三項(xiàng)制度改革實(shí)施方案

---附件2市屬企業(yè)三項(xiàng)制度改革工作任務(wù)推進(jìn)臺(tái)賬（核心指標(biāo)一）附件2任務(wù)名稱2020年度2021年度目標(biāo)任務(wù)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況證明材料三項(xiàng)制度改革核心指標(biāo)（一）提高企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率.勞動(dòng)生產(chǎn)率目標(biāo)值和增長(zhǎng)率。.人均利潤(rùn)、人均營(yíng)收等指標(biāo)增長(zhǎng)率。

市屬企業(yè)三項(xiàng)制度改革工作任務(wù)推進(jìn)臺(tái)賬（核心指標(biāo)二）任務(wù)名稱2020年度2021年度目標(biāo)任務(wù)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況證明材料三項(xiàng)制度改革核心指標(biāo)（二）提高人工成本利潤(rùn)率.人工成本利潤(rùn)率增長(zhǎng)率。.人工成本同比減少值。

市屬企業(yè)三項(xiàng)制度改革工作任務(wù)推進(jìn)臺(tái)賬（一）任務(wù)項(xiàng)目任務(wù)名稱2020年度2021年度目標(biāo)任務(wù)目標(biāo)任務(wù)工作措施出臺(tái)文件落實(shí)情況證明材料一、深化勞動(dòng)制度改革，建立員工擇優(yōu)錄用、能進(jìn)能出的用工制度（一）推行公開招聘制度1.推行公開招聘.制定公開招聘辦法；.根據(jù)需要公開招聘人數(shù)。.公開招聘制度和方案；.公開招聘比例。

市屬企業(yè)三項(xiàng)制度改革工作任務(wù)推進(jìn)臺(tái)賬（二）任務(wù)項(xiàng)目任務(wù)名稱2020年度2021年度目標(biāo)任務(wù)目標(biāo)任務(wù)工作措施出臺(tái)文件落實(shí)情況證明材料一、深化勞動(dòng)制度改革，建立員工擇優(yōu)錄用、能進(jìn)能出的用工制度（二）加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理2.依法簽訂勞動(dòng)合同勞動(dòng)合同簽訂率100%。.勞動(dòng)合同簽訂率；.勞動(dòng)合同。

市屬企業(yè)三項(xiàng)制度改革工作任務(wù)推進(jìn)臺(tái)賬（三）任務(wù)項(xiàng)目任務(wù)名稱2020年度2021年度目標(biāo)任務(wù)目標(biāo)任務(wù)工作措施出臺(tái)文件落實(shí)情況證明材料一、深化勞動(dòng)制度改革，建立員工擇優(yōu)錄用、能進(jìn)能出的用工制度（二）加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理3.清理各類用工關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系清理用工關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系類型和人數(shù)。清理不規(guī)范勞務(wù)關(guān)系情況。

市屬企業(yè)三項(xiàng)制度改革工作任務(wù)推進(jìn)臺(tái)賬（四）任務(wù)項(xiàng)目任務(wù)名稱2020年度2021年度目標(biāo)任務(wù)目標(biāo)任務(wù)工作措施出臺(tái)文件落實(shí)情況證明材料一、深化勞動(dòng)制度改革，建立員工擇優(yōu)錄用、能進(jìn)能出的用工制度（二）加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理4.控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量勞務(wù)派遣用工數(shù)量和比重。.勞務(wù)派遣用工數(shù)量和比重；.新增勞務(wù)派遣用工人數(shù)。

市屬企業(yè)三項(xiàng)制度改革工作任務(wù)推進(jìn)臺(tái)賬（五）任務(wù)項(xiàng)目任務(wù)名稱2020年度2021年度目標(biāo)任務(wù)目標(biāo)任務(wù)工作措施出臺(tái)文件落實(shí)情況證明材料一、深化勞動(dòng)制度改革，建立員工擇優(yōu)錄用、能進(jìn)能出的用工制度（三）構(gòu)建員工正常流動(dòng)機(jī)制5.建立和完善全員業(yè)績(jī)考核體系.建立全員業(yè)績(jī)考核和評(píng)價(jià)制度；.實(shí)施全員業(yè)績(jī)考核和評(píng)價(jià)制度。.全員業(yè)績(jī)考核制度和方案；.企業(yè)各級(jí)人員評(píng)價(jià)制度和方案；.全員業(yè)績(jī)考核和評(píng)價(jià)落實(shí)情況；4..本年度集團(tuán)本部普通員工考核情況及考核結(jié)果和評(píng)價(jià)；5.企業(yè)內(nèi)部員工競(jìng)爭(zhēng)性選拔制度。

市屬企業(yè)三項(xiàng)制度改革工作任務(wù)推進(jìn)臺(tái)賬（六）任務(wù)項(xiàng)目任務(wù)名稱2020年度2021年度目標(biāo)任務(wù)目標(biāo)任務(wù)工作措施出臺(tái)文件落實(shí)情況證明材料一、深化勞動(dòng)制度改革，建立員工擇優(yōu)錄用、能進(jìn)能出的用工制度（三）構(gòu)建員工正常流動(dòng)機(jī)制6.暢通員工退出渠道.建立員工退出企業(yè)的制度；.暢通員工退出渠道，對(duì)符合解除勞動(dòng)合同條件的員工依法依規(guī)解除勞動(dòng)合同。.員工退出企業(yè)制度和方案；.自然減員、自愿離職、違法違紀(jì)等退出企業(yè)員工人數(shù)。

市屬企業(yè)三項(xiàng)制度改革工作任務(wù)推進(jìn)臺(tái)賬（七）任務(wù)項(xiàng)目任務(wù)名稱2020年度2021年度目標(biāo)任務(wù)目標(biāo)任務(wù)工作措施出臺(tái)文件落實(shí)情況證明材料一、深化勞動(dòng)制度改革，建立員工擇優(yōu)錄用、能進(jìn)能出的用工制度（三）構(gòu)建員工正常流動(dòng)機(jī)制7.多渠道分流安置富余人員.建立富余人員安置制度；.根據(jù)企業(yè)富余人員情況，多種方式、多渠道分流安置富余人員。.富余人員安置制度和方案；.分流安置富余人員方式和人數(shù)；.提供減員后增效節(jié)支情況。

市屬企業(yè)三項(xiàng)制度改革工作任務(wù)推進(jìn)臺(tái)賬（八）任務(wù)項(xiàng)目任務(wù)名稱2020年度2021年度目標(biāo)任務(wù)目標(biāo)任務(wù)工作措施出臺(tái)文件落實(shí)情況證明材料一、深化勞動(dòng)制度改革，建立員工擇優(yōu)錄用、能進(jìn)能出的用工制度（三）構(gòu)建員工正常流動(dòng)機(jī)制8.合理確定并嚴(yán)格控制用工總量.嚴(yán)格控制企業(yè)用工總量；.增員后勞動(dòng)生產(chǎn)率不彳低于上年同期水平。.上年和本年企業(yè)用工問(wèn)題和增減情況；.年度用工計(jì)戈1」，退出員工人數(shù)和新增員工人數(shù)；.增員后勞動(dòng)生產(chǎn)率和增減情況.新增勞動(dòng)用工請(qǐng)示和國(guó)資委批復(fù)；.每月全員勞動(dòng)用工備案情況。

市屬企業(yè)三項(xiàng)制度改革工作任務(wù)推進(jìn)臺(tái)賬（九）任務(wù)項(xiàng)目任務(wù)名稱2020年度2021年度目標(biāo)任務(wù)目標(biāo)任務(wù)工作措施出臺(tái)文件落實(shí)情況證明材料二、深化人事制度改革，建立管理人員競(jìng)聘上崗、能上能下的用人制度（一）完善以崗位管理為基礎(chǔ)的職業(yè)發(fā)展通道9建立完善管理人員崗位管理體系.建立管理人員崗位管理制度體系；.合理設(shè)置職能部門和管理崗位；.嚴(yán)格控制管理層級(jí)在3級(jí)以內(nèi)；.管理人員數(shù)量、比重同比減少。.企業(yè)定崗、定員、定責(zé)、定薪制度和方案；.瘦身健體情況。包括集團(tuán)總部管理部門、子公司管理部門、管理崗位設(shè)置情況和增減情況；.管理層級(jí)情況；.集團(tuán)管理人員數(shù)量、比重。

市屬企業(yè)三項(xiàng)制度改革工作任務(wù)推進(jìn)臺(tái)賬（十）任務(wù)項(xiàng)目任務(wù)名稱2020年度2021年度目標(biāo)任務(wù)目標(biāo)任務(wù)工作措施出臺(tái)文件落實(shí)情況證明材料二、深化人事制度改革，建立管理人員競(jìng)聘上崗、能上能下的用人制度（一）完善以崗位管理為基礎(chǔ)的職業(yè)發(fā)展通道10.建立完善管理人員職位發(fā)展體系.建立科學(xué)的職業(yè)發(fā)展體系；.實(shí)施科學(xué)的職業(yè)發(fā)展體系。.管理人員職業(yè)發(fā)展制度和方案；.各類管理、專業(yè)等職業(yè)序列設(shè)置情況；3、上年和本年管理人員職級(jí)、職位調(diào)整人數(shù)、比例、薪酬等變動(dòng)情況。

市屬企業(yè)三項(xiàng)制度改革工作任務(wù)推進(jìn)臺(tái)賬（十一）任務(wù)項(xiàng)目任務(wù)名稱2020年度2021年度目標(biāo)任務(wù)目標(biāo)任務(wù)工作措施出臺(tái)文件落實(shí)情況證明材料二、深化人事制度改革，建立管理人員競(jìng)聘上崗、能上能下的用人制度（二）完善中層及以上管理人員選拔、考核、獎(jiǎng)懲和退出機(jī)制11.建立科學(xué)的中層及以上管理人員選拔任用機(jī)制.建立中層及以上管理人員選拔任用制度；.根據(jù)需要擬選拔任用中層及以上管理人員數(shù)量。.中層及以上管理人員選拔任用制度和方案；.選拔任用中層及以上管理人員數(shù)量。

市屬企業(yè)三項(xiàng)制度改革工作任務(wù)推進(jìn)臺(tái)賬（十二）任務(wù)項(xiàng)目任務(wù)名稱2020年度2021年度目標(biāo)任務(wù)目標(biāo)任務(wù)工作措施出臺(tái)文件落實(shí)情況證明材料二、深化人事制度改革，建立管理人員競(jìng)聘上崗、能上能下的用人制度（二）完善中層及以上管理人員選拔、考核、獎(jiǎng)懲和退出機(jī)制12.強(qiáng)化完善中層及以上管理人員考核評(píng)價(jià)體系.建立中層及以上管理人員考核評(píng)價(jià)體系；.中層及以上管理人員考核結(jié)果拉開差距。.中層及以上管理人員考核評(píng)價(jià)制度和方案；.中層及以上管理人員日常、年度、專項(xiàng)考核結(jié)果。

市屬企業(yè)三項(xiàng)制度改革工作任務(wù)推進(jìn)臺(tái)賬（十三）任務(wù)項(xiàng)目任務(wù)名稱2020年度2021年度目標(biāo)任務(wù)目標(biāo)任務(wù)工作措施出臺(tái)文件落實(shí)情況證明材料二、深化人事制度改革，建立管理人員競(jìng)聘上崗、能上能下的用人制度（二）完善中層及以上管理人員選拔、考核、獎(jiǎng)懲和退出機(jī)制13.建立中層及以上管理人員考核結(jié)果與職位升降和薪酬調(diào)整掛鉤機(jī)制.建立中層及以上管理人員考核結(jié)果與職位升降和薪酬調(diào)整掛鉤機(jī)制；.對(duì)考核評(píng)價(jià)不能勝任工作的中層以及管理人員進(jìn)行崗位和薪酬調(diào)整。.中層及以上管理人員考核結(jié)果與職位升降和薪酬調(diào)整掛鉤情況；.上年和本年中層以上管理人員考核結(jié)果及動(dòng)薪、動(dòng)崗人數(shù)。

市屬企業(yè)三項(xiàng)制度改革工作任務(wù)推進(jìn)臺(tái)賬（十四）任務(wù)項(xiàng)目任務(wù)名稱2020年度2021年度目標(biāo)任務(wù)目標(biāo)任務(wù)工作措施出臺(tái)文件落實(shí)情況證明材料二、深化人事制度改革，建立管理人員競(jìng)聘上崗、能上能下的用人制度（三）管理人員市場(chǎng)化選聘14.推行管理人員市場(chǎng)化選聘制度.在確需的領(lǐng)域，實(shí)行管理人員市場(chǎng)化選聘；.加強(qiáng)市場(chǎng)化選聘管理人員聘任制和契約化管理。.管理人員市場(chǎng)化選聘制度和方案；.市場(chǎng)化選聘管理人員績(jī)效合同、考核結(jié)果和薪酬兌現(xiàn)結(jié)果。

市屬企業(yè)三項(xiàng)制度改革工作任務(wù)推進(jìn)臺(tái)賬（十五）任務(wù)項(xiàng)目任務(wù)名稱2020年度2021年度目標(biāo)任務(wù)目標(biāo)任務(wù)工作措施出臺(tái)文件落實(shí)情況證明材料三、深化分配制度改革，建立收入能增能減、有效激勵(lì)的薪酬制度（一）著力工資總額能增能減機(jī)制建設(shè)15.建立工資效益聯(lián)動(dòng)機(jī)制.工資總額與利潤(rùn)總額聯(lián)動(dòng)，利潤(rùn)增工資增，利潤(rùn)降工資降；.人均工資與勞動(dòng)生產(chǎn)率聯(lián)動(dòng)，勞動(dòng)生產(chǎn)率增人均工資增，勞動(dòng)生產(chǎn)率降人均工資降。上年和本年工資總額、利潤(rùn)總額、人均工資、勞動(dòng)生產(chǎn)率和增減情況。

市屬企業(yè)三項(xiàng)制度改革工作任務(wù)推進(jìn)臺(tái)賬（十六）任務(wù)項(xiàng)目任務(wù)名稱2020年度2021年度目標(biāo)任務(wù)目標(biāo)任務(wù)工作措施出臺(tái)文件落實(shí)情況證明材料三、深化分配制度改革，建立收入能增能減、有效激勵(lì)的薪酬制度（一）著力工資總額能增能減機(jī)制建設(shè)16.嚴(yán)格控制人工成本人事費(fèi)用率同比下降。.上年和本年人事費(fèi)用率和增減情況；.上年和本年人工成本和增減情況。

市屬企業(yè)三項(xiàng)制度改革工作任務(wù)推進(jìn)臺(tái)賬（十七）任務(wù)項(xiàng)目任務(wù)名稱2020年度2021年度目標(biāo)任務(wù)目標(biāo)任務(wù)工作措施出臺(tái)文件落實(shí)情況證明材料三、深化分配制度改革，建立收入能增能減、有效激勵(lì)的薪酬制度（二）優(yōu)化與崗位分級(jí)分類管理相適應(yīng)的差異化薪酬結(jié)構(gòu)17.建立差異化薪酬分配機(jī)制.企業(yè)業(yè)績(jī)考核結(jié)果與薪酬分配掛鉤，考核結(jié)果、薪酬分配差異化；.合理設(shè)置各級(jí)人員基本薪酬和績(jī)效薪酬的比重。.企業(yè)薪酬分配結(jié)果；.各級(jí)人員基本薪酬和績(jī)效薪酬的比重。

市屬企業(yè)三項(xiàng)制度改革工作任務(wù)推進(jìn)臺(tái)賬（十八）任務(wù)項(xiàng)目任務(wù)名稱2020年度2021年度目標(biāo)任務(wù)目標(biāo)任務(wù)工作措施出臺(tái)文件落實(shí)情況證明材料三、深化分配制度改革，建立收入能增能減、有效激勵(lì)的薪酬制度（二）優(yōu)化與崗位分級(jí)分類管理相適應(yīng)的差異化薪酬結(jié)構(gòu)18.調(diào)整企業(yè)內(nèi)部各類人員之間的收入分配關(guān)系工資增量更多向工資水平低于市場(chǎng)價(jià)位的員工傾斜，向基層員工傾斜.提供員工工資水平、效益水平同行業(yè)、市場(chǎng)對(duì)標(biāo)情況；.工資增量向工資水平低于市場(chǎng)價(jià)位的員工傾斜，向基層員工傾斜情況。

市屬企業(yè)三項(xiàng)制度改革工作任務(wù)推進(jìn)臺(tái)賬（十九）任務(wù)項(xiàng)目任務(wù)名稱2020年度2021年度目標(biāo)任務(wù)目標(biāo)任務(wù)工作措施出臺(tái)文件落實(shí)情況證明材料三、深化分配制度改革，建立收入能增能減、有效激勵(lì)的薪酬制度（三）規(guī)范員工福利保障制度19.加強(qiáng)福利項(xiàng)目管理.建立員工福利保障制度；.加強(qiáng)福利項(xiàng)目管理.員工福利保障各項(xiàng)制度和方案；.上年和本年福利費(fèi)金額和增減情況。

市屬企業(yè)三