學(xué)前教育管理學(xué) 全套課件

學(xué)前教育管理學(xué)

課程性質(zhì)?學(xué)前教育管理學(xué)?是教育管理學(xué)的一個(gè)分支學(xué)科，它以馬克思主義為指導(dǎo)，應(yīng)用現(xiàn)代管理學(xué)和教育管理學(xué)的根本理論來研究學(xué)前教育管理活動(dòng)及其規(guī)律的一門學(xué)問。學(xué)前教育管理活動(dòng)包括幼教行政與幼兒園內(nèi)部管理兩大方面，由于幼教行政在整個(gè)教育行政管理體系中所具有的特殊性以及幼教機(jī)構(gòu)的性質(zhì)及其所承擔(dān)的任務(wù)不同于普通中小學(xué)校，所以在管理方面有其特殊的規(guī)律性。因此，該課程內(nèi)容具有理論性、綜合性、實(shí)踐性的特點(diǎn)。課程目標(biāo)?學(xué)前教育管理學(xué)?是高師學(xué)前教育專業(yè)本科學(xué)生專業(yè)必修課之一。學(xué)生通過本課程的學(xué)習(xí)，能夠比較全面系統(tǒng)地掌握現(xiàn)代幼教行政管理和幼兒園管理的根本理論、根本知識(shí)和根本方法，認(rèn)識(shí)幼教管理的特點(diǎn)和根本規(guī)律，具有一定的正確分析和解決幼教管理中實(shí)際問題的能力，為學(xué)生日后從事學(xué)前教育管理工作打下良好的根底?？倢W(xué)時(shí)：51學(xué)時(shí)。教師講授2/3學(xué)時(shí)〔約35學(xué)時(shí)〕，學(xué)生討論、進(jìn)行案例分析、調(diào)研、訪談等占1/3〔約15學(xué)時(shí)〕。教學(xué)用書：張燕主編?學(xué)前教育管理學(xué)?北師大出版社1995年版。教學(xué)案例：張燕邢利婭主編?幼兒園管理案例及評(píng)析?北師大出版社2002年版。教學(xué)參考書：邢利婭張燕主編?幼兒教育管理理論與實(shí)踐?北師大出版社2002年版。教學(xué)方式：講授、討論、自學(xué)、案例分析、實(shí)際調(diào)研等方式相結(jié)合。第一章緒論教學(xué)目標(biāo)與要求

通過本章的教學(xué)，使學(xué)生掌握管理概念并理解其涵義；認(rèn)識(shí)和理解管理的二重性；理解和掌握管理要素的構(gòu)成并掌握管理要素分析方法。掌握管理學(xué)概念及管理學(xué)的特點(diǎn)；了解管理學(xué)科的性質(zhì)、特點(diǎn)以及管理學(xué)的學(xué)科體系；使學(xué)生能夠掌握教育管理學(xué)的概念；理解教育管理學(xué)學(xué)科性質(zhì)及其特點(diǎn)，明了該學(xué)科的研究內(nèi)容；進(jìn)一步理解和掌握學(xué)前教育管理學(xué)的概念；明確該學(xué)科的學(xué)科地位及學(xué)科特點(diǎn)；了解我國學(xué)前教育管理學(xué)學(xué)科開展的現(xiàn)狀與趨勢。第一節(jié)

管理的概述

二、管理的二重性分析

一、

管理的概念

三、管理要素分析

一管理的概念1．管理的詞義在管理學(xué)科領(lǐng)域中，“管理〞一詞主要是指組織中的管理過程，即協(xié)調(diào)他人的活動(dòng)，為取得個(gè)人單獨(dú)活動(dòng)無法取得的效果而進(jìn)行的各種活動(dòng)。

〔一〕管理概念的界說在漢語中，“管〞有“管轄〞、“負(fù)責(zé)〞、“照管〞、“約束〞之意，“理〞有“治理〞、“處理〞、“協(xié)調(diào)〞、“辦理〞之意?！肮芾悫曇辉~的本義是指負(fù)責(zé)處理某事，使之順利完成?！肮芾悫暤挠⒄Z為“administration〞，它來源與拉丁語，意為“管理活動(dòng)〞，也有“效勞〞之意?！癮dministration〞一詞的詞義中可以看到，管理實(shí)質(zhì)是指幫助組織到達(dá)目標(biāo)，效勞于組織成員，照管組織中的物資，促進(jìn)與協(xié)調(diào)組織成員的工作等一系列活動(dòng)。2．對(duì)管理概念的不同界說〔1〕

職能論〔2〕

目的論〔3〕

系統(tǒng)論〔4〕

決策論〔5〕

人本論〔6〕

模式論〔二〕管理的涵義1．管理的概念管理是社會(huì)組織的職能。管理是社會(huì)共同勞動(dòng)的產(chǎn)物。

管理概念的表述：管理是指一定組織中的管理者，通過實(shí)施方案、組織、人員配備、指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、控制等職能來協(xié)調(diào)他人的活動(dòng)，使別人同自己一起實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的活動(dòng)過程?！?管理學(xué)原理?楊文士張雁主編中國人民大學(xué)出版社1997年版〕2．管理的含義〔1〕管理是對(duì)社會(huì)組織而言，是社會(huì)共同勞動(dòng)的必然要求；〔2〕管理的主要職能是協(xié)調(diào)各有關(guān)個(gè)人的活動(dòng)，以執(zhí)行生產(chǎn)總體的運(yùn)動(dòng)所產(chǎn)生的一般職能，如計(jì)劃、組織、指揮、控制等，使個(gè)人的努力與組織的目標(biāo)相一致；〔3〕管理是實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的行動(dòng)，管理的核心是人與人的行為；〔4〕管理的實(shí)質(zhì)是追求效率，使受分工制約的各個(gè)人的活動(dòng)產(chǎn)生一種集體力量或社會(huì)力量，即1+1>2。簡單地說，管理就是通過協(xié)調(diào)不同個(gè)人的行為，以有效地利用各種資源，去實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的活動(dòng)。二管理的二重性分析管理二重性是指管理具有自然屬性和社會(huì)屬性，管理二重性是馬克思主義關(guān)于管理問題的根本觀點(diǎn)?！惨弧彻芾淼淖匀粚傩裕罕憩F(xiàn)為管理具有合理組織生產(chǎn)力〔指揮勞動(dòng)、協(xié)作勞動(dòng)〕的職能。這是由共同勞動(dòng)的社會(huì)化性質(zhì)所決定的。

有效的管理能以有限的資源最大限度地現(xiàn)組織的目標(biāo)，具有“放大倍率〞的成效，因而，管理就是產(chǎn)生力。

〔二〕管理的社會(huì)屬性：主要表現(xiàn)為維護(hù)和開展生產(chǎn)關(guān)系〔監(jiān)督勞動(dòng)〕與上層建筑的管理職能。管理總是同生產(chǎn)關(guān)系、社會(huì)制度相聯(lián)系的。所有制關(guān)系規(guī)定著管理特有的社會(huì)性質(zhì)，決定著管理所要到達(dá)的預(yù)期目的，即為誰管理、為誰效勞的問題。管理的社會(huì)屬性還表現(xiàn)在它受歷史文化傳統(tǒng)的影響與制約。

〔三〕管理的二重性的關(guān)系：是互相聯(lián)系、互相滲透、互相制約，是不可分割的?！菜摹彻芾淼亩匦詫?duì)我們學(xué)習(xí)和借鑒西方管理理論的啟示請(qǐng)同學(xué)們思考？？

三管理要素分析〔一〕管理主體它包括管理者個(gè)體以及由假設(shè)干管理者個(gè)體組成的管理群體?！补芾淼陌l(fā)動(dòng)者〕〔二〕管理的客體管理客體即管理對(duì)象。它分為兩類，一類是人、財(cái)、物，屬于管理對(duì)象中的“硬件〞；另一類那么是“軟件〞，即時(shí)間和信息〔還有些人提出精神、士氣等〕?！踩彻芾砟繕?biāo)管理目標(biāo)即管理所要到達(dá)的目的。它是管理活動(dòng)不可缺少的一個(gè)根本要素。

第二節(jié)管理學(xué)、教育管理學(xué)及

學(xué)前教育管理學(xué)概述一、管理學(xué)的概述二、教育管理學(xué)的學(xué)科性質(zhì)三、學(xué)前教育管理學(xué)的含義

一管理學(xué)的概述管理學(xué)是一門系統(tǒng)研究管理活動(dòng)的根本規(guī)律和一般方法的科學(xué)?！惨弧骋话阈浴捕扯鄬W(xué)科性〔綜合性〕〔三〕歷史性〔四〕實(shí)用性特點(diǎn)管理學(xué)的概念及特點(diǎn)管理學(xué)的研究內(nèi)容和范圍〔一〕從管理的二重性出發(fā)，著重研究：1．合理組合和協(xié)調(diào)生產(chǎn)力的自然技術(shù)關(guān)系。2．正確處理人與人之間的社會(huì)關(guān)系。3．調(diào)整上層建筑與經(jīng)濟(jì)根底的適應(yīng)關(guān)系?！捕硰臍v史的方面研究管理實(shí)踐，思想、理論的形成、演變、開展，知古鑒今?！踩硰墓芾碚叱霭l(fā)研究管理過程、管理要素、管理原那么，方法和手段、程序、技術(shù)等?！惨弧称胀ā惨话恪彻芾韺W(xué)，即管理學(xué)聯(lián)原理或理論。它的任務(wù)是揭示管理活動(dòng)的一般規(guī)律，在哲學(xué)的根底層面上概括管理的一般原理和原那么?！捕巢块T〔行業(yè)〕管理學(xué)，即特定的部門、行業(yè)管理活動(dòng)為研究對(duì)象而建立的管理學(xué)。

部門管理學(xué)以普通管理學(xué)為理論根底，同時(shí)強(qiáng)調(diào)某一特定管理對(duì)象的自身特點(diǎn)。

管理學(xué)科開展趨勢：一是細(xì)分化；二是融合化。管理學(xué)科的體系教育管理學(xué)的學(xué)科性質(zhì)〔一〕教育管理學(xué)是研究教育管理過程及其規(guī)律的科學(xué)廣義教育管理學(xué)是以整個(gè)國家教育系統(tǒng)的管理作為自己研究對(duì)象。狹義教育管理學(xué)是以一定類型的學(xué)校和組織作為自己的研究對(duì)象，構(gòu)建學(xué)校和社區(qū)環(huán)境之間的和諧關(guān)系，建立和健全學(xué)校組織及其運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化辦學(xué)資源，調(diào)動(dòng)全校人員的積極性和創(chuàng)造性，以全面提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)合格人才為目標(biāo)的一門現(xiàn)代科學(xué)?！碴愋⒈蛑骶?教育管理學(xué)?北京師范大學(xué)出版社〕1．教育管理學(xué)是一門社會(huì)科學(xué)。〔1〕社會(huì)是一個(gè)開放的系統(tǒng)；〔2〕社會(huì)科學(xué)是人的科學(xué)；〔3〕社會(huì)科學(xué)的整體性。2．教育管理學(xué)是教育科學(xué)的組成局部，又是管理科學(xué)的一個(gè)分支。

教育管理學(xué)就是把教育和管理結(jié)合起來，研究如何按照教育的客觀規(guī)律來管理教育，對(duì)影響教育質(zhì)量和效益的各個(gè)要素進(jìn)行規(guī)劃、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和控制。〔二〕教育管理學(xué)的性質(zhì)〔三〕教育管理學(xué)的特點(diǎn)1．教育管理學(xué)是增長智慧的科學(xué)2．教育管理學(xué)是富有挑戰(zhàn)性的科學(xué)3．教育管理學(xué)是價(jià)值的科學(xué)4．教育管理學(xué)是權(quán)變性學(xué)科5．教育管理學(xué)是行動(dòng)的科學(xué)〔四〕教育管理學(xué)內(nèi)容的三個(gè)層次1．教育事業(yè)的管理2．對(duì)學(xué)校和其他教育組織的管理3．學(xué)校管理者的自我管理學(xué)前教育管理學(xué)含義(一)學(xué)前教育管理學(xué)是教育管理學(xué)的一個(gè)分支學(xué)科，它主要是研究和探討學(xué)前教育領(lǐng)域中的管理現(xiàn)象及其規(guī)律的一門學(xué)科。本學(xué)科更具有實(shí)踐性、操作性。〔一〕學(xué)前教育管理學(xué)研究范圍張燕教授的研究華東師范大學(xué)閻水金教授的研究：1.學(xué)前教育管理活動(dòng)2.學(xué)前教育管理體制3.學(xué)前教育管理機(jī)制4.學(xué)前教育管理觀念1.研究學(xué)前教育管理的規(guī)律，總結(jié)學(xué)前教育管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，形成我國學(xué)前教育管理理論體系。

對(duì)學(xué)前教育管理規(guī)律的理解：學(xué)前教育管理的根本規(guī)律是從總體上把握學(xué)前教育管理現(xiàn)象各局部之間的相互關(guān)系這個(gè)角度提出來的。這種管理規(guī)律具體是指在各種管理現(xiàn)象中，其教育管理活動(dòng)、教育管理體制、教育管理機(jī)制、教育管理觀念相互聯(lián)系，相互影響，由此構(gòu)成了學(xué)前教育管理的整體。所以，對(duì)學(xué)前教育管理的研究，必須把握這四個(gè)方面互相之間的管理關(guān)系。研究任務(wù)2.借鑒國外學(xué)前教育管理的先進(jìn)思想與理論，研究學(xué)前教育管理的內(nèi)容、方法及其運(yùn)行規(guī)律，把握學(xué)前教育管理的開展趨勢。3.通過對(duì)學(xué)前教育管理實(shí)踐的理論研究，用科學(xué)的教育管理理論和先進(jìn)的教育管理方法來指導(dǎo)學(xué)前教育管理實(shí)踐，不斷提高園所管理水平。4.通過對(duì)學(xué)前教育管理根本理論的研究，為國家和政府部門制定學(xué)前教育管理的政策、規(guī)劃，制定學(xué)前教育管理改革思路，出臺(tái)有關(guān)學(xué)前教育管理措施，為管理決策提供科學(xué)的理論依據(jù)與策略思想?！捕硨W(xué)習(xí)和研究學(xué)前教育管理學(xué)的意義和方法1．學(xué)習(xí)和研究學(xué)前教育管理學(xué)的意義〔1〕社會(huì)開展的需要〔2〕學(xué)前教育事業(yè)開展的客觀需要〔3〕更新管理觀念、全面提高教育質(zhì)量的需要〔4〕是建設(shè)和開展我國學(xué)前教育管理理論的需要〔5〕是培養(yǎng)和提高幼教管理隊(duì)伍素質(zhì)和管理水平的需要2．學(xué)習(xí)和研究學(xué)前教育管理學(xué)的方法〔1〕調(diào)查法〔2〕文獻(xiàn)法〔3〕實(shí)驗(yàn)法〔4〕案例研究法〔5〕行動(dòng)研究法〔三〕學(xué)前教育管理學(xué)學(xué)科開展簡介1.學(xué)前教育管理學(xué)的形成2.學(xué)前教育管理學(xué)學(xué)科開展趨勢3.我國學(xué)前教育管理學(xué)學(xué)科建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)4.我國學(xué)前教育管理學(xué)學(xué)科建設(shè)的思考考核要點(diǎn)〔一〕概念：〔1〕管理；〔2〕管理二重性；〔3〕管理學(xué)；〔4〕管理主體；〔5〕管理客體；〔6〕教育管理學(xué)；〔7〕學(xué)前教育管理學(xué)；〔8〕教育管理；〔9〕學(xué)前教育管理；〔二〕理解：〔1〕管理的含義；〔2〕管理的實(shí)質(zhì)；〔3〕管理在人類社會(huì)實(shí)踐中的意義；〔4〕管理要素分析；〔5〕教育管理學(xué)學(xué)科性質(zhì)；〔6〕教育管理學(xué)學(xué)科特點(diǎn)；〔7〕學(xué)前教育管理學(xué)研究范疇；〔三〕思考與應(yīng)用：〔1〕勾畫出管理學(xué)學(xué)科體系框架，標(biāo)明教育管理學(xué)、學(xué)前教育管理學(xué)在整個(gè)學(xué)科體系中的位置；〔2〕比較教育管理學(xué)與學(xué)前教育管理學(xué)的異同；〔3〕對(duì)建設(shè)有中國特色的學(xué)前教育管理學(xué)學(xué)科體系的思考〔長期思考的問題〕。第二章現(xiàn)代教育管理的理論根底及其流派

教學(xué)目標(biāo)與要求通過本章的學(xué)習(xí)，了解管理思想的演進(jìn)過程及其對(duì)教育管理理論的形成和開展的影響，理解各學(xué)派的主要觀點(diǎn)及其對(duì)教育管理理論的影響。一、施泰因的教育行政的思想二、教育法對(duì)教育行政的作用三、從行政學(xué)的角度對(duì)教育管理的分析第一節(jié)行政學(xué)、法學(xué)理論對(duì)

教育管理理論的影響一、施泰因的教育行政的思想近代歷史上最早用行政學(xué)、法學(xué)理論研究教育管理的人，首推上個(gè)世紀(jì)德國著名的行政學(xué)、法學(xué)家施泰因。它在1884年出版的?管理學(xué)?。他的理論主要觀點(diǎn)是：1.世界上每個(gè)人都生活在人類共同體之中。這就是說，人類要生存下去，誰也離不開誰。是“我為人人，人人為我〞思想的翻版。2.人類共同體由兩個(gè)局部組成：一局部是社會(huì)，另一局部是國家。國家不同于社會(huì)，它是人格化的自律的因素組成的。它可以通過法律和自我調(diào)節(jié)的方式去改變社會(huì)上一的一切不平等的現(xiàn)象。3.社會(huì)財(cái)富的分配為什么不公平呢？施泰因認(rèn)為，這是由于社會(huì)精神財(cái)富不公平造成的。4.要解決社會(huì)財(cái)富分配不公平的現(xiàn)象，首先要解決精神財(cái)富分配不公平的問題。他主張有自律性的國家應(yīng)該通過法律和行政手段來干預(yù)教育，讓廣闊窮苦人家的子女都能受到教育。這是當(dāng)時(shí)改進(jìn)主義思想在教育上的反映。他提出的教育行政的法律適應(yīng)性原那么對(duì)于教育管理學(xué)的開展有著積極意義的。二、教育法對(duì)教育行政的作用1.保障了政府的權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)教育事業(yè)的監(jiān)督與控制，有利于教育事業(yè)的普及和提高；2.保護(hù)了教育者和受教育者的合法權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，表達(dá)了教育的民主和公平的原那么；3.維護(hù)了教育事業(yè)內(nèi)部的正常秩序和穩(wěn)定性，有利于積累經(jīng)驗(yàn)，提高教育質(zhì)量；4.促進(jìn)了教育管理行政行為的有效性。但是，教育法也不是萬能的，還需要其他管理思想和方法相配合。三、從行政學(xué)的角度對(duì)教育管理的分析1.教育行政機(jī)構(gòu)是政府對(duì)各級(jí)各類教育組織和學(xué)校進(jìn)行管理的組織。2.教育行政具有權(quán)威性、系統(tǒng)性、強(qiáng)制性的特點(diǎn)，管理行為不應(yīng)該受非理性因素的干擾。3.教育行政管理的重點(diǎn)是制定和執(zhí)行中央或地方的教育法令和法規(guī)；制定教育事業(yè)的開展規(guī)劃和年度工作方案；對(duì)教育資源進(jìn)行合理配置，擴(kuò)大教育的投資的比重；提供咨詢效勞；開展督導(dǎo)和評(píng)估等。4.協(xié)調(diào)社會(huì)、政府、學(xué)校之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)各方面辦學(xué)的積極性，擴(kuò)大學(xué)校對(duì)社會(huì)的影響，使各方面的義務(wù)、責(zé)任和利益得到協(xié)調(diào)開展。第二節(jié)“科學(xué)管理〞理論

(古典管理理論)

對(duì)教育管理理論的影響一、“科學(xué)管理〞的提出代表人物是美國的工程師費(fèi)雷得里克·W·泰勒。他在工廠工作期間，有許多創(chuàng)造創(chuàng)造和技術(shù)革新成果，獲得技術(shù)專利100多項(xiàng)。在管理方面曾進(jìn)行過“鐵塊搬運(yùn)試驗(yàn)〞、“鏟具的試驗(yàn)〞和“金屬切削試驗(yàn)〞。這三項(xiàng)試驗(yàn)為他的科學(xué)管理理論的提出，提供了實(shí)踐的根底。他的主要著作有：?計(jì)件工資制?〔1895年〕、?工場管理?〔1903年〕、?科學(xué)管理原理?〔1911年〕等。他逝世后，人們?cè)谒哪贡峡躺稀翱茖W(xué)管理之父——費(fèi)雷得里克·W·泰勒〞來贊揚(yáng)他的功績。二、泰勒“科學(xué)管理〞的主要觀點(diǎn)1.科學(xué)管理的目的和中心在于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。2.管理人員要采用科學(xué)的方法對(duì)工人在生產(chǎn)過程的操作程序進(jìn)行觀察和試驗(yàn)，分析每項(xiàng)工作的動(dòng)作和時(shí)間，除去多余的和錯(cuò)誤的動(dòng)作。在這個(gè)根底上制定合理的日工作量標(biāo)準(zhǔn)。3.每個(gè)工人能否完成日工作量標(biāo)準(zhǔn)，這取決于標(biāo)準(zhǔn)化管理。就是說，從原材料、使用的工具、工藝流程、檢驗(yàn)方法一直到勞動(dòng)者，一律標(biāo)準(zhǔn)化。4.為了造就標(biāo)準(zhǔn)化工人，必須對(duì)工人進(jìn)行崗位培訓(xùn)，達(dá)不到廠方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的工人，不能上崗。5.建立了崗位標(biāo)兵制度和實(shí)行差異計(jì)件工資制度。6.宣傳工人和廠方的管理人員不要相互對(duì)立，要“以友好合作和互相幫助來代替對(duì)抗和斗爭〞，“雙方把注意力從被視為最重要的分配剩余的問題上移開，而共同注意力轉(zhuǎn)向增加剩余上〞。科學(xué)管理的出現(xiàn)，標(biāo)志著人類由經(jīng)驗(yàn)管理模式向依靠知識(shí)的科學(xué)管理模式過渡。泰勒的科學(xué)管理有其科學(xué)性的一面，但又有欺騙性的一面。第三節(jié)科層管理理論及其對(duì)

教育管理理論的影響一、科層管理理論二、組織管理理論的開展三、科層管理理論對(duì)教育管理的影響一、科層管理理論科層體制又稱“官僚體制〞?！苍谖鞣讲⒎琴H義〕它是指像政府機(jī)關(guān)那樣層次清楚、制度嚴(yán)格、權(quán)責(zé)明確的組織模式?？茖永碚撌怯傻聡麑W(xué)者馬克思·韋伯提出來的。科層管理理論的根本觀點(diǎn)：1、職位分類2、權(quán)力分層3、法定資格4、委其責(zé)任5、遵紀(jì)守法6、理性關(guān)系7、固定工資提出了一些積極的原那么：1.為了正確處理直接行政領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)職能部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，組織管理理論提出每個(gè)人只有一個(gè)上級(jí)的原那么。2.根據(jù)任務(wù)的性質(zhì)、特點(diǎn)和管理的實(shí)際情況，提出管理寬度的原那么。3.改變管理寬度的方法就是增加管理層次。4.以目標(biāo)為導(dǎo)向，對(duì)職務(wù)、責(zé)任、權(quán)力和利益進(jìn)行合理配置。5.權(quán)力下放是有條件的。6.權(quán)力之間相互制衡原那么。7.對(duì)上級(jí)實(shí)行“跳板原那么〞〔越級(jí)上告〕，對(duì)下級(jí)不能越級(jí)處理。8.制定方案的部門與實(shí)施方案的部門要分開。科層管理理論對(duì)教育管理的影響美國學(xué)者馬克斯·阿博特是最早提出學(xué)校組織有許多特征是符合韋伯原那么的教育管理學(xué)專家。他認(rèn)為，學(xué)校組織具有分工的專業(yè)化特點(diǎn)；學(xué)校內(nèi)部有著明確和嚴(yán)格的紀(jì)律和規(guī)章制度；學(xué)校管理的理性化程度高；教職員是按照自己的職務(wù)、責(zé)任、工作量領(lǐng)取工資。要提高學(xué)校管理的效率就必須從學(xué)校組織建設(shè)的程序化和標(biāo)準(zhǔn)化做起?？茖咏M織理論的正效應(yīng)是管理的專業(yè)化、關(guān)系的理性化、工作的協(xié)力化、行為的制度化。這對(duì)提高行政效率是有意義的。但是科層管理的單調(diào)、枯燥、講話、公式化又使行政管理人員對(duì)工作產(chǎn)生厭倦、士氣消沉、同事之間以及上下級(jí)之間缺乏感情交流和理解、對(duì)個(gè)人前途擔(dān)憂、只是熬年頭不講績效等負(fù)效應(yīng)。第四節(jié)行為科學(xué)管理理論及其對(duì)教育管理理論的影響

一、梅奧和“霍桑實(shí)驗(yàn)〞代表人物是美國著名心理學(xué)家梅奧〔E·Mayor〕，在“霍桑實(shí)驗(yàn)〞中提出來的?；羯?shí)驗(yàn)的全過程：略梅奧的人際關(guān)系學(xué)說的根本觀點(diǎn)1.人是社會(huì)的人，這是人際關(guān)系學(xué)說的理論出發(fā)點(diǎn)。工人不是機(jī)械的動(dòng)物，而是復(fù)雜社會(huì)關(guān)系的成員。強(qiáng)調(diào)人不是“經(jīng)濟(jì)人〞，而是“社會(huì)人〞。2.工作條件、工資報(bào)酬不是影響工作效率的第一要素，工效的上下取決于士氣，而士氣又來源于人與人之間的和諧關(guān)系。3.每個(gè)人都生活在群體之中，群體對(duì)個(gè)人行為的發(fā)生很大的影響。群體可分為正式群體和非正式群體兩類。管理人員既要強(qiáng)化正式群體，也要重視非正式群體的作用。4.人的行為是很復(fù)雜的。其中既有符合邏輯的行為、又有不符合邏輯的行為。管理人員不要簡單處理。50年代以后，人際關(guān)系學(xué)說開展成為行為科學(xué)以后，才得到社會(huì)廣泛的重視和應(yīng)用。二、行為科學(xué)管理理論的產(chǎn)生與開展

1.人性的假設(shè)是行為科學(xué)管理理論的出發(fā)點(diǎn)〔1〕工具人性的假設(shè)〔2〕經(jīng)濟(jì)人假設(shè)〔3〕社會(huì)人假設(shè)〔4〕自我實(shí)現(xiàn)人假設(shè)〔5〕復(fù)雜人假設(shè)〔6〕決策人的假設(shè)2.鼓勵(lì)理論是行為科學(xué)的核心內(nèi)容〔1〕需要層次理論〔2〕行為改造理論〔3〕過程分析理論3.群體行為理論是行為科學(xué)管理理論的重要支柱,群體在管理中的作用:〔1〕歸屬作用〔2〕認(rèn)同作用〔3〕支持作用4.領(lǐng)導(dǎo)行為理論是行為科學(xué)管理的重要組成局部三、行為科學(xué)管理理論對(duì)教育管理的影響美國芝加哥大學(xué)教育系主任拉爾夫·泰勒是最早意識(shí)到人際關(guān)系學(xué)說的研究會(huì)帶來教育管理理論變化的教育家之一。他在?變化中的思想概念促使教育必須調(diào)整?〔1941年〕一文中提出人際關(guān)系的研究與學(xué)校管理人員的關(guān)系。二戰(zhàn)以后，在教育界研究行為科學(xué)和人際關(guān)系的人也越來越多。其中影響比較大的文章有：威爾伯·約契撰寫的?改善學(xué)校管理中的人際關(guān)系?〔1946年〕和丹尼爾·格里非斯寫的?教育管理中的人際關(guān)系?〔1956年〕。在行為科學(xué)管理理論的影響下教育管理學(xué)家更加重視教職員工在管理中的主體地位，采取科學(xué)的方法了解社會(huì)與學(xué)校中各種因素對(duì)個(gè)體人或群體行為的影響。強(qiáng)調(diào)人的主觀能動(dòng)作用。增強(qiáng)自我鼓勵(lì)、自我控制、自我完善的能力。教育管理者要學(xué)會(huì)鼓勵(lì)大家的工作熱情、事業(yè)心、責(zé)任感和成就欲；要為每個(gè)教職員的知識(shí)、才能的發(fā)揮創(chuàng)造時(shí)機(jī)和條件；加強(qiáng)組織內(nèi)部的團(tuán)結(jié)，消除人與人之間的矛盾和沖突。教育管理者還要善于分析、研究教職工、學(xué)生的需要層次和結(jié)構(gòu)，改善學(xué)校內(nèi)外的人際關(guān)系，增強(qiáng)群體意識(shí)和組織的凝聚力，不斷擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)集體的影響力。第五節(jié)系統(tǒng)理論及其對(duì)

教育理論的影響

一、系統(tǒng)理論系統(tǒng)科學(xué)是20世紀(jì)50年代開展起來的一組新興的學(xué)科群。奧地利的理論生物學(xué)家馮·貝塔朗菲在1937年提出了世界上所有科學(xué)都具有三個(gè)共同問題：一是對(duì)整體或有機(jī)體的已經(jīng)，二是有機(jī)體爭取保持平衡和穩(wěn)定狀態(tài)，三是有機(jī)體與外部環(huán)境的相互作用。這三個(gè)共同點(diǎn)可以開展為一個(gè)總的的系統(tǒng)模型來描述世界萬事萬物之間的關(guān)系。這就是說，世界是一個(gè)整體，也就是一個(gè)系統(tǒng)。它是由兩個(gè)以上相互區(qū)別、相互聯(lián)系又相互作用的要素所組成，為實(shí)現(xiàn)整體目的而存在的有機(jī)集合體。它又存在于一定的環(huán)境中。環(huán)境是更大的系統(tǒng)，環(huán)境中各個(gè)要素之間以及環(huán)境于要素之間發(fā)生著各種關(guān)系。二、系統(tǒng)理論在管理上的應(yīng)用1．系統(tǒng)理論向社會(huì)管理提出的新概念〔1〕整體優(yōu)化的概念；〔2〕結(jié)構(gòu)概念；〔3〕開放與閉合的統(tǒng)一概念；〔4〕動(dòng)態(tài)平衡概念；〔5〕信息反響概念。

2．系統(tǒng)理論向社會(huì)管理提出的新方法〔1〕規(guī)劃的方法；〔2〕庫存的方法；〔3〕線路的方法；〔4〕更新的方法；〔5〕減少排隊(duì)法；〔6〕序列和調(diào)整法；〔7〕搜索的方法。

三、對(duì)教育管理影響比較大的系統(tǒng)管理學(xué)派的代表人物1．切斯特·巴納德的管理思想〔1〕任何組織〔企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、商店〕都是一個(gè)系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)是由物質(zhì)的〔含工作條件、工資〕、生理的〔含營養(yǎng)、衛(wèi)生保健〕、個(gè)人的〔需要、感情、欲望〕和社會(huì)的〔含社會(huì)條件、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)開展水平〕要素所組成?！?〕在組織中經(jīng)理是關(guān)鍵人物，他的主要任務(wù)是協(xié)助組織和人之間的關(guān)系。經(jīng)理既要實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)，又要滿足人的感情、欲望和各種需要，實(shí)現(xiàn)態(tài)度、動(dòng)機(jī)和價(jià)值的變化?！?〕經(jīng)理的權(quán)利只有被職工接受的時(shí)候才是有效的，因此必須加強(qiáng)彼此之間的溝通?！?〕職工是組織的成員，他們要積極地參加組織的活動(dòng)，并為組織做出奉獻(xiàn)，組織要按照他們對(duì)組織奉獻(xiàn)的大小給予不同的獎(jiǎng)勵(lì)。2．西蒙等人的系統(tǒng)管理思想他提出的“管理就是決策〞的著名論斷，在管理學(xué)界又很大的影響。他強(qiáng)調(diào)決策行為貫穿于管理的全過程。如果斷策錯(cuò)了，管理的方式方法越好，造成的危害就越大。所以決策在整個(gè)管理過程是關(guān)鍵。并對(duì)決策標(biāo)準(zhǔn)提出自己的看法，受到系統(tǒng)內(nèi)外條件的制約，最好的，最優(yōu)化的是得不到的，得到的只能是次優(yōu)化，即滿意的標(biāo)準(zhǔn)?？ㄋ固靥岢鰴?quán)變理論，要求管理者不必追求普遍適用的、一成不變的管理理論和管理方法。那在實(shí)際上是不存在的。管理者只有一切從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)環(huán)境內(nèi)外條件的變化，隨機(jī)制宜的進(jìn)行管理，才能到達(dá)預(yù)期的目標(biāo)。四、系統(tǒng)管理理論對(duì)教育管理的影響把學(xué)校組織視為開放系統(tǒng)中的一種動(dòng)態(tài)組織。社會(huì)上各種因素〔政策的、觀念的、經(jīng)濟(jì)的、行為習(xí)慣等〕都對(duì)學(xué)校的教育質(zhì)量和工作秩序、效率發(fā)生影響在諸多因素中有一類是確定的，它們與學(xué)校質(zhì)量和效率是線性關(guān)系；另一類是不確定的，是偶然發(fā)生的，它們與學(xué)校質(zhì)量和效率是非線性關(guān)系。這兩類因素相互影響使學(xué)校管理質(zhì)量和秩序呈波動(dòng)狀態(tài)。教育管理人員把系統(tǒng)理論作為一種價(jià)值觀和方法論來研究和解決教育管理中的各種問題。把系統(tǒng)理論和系統(tǒng)方法引進(jìn)到教育管理之中，使教育管理的科學(xué)化和現(xiàn)代化進(jìn)入到一個(gè)新的階段。教育管理上使用的教育預(yù)測、教育規(guī)劃、教育決策、教育質(zhì)量管理、教育評(píng)價(jià)等等新技術(shù)、新方法都是根據(jù)系統(tǒng)理論的原那么設(shè)計(jì)出來的。從整體上研究影響教育質(zhì)量和秩序的各種因素之間的關(guān)系和聯(lián)系，研究各種不同組合方式所產(chǎn)生的不同效果。采用系統(tǒng)分析的方法解決整體的協(xié)調(diào)性、結(jié)構(gòu)性合理性、運(yùn)行穩(wěn)定性、環(huán)境適應(yīng)性以及技術(shù)的先進(jìn)性。[考核要點(diǎn)]〔一〕理解〔1〕泰勒“科學(xué)管理〞的主要觀點(diǎn)及其對(duì)教育管理理論的影響；〔2〕韋伯科層理論的主要觀點(diǎn)及其對(duì)教育管理理論的影響；〔3〕梅奧的人際關(guān)系學(xué)說的主要觀點(diǎn)；行為科學(xué)對(duì)教育管理理論的影響；〔4〕系統(tǒng)理論向社會(huì)管理提出的新觀點(diǎn)；〔5〕系統(tǒng)管理理論對(duì)教育管理理論的影響。[考核要點(diǎn)]〔二〕思考與應(yīng)用〔1〕對(duì)教育管理理論發(fā)生重大影響的管理流派有哪些？〔2〕科學(xué)管理理論在教育管理的哪些方面可以應(yīng)用，哪些方面不能應(yīng)用？〔3〕行為科學(xué)管理理論的出發(fā)點(diǎn)是什么？〔4〕通過對(duì)各管理流派理論的比較認(rèn)識(shí)管理理論開展的一般趨勢；〔5〕搜集1～2管理案例，并運(yùn)用所學(xué)理論進(jìn)行分析。第三章幼兒園管理原那么與方法教學(xué)目標(biāo)與要求通過本章的教學(xué)，在明確幼兒園管理的任務(wù)和內(nèi)容的根底上，認(rèn)識(shí)幼教管理原那么的含義，領(lǐng)會(huì)管理原那么確立的依據(jù)，掌握幼教管理的根本原那么和實(shí)施中應(yīng)注意的問題。明確幼兒園管理方法的含義，掌握幼兒園管理方法的特點(diǎn)和作用及在實(shí)施中應(yīng)注意的問題。在幼兒園管理過程中，管理原那么和管理方法都發(fā)揮著確保園所管理目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的積極作用。第一節(jié)幼兒園管理原那么的

含義和依據(jù)

一、幼兒園管理原那么的含義

二、確立幼兒園管理原那么的依據(jù)一、幼兒園管理原那么的含義一般說，“原那么〞就是指本質(zhì)、根底，或根本的行動(dòng)準(zhǔn)那么、規(guī)那么，指導(dǎo)思想和根本要求等。

管理原那么是指導(dǎo)管理工作的行動(dòng)準(zhǔn)那么。幼兒園管理原那么是指為實(shí)現(xiàn)幼兒園的工作目標(biāo)，正確處理管理過程中一系列矛盾、關(guān)系或問題的指導(dǎo)原那么，是對(duì)幼兒園管理系統(tǒng)提出的根本要求。二、確立幼兒園管理原那么的依據(jù)〔一〕依據(jù)教育與管理的根本規(guī)律管理的根本規(guī)律包括以下幾個(gè)根本原理:1.整體優(yōu)化原理2.合理組合原理3.開放與閉合統(tǒng)一原理4.動(dòng)態(tài)平衡原理5.人本原理6.效益原理〔二〕以根本矛盾、關(guān)系的分析與調(diào)整為前提幼兒園管理活動(dòng)主要涉及以下四大類關(guān)系或矛盾：1.幼教機(jī)構(gòu)與社會(huì)的關(guān)系2.工作與工作的關(guān)系3.人與人之間關(guān)系4.資源投入與工作效果的關(guān)系一、方向性原那么二、整體性原那么三、民主管理原那么四、有效性原那么五、社會(huì)協(xié)調(diào)性原那么第二節(jié)幼兒園管理的根本原那么一、方向性原則〔一〕方向性原那么的意義方向性原那么指的是幼兒園管理工作必須堅(jiān)持正確的辦園方向，即堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義辦教育方向的原那么。

舉辦幼兒園要以社會(huì)利益為根本，以滿足社會(huì)需要為根本出發(fā)點(diǎn)。幼兒園肩負(fù)著雙重任務(wù)是什么？教育好幼兒是為了未來社會(huì)主義，效勞家長那么是有益于當(dāng)前的社會(huì)主義建設(shè)。〔二〕貫徹方向性原那么應(yīng)注意的問題1.明確培養(yǎng)目標(biāo)和樹立正確的辦園指導(dǎo)思想2.堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)3.注意正確思想引導(dǎo)和優(yōu)良園風(fēng)建設(shè)二、整體性原那么〔一〕整體性原那么的意義整體性原那么是指在管理上要從實(shí)現(xiàn)整體目標(biāo)出發(fā)，全面規(guī)劃，統(tǒng)一指揮，合理組織幼兒園各個(gè)部門、各種因素、各個(gè)層次的力量，充分發(fā)揮整體效能?！捕池瀼卣w性原那么要注意的問題1.樹立全局觀念，加強(qiáng)整體意識(shí)2.教養(yǎng)為主，全面安排三、民主管理原那么

〔一〕民主管理原那么的意義民主管理原那么是指在幼兒園管理中，要處理好完成工作任務(wù)和關(guān)心人的關(guān)系，同時(shí)要處理好管理者、領(lǐng)導(dǎo)者與管理對(duì)象的關(guān)系，調(diào)動(dòng)全園各類人員的積極性，發(fā)揮管理的鼓勵(lì)機(jī)制，以較好地實(shí)現(xiàn)幼兒園的任務(wù)目標(biāo)?！捕池瀼孛裰鞴芾碓敲匆⒁獾膯栴}

1.樹立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持群眾路線

2.在組織上為群眾參與管理創(chuàng)造條件四、有效性原那么〔一〕有效性原那么的意義有效性原那么是指，幼兒園管理要在正確的目標(biāo)指導(dǎo)下，通過科學(xué)管理，合理組織園所人力、物力、財(cái)力等資源，充分挖掘潛力講究經(jīng)營，高質(zhì)量、高效益地實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)，完成幼兒園的雙重任務(wù)。〔二〕貫徹有效性原那么要注意的問題1.樹立正確的教育質(zhì)量觀、效益觀。2.建立合理的組織與制度，使幼兒園工作標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。3.有效組織和利用資源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)化。五、社會(huì)協(xié)調(diào)性原那么

〔一〕社會(huì)協(xié)調(diào)性原那么的意義幼兒園管理協(xié)調(diào)性原那么是指，幼兒園是社會(huì)的一個(gè)組成局部，園所管理要注重與社會(huì)的聯(lián)系，通過內(nèi)外協(xié)調(diào)，充分利用有利條件，盡力排除不利因素，在幼兒園內(nèi)外相互作用與影響下，不斷提高保教工作質(zhì)量和管理水平。〔二〕貫徹社會(huì)協(xié)調(diào)性原那么要注意的問題1．正確認(rèn)識(shí)組織與環(huán)境的關(guān)系，樹立面向社會(huì)辦園思想2．增強(qiáng)聯(lián)系，搞好協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng)第三節(jié)幼兒園管理方法一、行政方法〔一〕行政方法的意義行政方法是指幼兒園管理者依靠各級(jí)組織機(jī)構(gòu)及其賦予的權(quán)力，通過發(fā)布行政指令的方式，直接對(duì)教職員工產(chǎn)生影響的管理手段?！捕承姓椒ǖ奶攸c(diǎn)和作用1．權(quán)威性2．強(qiáng)制性3．單向性4．無償性〔三〕運(yùn)用行政方法時(shí)應(yīng)注意的問題1．正確認(rèn)識(shí)行政方法的有效性和局限性2．正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待權(quán)威的作用二、經(jīng)濟(jì)方法〔一〕經(jīng)濟(jì)方法的意義幼兒園管理的經(jīng)濟(jì)方法是指園所管理者運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段，調(diào)動(dòng)教職工的積極性，對(duì)教職工的行動(dòng)進(jìn)行管理的方法?！捕辰?jīng)濟(jì)方法的特點(diǎn)和作用1．利益性2．有償性3．平等性4．間接性〔三〕運(yùn)用經(jīng)濟(jì)方法應(yīng)注意的問題1．正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)方法的局限性；2．獎(jiǎng)懲結(jié)合；3．全面兼顧三、思想政治教育方法〔一〕思想政治教育方法的意義思想政治教育方法是指用馬克思主義、毛澤東和鄧小平理論，用共產(chǎn)主義理想道德，正確的人生觀、價(jià)值觀，教育、發(fā)動(dòng)教職工，以提高他們的思想政治覺悟和貫徹黨的教育方針和政策的自覺性，培養(yǎng)他們良好的職業(yè)道德和高尚的情操，從而保證幼兒園各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成?！捕乘枷胝谓逃椒ǖ奶攸c(diǎn)和作用1．啟發(fā)性2．長期性 3．復(fù)雜多樣性

1．正確認(rèn)識(shí)思想政治教育方法的局限性

2．思想政治教育的內(nèi)容要有科學(xué)性

3．思想教育的形式要注意群眾性

4．思想教育方法要講究靈活性、藝術(shù)性

〔三〕運(yùn)用思想政治教育方法應(yīng)注意的問題四、法律方法〔一〕法律方法的意義幼兒園管理的方法是指，園所管理者通過國家制定的各種教育的法律、法令、法規(guī)、條例和教育方針政策，對(duì)園所工作進(jìn)行的方法。法律方法也就是人們常說的“法治〞?！捕撤煞椒ǖ奶攸c(diǎn)1．強(qiáng)制性2．標(biāo)準(zhǔn)性3．穩(wěn)定性〔三〕運(yùn)用法律方法應(yīng)注意的問題1．依法辦事2．運(yùn)用法律保護(hù)教職員工、兒童以及幼兒園的合法權(quán)益。[考核要點(diǎn)]〔一〕概念〔1〕幼兒園管理原那么；〔2〕方向性原那么；〔3〕整體性原那么；〔4〕民主管理原那么；〔5〕有效性原那么；〔6〕社會(huì)協(xié)調(diào)性原那么；〔7〕幼兒園管理方法；〔8〕行政的方法；〔9〕經(jīng)濟(jì)的方法；〔10〕法律方法；〔11〕思想政治教育的方法；[考核要點(diǎn)]〔二〕理解〔1〕幼兒園管理原那么確立的依據(jù)，認(rèn)識(shí)原那么與規(guī)律之間的內(nèi)在關(guān)系；〔2〕幼兒園管理原那么的含義及這些原那么之間的關(guān)系；〔3〕掌握幼教管理的根本原那么和實(shí)施中應(yīng)注意的問題；〔4〕明確幼兒園管理方法的的特點(diǎn)和作用及在實(shí)施中應(yīng)注意的問題。[考核要點(diǎn)]〔三〕思考與應(yīng)用〔1〕在管理中園長如何堅(jiān)持辦園的方向性原那么？〔2〕如何將現(xiàn)代管理“以人為本〞的思想在幼兒園管理中付諸實(shí)施？〔3〕園長在實(shí)施社會(huì)協(xié)調(diào)性原那么時(shí)應(yīng)注意哪些問題？〔4〕以實(shí)例說明如何將五項(xiàng)根本管理原那么作為完整體系，在管理實(shí)踐中綜合運(yùn)用？〔5〕分析思考在幼兒園管理中怎樣使這些方法發(fā)揮有效的作用?！?〕分析經(jīng)濟(jì)方法和思想教育方法在幼兒園管理中的互補(bǔ)性；〔7〕聯(lián)系實(shí)際分析運(yùn)用行政方法時(shí)應(yīng)注意的問題。

第四章幼兒園的組織與制度

教學(xué)目標(biāo)與要求 通過本章的教學(xué)，認(rèn)識(shí)幼兒園機(jī)構(gòu)設(shè)置與規(guī)章制度的意義和作用；了解園所組織結(jié)構(gòu)的主要模式；理解園所管理體制改革對(duì)于充分發(fā)揮管理職能、提高管理效益的意義和作用；掌握規(guī)章制度的建立與執(zhí)行應(yīng)遵循的原那么。第一節(jié)幼兒園的組織機(jī)構(gòu)一、幼兒園組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的意義二、幼兒園組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的依據(jù)三、幼兒園行政組織系統(tǒng)〔一〕什么是組織？我國?辭海?中對(duì)組織一詞作了如下定義：“按照一定的目的、任務(wù)和形式加以編制。〞也就是說，組織是有目的、有秩序地結(jié)合起來，去實(shí)現(xiàn)一定任務(wù)的集體。作為名詞：是指一個(gè)相對(duì)靜止的社會(huì)實(shí)體，是為了到達(dá)一定的目標(biāo)而設(shè)計(jì)的人的集合體。作為動(dòng)詞：是指某種管理活動(dòng)和管理過程，是為了實(shí)現(xiàn)共同明確的目標(biāo)或目的，通過工作和功能的劃分以及權(quán)威和責(zé)任的等級(jí)系統(tǒng)，對(duì)許多人的活動(dòng)進(jìn)行合理的協(xié)調(diào)。所謂組織，是指人們?yōu)榱说竭_(dá)共同的目標(biāo)按一定規(guī)那么和方式進(jìn)行活動(dòng)所建立的機(jī)構(gòu)，是綜合發(fā)揮人力、物力、財(cái)力，對(duì)人與人之間的各種資源進(jìn)行合理配置的物質(zhì)載體。可以說，組織機(jī)構(gòu)是組織活動(dòng)的存在形式，組織活動(dòng)那么是組織機(jī)構(gòu)存在和開展的動(dòng)力和源泉。組織要素及組織的特點(diǎn)三大要素的觀點(diǎn)：1．共同的目標(biāo)。這是組織構(gòu)成的最根底的東西，任何組織都是為了實(shí)現(xiàn)某個(gè)目標(biāo)而存在的。2．協(xié)作意愿。就是組織成員愿意共同合作，為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)做出奉獻(xiàn)。3．交流信息。將組織的共同目標(biāo)與組織的各個(gè)層次和成員聯(lián)系起來，使組織的上下級(jí)之間以及各個(gè)層次之間互相溝通，信息的及時(shí)和暢通的交流是根本的途徑。兩分法：有形要素和無形要素兩類

組織的有形要素包括：

1．組織的工作人員。

2．組織的任務(wù)。

3．組織的的規(guī)章制度。

4．組織的物質(zhì)設(shè)施。組織的無形要素包括：1．組織的共同目標(biāo)。2．組織中的人際關(guān)系。3．組織文化?！捕秤變簣@組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置幼兒園組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置就是通過建立適宜的機(jī)構(gòu)及活動(dòng)原那么，確定領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系和職權(quán)分工，將幼兒園所擁有的人力、物力等組織起來，較好地實(shí)現(xiàn)幼兒園的任務(wù)目標(biāo)。傳統(tǒng)的組織理論，側(cè)重從哪些方面說明組織的特征？現(xiàn)代組織理論注重從哪些方面說明組織的特征？

現(xiàn)代組織理論認(rèn)為現(xiàn)代組織的特征？1.整體性。幼兒園作為一個(gè)組織的整體，與構(gòu)成這個(gè)整體的各個(gè)局部的關(guān)系。2.結(jié)構(gòu)性。結(jié)構(gòu)決定功能，結(jié)構(gòu)的變化決定功能的變化。3.層次性。系統(tǒng)中整體與局部在依次隸屬的關(guān)系中所形成的等級(jí)。4.開放性。系統(tǒng)與周圍環(huán)境進(jìn)行著物質(zhì)、能量和信息的交換，正是憑借這種交換，才能維持組織自身的結(jié)構(gòu)，并不斷實(shí)現(xiàn)自身的開展和有序化?！踩秤變簣@組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的意義1．“沒有機(jī)構(gòu)就沒有管理〞。組織工作是幼兒園管理的首要職能?！?〕幼兒園組織機(jī)構(gòu)是組織教育幼兒的社會(huì)活動(dòng)的載體，是發(fā)揮管理職能，實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的工具?！?〕幼兒園組織機(jī)構(gòu)可以通過它的活動(dòng)，將園所各種管理要素合理地加以組織，從而高效地實(shí)現(xiàn)幼兒園工作目標(biāo)，完成好雙重任務(wù)。2．它具有聚合放大的功能，形成一種社會(huì)力量，即1+1﹥2二、幼兒園組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的依據(jù)〔一〕組織設(shè)計(jì)的原那么1．任務(wù)目標(biāo)原那么2．分工協(xié)作原那么3．責(zé)任權(quán)力一致的原那么4．合理結(jié)構(gòu)原那么5．統(tǒng)一指揮原那么〔二〕組織與內(nèi)外環(huán)境的相互協(xié)調(diào)1．國家和教育部門的有關(guān)規(guī)定2．幼兒園自身實(shí)際三、幼兒園行政組織系統(tǒng)

幼兒園行政組織機(jī)構(gòu)的核心人物是園長，由園長主持園務(wù)委員會(huì)，園務(wù)委員會(huì)的主要職責(zé)是討論貫徹上級(jí)和教育行政部門關(guān)于教育方針政策的指示，堅(jiān)持社會(huì)主義辦園方向，研究決定園所工作的重大問題，為決策指揮層。

下設(shè)保健組、保教組與總務(wù)組，這是依幼兒園工作性質(zhì)及其職能分工設(shè)立的三方面職能組織。

班級(jí)或班組是幼兒園基層行政單位，在園長、保教主任及相應(yīng)管理部門的領(lǐng)導(dǎo)管理下，擔(dān)當(dāng)保育和教育幼兒的責(zé)任和其他具體工作職責(zé)。

幼兒園還存在非行政組織，即黨團(tuán)和群眾組織。幼兒園行政組織系統(tǒng)(如圖〕班長會(huì)議黨支部教代會(huì)園長園務(wù)委員會(huì)行政會(huì)議保教業(yè)務(wù)園長保健組長行政園長教研組保育員組長事務(wù)組財(cái)務(wù)組膳食組大二班大一班中二班中一班小三班小二班小一班資料室

幼兒園組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的唯一標(biāo)準(zhǔn)是要有利于園所管理職能作用的發(fā)揮。因此，需注意以下幾點(diǎn)：1．建立健全行政組織體系，行使管理職能2．發(fā)揮非行政組織的監(jiān)督保證與管理助手的作用3．注重人員的選拔與任用4．幼兒園組織系統(tǒng)模式園長行政園長教研組勤雜事務(wù)組財(cái)務(wù)組膳食組大二班大一班中二班中一班小二班小一班保健組資料室模式1園長業(yè)務(wù)園長教研組財(cái)務(wù)勤雜組膳食組保健組大二班大一班中二班中一班小二班小一班資料室班長會(huì)議模式2模式3園長會(huì)計(jì)（兼檔務(wù)及總務(wù)）保健員（兼食堂管理）小班班長中班班長大班班長第二節(jié)幼兒園管理體制改革

一、我國幼教管理體制改革的現(xiàn)狀二、我國幼教管理體制改革的幾點(diǎn)思考〔一〕幼兒園與主辦單位〔或經(jīng)營者〕的隸屬關(guān)系1.公辦園2.事業(yè)單位辦園3.企業(yè)辦園4.民辦園〔二〕幼兒園內(nèi)部體制改革1.領(lǐng)導(dǎo)體制改革；2.人事制度改革；3.勞動(dòng)制度改革；4.分配制度改革；

二、我國幼教管理體制改革的幾點(diǎn)思考〔一〕理順領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，強(qiáng)化管理職能園長負(fù)責(zé)制是一個(gè)結(jié)構(gòu)概念，是反映園內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的結(jié)構(gòu)方式，是個(gè)人負(fù)責(zé)與各方面制約關(guān)系的統(tǒng)一。園長負(fù)責(zé)制是指幼兒園在上級(jí)宏觀領(lǐng)導(dǎo)下，以園長全面負(fù)責(zé)為核心，同黨支部保證監(jiān)督、教職工民主管理有機(jī)結(jié)合，為實(shí)現(xiàn)幼兒園的工作目標(biāo)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)職能的三位一體的管理新格局。

?中共中央關(guān)于教育體制改革的決定?中對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制的規(guī)定明確了在學(xué)校教育機(jī)構(gòu)中，行政領(lǐng)導(dǎo)、黨組織與群眾組織的地位與權(quán)限。據(jù)此，?規(guī)程?與?條例?對(duì)幼兒園的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系與結(jié)構(gòu)也以法規(guī)的形式做出了具體的規(guī)定。

1．確立園長的辦園中心地位實(shí)行園長負(fù)責(zé)制的目的是增強(qiáng)幼兒園的辦園自主權(quán)，使幼兒園成為獨(dú)立的辦學(xué)實(shí)體。園長是幼兒園的法人代表，對(duì)外代表幼兒園，對(duì)內(nèi)統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo)幼兒園工作，對(duì)上級(jí)承擔(dān)起幼兒園管理的全部責(zé)任。園長負(fù)責(zé)制明確了園長對(duì)幼兒園工作有最高行政權(quán)，在幼兒園組織機(jī)構(gòu)中處于中心地位。園長有決策權(quán)、用人權(quán)、財(cái)權(quán)與獎(jiǎng)懲權(quán)等。實(shí)行園長負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)園長的職責(zé)和權(quán)限，權(quán)責(zé)統(tǒng)一，有益于發(fā)揮行政管理系統(tǒng)的作用，實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，提高管理效益；同時(shí)，有利于保證對(duì)幼兒園保教工作的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，按教育規(guī)律辦教育，確保幼兒園雙重任務(wù)的完成。

2．黨組織發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)作用主要表達(dá)在三個(gè)方面：1〕發(fā)揮監(jiān)督保證作用；2〕支持園長與行政部門行使和履行職責(zé)；3〕教育和鼓勵(lì)群眾，調(diào)動(dòng)群眾的積極性。3．建立教代會(huì)民主管理制度園長負(fù)責(zé)制采用的是民主集中制的管理方法。?幼兒園工作規(guī)程?規(guī)定，“幼兒園應(yīng)建立教職工大會(huì)制度，或以教師為主體的教職工代表會(huì)議制度，加強(qiáng)民主管理和監(jiān)督。〞教代會(huì)的職責(zé)、工作內(nèi)容具體包括：〔1〕聽取園長的工作報(bào)告，審議辦園方針、開展規(guī)劃、教育改革方案、管理制度以及經(jīng)費(fèi)使用等有關(guān)幼兒園建設(shè)和改革的重大問題，提出意見和建議；〔2〕教育廣闊教職工，支持園長正確行使職權(quán)；〔3〕關(guān)心教職工生活，決定有關(guān)教職工生活福利的重要事項(xiàng)；〔4〕監(jiān)督評(píng)議園長和其他幼兒園管理人員的工作和業(yè)績?！捕臣訌?qiáng)組織機(jī)構(gòu)的制度化建設(shè)主要做法有：1．實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制2．實(shí)行教職工聘任制和優(yōu)化勞動(dòng)組合3．實(shí)行結(jié)構(gòu)工資制4．實(shí)行工作質(zhì)量檢查考核制〔三〕協(xié)調(diào)、調(diào)整幼兒園與社會(huì)外界的關(guān)系1．上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門要為園所開展創(chuàng)造良好的外部條件2．社區(qū)與幼兒園密切聯(lián)系，相互支持、參與第三節(jié)幼兒園的規(guī)章制度

一、幼兒園規(guī)章制度的意義和內(nèi)容二、幼兒園規(guī)章制度的層次與類型三、幼兒園規(guī)章制度制定和執(zhí)行的根本要求一、幼兒園規(guī)章制度的意義和內(nèi)容〔一〕幼兒園規(guī)章制度的含義規(guī)章制度通常是指，一定社會(huì)組織以條文的形式確定下來的用于標(biāo)準(zhǔn)組織的各項(xiàng)工作及組織成員行為的各種規(guī)那么、章程和制度的總稱。制度是組織的根本活動(dòng)準(zhǔn)那么，是任何一個(gè)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的保證。

幼兒園規(guī)章制度主要涵蓋了以下內(nèi)容1．確定組織系統(tǒng)各層次各部門的工作制度與人員職責(zé)2．確定全園和部門工作學(xué)習(xí)的秩序和標(biāo)準(zhǔn)3．制定教職工行為標(biāo)準(zhǔn)4．對(duì)各類活動(dòng)協(xié)調(diào)管理的規(guī)定幼兒園規(guī)章制度的意義1.有利于保證正常的教養(yǎng)工作秩序2.有利于標(biāo)準(zhǔn)人們的行為，協(xié)調(diào)相互關(guān)系，提高管理成效3.有助于增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，建設(shè)良好園風(fēng)〔二〕幼兒園規(guī)章制度的層次一是國家立法機(jī)構(gòu)即全國人民代表大會(huì)和各級(jí)政府及其教育行政部門等統(tǒng)一制定的教育法規(guī)和有關(guān)的規(guī)章制度；二是幼兒園依據(jù)國家法律和教育行政機(jī)關(guān)制定的法規(guī)，結(jié)合本園實(shí)際制定的規(guī)章制度?！踩秤變簣@規(guī)章制度的類型1.全園性規(guī)章制度全園性規(guī)章制度可以起到指導(dǎo)、組織集體的共同活動(dòng)，統(tǒng)一各類人員行為，建立工作常規(guī)和行為標(biāo)準(zhǔn)的作用。2.部門性規(guī)章制度建立和完善幼兒園各部門的規(guī)章制度，可以起到明確各層次、各部門工作任務(wù)和職責(zé)，加強(qiáng)科學(xué)管理的作用。具體制度有：1〕幼兒園行政管理的各種會(huì)議制度；2〕衛(wèi)生保健制度；3〕保教部門工作制度；4〕總務(wù)部門工作制度。3.崗位責(zé)任制度崗位責(zé)任制是在對(duì)幼兒園的全部工作實(shí)行定員、定編、定崗的根底上，對(duì)每個(gè)崗位規(guī)定出完成工作的時(shí)間、工作質(zhì)量與數(shù)量的制度。它是使一定工作崗位上的人，同這個(gè)崗位該做的事之間建立有機(jī)聯(lián)系的一種制度。崗位責(zé)任制是幼兒園各項(xiàng)規(guī)章制度的核心。4.考核與獎(jiǎng)懲制度考核是對(duì)組織成員在履行職責(zé)和完成工作任務(wù)確保質(zhì)量的情況進(jìn)行檢查評(píng)定。考核的方式有自評(píng)、群眾互評(píng)及領(lǐng)導(dǎo)檢查評(píng)價(jià)，應(yīng)將三者結(jié)合起來。獎(jiǎng)懲是在考核評(píng)定根底上進(jìn)行的，對(duì)考核結(jié)果給予肯定的或否認(rèn)的評(píng)價(jià)制度，是對(duì)責(zé)任者必須承擔(dān)并履行職責(zé)后果的評(píng)價(jià)制度，是對(duì)考核加以強(qiáng)化的管理措施。將考核獎(jiǎng)懲制度與崗位責(zé)任制合其他規(guī)章制度有機(jī)結(jié)合，可以賞功罰過、功過清楚，既表達(dá)管理法規(guī)的嚴(yán)肅性、有效性，又可起到鼓勵(lì)組織成員盡職盡責(zé)，建設(shè)發(fā)奮向上的工作集體的作用。三、幼兒園規(guī)章制度制定和執(zhí)行的基本要求〔四〕制定幼兒園規(guī)章制度的根本要求1．政策性——是指幼兒園制定的規(guī)章制度必須符合黨和國家的政策法規(guī)，要符合黨的教育方針精神和教育行政部門公布的有關(guān)法規(guī)條例的規(guī)定，而不能與之相違背。2．科學(xué)性——幼兒園的規(guī)章制度能夠表達(dá)幼教工作的本質(zhì)屬性，符合教育與管理的客觀規(guī)律。

3．教育性——幼兒園建立規(guī)章制度的根本目的是有利于實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)。因此規(guī)章制度的制定，要從人才培養(yǎng)、教育工作的實(shí)際需要出發(fā)，內(nèi)容要有教育意義。認(rèn)同規(guī)定的內(nèi)容——提高執(zhí)行的自覺性——實(shí)現(xiàn)自我管理與教育4．穩(wěn)定性——規(guī)章制度必須保證相對(duì)的穩(wěn)定，使之在一定時(shí)間，一定條件下發(fā)揮管理功能，標(biāo)準(zhǔn)各類人員的行為，保證園所工作有穩(wěn)定秩序?！捕城袑?shí)貫徹執(zhí)行園所規(guī)章制度1．注重宣傳教育2．領(lǐng)導(dǎo)者率先垂范3．嚴(yán)格檢查催促幼兒園各類規(guī)章制度類別具體項(xiàng)目全園性制度部門性制度行政會(huì)議制度衛(wèi)生保健制度保教制度總務(wù)制度崗位責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲制度[考核要點(diǎn)]〔一〕概念〔1〕幼兒園組織機(jī)構(gòu)設(shè)置；〔2〕任務(wù)目標(biāo)原那么；〔3〕分工協(xié)作原那么；〔4〕責(zé)任權(quán)利原那么；〔5〕合理結(jié)構(gòu)原那么；〔6〕統(tǒng)一指揮原那么；〔7〕崗位責(zé)任制；〔8〕園長負(fù)責(zé)制；〔9〕規(guī)章制度?！捕忱斫狻?〕幼兒園組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的意義和依據(jù)；〔2〕規(guī)章制度執(zhí)行時(shí)應(yīng)遵循的原那么及注意的問題?！?〕了解幼兒園行政組織系統(tǒng)；〔4〕園長負(fù)責(zé)制的內(nèi)涵；〔5〕幼兒園規(guī)章制度及其作用[考核要點(diǎn)]〔三〕思考與應(yīng)用

〔1〕為什么說園長負(fù)責(zé)制是一個(gè)結(jié)構(gòu)概念？〔2〕園所管理體制改革對(duì)于強(qiáng)化管理職能，提高管理效益具有十分重要的作用？〔3〕對(duì)一所幼兒園實(shí)行園長負(fù)責(zé)制的情況做出評(píng)析；〔4〕如何評(píng)價(jià)一所幼兒園的規(guī)章制度；〔5〕如何認(rèn)識(shí)幼兒園規(guī)章制度對(duì)于建設(shè)組織文化的作用；〔6〕調(diào)查2～3所幼兒園體制改革的情況并做出分析。第五章

幼兒園管理過

程與目標(biāo)管理教學(xué)目標(biāo)與要求 通過本章的教學(xué)，理解管理過程的含義及管理過程各個(gè)環(huán)節(jié)之間的關(guān)系；系統(tǒng)掌握幼兒園管理過程的一般程序及各個(gè)環(huán)節(jié)的主要工作內(nèi)容。明確目標(biāo)管理和管理目標(biāo)的含義及其作用，理解幼兒園教育目標(biāo)和管理目標(biāo)的含義及二者之間的關(guān)系；掌握幼兒園實(shí)施目標(biāo)管理的根本程序及操作方法；理解幼兒園管理過程與目標(biāo)管理的關(guān)系。

第一節(jié)管理過程

一、管理過程的含義二、管理過程各環(huán)節(jié)之間的關(guān)系〔一〕管理過程的概念 管理過程是指為實(shí)現(xiàn)預(yù)定的管理目標(biāo)，管理者組織全員按方案、有步驟地進(jìn)行的共同活動(dòng)程序?！捕彻芾磉^程的根本分析1．方案：是指確定目標(biāo)和選擇實(shí)施目標(biāo)的方案、手段、方法、措施，是方案職能在管理過程中的表達(dá)。方案是管理活動(dòng)的起點(diǎn)，并貫穿于管理活動(dòng)的始終，也是管理過程的歸宿。2．實(shí)行：是指方案付諸行動(dòng)，為到達(dá)預(yù)想的成果所采取的措施。這一環(huán)節(jié)包括：組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制、鼓勵(lì)等一系列活動(dòng)。 3．檢查：是指對(duì)照方案對(duì)執(zhí)行階段的活動(dòng)和成果進(jìn)行評(píng)價(jià)和診斷，肯定成績，發(fā)現(xiàn)問題，糾正偏差。檢查是伴隨執(zhí)行的過程隨時(shí)進(jìn)行的。4．總結(jié)：是指把管理過程中某一階段、某一周期的工作進(jìn)行總結(jié)的分析和評(píng)價(jià)?？隙ǔ煽?，找出差距，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并提出下一周期工作努力方向和改進(jìn)的內(nèi)容，并對(duì)人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲。管理過程根本上是由四個(gè)環(huán)節(jié)或階段構(gòu)成，即方案、實(shí)行、檢查總結(jié)。它們之間有機(jī)聯(lián)結(jié)，按程序運(yùn)行?！惨弧衬康男?、程序性和整體性管理活動(dòng)是以實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)為中心進(jìn)行的，并按固定的程序運(yùn)轉(zhuǎn)的。管理過程各環(huán)節(jié)運(yùn)行圖

目標(biāo)總結(jié)檢查執(zhí)行計(jì)劃〔二〕相關(guān)性、滲透性和反響性幼兒園管理過程的諸環(huán)節(jié)是相互聯(lián)系、相互滲透、相互制約、相互促進(jìn)的。在實(shí)際管理工作中，各環(huán)節(jié)之間都存在著反響回路。〔見圖〕管理過程各環(huán)節(jié)相互聯(lián)系、滲透、促進(jìn)計(jì)劃執(zhí)行檢查總結(jié)CB1B2A1A2A3D1D2D3由于管理過程各環(huán)節(jié)是相互滲透的，這樣就使某一環(huán)節(jié)中也包含著四個(gè)小環(huán)節(jié)，形成一個(gè)完整的循環(huán)。管理工作有圍繞總目標(biāo)運(yùn)行的方案—實(shí)行—檢查—總結(jié)的大環(huán)〔PDCA〕，各項(xiàng)專門工作也有自身的PDCA“小環(huán)〞，這就形成了“大環(huán)〞套“小環(huán)〞，環(huán)與環(huán)構(gòu)成一個(gè)完整的管理過程?！惨妶D〕目標(biāo)ACDAPCDAPCDAPCD〔三〕遞進(jìn)性和周期性遞進(jìn)性是指管理過程的不斷開展，螺旋上升。幼兒園管理活動(dòng)總是按照方案—實(shí)行—檢查—總結(jié)這樣的順序推進(jìn)，完成一個(gè)周期，而后又開始下一個(gè)周期的活動(dòng)，如此不斷遞實(shí)現(xiàn)這四個(gè)根本環(huán)節(jié)的運(yùn)轉(zhuǎn)?！惨妶D〕目標(biāo)總結(jié)計(jì)劃檢評(píng)實(shí)施目標(biāo)總結(jié)計(jì)劃檢評(píng)實(shí)施目標(biāo)總結(jié)計(jì)劃檢評(píng)實(shí)施管理過程不斷循環(huán)上升第二節(jié)幼兒園工作方案的制定一、幼兒園方案工作的含義二、幼兒園方案的分類三、幼兒園工作方案制定的程序〔一〕什么是方案通常人們講“方案〞，往往是指制定好的方案或方案。從語法上講，那是將“方案〞作為名詞概念來理解的，其實(shí)，這里的“方案〞應(yīng)從動(dòng)詞概念來理解的。它是指方案工作的全過程，包括環(huán)境調(diào)查、科學(xué)預(yù)測、明確任務(wù)、制定目標(biāo)、選擇方案等一系列的管理活動(dòng)。“凡事預(yù)那么立，不預(yù)那么廢〞，高度概括了方案工作的重要作用。方案就是為實(shí)現(xiàn)幼兒園工作的任務(wù)和目標(biāo)而對(duì)園所工作的內(nèi)容、規(guī)劃、步驟、方式方法以及資源分配等的通盤預(yù)先安排和謀劃?！捕秤變簣@方案的任務(wù)從根本上講，園所方案的任務(wù)就是在充分利用現(xiàn)有條件和時(shí)機(jī)，使困難降低到最低限度，順利地實(shí)現(xiàn)園所管理目標(biāo)。包括以下內(nèi)容：〔5W1H〕1．做什么？2．為什么做？3．何時(shí)做？4．何地做？5．怎樣做？6．誰去做？二、幼兒園計(jì)劃的分類〔一〕從時(shí)間上看1、長期方案：是對(duì)園所作較常時(shí)間的設(shè)想。2、中期方案：一般是對(duì)長遠(yuǎn)規(guī)劃和目標(biāo)的分段實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)設(shè)想。3、短期方案：一般指學(xué)期工作方案，同時(shí)也包括月方案、周方案和日方案?！捕硰姆桨父采w的范圍看1、全園工作方案2、部門方案與班級(jí)方案〔三〕從工作性質(zhì)上看1、常規(guī)性工作方案2、臨時(shí)性工作方案

三、幼兒園工作計(jì)劃制定的程序認(rèn)識(shí)機(jī)會(huì)預(yù)測環(huán)境確立目標(biāo)備選方案選擇方案制定派生計(jì)劃計(jì)劃工作的步驟〔一〕認(rèn)識(shí)時(shí)機(jī)、預(yù)測環(huán)境〔二〕確立目標(biāo)〔三〕擬定被選方案〔四〕選擇方案〔五〕制定派生方案

第三節(jié)幼兒園方案實(shí)施

過程中的管理一、方案執(zhí)行階段的管理二、對(duì)方案執(zhí)行的檢查三、方案執(zhí)行情況的總結(jié)〔一〕組織、協(xié)調(diào)1．健全組織機(jī)構(gòu)，發(fā)揮組織的作用2．合理分配各種資源3．協(xié)調(diào)各種關(guān)系〔二〕指導(dǎo)、鼓勵(lì)和教育1．對(duì)各類人員的工作給予指導(dǎo)2．將指導(dǎo)與教育鼓勵(lì)相結(jié)合〔三〕實(shí)行階段應(yīng)注意的問題1．實(shí)行或執(zhí)行方案的嚴(yán)肅性2．考慮方案的科學(xué)安排，加強(qiáng)時(shí)間觀念3．注意發(fā)揮各級(jí)組織的職能作用

二、對(duì)計(jì)劃執(zhí)行的檢查〔一〕檢查在管理中的意義檢查是管理全過程的中繼環(huán)節(jié)，是方案執(zhí)行的必然開展，也是總結(jié)階段工作的前提和依據(jù)?！捕硻z查的方式1.按時(shí)間來劃分：定期檢查和經(jīng)常性檢查。2.按內(nèi)容劃分：全面檢查、單向檢查或?qū)ｎ}性檢查。3.按執(zhí)行主體來劃分：領(lǐng)導(dǎo)檢查、群眾檢查和自我檢查?！踩秤行z查的根本要求1.應(yīng)有明確的檢查目的。檢查是管理的手段，不是目的。2.檢查要以目標(biāo)為依據(jù)，以方案規(guī)定的要求為標(biāo)準(zhǔn)和尺度，有目的、有步驟地進(jìn)行。3.檢查過程中能否獲得準(zhǔn)確、可靠、全面的信息，對(duì)控制管理過程有著重要的意義。對(duì)檢查中獲取信息的要求：〔1〕信息的及時(shí)性?！?〕信息的可靠性?！?〕信息的有效性。4．檢查的形式應(yīng)多樣化。你能列出幾種？5．檢查既要注重工作結(jié)果，又要注重工作過程，應(yīng)將二者結(jié)合起來加以考察和分析。6．檢查必須與指導(dǎo)相結(jié)合，以便推開工作順利進(jìn)行。常用的方式有：〔1〕面向全員的指導(dǎo)報(bào)告；〔2〕樹立典范，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)；〔3〕因人而異，具體指導(dǎo)。三、方案執(zhí)行情況的總結(jié)

〔一〕總結(jié)的意義總結(jié)是管理活動(dòng)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)?？偨Y(jié)是對(duì)工作的全面回憶，即對(duì)方案、執(zhí)行和檢查做出總體分析與評(píng)價(jià)，并對(duì)工作的過程及其結(jié)果做出質(zhì)和量的評(píng)價(jià)?！捕晨偨Y(jié)的類型1．從內(nèi)容上看：2．從時(shí)間上看:〔三〕總結(jié)階段應(yīng)注意的問題

1．以目標(biāo)、方案為依據(jù)2．要有群眾參與3．注重探索規(guī)律4．為下一階段打好根底第四節(jié)幼兒園的目標(biāo)管理

一、目標(biāo)的含義與目標(biāo)管理二、幼兒園實(shí)施目標(biāo)管理的意義和作用三、幼兒園的目標(biāo)及目標(biāo)確立四、幼兒園目標(biāo)管理過程〔一〕目標(biāo)的含義從兩個(gè)方面來理解目標(biāo)的含義：第一，目標(biāo)作為一種行動(dòng)期望，是人們對(duì)各種活動(dòng)所追求的結(jié)果在主觀上的超前反映，表達(dá)其存在的預(yù)想的客觀現(xiàn)實(shí)性；同時(shí)目標(biāo)集中反映人們的設(shè)想、愿望，又表達(dá)其意識(shí)的主觀能動(dòng)性。第二，目標(biāo)是一個(gè)組織管理諸因素的聯(lián)結(jié)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，也是人們?yōu)橹畩^斗的目的，它在組織中既是活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)，也是歸宿。〔二〕目標(biāo)的根本特性1．層次性2．網(wǎng)絡(luò)性3．多樣性4．時(shí)間性5．可考核性〔三〕目標(biāo)管理的由來及含義1．目標(biāo)管理的由來目標(biāo)管理理論的產(chǎn)生是當(dāng)代管理理論與管理實(shí)踐必然結(jié)果。2．目標(biāo)管理的含義目標(biāo)管理是以目標(biāo)為中心進(jìn)行管理活動(dòng)的一種現(xiàn)代管理方法。二、幼兒園實(shí)施目標(biāo)管理的意義和作用〔一〕啟動(dòng)作用——沒有明晰正確的目標(biāo)，就沒有實(shí)際有效的行動(dòng)。〔二〕導(dǎo)向作用——目標(biāo)能夠引導(dǎo)行動(dòng)指向特定的方向。目標(biāo)方向×工作效率﹦管理效能〔三〕凝聚作用——組織的目標(biāo)是組織的中心，是組織中各要素的聯(lián)結(jié)點(diǎn)。〔四〕鼓勵(lì)作用——一個(gè)明確可行并富有挑戰(zhàn)性的目標(biāo)能夠其到鼓舞人心、鼓勵(lì)精神的作用，同時(shí)也給人以克服困難的勇氣?！参濉澈饬孔饔谩繕?biāo)管理是以確定總體目標(biāo)為開端，以評(píng)估目標(biāo)的到達(dá)度及成效為終結(jié)。三、幼兒園的目標(biāo)及目標(biāo)確立〔一〕幼兒園總體目標(biāo)的結(jié)構(gòu)1、幼兒園教育目標(biāo)2、幼兒園管理目標(biāo)3、教育目標(biāo)與管理目標(biāo)的關(guān)系教育目標(biāo)是園所全部工作的核心，是確定管理目標(biāo)的依據(jù)；管理目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)的保證和前提。教育工作——保育和教育幼兒的活動(dòng)管理工作——對(duì)教育工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)教育目標(biāo)管理目標(biāo)幼兒園工作目標(biāo)構(gòu)成圖幼兒園工作幼兒園工作目標(biāo)(依據(jù))(實(shí)現(xiàn))(保證)〔二〕確立幼兒園管理目標(biāo)的依據(jù)及要求1、依據(jù)：1〕來自上面的：〔具體內(nèi)容包括哪些？〕2〕來自理論的方面：〔具體內(nèi)容包括哪些？〕3〕來自社會(huì)環(huán)境方面：〔具體內(nèi)容包括哪些？〕4〕來自本園的實(shí)際情況：〔具體內(nèi)容包括哪些？〕2、要求：1〕堅(jiān)持事實(shí)求是，一切從實(shí)際出發(fā)〔為什么？〕2〕保證充分的信息量〔為什么？〕3〕表達(dá)辦園特色〔如何表達(dá)？〕幼兒園目標(biāo)管理是依照確定目標(biāo)—目標(biāo)展開—目標(biāo)實(shí)施—目標(biāo)評(píng)價(jià)的順序運(yùn)行的。正如有的學(xué)者將目標(biāo)管理放在一般管理過程之中進(jìn)行研究，把目標(biāo)管理過程概括為“一個(gè)中心、三個(gè)階段、四個(gè)環(huán)節(jié)、九項(xiàng)工作〞是很貼切的。其過程見圖。

確定目標(biāo)目標(biāo)展開目標(biāo)實(shí)施目標(biāo)考評(píng)上級(jí)指令主客觀條件環(huán)境干擾論證決策協(xié)商分解定責(zé)授權(quán)考評(píng)成果實(shí)施獎(jiǎng)懲總結(jié)經(jīng)驗(yàn)咨詢指導(dǎo)反饋控制調(diào)節(jié)平衡反饋：追加決策或進(jìn)入新循環(huán)計(jì)劃階段執(zhí)行階段檢查階段目標(biāo)管理過程圖四、幼兒園目標(biāo)管理過程〔一〕方案階段這一階段包括確定目標(biāo)和分解目標(biāo)兩個(gè)環(huán)節(jié)，其中又有論證決策、協(xié)商分解和定責(zé)授權(quán)三項(xiàng)活動(dòng)。1．論證決策，確立目標(biāo)2．目標(biāo)層層展開，建立目標(biāo)體系總體目標(biāo)——部門目標(biāo)——成員目標(biāo)〔個(gè)體目標(biāo)〕〔整個(gè)目標(biāo)體系的建立和形成見以下圖〕3．定責(zé)授權(quán)從上到下層層展開自下而上層層保證園所長部門負(fù)責(zé)人各班組長教職工園所總目標(biāo)保證措施保證措施部門目標(biāo)組室目標(biāo)個(gè)人目標(biāo)保證措施保證措施目標(biāo)展開程序圖〔二〕執(zhí)行階段這一階段主要是目標(biāo)實(shí)施，具體工作包括咨詢指導(dǎo)、檢查控制和調(diào)節(jié)平衡三項(xiàng)。1．咨詢指導(dǎo)〔具體工作內(nèi)容有哪些？〕2．檢查控制〔具體工作內(nèi)容有哪些？〕3．調(diào)節(jié)平衡〔具體工作內(nèi)容有哪些？〕〔三〕檢查總結(jié)階段1．考核成果〔具體工作內(nèi)容有哪些？〕2．實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)〔具體工作內(nèi)容有哪些？〕3．總結(jié)經(jīng)驗(yàn)〔具體工作內(nèi)容有哪些？〕[考核要點(diǎn)]〔一〕概念：〔1)管理過程；〔2〕方案；〔3〕實(shí)行；〔4〕檢查；〔5〕總結(jié)；〔6〕選擇方案；〔7〕目標(biāo)管理；〔8〕反響；〔二〕理解：〔1〕管理過程各環(huán)節(jié)的含義及其相互之間的關(guān)系；〔2〕幼兒園方案工作的含義及意義；〔3〕幼兒園工作方案制定的程序；〔4〕領(lǐng)會(huì)在方案執(zhí)行階段園長重點(diǎn)抓好的幾項(xiàng)工作；〔5〕總結(jié)階段應(yīng)注意的問題；〔6〕檢查與控制的關(guān)系；〔7〕幼兒園實(shí)施目標(biāo)管理的意義和作用；〔8〕幼兒園教育目標(biāo)和管理目標(biāo)的關(guān)系；〔9〕確立幼兒園管理目標(biāo)的依據(jù)及要求；〔10〕把握幼兒園目標(biāo)管理的過程。[考核要點(diǎn)]〔三〕思考與應(yīng)用〔1〕掌握幼兒園方案制定的程序，并制定一份某幼兒園學(xué)期工作方案，同時(shí)請(qǐng)園長評(píng)定?！?〕聯(lián)系幼兒園管理實(shí)際，談?wù)劮桨笀?zhí)行階段應(yīng)注意的問題；〔3〕怎樣使檢查工作更有效；〔4〕檢查與指導(dǎo)相結(jié)合在實(shí)際管理工作中的作用；〔5〕園長在寫全園工作總結(jié)前應(yīng)考慮哪些問題；〔6〕目標(biāo)管理與辦園特色的關(guān)系；〔7〕實(shí)地調(diào)查一所幼兒園實(shí)施目標(biāo)管理的成效。第六章幼兒園保教工作管理

教學(xué)目標(biāo)與要求通過本章的教學(xué)，認(rèn)識(shí)幼兒園保教管理工作的重要意義；領(lǐng)會(huì)保教結(jié)合原那么的涵義及在管理工作中如何貫徹和落實(shí)這一原那么；了解保教管理工作的任務(wù)和內(nèi)容；掌握班級(jí)保教管理工作的特點(diǎn)及具體方法；了解影響幼兒園保教工作程序化的因素；明確教研管理工作的意義和任務(wù)，以及提高教研活動(dòng)質(zhì)量的措施和方法。第一節(jié)幼兒園保教工作的

地位和作用

一、保教工作是雙重任務(wù)的核心二、保教工作是幼兒園全部工作的中心一、保教工作是雙重任務(wù)的核心保教工作的雙重任務(wù)是幼兒園的性質(zhì)所決定的。保育和教育幼兒為家長效勞幼兒的年齡特點(diǎn)決定了幼兒園教育的獨(dú)特性，要表達(dá)在保育工作與教育工作相結(jié)合上，二者是相互融合、同步進(jìn)行的，即保中有教。教中有保。因此，保教結(jié)合是幼兒園的根本原那么。

為家長效勞是幼兒園的社會(huì)功能。當(dāng)然在各個(gè)時(shí)期，為家長效勞的內(nèi)容有所區(qū)別。在幼兒園之間競爭日趨劇烈的今天，能否更好地位家長效勞，成為幼兒園生存的重要條件。因此，幼兒園必須重視位家長效勞的社會(huì)功能，力爭做到想家長之所想，急家長之所急。

幼兒園的雙重任務(wù)是相輔相成的。保育和教育好幼兒是根底，為家長效勞主要是通過保教幼兒而實(shí)現(xiàn)的。二、保教工作是幼兒園全部工作的中心〔一〕保教工作是全部工作的中心1.教育幼兒是它最主要的工作，其它工作都是圍繞保教工作展開的；2.幼兒園的教育目標(biāo)是指向培養(yǎng)人才的，保教工作是培養(yǎng)人才最直接的工作。保證保教工作質(zhì)量是保證幼兒全面開展目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的前提；3.保教工作目標(biāo)對(duì)其它工作目標(biāo)具有很強(qiáng)的導(dǎo)向作用。

〔二〕保教管理工作是對(duì)幼兒園保教工作的管理保教工作保教工作管理〔三〕保教管理工作是幼兒園管理的核心和關(guān)鍵

保教工作在幼兒園整體工作中的地位決定了保教管理工作的地位和作用。保教管理工作是園所管理工作的核心和關(guān)鍵?！惨妶D〕幼兒發(fā)展保教工作

總務(wù)后勤管理

保教視導(dǎo)管理

行政工作

幼兒園管理第二