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世界貿(mào)易組織(WTO)
教程2005.09思考題:一、你觀念中的WTO是什么?二、結(jié)合自己的體會,談?wù)勅胧澜o中國帶來的影響?
第一章世界貿(mào)易組織導(dǎo)論第一節(jié)世貿(mào)組織的貿(mào)易理論一、國際貿(mào)易理論與政策的演變(一)英國自由貿(mào)易理論——(英)亞當(dāng)·斯密1.自由貿(mào)易理論的要點(diǎn)(1)自由貿(mào)易可形成互相有利的國際分工(2)減少國民消費(fèi),擴(kuò)大國民真實(shí)收入(3)阻止壟斷,加強(qiáng)競爭,提高經(jīng)濟(jì)效率2.自由貿(mào)易理論存在的不足
(1)并非各國普遍受益——比較成本說(2)導(dǎo)致發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家在自由貿(mào)易中的不均衡發(fā)展(二)保護(hù)貿(mào)易理論
1.保護(hù)幼稚工業(yè)貿(mào)易的理論(1)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展五階段(2)主張國家干預(yù)對外貿(mào)易(3)保護(hù)的對象與手段(4)保護(hù)貿(mào)易理論的缺陷一國內(nèi)各產(chǎn)業(yè)非均衡發(fā)展,難以科學(xué)劃分經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。2.超保護(hù)貿(mào)易的理論——英凱恩斯(1)超保護(hù)貿(mào)易理論反對自由貿(mào)易,鼓勵貿(mào)易順差;提出對外貿(mào)易乘數(shù)理論(2)超保護(hù)貿(mào)易理論帶來的后果對一國而言,暫時有好處;但導(dǎo)致關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘盛行,阻礙國際貿(mào)易發(fā)展,不利于長遠(yuǎn)發(fā)展。3.新貿(mào)易保護(hù)主義保護(hù)的商品不斷增加;貿(mào)易保護(hù)措施多樣化;貿(mào)易保護(hù)制度轉(zhuǎn)向更為系統(tǒng)化;保護(hù)的程度不斷提高。4.戰(zhàn)略性貿(mào)易政策
是指國家從戰(zhàn)略性的額高度,用關(guān)稅、出口補(bǔ)貼等措施,對現(xiàn)有或潛在的戰(zhàn)略性(部門、產(chǎn)業(yè))進(jìn)行支持和資助,使其取得競爭優(yōu)勢,提高經(jīng)濟(jì)效益和國民福利。二、貿(mào)易理論與政策演變的規(guī)律(一)無完全的自由貿(mào)易和保護(hù)貿(mào)易,只能是程度大小,強(qiáng)弱不同而已;(二)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展是貿(mào)易理論和政策接受與變動的基礎(chǔ);(三)競爭力是一國接受貿(mào)易理論和采取貿(mào)易政策的基礎(chǔ);(四)一國各產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的競爭力不同,對外貿(mào)易理論和政策的支持不同;(五)自由貿(mào)易較貿(mào)易保護(hù)更能促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、世貿(mào)組織貿(mào)易理論與貿(mào)易政策的取向:有節(jié)制的自由貿(mào)易(一)WTO自由化理論基礎(chǔ)——比較優(yōu)勢學(xué)說(TheoryofComparativeAdvantage)
李嘉圖認(rèn)為:每個國家不一定要生產(chǎn)各種商品,而應(yīng)集中力量生產(chǎn)那些利益最大或不利較小的商品,通過國際交換,在資本和勞動力不變的情況下,生產(chǎn)總量將增加,如此形成的國際分工和貿(mào)易對貿(mào)易雙方都有利。。例:英國和葡葡萄牙比較優(yōu)優(yōu)勢形成的分分工英國生產(chǎn)毛呢呢需要100人一年的勞勞動,釀制葡葡萄酒需要120人勞動動同樣長時間間。葡萄牙生產(chǎn)毛毛呢需要90人一年的勞勞動,釀制葡葡萄酒需要80人勞動一一年?!皟蓛?yōu)取最優(yōu)優(yōu),兩劣取次次劣”(二)世貿(mào)組組織下有節(jié)制制自由貿(mào)易的的特點(diǎn)1.把貿(mào)易自自由化作為世世貿(mào)組織的基基本目標(biāo)2.貿(mào)易自由由化范圍受到到局限,即與與貿(mào)易有關(guān)的的知識產(chǎn)權(quán)排排除在世貿(mào)組組織貿(mào)易自由由化的范圍3.世貿(mào)組織織貿(mào)易自由化化政策實(shí)施中中要結(jié)合兩大大因素與可持續(xù)發(fā)展展有機(jī)結(jié)合;;防止發(fā)展中中國家邊緣化化4.WTO允允許自由貿(mào)易易與正當(dāng)保護(hù)護(hù)貿(mào)易并存(1)將知識識產(chǎn)權(quán)排除在在外;(2)成員國國根據(jù)經(jīng)濟(jì)狀狀況可作不同同程度的保護(hù)護(hù);(3)成員國國對產(chǎn)業(yè)作不不同程度的保保護(hù);(4)為可持持續(xù)發(fā)展和保保護(hù)國民身體體健康目的,,實(shí)施保護(hù)措措施;(5)以關(guān)稅稅作為實(shí)施保保護(hù)的措施和和方式(6)WTO協(xié)定中的例例外規(guī)定(7)國內(nèi)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)因成員國國履行義務(wù)受受嚴(yán)重傷害時時,可采取保保障措施。5.貿(mào)易自由由化政策的確確定與途徑(1)政策互互惠互利,通通過對外貿(mào)易易求得雙贏;;(2)削減關(guān)關(guān)稅和其他貿(mào)貿(mào)易壁壘,消消除國民貿(mào)易易關(guān)系中的歧歧視待遇。第二節(jié)從關(guān)關(guān)貿(mào)總協(xié)定到到世貿(mào)組織(GATT)(WTO)一、1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)協(xié)定的產(chǎn)生和和臨時適用(一)產(chǎn)生背背景經(jīng)濟(jì)危機(jī)———關(guān)稅戰(zhàn)———互惠貿(mào)易協(xié)協(xié)定布雷頓森林會會議,擬建立立國際貿(mào)易組組織(ITO)1947年,,進(jìn)行關(guān)稅減減讓談判1947年,,通過《國際際貿(mào)易組織憲憲章》(《哈哈瓦那憲章》》),但多數(shù)數(shù)國家未批準(zhǔn)準(zhǔn)憲章,建立立國際貿(mào)易組組織的計劃夭夭折。(二)近半個個世紀(jì)“臨時時適用”的協(xié)協(xié)議在哈瓦那會議議期間,圍繞繞關(guān)稅減讓的的多邊貿(mào)易談?wù)勁幸呀猜暵?,達(dá)成123項(xiàng)有關(guān)關(guān)關(guān)稅減讓的雙雙邊協(xié)議。為了盡快實(shí)施施關(guān)稅減讓協(xié)協(xié)議,參加國國把《國際貿(mào)貿(mào)易組織憲章章》中有關(guān)關(guān)關(guān)稅及貿(mào)易的的內(nèi)容與已達(dá)達(dá)成的關(guān)稅減減讓協(xié)議合并并成為一項(xiàng)單單獨(dú)的多邊協(xié)協(xié)定,稱為《《關(guān)稅與貿(mào)易易總協(xié)定》((GATT))。由于絕大多數(shù)數(shù)國家沒能批批準(zhǔn)《哈瓦那那憲章》,GATT一直直以臨時適用用的多邊協(xié)定定的形式存在在。GATT從1948年1月1日開始始適用,到1995年1月1日《建建立WTO協(xié)協(xié)定》生效和和WTO成立立,共存續(xù)了了47年。截截至1994年底,GATT共有128個締約約方。(三)關(guān)貿(mào)總總協(xié)定:事實(shí)實(shí)上的國際組組織關(guān)貿(mào)總協(xié)定不不是一個正是是的國際組織織,但它在四四十余年的實(shí)實(shí)踐中已演變變成一個事實(shí)實(shí)上的國際組組織。締約方全體、、代表理事會會和國際貿(mào)易易組織籌備委委員會是三個個負(fù)責(zé)管理總總協(xié)定的主要要機(jī)構(gòu)。(四)前七輪輪多邊貿(mào)易談?wù)勁校璏ultilateralTradeNegotiations1.第一輪輪多邊貿(mào)易易談判2.第二輪輪多邊貿(mào)易易談判3.第三輪輪多邊貿(mào)易易談判4.第四輪輪多邊貿(mào)易易談判5.第五輪輪多邊貿(mào)易易談判(““狄龍回合合”)6.第六輪輪多邊貿(mào)易易談判(““肯尼迪回回合”)7.第七輪輪多邊貿(mào)易易談判(““東京回合合”)(五)“烏烏拉圭回合合”(第八八輪多邊貿(mào)貿(mào)易談判)1.“烏拉拉圭回合”啟啟動的背景20世紀(jì)80年代,以政政府補(bǔ)貼,雙雙邊數(shù)量限制制、市場瓜分分等非關(guān)稅措措施為特征的的貿(mào)易保護(hù)主主義重新抬頭頭,出現(xiàn)世界界貿(mào)易額下降降。為了遏制貿(mào)易易保護(hù)主義,,避免全面的的貿(mào)易戰(zhàn)發(fā)生生,力爭建立立一個更加開開放、持久的的多邊貿(mào)易體體制,美國,,歐洲共同體體、日本等共共同倡導(dǎo)發(fā)起起這輪多邊貿(mào)貿(mào)易談判。2.“烏拉拉圭回合”的的目標(biāo)(1)通過過減少或取消消關(guān)稅、數(shù)量量限制和其他他非關(guān)稅措施施,改善市場場準(zhǔn)入條件,,進(jìn)一步擴(kuò)大大世界貿(mào)易;;(2)完善善多邊貿(mào)易體體制,將更大大范圍的世界界貿(mào)易置于統(tǒng)統(tǒng)一的,有效效的多邊規(guī)則則之下;(3)強(qiáng)化化多邊貿(mào)易體體制對國際經(jīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化化的適應(yīng)能力力;(4)促進(jìn)進(jìn)國際合作,,增強(qiáng)關(guān)稅與與貿(mào)易總協(xié)定定同有關(guān)國際際組織的聯(lián)系系,加強(qiáng)貿(mào)易易政策和其他他經(jīng)濟(jì)政策之之間的協(xié)調(diào)。。3.“烏烏拉圭回合””的主要議題題(1)傳統(tǒng)統(tǒng)議題關(guān)稅、非關(guān)稅稅措施、熱帶帶產(chǎn)品、自然然資源產(chǎn)品、、紡織品服裝裝、農(nóng)產(chǎn)品、、保障條款、、補(bǔ)貼和反補(bǔ)補(bǔ)貼措施、爭爭端解決等。。(2)新議議題服務(wù)貿(mào)易、與與貿(mào)易有關(guān)的的投資措施、、與貿(mào)易有關(guān)關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)等。4.“烏拉圭圭回合”的主主要成果(1)在貨貨物貿(mào)易方面面關(guān)稅減讓、規(guī)規(guī)則制定(2)在服服務(wù)貿(mào)易方面面(3)在與與貿(mào)易有關(guān)的的知識產(chǎn)權(quán)方方面(4)完善善和加強(qiáng)多邊邊貿(mào)易體制二、關(guān)貿(mào)總協(xié)協(xié)定的成就與與問題(一)關(guān)貿(mào)總總協(xié)定的成就就1.總協(xié)定是二二戰(zhàn)后所建立立的第一個多多邊貿(mào)易體制制;2.對各締約約方的國內(nèi)貿(mào)貿(mào)易管理法律律和政策產(chǎn)生生了深刻影響響;3.為各締約約方之間協(xié)調(diào)調(diào)貿(mào)易政策和和解決爭端提提供了便利場場所。(二)關(guān)貿(mào)總總協(xié)定的問題題1.管轄范圍圍狹窄;2.在貿(mào)易自自由化進(jìn)程方方面,對非關(guān)關(guān)稅貿(mào)易措施施缺乏明確、、有效的規(guī)范范和監(jiān)督;3.關(guān)貿(mào)總協(xié)協(xié)定的規(guī)則體體系存在“分分割化”或““碎片化”,,法律規(guī)則缺缺乏統(tǒng)一性;;4.爭端解決決機(jī)制不力;;5.組織機(jī)制制存在問題;;6.與區(qū)域性性貿(mào)易安排、、其他國際經(jīng)經(jīng)濟(jì)組織關(guān)系系的協(xié)調(diào)問題題。四、任重道遠(yuǎn)遠(yuǎn)的WTO(一)烏拉圭圭回合各項(xiàng)協(xié)協(xié)議多為框架架性安排,有有待WTO逐逐一落實(shí)(二)發(fā)達(dá)成成員與發(fā)展中中成員分歧大大(三)農(nóng)業(yè)問問題達(dá)成的框框架協(xié)議(四)WTO為基軸的國國際貿(mào)易法律律體系成為當(dāng)當(dāng)代國際法的的一個重要分分支第三節(jié)WTO的宗旨旨、職能和組組織機(jī)構(gòu)一、世界貿(mào)易易組織的宗旨旨(一)提高生生活水平,保保證充分就業(yè)業(yè)(二)擴(kuò)大貨貨物、服務(wù)的的生產(chǎn)和貿(mào)易易(三)堅持走走可持續(xù)發(fā)展展之路(四)保證發(fā)發(fā)展中國家貿(mào)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)的的發(fā)展(五)建立更更加完善的多多邊貿(mào)易體制制二、世貿(mào)組織織的職能(一)管理和和執(zhí)行《建立立WTO協(xié)定定》及其附件件(二)作為多多邊貿(mào)易談判判場所(三)公正解解決貿(mào)易爭端端(四)審議成成員的貿(mào)易政政策(五)與其他他國際組織合合作(六)提供技技術(shù)支持和培培訓(xùn),協(xié)助WTO的發(fā)展展中成員和最最不發(fā)達(dá)成員員三、世界貿(mào)易易組織的組織織機(jī)構(gòu)(一)部長級級會議(二)總理事事會(三)理事會會及下屬委員員會(四)各專門門委員會(五)其他機(jī)機(jī)構(gòu)(六)秘書處處第四節(jié)WTO的法法律框架一、概述包括《建立WTO協(xié)定》》以及附件;;部長宣言、新新成員的加入入工作組報告告的條款、新新的關(guān)稅減讓讓表和服務(wù)貿(mào)貿(mào)易承諾清單單、未來的多多邊貿(mào)易談判判所達(dá)成的協(xié)協(xié)議。二、烏拉圭回回合最后文件件(一)《建立立WTO協(xié)定定》全稱是《馬拉拉客什建立世世界貿(mào)易組織織協(xié)定》,是是WTO的組組織章程,該該章程位于烏烏拉圭回合所所列各項(xiàng)協(xié)議議之首。主要內(nèi)容包括括:序言;WTO的建立立;范圍;與與其他組織的的關(guān)系;秘書書處;預(yù)算和和會費(fèi);法律律地位;決策策;修正;創(chuàng)創(chuàng)始成員資格格;加入;互互不適用;接接受、生效和和交存;退出出;雜項(xiàng)條款款;解釋性說說明等。(二)《建立立WTO協(xié)定定》附件(一)附件一一多邊貿(mào)易協(xié)定定(二)附件二二《解決決爭端端規(guī)則則與程程序的的諒解解》(三))附件件三《貿(mào)易易政策策審議議機(jī)制制》(四))附件件四諸邊貿(mào)貿(mào)易協(xié)協(xié)議9、靜夜四無無鄰,荒居居舊業(yè)貧。。。1月-231月-23Thursday,January5,202310、雨雨中中黃黃葉葉樹樹,,燈燈下下白白頭頭人人。。。。03:34:3703:34:3703:341/5/20233:34:37AM11、以我獨(dú)沈久久,愧君相見見頻。。1月-2303:34:3703:34Jan-2305-Jan-2312、故人人江海海別,,幾度度隔山山川。。。03:34:3703:34:3703:34Thursday,January5,202313、乍見翻翻疑夢,,相悲各各問年。。。1月-231月-2303:34:3703:34:37January5,202314、他鄉(xiāng)生生白發(fā),,舊國見見青山。。。05一一月20233:34:37上午午03:34:371月-2315、比不不了得得就不不比,,得不不到的的就不不要。。。。一月233:34上上午午1月-2303:34January5,202316、行動動出成成果,,工作作出財財富。。。2023/1/53:34:3703:34:3705January202317、做前前,能能夠環(huán)環(huán)視四四周;;做時時,你你只能能或者者最好好沿著著以腳腳為起起點(diǎn)的的射線線向前前。。。3:34:37上上午3:34上上午午03:34:371月-239、沒有失敗,,只有暫時停停止成功!。。1月-231月-23Thursday,January5,202310、很多多事情情努力力了未未必有有結(jié)果果,但但是不不努力力卻什什么改改變也也沒有有。。。03:34:3703:34:3703:341/5/20233:34:37AM11、成功就是是日復(fù)一日日那一點(diǎn)點(diǎn)點(diǎn)小小努力力的積累。。。1月-2303:34:3703:34Jan-2305-Jan-2312、世間間成事事,不不求其其絕對對圓滿滿,留留一份份不足足,可可得無無限完完美。。。03:34:3703:34:3703:34Thursday,January5,202313、不知香香積寺,,數(shù)里入入云峰。。。1月-231月-2303:34:3703:34:37January5,202314、意志堅強(qiáng)的的人能把世界界放在手中像像泥塊一樣任任意揉捏。05一月20233:34:37上午03:34:371月-2315、楚塞三湘接接,荊門九派派通。。。一月233:34上上午1月-2303:34January5,202316、少年年十五五二十十時,,步行行奪得得胡馬馬騎。。。2023/1/53:34:3703:34:3705January202317、空山新雨雨后,天氣氣晚來秋。。。3:34:37上上午3:34上上午03:34:371月-239、楊柳散散和風(fēng),,青山澹澹吾慮。。。1月-231月-23Thursday,January5,202310、閱讀一切好好書如同和過過去最杰出的的人談話。03:34:3703:34:3703:341/5/20233:34:37AM1
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