礦產(chǎn)資源勘查年檢、礦泉水(地?zé)崴┠隀z、采礦許可證年檢、礦產(chǎn)資源儲量登記、建設(shè)項目壓覆非重要礦產(chǎn)資源審查等事項監(jiān)管_第1頁
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礦產(chǎn)資源勘查年檢、礦泉水(地?zé)崴┠隀z、采礦許可證年檢、礦產(chǎn)資源儲量登記、建設(shè)項目壓覆非重要礦產(chǎn)資源審查等事項監(jiān)管為切實做好礦產(chǎn)資源開發(fā)利用年度年檢工作,加強對采礦權(quán)人開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的日常監(jiān)督管理,特制定如下監(jiān)管制度。一、監(jiān)督檢查對象凡持有采礦許可證的采礦權(quán)人(不含地?zé)?、礦泉水)。新設(shè)采礦權(quán)在7月1日后投入生產(chǎn)的,可不參加本年度年檢。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容和指標(biāo)(一)監(jiān)督檢查內(nèi)容1、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案或年度開采設(shè)計實施情況。2、采礦權(quán)人按照采礦許可證規(guī)定依法采礦情況。3、采礦許可證變更、延續(xù)及采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓情況。4、礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用及“三率”情況。5、礦產(chǎn)資源補償費、采礦權(quán)使用費、采礦權(quán)價款和礦山自然生態(tài)環(huán)境治理備用金等法定費用繳納情況。6、礦產(chǎn)資源儲量占用登記、礦山儲量動態(tài)檢測和采礦權(quán)界樁、標(biāo)識、標(biāo)牌設(shè)立情況。7、履行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和土地復(fù)墾義務(wù)情況,綠色礦山建設(shè)情況。8、開采總量控制指標(biāo)執(zhí)行及產(chǎn)品流向情況(鎢礦開采企業(yè))。9、礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用專項實施情況(獲得國家節(jié)約與綜合利用專項資金支持的礦山企業(yè))。10、日常監(jiān)管、檢查和督察中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況;違反礦產(chǎn)資源法律法規(guī)受到國土資源主管部門行政處罰的,行政處罰履行情況。11、違反礦產(chǎn)資源法律、法規(guī)的其他情況。(二)監(jiān)督檢查指標(biāo)專項督查:年度檢查,檢查面100%;上述指標(biāo)與上級下達監(jiān)督檢查指標(biāo)不一致的,以上級下達監(jiān)督檢查指標(biāo)為準(zhǔn)。三、監(jiān)督檢查方式委托專業(yè)機構(gòu)對礦山開發(fā)利用情況實施動態(tài)監(jiān)測,每年不少于4次,根據(jù)動態(tài)監(jiān)測報告進行實地檢查,檢查率不低于50%:一般按以下程序進行:1、現(xiàn)場檢查礦山開發(fā)利用情況;2、查閱相關(guān)的資料;3、向被檢查單位反饋檢查意見,需要整改的問題,檢查人員現(xiàn)場出具整改通知書;4、被檢查單位整改完成后,將有關(guān)整改落實情況報縣國土資源局四、監(jiān)督檢查程序(一)接受任務(wù):縣國土資源局指定兩名以上工作人員完成本年度礦山開發(fā)利用情況檢查工作;(二)報送資料。通知采礦權(quán)人于在規(guī)定時間及要求報送材料及電子報盤;(三)年檢審查。縣國土資源局工作人員在規(guī)定時間內(nèi)完成對轄區(qū)內(nèi)采礦權(quán)人的實地檢查,填寫實地檢查表,并結(jié)合實地檢查對采礦權(quán)人報送的年檢資料進行審查,簽署“合格”或“不合格”的意見;發(fā)現(xiàn)問題的,責(zé)令采礦權(quán)人限期改正,有違法行為的,依法予以查處。(四)迎接上級國土資源部門對下級實施年檢的采礦權(quán)人開展抽查。五、監(jiān)督檢查措施及處理 (一)年檢合格的。采礦權(quán)人持采礦許可證副本,到年檢實施機關(guān)加蓋年檢合格專用章。(二)年檢不合格的。年檢實施機關(guān)發(fā)現(xiàn)采礦權(quán)人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)下發(fā)整改通知,責(zé)令采礦權(quán)人限期改正。在限期內(nèi)完成整改并通過復(fù)查驗收的,確定為年檢合格;在期限內(nèi)未完成整改或經(jīng)復(fù)查仍不合格的,確定為年檢不合格,并移交有處罰權(quán)的國土資源主管部門依法進行處罰。1、故意逃避或拒絕年檢的。2、提交的年檢資料不齊全、不符合規(guī)定或弄虛作假的。3、未依法辦理采礦許可證變更、延續(xù)、轉(zhuǎn)讓手續(xù)的或采礦許可證過期的;抵押采礦權(quán)后不登記備案的。4、未依法履行礦產(chǎn)資源儲量占用登記手續(xù)、未按要求開展礦山儲量動態(tài)檢測和不提交礦山儲量年報的。5、未設(shè)立采礦權(quán)標(biāo)識牌,破壞或擅自移動礦區(qū)范圍界樁或地面標(biāo)志的。6、未依法履行礦產(chǎn)資源補償費、采礦權(quán)使用費、采礦權(quán)價款(或出讓所得)、礦山自然生態(tài)環(huán)境治理備用金繳納義務(wù)的。7、違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定,越界開采礦產(chǎn)資源的;采取破壞性的開采方法,造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的;“三率”指標(biāo)達不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的。8、未依法履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理及土地復(fù)墾義務(wù)的。9、超開采總量控制指標(biāo)開采的(鎢礦開采企業(yè))。10、礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用專項資金使用不符合規(guī)定的。11、應(yīng)建設(shè)

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