三項制度改革調研

XXXX有限公司

三項制度改革調研報告一、前言7月15日——7月18日XXXX有限公司總經(jīng)理XXX對下屬三級公司，結合統(tǒng)籌推進三項制度改革的實際情況，圍繞“三項制度”改革的推進、目前的經(jīng)營管理現(xiàn)狀、遇到的瓶頸及對“三改”工作的意見和建議進行調研。在各三級公司，通過采取座談會、員工訪談、調查問卷等方式進行。聽取他們對人事用工分配制度改革的客觀評價和對目前三項制度改革建設狀況的認識；與部分一線員工面對面交談，了解他們對三項制度改革的期望、切身感受，現(xiàn)將調研情況報告如下：二、基本概況及成效XXXX有限公司是XXXX年X月組建的，由X家企事業(yè)單位合并成的二級公司，現(xiàn)有員HXXX人，通過穩(wěn)步推進“三能”機制，進一步激發(fā)了企業(yè)活力和內生動力。一是部門數(shù)量由原來的XX個，精簡到XX個；二是建立了各部門、各崗位績效考核管理考評機制，績效考核全覆蓋；三是年度經(jīng)營目標采取細化、量化指標到人，層層分解；四是員工有壓力、有動力；激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)激情；增強了企業(yè)活力和發(fā)展后勁。五是1-6月份營業(yè)收入達到XXXX萬元，集團預算為XXXX萬元，比預算增加XX萬元，增長XX%。三、主要做法大力推進三項制度改革并形成常態(tài)化，逐步形成符合企業(yè)發(fā)展規(guī)律、具有現(xiàn)代企業(yè)制度特征、反映市場供需關系的勞動、人事和分配制度，真正形成人員出口通暢、干部既能上又能下，分配靈活、收入能增又能減的用工和分配制度。（一）通過組織結構創(chuàng)新、壓減管理層級和崗位職數(shù)，調整和創(chuàng)新分流安置舉措，為三項制度改革創(chuàng)造必要條件，提供有力支撐。.重構管理層級和組織架構，大力壓縮管理層級，建立層次清晰、定位精準、權責明確、運轉高效的三級管理模式。按照“小總部”多板塊的原則，部門數(shù)量由原來的X個，精簡到XX個。雖然職數(shù)減少了，但責任心強了，功過是非清清楚楚,極大地激發(fā)了每一位中層經(jīng)營管理者的工作熱情與敬業(yè)精神,促使他們創(chuàng)造性地開展工作,確保各項指標保質保量完成。.減少中間環(huán)節(jié)人員：鼓勵中間環(huán)節(jié)人員充實到三級公司、施工管理一線，通過競聘上崗、實行內退等方式進行引導和分流消化（截至目前，下屬部門及三級公司都已制定并完成內退、病退和自主創(chuàng)業(yè)管理辦法）。（二）建立以業(yè)績?yōu)楹诵牡募钆c淘汰機制，促進和實現(xiàn)“干部能上能下，員工能進能出，薪酬能增能減”。.管理人員能上能下。強化目標績效考核，自上而下層層分解任務、壓實責任，層層傳導壓力?！澳苌稀保阂詷I(yè)績?yōu)閷蚋偲干蠉?，打破學歷與資歷束縛；實現(xiàn)契約化管理，打破終身制，明確年度目標責任狀，完成年盈利目標的保留職位，完不成的待崗培訓（已制定了待崗培訓管理辦法）?！澳芟隆保航⒛┪蔡蕴瓩C制，公司與各部門、三級公司簽訂了《年度目標責任狀》，對下屬單位每月進行經(jīng)營數(shù)據(jù)排名公示；每月召開經(jīng)濟形勢分析會；排名前三位的作經(jīng)驗介紹，后三位的作表態(tài)發(fā)言；.員工能進能出。創(chuàng)新分流安置舉措，整合優(yōu)化人力資源，暢通員工流動渠道，拓寬員工自由發(fā)展空間。“能進”：各下屬部門和三級公司擁有全部人事權利，對員工內部崗位、員工薪酬進行調整，權力下放到每個業(yè)務板塊，讓各板塊實現(xiàn)員工管理任用上獨立自主?！澳艹觥保耗壳肮靖靼鍓K全部制定了績效考核管理辦法，績效考核全覆蓋，通過對員工的定量指標考核、定性指標考核、業(yè)績指標、綜合管理指標以及各種態(tài)度評價，對考核結果不合格的轉崗、待崗培訓（下屬公司、部門均由制定了員工待崗培訓管理辦法），同時根據(jù)員工崗位以及部門的階段性重點工作不同，設置、抽取不同周期的考核指標（建立了考核條款指標庫）。.薪酬能增能減優(yōu)化薪酬管理體系，擺脫傳統(tǒng)機制束縛，以市場為導向，按崗定薪。讓員工收入與企業(yè)效益、部門業(yè)績、個人貢獻緊密掛鉤。建立企業(yè)經(jīng)營業(yè)績與員工收入相匹配的考核機制，員工收入由崗位工資、績效工資、歷史津貼，各業(yè)務板塊根據(jù)業(yè)務不同、模式不同，分別制定員工薪酬計劃，讓員工真正參與到企業(yè)的經(jīng)營結果中去，并參與企業(yè)經(jīng)營成果。四、存在問題及原因通過調研，發(fā)現(xiàn)各三級公司三項制度改革存在以下不足。（一）三項制度改革前后的準備工作不太充分。.準備工作不充分?！叭摹鼻皼]有分層次對干部職工進行訪談，收集來自不同層面的意見和建議，也就是沒有進行深層次的調研。.措施、方法不夠細。（1）所有崗位沒有形成《崗位說明書》，只是簡單制定了崗位職責。（2）對于勞務派遣人員沒有涉及績效，雖然他們沒有績效工資，但對于員工日常表現(xiàn)沒有形成定性結論，也就是若解除勞務派遣人員，沒有客觀的參考依據(jù)。（3）圍繞中心工作和崗位要求，沒有按年度開展培訓需求分析，制定實施年度培訓計劃，使各類人員均能按照崗位要求和職業(yè)發(fā)展需要獲得必要的培訓，通過全員培訓，來提高崗位技能。技能提高，薪酬自然就會提高，這符合收入能增能減。（4）在經(jīng)營管理上還沒有完全參與市場公開競爭，也就是市場開發(fā)能力若。雖然制定了拓展新生業(yè)務獎勵提成辦法，但步子邁的不夠大。（5）向貢獻傾斜，向人才傾斜的分配制度改革。更新觀念，明確改革的指導思想和內涵，分配制度改革是調動員工積極性、主動性和創(chuàng)造性的重要動力源，要取得改革的成功，首先必須要按市場經(jīng)濟規(guī)律和價值規(guī)律辦事。完善三項制度改革，使企業(yè)徹底擺脫舊的用人分配體質的羈絆，員工的思想觀念從根本上得到轉變。人人有壓力、有危機感和競爭向上的意識，蘊藏在員工身上的潛能得到最大程度的發(fā)揮。真正從過去的“讓我干”變成了“我要干”使企業(yè)從滿了生機。（二）認識上尚存在誤區(qū)將三項制度改革措施看成了對員工管理的萬能鑰匙，認為只要“三改”搞好了，所有工作都可以搞上去，忽視了思想政治工作和員工的職業(yè)道德教育。存在的思想問題：（1）部分員工承受一定的心理壓力，主要表現(xiàn)為隨著公司管理越來越規(guī)范，考核檢查越來越多，員工感覺工作壓力較大。（2）少數(shù)員工難以適應日益變化的改革形勢。目前企業(yè)的規(guī)章制度更嚴格了，工作要求更高了，可少數(shù)員工已經(jīng)習慣了過去的工作崗位和工作模式，也懶散慣了，一旦發(fā)生調整，就覺得這些變化太快了，一時難以適應。（3）少數(shù)員工因知識層次的差異，缺乏競爭能力。不可否認的存在部分員工層次相對較低，接受新事物、學習新知識的能力相對較差。這些員工在崗位競爭、薪酬調整、干部選撥中相對處于弱勢。導致一定程度的回信、悲觀情緒。（4）少數(shù)黨員、干部沒有完全發(fā)揮應有的作用。表現(xiàn)在：少數(shù)黨員、干部工作能力和政策水平不高，敬業(yè)精神不強，有的把自己混同于普通員工，在工作中沒有發(fā)揮模范帶頭作用。（三）專業(yè)技術和技能通道沒有完全打通人事用工分配制度改革為干部、員工搭建了三條晉升通道，但從目前全公司的情況來看，人員的晉升依然集中在管理通道，如果長期下去勢必造成符合條件的員工因通道擁堵而失去晉升機會。從客觀看，由于各業(yè)務類技能鑒定的不均衡性，也是造成其他兩條通道沒有真正打通的原因之一。要從管理、技術、技能等方面打通職工職業(yè)通道，引導和激勵職工成長成才，穩(wěn)定職工隊伍，調動職工積極性創(chuàng)造性。五、對策建議及下一步工作打算（一）認真吃透“三改”，把工作繼續(xù)做細。三項制度改革是一項系統(tǒng)工程，是轉換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要手段，是調動廣大制動積極性的基本方法，涉及企業(yè)的每一位干部職工。做好此項工作一是要吃透集團“三改”精神，對集團公司的“三改”指導意見認真學習，領會精神實質，要提高班子成員（尤其是三項制度改革領導小組）對三項制度改革重要性的認識。二是要進一步做好調研。要開展深入細致的調研工作，根據(jù)企業(yè)實際情況，列出企業(yè)現(xiàn)有高、中、基層管理人員，重要技術人員、特別培養(yǎng)人員、特殊情況人員，要列出清單，全面訪談，并且要有訪談記錄。訪談要大面積鋪開，以確保干部職工都覺得自己的意見有人聽取。調研的過程本身也是一次思想動員的過程，通過調研掌握第一手資料，為今后“三改”的深化奠定基礎。三是要得到全體員工的支持。要把制定好的方案交職工代表大會討論，并且要認真的解讀和宣貫。讓每一位員工都充分了解，做好了這一點，說明我們的方案既符合政策要求，又體現(xiàn)了民意。四是深化三項制度改革，以業(yè)績?yōu)閷蜻x聘經(jīng)營管理者。建立員工市場化退出機制，合理來開分配差距，強化激勵約束機制，充分調動管理者和員工積極性。五是強化內部經(jīng)營管理，提升盈利能力和水平，真正實現(xiàn)強身健體。六是企業(yè)信息化管理還需加強。建立公司內部的通信平臺、信息發(fā)布的平臺、工作流程及文檔管理自動化、搭建知識管理平臺及增強領導監(jiān)控能力，從而達到提升企業(yè)整體運營效率的目標?。ǘ┳叱稣J識上的誤區(qū)，加強企業(yè)內部管理任何一項制度都不是萬能的，三項制度改革也不是萬能鑰匙。不要錯誤地認為三項制度改革搞好了，其他工作也會跟著好。三項制度改革只是一種手段，只是改變企業(yè)原有用工形式和分配機制，可促進企業(yè)發(fā)展，并不能代替企業(yè)內部管理工作和員工思想政治、職業(yè)道德教育。下一步工作：三項制度改革工作正在進行時，要將所做的工作、成果進行總結歸納，對存在的問題進行分析，找出解決問題的辦法，也就是三項制度改革的繼續(xù)。對“三改”中形成的各項制度、方案、辦法要加以整理、歸納，并根據(jù)工作實際進行完善。有的制度是可以長