XXXX屆高考政治調(diào)研選修三國家與國際組織常識專題君

專題2君主立憲制和民主共和制：以英國和法國為例（一）課標(biāo)要求1.簡述英國議會被稱為“議會之母”的緣由，了解英王在國家生活中的角色，明確英國君主立憲制的國家性質(zhì)。2.簡述法國總統(tǒng)、內(nèi)閣、議會的產(chǎn)生及其職權(quán)。3.比較法國民主共和制和英國君主立憲制的異同。（二）考綱呈現(xiàn)1.英國的君主立憲制2.法國的民主共和制3.英法政治體制比較課標(biāo)與考綱解讀（三）學(xué)習(xí)提示1.結(jié)合英、法兩國在對待國際和地區(qū)事務(wù)上的態(tài)度，說明英法兩國政體的不同。2.結(jié)合法國總統(tǒng)及總理的活動，分析法國政體的特點。3.運(yùn)用比較的方法認(rèn)識英法政體的差異及共同的階級本質(zhì)?？键c梳理與突破考點一英國的君主立憲制（一）考點梳理1.英國君主立憲制的結(jié)構(gòu)、特點英國君主立憲制國家的主要機(jī)構(gòu)有國王、議會和內(nèi)閣。（1）議會是國家最高立法機(jī)關(guān)，主要扮演立法者和監(jiān)督者的角色。（2）內(nèi)閣是國家最高行政機(jī)關(guān)，從議會產(chǎn)生，由占議會多數(shù)席位的政黨組成，并對議會負(fù)責(zé)。（3）國王按內(nèi)閣的意志行使形式上的權(quán)力，承擔(dān)國家元首等禮儀性職能。國王、議會和內(nèi)閣三者之間，既有分權(quán)，也有制約。2.英王的現(xiàn)代職能與危機(jī)（1）在今日英國，國王主要起到以下一些作用。其一，作為國家元首，體現(xiàn)英國政治制度的歷史延續(xù)性；其二，承擔(dān)國家元首禮儀性的職責(zé)；其三，維持英聯(lián)邦的團(tuán)結(jié)；其四，在政治生活中行使三項重要的權(quán)力：磋商權(quán)、鼓勵權(quán)和警告權(quán)。（2）英國王室遇到的麻煩和挑戰(zhàn)一些人對王室的社會功能提出質(zhì)疑，更多的人在思考納稅人為王室每年提供巨額資金是否值得。王室內(nèi)部暴露的各種丑聞打破了王室充當(dāng)?shù)赖履７兜纳裨挕?.至尊的議會（1）英國議會被稱為“議會之母”。（2）影響英國現(xiàn)代議會形成的因素英國現(xiàn)代議會的形成深受歷史、文化、政治傳統(tǒng)、階級力量對比等因素的影響。（3）議會下院的權(quán)力、上院的作用英國議會下院歷來有“至尊議會”之稱，擁有極大的權(quán)力，包括立法權(quán)、財政權(quán)和監(jiān)督權(quán)，是行政權(quán)力的最高來源。上院在議會體系中只起輔助作用，表現(xiàn)在監(jiān)督下院工作、協(xié)助下院立法、通過行使“延擱權(quán)”修改和否決議案等方面。（4）議會實際權(quán)力的不斷萎縮①由下院多數(shù)黨組織的內(nèi)閣，要求其議會黨團(tuán)服從黨紀(jì)，議員很難自己作出決定；②隨著社會發(fā)展，專業(yè)性立法越來越多，議員受到專業(yè)限制，多數(shù)是根據(jù)內(nèi)閣的提案作出選擇。4.英國內(nèi)閣與首相（1）內(nèi)閣的地位和權(quán)力內(nèi)閣是英國政府的核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。內(nèi)閣權(quán)力很大，主要有：①制定內(nèi)外政策；②向議會提交議案以及需要議會審議的政策；③行使最高行政權(quán)力；④協(xié)調(diào)和確定政府各部門職權(quán)；⑤在國家處于緊急狀態(tài)時，采取緊急行動；⑥必要時宣布提前大選。(2)首相的職權(quán)：擁有非常廣泛的權(quán)力，集黨、政、軍大權(quán)于一身，但仍要受到種種制約。5.君主立憲制的實質(zhì)（1）從英國君主立憲制的結(jié)構(gòu)看：王室、議會和內(nèi)閣都是由資產(chǎn)階級和貴族代表組成。（2）從執(zhí)政觀念和政策看：議會的上院和下院沒有本質(zhì)區(qū)別，都為維護(hù)資本主義制度效力。（3）英國政體的本質(zhì)：是資產(chǎn)階級政權(quán)的一種組織形式。（二）題眼突破1.英國君主立憲制的運(yùn)行（1）圖示2.英國權(quán)力制衡的特點英國的權(quán)力制衡表現(xiàn)在兩個方面：一是在行政與立法的關(guān)系上，兩種權(quán)力幾乎是融合的，首先是人員上的重疊，政府大臣全部由議會成員擔(dān)任。其次是議會授權(quán)政府立法。最后是政府可以通過議會黨團(tuán)控制議會。當(dāng)然下院可以通過質(zhì)詢、辯論、批準(zhǔn)立法、倒閣等控制政府。二是司法與立法上，首領(lǐng)大法官可以參加議會的立法事務(wù)，法院受議會立法的約束，但不受議會決議的約束。其司法獨立是不徹底的。學(xué)習(xí)小貼士有人認(rèn)為：英國議會因為是“議會之母”所以是“至尊議會”。你認(rèn)為正確嗎?英國議會是人類最早的議會。美國、法國等許多資本主義國家都是效仿英國議會而建立起來的。人們稱英國議會下院是“至尊議會”是因為：議會下院擁有極大的權(quán)力，包括立法權(quán)、財政權(quán)，是行政權(quán)力的最高來源。可見，“議會之母”表達(dá)的是英國議會產(chǎn)生的歷史時間及它與其他議會的關(guān)系。3.英國君主立憲制的結(jié)構(gòu)和特點特點：國王、議會、內(nèi)閣三者之間，既有分權(quán)，也有制約；但分權(quán)界線不是很清晰，權(quán)力交叉情況突出。20世紀(jì)中期以來出現(xiàn)議會權(quán)力萎縮，行政權(quán)力加強(qiáng)的趨勢實質(zhì)：資產(chǎn)階級政權(quán)的組織形式。執(zhí)政黨是資產(chǎn)階級利益的捍衛(wèi)者特點及實質(zhì)①議會產(chǎn)生內(nèi)閣，內(nèi)閣對議會負(fù)責(zé)，接受議會監(jiān)督②議會組織并監(jiān)督政府、制約首相權(quán)力③國王按內(nèi)閣的意志行使形式上的權(quán)力三者之間的關(guān)系作為政府的核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，主要行使行政權(quán)力行使立法權(quán)和監(jiān)督權(quán)承擔(dān)國家元首禮儀性職能主要權(quán)力和職能最高行政機(jī)關(guān)最高立法機(jī)關(guān)“虛位元首”在國家政治生活中的地位內(nèi)閣議會國王主要機(jī)構(gòu)例1材料一2010年英英國大選結(jié)束束，保守黨獲獲得306個個議席成為議議會第一大黨黨，但未達(dá)到到在議會擁有有多數(shù)黨地位位所需的326個席位，，而工黨和自自民黨在議會會650個議議席中分獲258個和57個議席，，從而形成36年來第一一個“無多數(shù)數(shù)議會”，任任何一方執(zhí)政政需組建執(zhí)政政聯(lián)盟。首相相布朗辭職，，保守黨黨首首戴維卡梅倫倫為新任首相相，卡梅倫受受到英國女王王召見，“受受邀”組建新新政府。材料二保守黨和自民民黨聯(lián)合執(zhí)政政。在經(jīng)濟(jì)政政策方面，雖雖然兩黨在削削減財政赤字字問題上的總總體目標(biāo)一致致，但在如何何及何時削減減赤字問題上上立場不同。。保守黨主張張立即削減財財政開支以減減少赤字，但但自民黨則認(rèn)認(rèn)為應(yīng)等到經(jīng)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)復(fù)蘇蘇之后再進(jìn)行行削減。(1)材料一一體現(xiàn)了英國國采用何種政政體?(2)有人認(rèn)認(rèn)為保守黨在在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的的主張更有利利于維護(hù)英國國人民的根本本利益。請談?wù)務(wù)勀愕目捶ǚā＝馕鰪牟牧弦豢梢砸钥闯?，英國國存在女王，，且?nèi)閣由議議會產(chǎn)生，故故不難得出結(jié)結(jié)論，找到（（1）的答案案。第（2））問實際上是是考查的英國國政體的實質(zhì)質(zhì)。要透過材材料二所給的的現(xiàn)象揭示英英國兩黨制的的實質(zhì)。答案(1)英國政政體是議會制制君主立憲制制。英國國王王是國家元首首，內(nèi)閣由議議會選舉產(chǎn)生生，內(nèi)閣對議議會負(fù)責(zé)，受受議會監(jiān)督。。(2)①①保保守守黨黨在在經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)領(lǐng)領(lǐng)域域的的主主張張表表面面看看似似更更有有利利于于維維護(hù)護(hù)英英國國人人民民的的根根本本利利益益，，當(dāng)當(dāng)然然作作為為執(zhí)執(zhí)政政黨黨，，也也應(yīng)應(yīng)該該為為自自己己國國家家和和國國民民服服務(wù)務(wù)。。②②但但實實際際上上是是想想借借助助““民民意意””，，爭爭取取民民眾眾，，具具有有一一定定的的欺欺騙騙性性。。③③保保守守黨黨作作為為資資產(chǎn)產(chǎn)階階級級政政黨黨，，體體現(xiàn)現(xiàn)了了英英國國資資產(chǎn)產(chǎn)階階級級專專政政的的國國家家性性質(zhì)質(zhì)，，他他在在經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)領(lǐng)領(lǐng)域域的的主主張張實實質(zhì)質(zhì)是是代代表表資資產(chǎn)產(chǎn)階階級級的的利利益益，，為為維維護(hù)護(hù)資資產(chǎn)產(chǎn)階階級級利利益益服服務(wù)務(wù)。。學(xué)習(xí)習(xí)小小貼貼士士看待待英英國國的的政政體體，，首首先先要要看看它它的的階階級級性性，，君君主主立立憲憲制制是是資資產(chǎn)產(chǎn)階階級級的的一一種種統(tǒng)統(tǒng)治治形形式式，，實實行行的的是是資資產(chǎn)產(chǎn)階階級級專專政政。。國國家家性性質(zhì)質(zhì)決決定定國國家家職職能能，，國國家家職職能能體體現(xiàn)現(xiàn)國國家家性性質(zhì)質(zhì)，，因因此此無無論論資資產(chǎn)產(chǎn)階階級級政政府府實實施施何何種種政政策策，，歸歸根根到到底底都都是是為為資資產(chǎn)產(chǎn)階階級級利利益益服服務(wù)務(wù)的的。。遷移移訓(xùn)訓(xùn)練練12011年年5月月，，英英國國按按照照傳傳統(tǒng)統(tǒng)儀儀式式，，舉舉行行每每年年一一次次的的議議會會開開幕幕大大典典，，女女王王伊伊麗麗莎莎白白二二世世參參加加儀儀式式并并致致辭辭，，按按照照傳傳統(tǒng)統(tǒng)，，英英國國女女王王在在議議會會開開幕幕大大典典的的致致辭辭中中，，將將宣宣讀讀由由內(nèi)內(nèi)閣閣提提前前撰撰寫寫好好的的施施政政大大綱綱并并陳陳述述議議會會下下院院未未來來打打算算進(jìn)進(jìn)行行的的立立法法工工作作。。請談?wù)務(wù)務(wù)動⒂鴩?quán)權(quán)組組織織形形式式的的主主要要特特征征。。答案案英國國采采用用議議會會制制君君主主立立憲憲制制的的政政權(quán)權(quán)組組織織形形式式。。它它的的主主要要特特征征是是：：議議會會是是國國家家的的最最高高立立法法機(jī)機(jī)關(guān)關(guān)，，國國王王是是象象征征性性的的國國家家元元首首，，其其職職責(zé)責(zé)多多是是禮禮儀儀性性的的；；內(nèi)內(nèi)閣閣掌掌握握行行政政大大權(quán)權(quán)，，由由議議會會產(chǎn)產(chǎn)生生并并對對議議會會負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)，，受受議議會會監(jiān)監(jiān)督督。。國國王王、、議議會會、、內(nèi)內(nèi)閣閣三三者者之之間間既既有有分分權(quán)權(quán)，，也也有有制制約約，，權(quán)權(quán)力力交交叉叉情情況況突突出出，，權(quán)權(quán)力力重重心心向向內(nèi)內(nèi)閣閣和和首首相相傾傾斜斜。。考點二法法國的民主主共和制（一）考點梳梳理1.民主共和和制的形成與與主要權(quán)力機(jī)機(jī)關(guān)（1）法國是是典型的資產(chǎn)產(chǎn)階級民主共和制國家。（2）國家機(jī)機(jī)構(gòu)的組成：：由總統(tǒng)、政府和議會組成。?？偨y(tǒng)是國家元首和和武裝部隊的的統(tǒng)帥，由選民直接選舉舉產(chǎn)生?？偫硎钦啄X，，由總統(tǒng)任命命。議會由國國民議會和參參議院兩院組組成。2.法國政體體的運(yùn)行（1）總統(tǒng)根根據(jù)憲法賦予予的權(quán)力，在在法國政治舞舞臺上發(fā)揮重要作用。（2）總理領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)政府具體體行使國家行政權(quán)力。（3）議會擁擁有立法權(quán)、、財政權(quán)和監(jiān)監(jiān)督權(quán)，在國國家政治體制制運(yùn)行中發(fā)揮揮著重要作用用。3.法國政體體的特點（1）法國是是“半總統(tǒng)半議會會制”國家。（2）“左右共治”，是法國政政體結(jié)構(gòu)導(dǎo)致致的一種特有有現(xiàn)象。（3）多黨制制也是法國政政體的一個特特點。（二）題眼突破1.法國國家結(jié)構(gòu)無權(quán)彈劾對政府監(jiān)督最嚴(yán)厲的手段是彈劾和總統(tǒng)分享行政權(quán)不設(shè)副總統(tǒng)注意立法權(quán)立法權(quán)、財政權(quán)、監(jiān)督權(quán)見教材P31職權(quán)6年5年不確定5年任期選舉團(tuán)選舉選民直接選舉總統(tǒng)任命選民直接選舉產(chǎn)生議會兩院之一參議院國民議會政府的首腦行政權(quán)力的中心地位議會總理總統(tǒng)2.法國政體體特點體現(xiàn)在在以下“四制制”上(1)半總統(tǒng)統(tǒng)半議會制法國第五共和和國政體包含含許多總統(tǒng)制制因素：總統(tǒng)統(tǒng)由普選產(chǎn)生生；總統(tǒng)掌握握最高行政權(quán)權(quán)力；總統(tǒng)任任免總理和組組織政府；總總統(tǒng)不對議會會負(fù)責(zé)。同時時它又含許多多議會制因素素：如政府對對議會負(fù)責(zé)；；議會可以通通過表決對政政府的不信任任案來決定政政府的去留等等。由于兼有有兩個政體的的特點，有人人稱它為半總總統(tǒng)半議會制制。(2)“行政政雙頭制”由于總統(tǒng)和總總理都有行政政權(quán)，人們把把法國行政領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)體制稱為為“行政雙頭頭制”。分工工如下：總統(tǒng)統(tǒng)掌握大政方方針，總理負(fù)負(fù)責(zé)具體行政政；總統(tǒng)占主主導(dǎo)地位，總總理聽命于總總統(tǒng)；總統(tǒng)的的施政重點是是國防外交，，總理的施政政重點是內(nèi)政政經(jīng)濟(jì)。(3)“左右右共治”“左右共治””，是法國政政體結(jié)構(gòu)導(dǎo)致致的一種特有有現(xiàn)象。法國“左右共共治”現(xiàn)象出出現(xiàn)的原因是是總統(tǒng)和總理理權(quán)力來源不不同?？偨y(tǒng)由由選民直接選選出，議會無無法制約選民民。總理雖由由總統(tǒng)直接任任命，但總理理要對議會負(fù)負(fù)責(zé)。因此總總統(tǒng)任命總理理時，必須接接受議會多數(shù)數(shù)黨推舉的總總理候選人，，否則總理領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)的政府就就無法正常運(yùn)運(yùn)行。議會多多數(shù)黨不一定定與總統(tǒng)是同同一黨派，因因而會出現(xiàn)總總統(tǒng)與總理不不是一個黨派派的“左右共共治”局面。。(4)多黨制制多黨制也是法法國政體的一一個特點。法法國目前有四四十多個政黨黨。這種多黨黨制的主要表表現(xiàn)是：始終終未能形成兩兩個左右政治治局勢的大黨黨；黨外有黨黨，黨內(nèi)有派派，黨派林立立；隨著中間間階層壯大，，左右翼政黨黨都出現(xiàn)向中中間靠攏的趨趨勢。例2材材料一為減輕財政壓壓力，法國政政府提出退休休制度改革法法案，將最低低退休年齡從從60歲提高高至62歲，，將可領(lǐng)取全全部養(yǎng)老金的的退休年齡從從65歲提高高至67歲。。這項法案隨隨即引發(fā)了法法國頻繁的、、全國性的跨跨行業(yè)大罷工工。但是，政政府在核心問問題上毫不相相讓。繼法國國參議院于2010年10月26日日投票通過最最終修改文本本之后，法國國國民議會10月27日日也通過了該該法案。該法法案在11月月中旬由薩科科齊簽署并頒頒布實施。法法國總理菲永永對議會最終終通過法案表表示祝賀。法法國工會聯(lián)合合組織宣布于于10月28日和11月月6日繼續(xù)舉舉行全國跨行行業(yè)罷工游行行。在10月月28日再次次爆發(fā)的全國國有200多多個城市參加加的跨行業(yè)大大罷工中，民民眾表示，““政府完全不不理會民意””。材料二在薩科齊領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)的右翼“民民粹運(yùn)動聯(lián)盟盟”獲勝2007年總統(tǒng)統(tǒng)大選之后，，薩科齊推出出了眼花繚亂亂的社會改革革政策，如對對富人減稅、、減少醫(yī)療補(bǔ)補(bǔ)貼、削減教教師職位、限限制罷工以及及目前的飽受受爭議的退休休制度改革法法案等。這些些偏向資本、、削減工會權(quán)權(quán)利、減少公公共福利的政政策，幾乎輪輪番觸及法國國資產(chǎn)階級以以下的各個階階層，卻被慣慣于政治表演演的薩科齊以以各種私人花花邊新聞和活活躍的歐洲政政策所迷惑，，分而破之。。閱讀材料，回回答下列問題題：(1)法國總總統(tǒng)、總理、、參議院、國國民議會之間間的關(guān)系是什什么?(2)結(jié)合材材料一、二，，分析法國政政體的實質(zhì)和和作用。解析本題以法國退退休制度改革革法案引發(fā)的的法國大罷工工為載體，全面考考查了法國的的主要權(quán)力機(jī)機(jī)關(guān)、法國政政體的運(yùn)行、、法國政體的特點、、法國政體的的實質(zhì)和作用用等?；卮鸬诘?1)問，，需要考生對教材的多多處知識進(jìn)行行系統(tǒng)整合。?；卮鸬?2)問，需要要考生首先分離出英英法政體“異異中有同，殊殊途同歸”中中法國方面的的知識，然后緊扣扣材料加以解解答。答案(1)①從國國家機(jī)構(gòu)上看看，法國國家家機(jī)構(gòu)由總統(tǒng)統(tǒng)、政府和議會組成成?？偨y(tǒng)是國國家元首和武武裝部隊的統(tǒng)統(tǒng)帥?？偫硎鞘钦啄X，，由總統(tǒng)任命命。議會由國國民議會和參參議院兩院組組成。在行使使立法權(quán)方面面，參議院和和國民議會有有同等的權(quán)力力。②從政體體的運(yùn)行上看看，總統(tǒng)是國國家權(quán)力的中中心?？偫眍I(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)政府具體體行使國家行行政權(quán)力。政政府受議會監(jiān)監(jiān)督和制約。。政府的立法法修正案，必必須經(jīng)兩院議議會通過才能能生效。③從從政體的特點點上看，總統(tǒng)統(tǒng)任免總理和和組織政府。?？偨y(tǒng)不對議議會負(fù)責(zé)。政政府對議會而而不對總統(tǒng)負(fù)負(fù)責(zé)。議會通通過表決對政政府的不信任任案來決定政政府的去留。?？偨y(tǒng)和總理理都有行政權(quán)權(quán)。一般來說說，總統(tǒng)掌握握大政方針，，總理負(fù)責(zé)具體體行政；總統(tǒng)統(tǒng)占主導(dǎo)地位位，總理聽命命于總統(tǒng)；總總統(tǒng)的施政重重點是國防外外交，總理的的施政重點在在內(nèi)政經(jīng)濟(jì)。。(2)法國的的政體是“半半總統(tǒng)半議會會制”。①從從政體與國體體的關(guān)系來看看，法國的政政體屬于資本本主義的統(tǒng)治治形式。偏向向資本、削減減工會權(quán)利、、減少公共福福利等政策，，幾乎輪番觸觸及法國資產(chǎn)產(chǎn)階級以下的的各個階層。。可見，法國國政權(quán)是資產(chǎn)產(chǎn)階級政權(quán)，，資產(chǎn)階級執(zhí)執(zhí)政的根本目目的是維護(hù)資資本主義制度度，為資產(chǎn)階階級利益服務(wù)務(wù)。②從執(zhí)政政黨的性質(zhì)和和作用來看，，在退休制度度改革法案上上，“政府完完全不理會民民意”。面對對頻繁的、全全國性的跨行行業(yè)大罷工，，政府在核心心問題上毫不不相讓?？梢娨?，薩科齊領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)的右翼““民粹運(yùn)動聯(lián)聯(lián)盟”始終是是資產(chǎn)階級的的代表。③法法國政體漸趨趨成熟，但是是面臨諸多困困擾和弊端，，這些都是由由資本主義社社會固有的矛矛盾所導(dǎo)致的的，無法通過過調(diào)節(jié)政體從從根本上加以以解決。遷移訓(xùn)練2閱讀下列材料料，并完成相相關(guān)問題。材料一從20世紀(jì)80年代開始始，法國左翼翼力量迅速上上升，形成左左右兩大派旗旗鼓相當(dāng)?shù)木志置?。此時，，一個新的問問題顯現(xiàn)出來來：由于總統(tǒng)統(tǒng)和議會任期期不一致，因因此無論是總總統(tǒng)選舉還是是議會選舉后后，都有可能能出現(xiàn)總統(tǒng)與與議會的多數(shù)數(shù)派分屬不同同派別。1986年，，前總統(tǒng)、來來自左翼社會會黨的密特朗朗執(zhí)政時，由由議會多數(shù)派派產(chǎn)生的政府府屬于右翼陣陣營，法國從從此出現(xiàn)了““左右共治””的局面。自自1997年年以來，國民民議會一直被被若斯潘總理理所屬的左翼翼勢力所控制制，而希拉克克總統(tǒng)則屬于于右翼政黨保保衛(wèi)共和聯(lián)盟盟。材料二2000年2月，來自左左翼的法國總總理在訪問中中東時，發(fā)表表的某些言論論引起阿拉伯伯世界的強(qiáng)烈烈不滿。來自自右翼的總統(tǒng)統(tǒng)立即對總理理進(jìn)行嚴(yán)厲批批評，指責(zé)他他的行為給法法國外交帶來來困難。上述兩則材料料共同反映了了法國政體的的一種什么現(xiàn)現(xiàn)象?形成的的原因是什么么?答案(1)反映了了法國政體中中“左右共治治”的現(xiàn)象。。(2)法國““左右共治””現(xiàn)象出現(xiàn)的的原因是總統(tǒng)統(tǒng)和總理權(quán)力力來源不同。?？偨y(tǒng)由選民民直接選出，，議會無法制制約選民?？偪偫黼m由總統(tǒng)統(tǒng)直接任命，，但總理要對對議會負(fù)責(zé)。。因此，總統(tǒng)統(tǒng)任命總理時時必須接受議議會多數(shù)黨推推舉的總理候候選人，否則則總理領(lǐng)導(dǎo)的的政府就無法法正常運(yùn)行。。議會多數(shù)黨黨不一定與總總統(tǒng)是同一黨黨派，因而會會出現(xiàn)總統(tǒng)與與總理不是一一個黨派的““左右共治””局面。解析此題考查法國國特殊政治現(xiàn)現(xiàn)象“左右共共治”，要結(jié)結(jié)合材料組織織答案。考點三英法政體比較（一）考點梳理1.英法兩國政治體制的異同 總理由總統(tǒng)任命，權(quán)力較之英國首相要小得多首相由議會中多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任，權(quán)力很大政府首腦議會中有許多黨派，往往是幾個黨派聯(lián)合才能形成議會多數(shù)派并組成多黨聯(lián)合政府兩黨制，由議會多數(shù)黨組閣政黨制度總統(tǒng)則是國家行政權(quán)力的中心國王一般只承擔(dān)“禮儀性職責(zé)”，是“虛位君主”國家元首只是立法機(jī)關(guān)，其地位和作用都不能與英國相提并論是最高立法機(jī)關(guān)和最高權(quán)力機(jī)關(guān)議會不同點法國英國關(guān)系兩國權(quán)力機(jī)關(guān)的變化趨勢相近，都出現(xiàn)了議會權(quán)力萎縮、行政權(quán)力加強(qiáng)的趨勢從國家權(quán)力的運(yùn)行方式看兩國執(zhí)政黨的階級性質(zhì)相同，執(zhí)政黨的階級性質(zhì)體現(xiàn)了國家政權(quán)的性質(zhì)從執(zhí)政黨的性質(zhì)和作用來看都屬于資本主義國家的統(tǒng)治形式，兩國的政權(quán)都是資產(chǎn)階級政權(quán)，執(zhí)政的根本目標(biāo)是維護(hù)資本主義制度，為資產(chǎn)階級利益服務(wù)從政體與國體的關(guān)系來看相同點2.英法政體體相異的緣由由（1）英法兩兩國資產(chǎn)階級級革命的歷史背景不同、階級力量對比不同。（2）英法兩兩國的政治文化傳統(tǒng)統(tǒng)不同。（二）題眼突突破1.要注意結(jié)結(jié)合國體與政政體的關(guān)系，，認(rèn)識兩國政政體的異同及及其原因。（1）運(yùn)用國國體決定政體體的道理，認(rèn)認(rèn)識兩國政體體的實質(zhì)。(2)運(yùn)用影影響政體因素素多樣性的知知識，認(rèn)識兩兩國政體差異異的原因。2.對英法政政體的比較可可以做以下總總結(jié)5個不同：即即英法政體的的不同點。4個相同：即即英法政體的的相同點。3個緣由：即即政體相異的的緣由。2個個不同的權(quán)力力中心：英國國的權(quán)力重心心在首相，法法國的權(quán)力重重心在總統(tǒng)。。1種國體：：雖然英法的的政體不同，，但是他們的的國體相同，，都是資本主主義國家。例3英國是世界上上第一個建立立議會制的國國家。法國在在歷史上也實實行過議會制制，由于政黨黨林立，各黨黨派在議會中中濫用權(quán)力，，導(dǎo)致政府頻頻繁更換，政政局不穩(wěn)。針針對這種情況況，法國憲法法對權(quán)力分配配進(jìn)行了調(diào)整整，極大地降降低和削弱了了議會的權(quán)力力，形成了““半總統(tǒng)半議議會制”政體體。(1)調(diào)整后后的法國議會會和英國議會會有何區(qū)別?(2)運(yùn)用政政體的相關(guān)知知識談?wù)勀銓Ψ▏w調(diào)調(diào)整的認(rèn)識。。解析注意審清設(shè)問問。題目考查查英法議會的的區(qū)別以及國國體和政體的的關(guān)系。答案(1)英國議議會是最高立立法機(jī)關(guān)和最最高權(quán)力機(jī)關(guān)關(guān)，法國議會只是是立法機(jī)關(guān)，，其地位和作作用都不能與與英國議會相相提并論。(2)①國體體決定政體，，政體體現(xiàn)國國體，并服務(wù)務(wù)于特定的國國體。適當(dāng)?shù)牡恼w能夠鞏鞏固國體，不不適當(dāng)?shù)恼w體會危害國體體。法國是資資產(chǎn)階級專政政的國家，其其政體調(diào)整的的目的是更好好地鞏固資產(chǎn)產(chǎn)階級的統(tǒng)治治，維護(hù)資產(chǎn)產(chǎn)階級的利益益。②一個國國家采取何種種政體，還受受地理環(huán)境、、歷史淵源、、文化傳統(tǒng)、、人口素質(zhì)、、發(fā)展程度等等因素的影響響，同一國體體可采取不同同的政體。法法國對其政體體的調(diào)整是根根據(jù)本國國情情進(jìn)行的。遷移訓(xùn)練3材料一

據(jù)報道：英國女王伊麗莎白二世聞知法國總統(tǒng)薩科齊喜愛集郵，便贈送珍貴郵票兩枚(如圖)。薩科齊高興笑納，視為至寶。注：英國郵政公司發(fā)行專題郵票，以紀(jì)念英法《友好協(xié)定》簽訂一百年。材料二

當(dāng)選總統(tǒng)后，薩科齊宣誓自己將做“所有法國人的總統(tǒng)”；英國女王伊麗莎白二世，也曾宣誓“將終身投入到對帝國和國民的服務(wù)中”。(1)伊麗莎白二世與薩科齊在各自國家中的地位如何?你認(rèn)為女王贈送郵票背后有何政治原因?(2)請簡要評析上述二人的誓言。答案(1)①二二人都都是國國家元元首，，但英英國國國王是是一個個“虛虛位元元首””，主主要承承擔(dān)禮禮儀性性職責(zé)責(zé)。法法國總總統(tǒng)是是國家家行政政權(quán)力力中心心。②②同為為歐洲洲強(qiáng)國國，贈贈送郵郵票有有利于于鞏固固英法法傳統(tǒng)統(tǒng)友誼誼；有有利于于發(fā)展展英法法在歐歐盟中中的合合作關(guān)關(guān)系，，維護(hù)護(hù)國家家利益益。(2)①作作為國國家元元首，，應(yīng)該該為自自己國國家和和國民民服務(wù)務(wù)。②②二人人誓言言都是是借助助“民民意””，爭爭取民民眾，，具有有一定定的欺欺騙性性。③③英法法兩國國都是是資產(chǎn)產(chǎn)階級級專政政國家家，二二人誓誓言是是為了了維護(hù)護(hù)資本本主義義制度度，為為資產(chǎn)產(chǎn)階級級利益益服務(wù)務(wù)。解析回答（（2））時，，應(yīng)注注意看看清其其誓言言的階階級實實質(zhì)。。君主立憲制和民主共和制：以英國和法國為例英國的君主立憲制法國的民主共和制特點運(yùn)行機(jī)構(gòu)實質(zhì)特點結(jié)構(gòu)英法政體異同相同點不同點表現(xiàn)原因不同點專題隨堂演練1.G20峰會之前，中、美、英、法等主要經(jīng)濟(jì)力量在不停地進(jìn)行利益博弈，最終的結(jié)果是在共同的妥協(xié)下，各自的利益訴求都得到了吸納。多國媒體認(rèn)為，會議達(dá)成的一致共識超出預(yù)期，同時認(rèn)為中國在峰會上表現(xiàn)搶眼，引起世界關(guān)注。 （1）中、美、英、法四國政體各是什么?其共同特征是什么? （2）有人認(rèn)為，隨著國際關(guān)系的發(fā)展，中、美、英、法的政體將走向趨同。請對此進(jìn)行簡要評析。答案（1））四國國政體體分別別是：：人民民代表表大會會制度度、總總統(tǒng)制制民主主共和和制、、議會會制君君主立立憲制制、半半總統(tǒng)統(tǒng)半議議會制制的民民主共共和制制。其其共同同特征征是實實行代代議制制。（2））①隨隨著國國際關(guān)關(guān)系的的發(fā)展展，中中、美美、英英、法法會互互相借借鑒世世界各各國政政治文文明的的優(yōu)秀秀成果果。②②但是是中國國與西西方政政體的的顯著著特點點在于于我國國堅持持了民民主集集中制制，這這是由由我國國的經(jīng)經(jīng)濟(jì)基基礎(chǔ)和和國家家性質(zhì)質(zhì)決定定的，，是適適合我我們國國情的的。③③所以以，要要堅持持民主主集中中制的的人民民代表表大會會制度度，而而不能能照抄抄照搬搬西方方的政政治模模式。。2.八國集團(tuán)中的“八國”分別是俄羅斯、法國、英國、美國、日本、意大利、德國、加拿大。中國與G8的聯(lián)系越來越密切，多次被邀請參加會議。 某班學(xué)生根據(jù)這一背景開展小組探究活動。 （1）材料收集小組負(fù)責(zé)收集參加本次會議各國政治體制等方面的基本資料。假如你是該小組的記錄員，請你填寫下表。 （以意大利為例，只需選填兩個國家）加拿大日本德國美國中國單一制議會制共和制總理意大利國家結(jié)構(gòu)形式政體政府首腦稱謂國家聯(lián)邦制君主立憲制總理加拿大單一制君主立憲制總理日本聯(lián)邦制議會制共和制總理德國聯(lián)邦制總統(tǒng)制共和制總理美國單一制人民代表大會制度總理中國單一制議會制共和制總理意大利國家結(jié)構(gòu)形式政體政府首腦稱謂國家（2）材料分析小組發(fā)現(xiàn)，英國和法國在很多方面都有相近或相似之處，比如國體一樣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差不多、地理位置相鄰、都比較早地進(jìn)行了資產(chǎn)階級革命等，但政體不一樣。請你比較英法兩國政體的異同。答案（1）（2））①兩兩國政政體的的不同同點：：英國國議會會是最最高立立法機(jī)機(jī)關(guān)和和最高高權(quán)力力機(jī)關(guān)關(guān)，法法國議議會只只是立立法機(jī)機(jī)關(guān)；；英國國國王王只擁擁有虛虛位，，法國國總統(tǒng)統(tǒng)是國國家行行政權(quán)權(quán)力的的中心心；英英國是是兩黨黨制，，由議議會多多數(shù)黨黨組閣閣，法法國實實行多多黨制制，多多黨聯(lián)聯(lián)合執(zhí)執(zhí)政，，英國國首相相由議議會中中多數(shù)數(shù)黨領(lǐng)領(lǐng)袖擔(dān)擔(dān)任，，權(quán)力力很大大，法法國總總理由由總統(tǒng)統(tǒng)任命命，但但是總總理要要對議議會負(fù)負(fù)責(zé)。。②兩兩國政政體的的相同同點：：從政政體與與國體體關(guān)系系來看看，英英法兩兩國都都屬于于資本本主義義國家家的統(tǒng)統(tǒng)治形形式；；從執(zhí)執(zhí)政黨黨的性性質(zhì)來來看，，兩國國執(zhí)政政黨的的階級級性質(zhì)質(zhì)相同同；從從國家家權(quán)力力的運(yùn)運(yùn)行方方式看看，英英法兩兩國權(quán)權(quán)力機(jī)機(jī)關(guān)的的變化化趨勢勢相近近，都都出現(xiàn)現(xiàn)了議議會權(quán)權(quán)力萎萎縮、、行政政權(quán)力力加強(qiáng)強(qiáng)的趨趨勢。。3.閱讀讀下列材材料，回回答相關(guān)關(guān)問題：：當(dāng)代社會會情況復(fù)復(fù)雜，突突發(fā)事件件增多。。在議會會主導(dǎo)的的憲政架架構(gòu)下，，行政機(jī)機(jī)關(guān)由于于“行為為能力””受到限限制，往往往不能能迅速動動作，議議會議而而不決，，致使公公眾利益益受到極極大損害害。因而而，在進(jìn)進(jìn)入本世世紀(jì)的一一段時間間里，幾幾乎所有有國家里里長期默默默無聞聞的行政政機(jī)關(guān)都都一反常常態(tài)，改改變過去去消極被被動、無無所事事事的狀況況，不斷斷強(qiáng)化自自已的法法定權(quán)力力，似乎乎要取代代議會而而重新占占據(jù)政權(quán)權(quán)的核心心地位。。議會傳傳統(tǒng)的立立法權(quán)不不斷受到到侵蝕，，議會立立法的內(nèi)內(nèi)容、時時間越來來越被政政府所左左右，議議員提出出法案并并最終成成為法律律的比例例不斷下下降。從國家運(yùn)行方方式來看，材材料反映了什什么樣的發(fā)展展趨勢?導(dǎo)致致這種變化的的根本原因是是什么?答案（1）材料反反映了各國議議會權(quán)力萎縮縮、行政機(jī)關(guān)關(guān)權(quán)加強(qiáng)強(qiáng)的趨勢勢。（2）國體決決定政體，政政體服務(wù)于國國體。導(dǎo)致這這種變化出現(xiàn)現(xiàn)的根本原因因是為了維護(hù)護(hù)統(tǒng)治階級的的階級統(tǒng)治和和階級利益。。4.材料一“凡未經(jīng)議會會允許，借口口國王特權(quán)，，為國王而征征收，或供國國王使用而征征收金錢超出出議會允許之之時限或方式式者，皆為非非法。”材料二“議會內(nèi)之演演說自由，辯辯論或議事之之自由，不應(yīng)應(yīng)在議會以外外之任何法院院或任何地方方，受到彈劾劾或質(zhì)詢?！薄苯Y(jié)合上述有關(guān)關(guān)英國政體的的材料回答：：（1）上述材材料分別說明明了什么?（2）簡要評評述英國資產(chǎn)產(chǎn)階級革命后后確立的政體體。答案（1）材料一一說明英國國國王的權(quán)力受受到法律的限限制。材料二二說明議會的的議員有言論論自由，有一一定的權(quán)力，，可以監(jiān)督、、批評政府等等。（2）英國資資產(chǎn)階級革命命后，建立了了君主立憲制制，它是英國國社會各階級級、階層經(jīng)過過反復(fù)斗爭的的結(jié)果。議會會是國家最高高的立法機(jī)關(guān)關(guān)，扮演立法法者和監(jiān)督者者的角色。內(nèi)內(nèi)閣是最高國國家行政機(jī)關(guān)關(guān)。內(nèi)閣對議議會負(fù)責(zé)，國國王按內(nèi)閣的的意志行使形形式上的權(quán)力力，承擔(dān)國家家元首禮儀性性的職能。三三者既有分權(quán)權(quán)，也有制約約。從英國君君主立憲制的的結(jié)構(gòu)看，國國王、議會和和內(nèi)閣都是由由資產(chǎn)階級和和貴族代表組組成的；從其其人員構(gòu)成和和實施的政策策看，它是資資產(chǎn)階級的政政權(quán)組織形式式，是為資產(chǎn)產(chǎn)階級服務(wù)的的。5.法國《世界報報》在采訪七七位法國前總總理時，他們們都不約而同同地向公眾大大倒苦水，講講述擔(dān)任總理理的種種辛酸酸和苦楚，他他們甚至直接接表示：在法法國當(dāng)總理的的生活就如同同下地獄!（1）我國與與法國相比較較，在國體、、政體、國家家機(jī)關(guān)活動原原則上有什么么不同?（2）從政體體角度看，法法國總理為什什么會不約而而同地向公眾眾大倒苦水?答案（1）國體上上我國是人民民民主專政的的社會主義國國家，而法國國是資產(chǎn)階級級專政的國家家。政體上我我國是人民代代表大會制度度，法國則是是半總統(tǒng)半議議會制。國家家機(jī)關(guān)組織和和活動原則我我國是民主集集中制，而法法國是三權(quán)分分立制。（2）法國是是“半總統(tǒng)半半議會制”國國家，總統(tǒng)是是其國家元首首，總理是政政府首腦，由由總統(tǒng)任命。?？偨y(tǒng)直接領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)國家行政政權(quán)力的實施施，掌握大政政方針，總理理負(fù)責(zé)具體行行政，總統(tǒng)占占主導(dǎo)地位，，總理聽命于于總統(tǒng)?？偫砝黼m然由總統(tǒng)統(tǒng)直接任命，，但憲法又規(guī)規(guī)定政府應(yīng)對對議會負(fù)責(zé)。?？偫硖幚韮?nèi)內(nèi)政事務(wù)的權(quán)權(quán)力受到總統(tǒng)統(tǒng)、議會等諸諸多制約，往往往左右為難難，因此，其其抱怨和大倒倒苦水就在所所難免。9、靜靜夜夜四四無無鄰鄰，，荒荒居居舊舊業(yè)業(yè)貧貧。。。。1月月-231月月-23Thursday,January5,202310、雨雨中中黃黃葉葉樹樹，，燈燈下下白白頭頭人人。。。。00:11:2800:11:2800:111/5/202312:11:28AM11、以我獨沈久久，愧君相見見頻。。1月-2300:11:2800:11Jan-2305-Jan-2312、故人人江海海別，，幾度度隔山山川。。。00:11:2800:11:2800:11Thursday,January5,202313、乍乍見見翻翻疑疑夢夢，，相相悲悲各各問問年年。。。。1月月-231月月-2300:11:2800:11:28January5,202314、他鄉(xiāng)生生白發(fā)，，舊國見見青山。。。05一一月202312:11:28上上午00:11:281月-2315、比不了得得就不比，，得不到的的就不要。。。。一月2312:11上午1月-2300:11January5,202316、行動出成成果，工作作出財富。。。2023/1/50:11:2800:11:2805January202317、做前前，能能夠環(huán)環(huán)視四四周；；做時時，你你只能能或者者最好好沿著著以腳腳為起起點的的射線線向前前。。。12:11:28上上午午