GA 654-2006人員密集場所消防安全管理

犐犆犛１３．２２０．２０

犆８０

中華人民共和國公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

犌犃６５４—２００６

人員密集場所消防安全管理

犛狋犪狀犱犪狉犱犳狅狉犳犻狉犲狊犪犳犲狋狔犿犪狀犪犵犲犿犲狀狋狅犳犪狊狊犲犿犫犾狔狅犮犮狌狆犪狀犮犻犲狊

２００６１０２５發(fā)布２００７０１０１實(shí)施

中華人民共和國公安部發(fā)布

書

犌犃６５４—２００６

目次

前言!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!Ⅲ

引言!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!Ⅳ

１范圍!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１

２規(guī)范性引用文件!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１

３術(shù)語和定義!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１

４總則!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!２

５消防安全責(zé)任和職責(zé)!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!２

５．１通則!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!２

５．２人員密集場所產(chǎn)權(quán)單位、使用單位或委托管理單位的職責(zé)!!!!!!!!!!!!!!!!３

５．３消防安全責(zé)任人職責(zé)!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!３

５．４消防安全管理人職責(zé)!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!３

５．５部門消防安全責(zé)任人職責(zé)!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!３

５．６消防控制室值班員職責(zé)!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!４

５．７消防設(shè)施操作維護(hù)人員職責(zé)!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!４

５．８保安人員職責(zé)!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!４

５．９電氣焊工、電工、易燃易爆化學(xué)物品操作人員職責(zé)!!!!!!!!!!!!!!!!!!!４

６消防組織!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!４

７消防安全制度和管理!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!４

７．１通則!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!４

７．２消防安全例會!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!５

７．３防火巡查、檢查!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!５

７．４消防宣傳與培訓(xùn)!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!５

７．５安全疏散設(shè)施管理!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!６

７．６消防設(shè)施管理!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!６

７．７火災(zāi)隱患整改!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!７

７．８用電防火安全管理!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!７

７．９用火、動火安全管理!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!７

７．１０易燃易爆化學(xué)物品管理!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!８

７．１１消防安全重點(diǎn)部位管理!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!８

７．１２消防檔案!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!８

８消防安全措施!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!９

８．１通則!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!９

８．２旅館!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!９

８．３商店!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!９

８．４公共娛樂場所!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１０

８．５學(xué)校!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１０

８．６醫(yī)院的病房樓、托兒所、幼兒園!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１０

８．７體育場館、展覽館、博物館的展覽廳等場所!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１０

Ⅰ

書

犌犃６５４—２００６

８．８人員密集的生產(chǎn)加工車間、員工集體宿舍!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１０

９滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案編制和演練!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１１

９．１預(yù)案!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１１

９．２組織機(jī)構(gòu)!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１１

９．３預(yù)案實(shí)施程序!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１１

９．４預(yù)案的宣貫和完善!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１１

９．５消防演練!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１２

１０火災(zāi)事故處置與善后!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１２

參考文獻(xiàn)!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１３

Ⅱ

犌犃６５４—２００６

前言

本標(biāo)準(zhǔn)的４．４～４．７、５．１．２、６．５、７．１、７．５．２、７．７、７．１０、８．１．１、８．１．３、８．２．２、８．３、８．４．１、８．４．３～

８．４．５、８．５、８．６．１、８．８、１０．１～１０．４為強(qiáng)制性條文，其余為推薦性條文。

本標(biāo)準(zhǔn)由公安部消防局提出。

本標(biāo)準(zhǔn)由全國消防標(biāo)準(zhǔn)化委員會第九分技術(shù)委員會（ＳＡＣ／ＴＣ１１３／ＳＣ９）歸口。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：公安部消防局一處、公安部天津消防研究所。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：李淑惠、劉激揚(yáng)、殷李革、黃振興、王宗存、宋曉勇、羅云慶、吳丹、馬銳、蔡蕓、

高錦田、薛端、楊紀(jì)功、薛崗、倪照鵬。

Ⅲ

犌犃６５４—２００６

引言

近年來，人員密集場所群死群傷火災(zāi)事故時有發(fā)生，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失。為切實(shí)吸取

教訓(xùn)，規(guī)范這類場所的消防安全管理，遏制群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國消防法》等

相關(guān)法律法規(guī)，本標(biāo)準(zhǔn)在研究、分析人員密集場所及其火災(zāi)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，提出了相應(yīng)的消防安全管理

要求和措施，用以引導(dǎo)和規(guī)范此類場所的消防安全管理工作，提高其消防安全管理水平。

人員密集場所可以通過采用本標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范自身消防安全管理行為，建立消防安全自查，火災(zāi)隱患自

除，消防責(zé)任自負(fù)的自我管理與約束機(jī)制，達(dá)到防止火災(zāi)發(fā)生、減少火災(zāi)危害，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全的

目的。

本標(biāo)準(zhǔn)是在調(diào)查研究、總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，參考和吸收國內(nèi)外有關(guān)資料，并廣泛征求多方意見的基礎(chǔ)上

制定的。

Ⅳ

犌犃６５４—２００６

人員密集場所消防安全管理

１范圍

本標(biāo)準(zhǔn)提出了人員密集場所使用和管理單位的消防安全管理要求和措施。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于各類人員密集場所及其所在建筑的消防安全管理。

２規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有

的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究

是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

ＧＢ／Ｔ５９０７消防基本術(shù)語第一部分

ＧＢ／Ｔ１４１０７消防基本術(shù)語第二部分

ＧＢ５００４５高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范

ＧＢ