區(qū)流動人口管理服務(wù)中心流動人口服務(wù)管理目標責任制考核辦法

3區(qū)流動人口管理服務(wù)中心流動人口服務(wù)管理目標責任制考核辦法根據(jù)《區(qū)關(guān)于進一步加強流動人口服務(wù)管理工作的實施意見》，圍繞“雙城”發(fā)展戰(zhàn)略和“青年、數(shù)字、美麗”建設(shè)目標，為進一步提升我區(qū)流動人口服務(wù)管理水平，推進流動人口市民化，實現(xiàn)基本公共服務(wù)全覆蓋，規(guī)范流動人口動態(tài)管理，實現(xiàn)流動人口精準服務(wù)，切實落實流動人口服務(wù)管理成員單位工作主體責任，特制定本辦法。一、考核單位區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)經(jīng)濟和信息化局、區(qū)教育局、公安分局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)文化和廣電旅游體育局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應(yīng)急管理局，各街道辦事處。二、考核辦法采用定量考核辦法。各街道辦事處和區(qū)級有關(guān)部門按照考核評分細則進行量化評分，基本分為100分。折合的目標考核得分按區(qū)《目標管理考核評分標準》執(zhí)行。三、考核要求各街道辦事處和區(qū)級部門要切實加強流動人口服務(wù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實工作主體責任，切實按照流動人口服務(wù)管理工作職能，抓好各項工作的落實；要根據(jù)當前流動人口服務(wù)管理工作的新要求和新特點，不斷夯實基層基礎(chǔ)，加強融合組織建設(shè)，拓展量化積分服務(wù)管理，深化租賃房屋服務(wù)管理，開展“一街一品”特色工作創(chuàng)建，及時總結(jié)經(jīng)驗，推廣先進做法，發(fā)現(xiàn)、研究、解決工作中存在的困難和問題，切實提高我區(qū)流動人口服務(wù)管理水平；同時一年兩次對流動人口重點工作推進情況進行督查，督查成績在年終按30%比例計入年終考核。附件1區(qū)街道流動人口服務(wù)管理考核評分細則考核內(nèi)容考核分評分標準自查得分考核得分基礎(chǔ)工作185將流動人口服務(wù)管理納入街道社會發(fā)展總體目標，每季分析研究轄區(qū)流動人口服務(wù)管理工作存在的問題，并落實具體工作措施，做到年初有計劃部署、年中有檢查、年末有總結(jié)評價。未開展的每次扣1分。3健全街道流動人口服務(wù)管理工作體制，加強對基層村（社區(qū)）的指導(dǎo)考核檢查，落實工作制度和經(jīng)費，每1項未落實的扣1分。6及時參加會議，全年報送信息材料10篇以上（其中新碶街道、大碶街道、小港街道15篇以上），無故不參加會議、不按規(guī)定報送信息材料的，每次扣2分；信息材料每少一篇扣2分。4加強對積分窗口工作人員、流動人口專管員和融合組織骨干開展業(yè)務(wù)培訓，未開展培訓的扣2分。重點工作326貫徹落實《區(qū)居住房屋租賃管理辦法》，實施居住房屋登記制度，登記備案點人員到位，工作措施到位，出租房屋責任制到位。每1項不達標的扣3分。5各街道流動人口服務(wù)管理辦公室的流動人口積分專窗人員到位，積分制工作落實到位。未按規(guī)定辦理的每項扣2分。12牽頭開展車庫、車棚改變使用功能出租和出租房屋“群租群居”的專項整治，開展經(jīng)常性執(zhí)法檢查和消防、建筑等安全檢查，嚴厲查處租賃房屋各種無證照經(jīng)營和違法犯罪行為，未開展的扣8分。每整治一個小區(qū)加2分，累計加分。4牽頭開展行業(yè)整治，嚴厲查處“黑車”、“黑診所”、“黑網(wǎng)吧”、“黑作坊”等違法經(jīng)營行為，依法查處無證照經(jīng)營和流動攤販，未開展的扣4分。5積極開展流動人口重點集聚區(qū)整治工作，修訂完善居民公約和村規(guī)民約，切實阻止違規(guī)建房出租行為，未開展的扣5分。9-考核內(nèi)容考核分評分標準自查得分考核得分管理工作208實施網(wǎng)格化管理，落實流動人口居住登記制度，信息登記率和信息準確率均達90%以上，加強流動人口高危人員的動態(tài)管控，犯罪嫌疑人信息登記率45％以上，未達到的每項扣4分。4落實流動人口計劃生育責任制，流動人口育齡婦女婚育證明查驗率、服務(wù)管理率達90%以上，未達到的扣4分。4開展流動出生人口性別比綜合治理工作，流動人口懷孕生育對象的管理服務(wù)率達90%，未達到的扣2分；積極開展雙向協(xié)作，落實相關(guān)職責；流動育齡婦女信息接收、反饋率達90%以上，未達到的扣2分。4建立健全社會矛盾調(diào)處機制和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，積極做好流動人口維權(quán)維穩(wěn)工作，未建立的扣2分。服務(wù)工作206合理安排解決流動人口同住子女就學問題，指導(dǎo)監(jiān)督流動人口子女學校工作，確保符合區(qū)有關(guān)政策的流動人口同住子女義務(wù)教育普及率達100%，未落實的扣3分。4開展流動人口素質(zhì)提升工程，充分利用素質(zhì)提升點組織開展流動人口再教育和技能素質(zhì)培訓，再教育和技能培訓人員占轄區(qū)流動人口總數(shù)的12%以上，未完成的扣4分。3加強就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，為流動人口提供一年1-2次以上的勞動就業(yè)招聘專場，加強勞動監(jiān)察，維護流動人口的合法權(quán)益，未開展的扣3分。3為符合條件的流動人口提供基本項目免費計劃生育，服務(wù)率95%以上，查孕查環(huán)一年2次以上，未達到的扣2分。2加強衛(wèi)生防疫工作，落實流動人口孕產(chǎn)婦和適齡兒童保健服務(wù)工作，服務(wù)率達90%以上，居住3個月以上流動人口子女一類疫苗接種率達90%以上，未落實的扣2分。2落實重大傳染病屬地管理和環(huán)境衛(wèi)生整治，預(yù)防重大傳染病的發(fā)生；發(fā)生重大傳染病的扣2分。融合工作104加強宣傳教育，發(fā)揮新聞媒體的作用，積極推廣“E鄉(xiāng)一網(wǎng)一微一端”服務(wù)平臺，宣傳涉及流動人口服務(wù)管理工作法律法規(guī)和典型事例，營造健康積極的社會輿論環(huán)境，未開展的扣2分。6加強和諧共建，深化融合性社會組織建設(shè)，積極培育流動人口志愿者服務(wù)項目，組織開展關(guān)愛“小候鳥”和文明勸導(dǎo)等活動，未開展的每項扣2分。創(chuàng)新工作加分項流動人口服務(wù)管理特色創(chuàng)新工作在區(qū)、市、省、國家推廣的分別加10、20、30、40分，獲區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、市、省、中央領(lǐng)導(dǎo)批示的分別減半加分。根據(jù)上級確定的重點工作，按照開展情況，完成情況適當加分。附件2區(qū)流動人口服務(wù)管理責任單位考核評分細則單位分值考核內(nèi)容基礎(chǔ)分自評分考核得分基礎(chǔ)工作30分將流動人口服務(wù)管理納入本單位年度工作內(nèi)容，做到年初有計劃、年終有總結(jié)。流動人口服務(wù)管理工作分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員，工作職責明確，責任落實到位。每項未落實的扣3分。12認真參加區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室組織的各類會議、調(diào)研考察、檢查考評等活動，積極完成區(qū)委區(qū)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室下達的各項工作任務(wù)。未達到的每項扣2分。8按要求匯總提供并配合做好流動人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析研判工作，及時、準確報送流動人口服務(wù)管理工作動態(tài)信息、重要情況以及熱點難點問題。全年報送信息材料6篇以上，每少一篇扣2分。10區(qū)綜治辦70貫徹落實《區(qū)居住房屋租賃管理辦法》，牽頭開展出租房屋“群居群租”專項整治工作。40加強流動人口網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)工作。20加強對流動人口服務(wù)管理的社會管理創(chuàng)新工作的指導(dǎo)。10公安分局70分貫徹落實《區(qū)居住房屋租賃管理辦法》，開展出租房屋管理試點工作，加強流動人口專管員和出租房屋登記點負責人業(yè)務(wù)培訓，出租房屋登記率達到95%；每下降一個百分點扣2分，未開展培訓的扣5分。15加強流動人口的“三無人員”的動態(tài)管控，有效擠壓流動人口高危人員，犯罪嫌疑人信息登記率45％以上，未達到的扣5分；依法打擊流動人口違法犯罪，違法犯罪率比上一年度下降，每超過上一年度一個百分點扣5分。10落實流動人口“居住登記制度”，開展積分落戶工作，流動人口信息采集錄入及時齊全，流動人口信息登記率和信息準確率均達到90%以上，每下降一個百分點扣5分。15配合開展“群租群居”專項整治；開展出租房屋消防安全檢查工作，加強對無證照機動車、“殘的”、二輪摩托車的整治，嚴厲查處不符合條件的房屋出租和出租房屋內(nèi)的各種違法犯罪行為。30區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局70分做好出租房屋登記備案信息系統(tǒng)的完善工作，建立房屋租賃信息動態(tài)管理和共享機制，未完成的扣10分。10貫徹落實《區(qū)居住房屋租賃管理辦法》，做好村（社區(qū)）及登記點工作人員的房屋租賃登記備案工作的業(yè)務(wù)培訓和指導(dǎo)，全區(qū)居住房屋租賃備案登記率達90%以上，每下降一個百分點扣4分，未開展培訓的扣10分。20配合做好積分入學工作和“群租群居”和車庫車棚出租專項整治工作，取得明顯成效。30加強房屋中介和物業(yè)公司的監(jiān)督和管理，培育和發(fā)展房屋租賃市場，參與出租房屋管理的試點工作。10區(qū)衛(wèi)生計劃生育局70分貫徹落實浙衛(wèi)發(fā)〔2014〕12號文件，《流動人口婚育證明》登記查驗率90%，流動人口育齡婦女管理服務(wù)率90%以上；每下降一個百分點扣5分。10組織開展流動人口性別比綜合治理和“兩非”打擊工作，未開展的扣10分。10嚴格控制流動人口違法生育，無證懷孕生育對象的管理服務(wù)率達100%；及時落實違法懷孕對象補救措施。10為符合條件的流動人口提供基本項目免費服務(wù)，查孕查環(huán)一年二次以上；流動育齡婦女信息接收、反饋率均達90%以上，每下降一個百分點的扣4分。10建立流動人口公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展針對性的健康教育，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達100%以上，每下降一個百分點扣5分。10落實流動人口孕產(chǎn)婦和適齡兒童保健服務(wù)工作，服務(wù)率達70%以上，做好流動人口子女免疫規(guī)劃接種工作，居住3個月以上流動人口子女一類疫苗接種率達90%以上，每下降一個百分點扣5分。10落實重大傳染病屬地管理和環(huán)境衛(wèi)生整治，預(yù)防重大傳染病發(fā)生，未開展的扣10分。10PAGE13單位分值考核內(nèi)容基礎(chǔ)分自評分考核得分區(qū)人力資源和社會保障局70分建立健全流動人口公共就業(yè)網(wǎng)絡(luò)，每周發(fā)布熱門崗位需求信息；力爭年勞務(wù)合作基地增長，未增長的扣10分。10組織開展勞動執(zhí)法監(jiān)察，打擊非法職介行為，查處克扣和拖欠外來務(wù)工人員工資案件，做好流動人口的法律服務(wù)工作，保障和維護外來務(wù)工人員合法權(quán)益，勞動爭議案件年結(jié)案率達90%以上，未開展的扣5分。20引導(dǎo)企業(yè)建立完善人才培養(yǎng)激勵機制，有效開展各類職業(yè)技能培訓，大力培養(yǎng)緊缺人才、技術(shù)工人和熟練工，培養(yǎng)各類人員1.2萬人，未達到的扣10分。20創(chuàng)新人力資源引進機制，以產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，通過山海協(xié)作、校企合作、服務(wù)外包等方式引進技術(shù)人才0.8萬人，未到達的每項扣10分。20區(qū)教育局70分把流動人口子女義務(wù)教育列入年度計劃，逐步提高公立中小學接納比例，確保符合區(qū)有關(guān)政策的流動人口同住子女義務(wù)教育普及率達100%，公立學校接納率達80%以上，每下降一個百分點扣5分。40發(fā)揮社會各方面教育培訓資源優(yōu)勢，開展流動人口市民教育培訓、學歷培訓和企業(yè)優(yōu)秀青工進修培訓工作，培訓人員達流動人口總數(shù)的12%以上；加強流動人口子女學校標準化建設(shè)。30區(qū)發(fā)展和改革局70分優(yōu)化基礎(chǔ)資源配置，合理運用政策引導(dǎo)，加大對高科技和新產(chǎn)品的扶持力度，實施空間、總量、項目“三位一體”的環(huán)境準入制度，未開展的扣5分。20會同公安、教育做好流動人口積分制管理工作，確定入學入戶的指標。30認真研究公共服務(wù)供給工作，確保量化積分的持有居住證人員梯度化享受公共服務(wù)的便利，未開展扣10分。20區(qū)市場監(jiān)督管理局70分開展無證照餐飲整治工作，全年整治100家以上，未達標的扣10分。20開展出租房屋無證食品生產(chǎn)小作坊及其他無證照經(jīng)營的檢查整治工作，全年整治200家以上，未達標的扣5分。30依法查處利用居住房屋進行無證照經(jīng)營的違法經(jīng)營行為，并對不配合無證照經(jīng)營查處工作的出租房東進行處罰，未開展的扣10分。20單位分值考核內(nèi)容基礎(chǔ)分自評分考核得分區(qū)綜合執(zhí)法局70分依法查處流動人口攤販無證經(jīng)營行為，全年取締1500家以上，未達標的扣10分。15依法查處出租房屋違法搭建行為，繼續(xù)實施“拆違疏人”工作，未開展的扣10分。15配合做好出租房屋“群租群居”和車庫車棚出租專項整治工作，未開展的扣10分。40區(qū)交通運輸局70分建立健全流動人口涉嫌從事“黑車”非法營運的基礎(chǔ)臺帳；未建立臺賬扣10分，臺賬不健全扣5分。30積極聯(lián)合公安、城管執(zhí)法部門開展非法營運重點部位及地段的聯(lián)合執(zhí)法行動，開展非法營運“黑車”專項整治行動未開展的扣20分。40區(qū)民政局70分指導(dǎo)各街道修改完善《居民公約》和《村規(guī)民約》，從村（居）民自治的角度加強自我管理，引導(dǎo)村（居）民對列入當?shù)亍叭囊徊稹狈秶鷥?nèi)的，不符合消防安全的，不符合房屋結(jié)構(gòu)安全的房屋不予以出租，未開展的每項扣10分。30提高流動人口再組織化程度，深化融合性社會組織建設(shè)，引導(dǎo)優(yōu)秀流動人口在各類組織中依法行使民主權(quán)利。30做好流浪流動人口的救助工作。10區(qū)新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展局70分加大企業(yè)服