)調(diào)解組織織B.維護社區(qū)區(qū)治安組組織C.城市居民民的自治治組織D.城市社會會福利和和慈善機機構(gòu)C3、社會會主義民民主最為為廣泛而而深刻的的實踐是是實行())A、人民民代表大大會和人人民政協(xié)協(xié)B、民族族區(qū)域自自治和特特別行政政區(qū)自治治C、農(nóng)村村村民自自治和城城市居民民自治D、職工工代表大大會和工工會組織織C4、根據(jù)《《中華人人民共和和國村民民委員會會組織法法》規(guī)定,村村民委員員會的干干部產(chǎn)生生辦法是是A.村民間接接投票選選舉產(chǎn)生生B.村民直接接投票選選舉產(chǎn)生生C.鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)機關(guān)任任命D.人民和選選舉相結(jié)結(jié)合產(chǎn)生生B5、下列列關(guān)于村村民自治治的說法法,正確確的是(()①村民直接接票選村村委會干干部②②制定的的村民自自治章程程和村規(guī)規(guī)民約只只要對本本村有利利就行了了③③村民委委員會主主任由鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府任任命④④村務(wù)務(wù)公開、、村民評評議村干干部、村村委會定定期報告告工作等等形式,,都是村村民自治治的重要要方式A、①②③③④B、①②②③C、②③④④D、①④④D2009年9月,廣東省南南海市某某村由村村民民主主選舉,,產(chǎn)生了了新一屆屆的村委委會成員員。該村村實行村村務(wù)公開開制度,,重大事事項和財財務(wù)開支支公示。。多數(shù)村村民提出出的污染染嚴重、、環(huán)境惡惡化等問問題,村村委員組組織村民民進行商商討,決決定收取取一定費費用,對對全村污污染嚴重重場所進進行全面面清理、、綠化,,
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