區(qū)域發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景

區(qū)域及區(qū)域分析——第一章區(qū)域發(fā)展條件分析區(qū)域發(fā)展的資源環(huán)境基礎(chǔ)分析——第二章區(qū)域發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景分析——第三章區(qū)域發(fā)展的技術(shù)支持分析——第四章區(qū)域發(fā)展的整體評(píng)價(jià)——第五章區(qū)域優(yōu)勢及產(chǎn)業(yè)分析區(qū)域優(yōu)勢與區(qū)域分工——第六章區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分析——第七章區(qū)域分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)與文化背景分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)背景分析區(qū)域文化背景分析區(qū)域歷史基礎(chǔ)分析區(qū)域人口與勞動(dòng)力分析政策和制度與區(qū)域發(fā)展區(qū)域發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)就是在一國范圍內(nèi)，以客觀存在的地域單元為基礎(chǔ)，按照勞動(dòng)地域分工原則建立起來的具有區(qū)域特色的地域性國民經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)特色與經(jīng)濟(jì)地位收入水平與消費(fèi)觀念市場化水平社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施配置水平區(qū)域經(jīng)濟(jì)背景分析區(qū)域差異和區(qū)域優(yōu)勢區(qū)域差異：自然差（區(qū)域間地理、自然和歷史基礎(chǔ)的差異）；位勢差（區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的現(xiàn)狀差異）；趨勢差（區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢差異）。區(qū)域優(yōu)勢：任何一個(gè)區(qū)域總是客觀存在著某些優(yōu)于其他區(qū)域的優(yōu)勢，但也不可能集各種資源優(yōu)勢于一身，總是優(yōu)劣并存，長短互見。只有識(shí)長識(shí)短，走有特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，才能做到楊長避短，揚(yáng)長補(bǔ)短。經(jīng)濟(jì)特色與經(jīng)濟(jì)地位區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色的形成原因產(chǎn)業(yè)布局的指向性自然條件和自然資源指向：農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)、水電業(yè)原料指向：鋼鐵、棉紡織消費(fèi)市場指向：服務(wù)業(yè)、家具制造勞動(dòng)力指向：紡織、服裝高科技指向：電子計(jì)算機(jī)、航天工業(yè)交通樞紐指向——鐵路樞紐指向、海港指向、河港指向指向性相同的產(chǎn)業(yè)部門，受相同條件吸引，往往聚集形成各具特色的工業(yè)、農(nóng)業(yè)區(qū)。經(jīng)濟(jì)特色與經(jīng)濟(jì)地位區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色的形成原因勞動(dòng)分工規(guī)律勞動(dòng)地域分工是各區(qū)域間經(jīng)濟(jì)的分工協(xié)作。社會(huì)經(jīng)濟(jì)按比例發(fā)展的空間表現(xiàn)形式，也是地區(qū)布局條件差異性的客觀反映。社會(huì)勞動(dòng)地域分工規(guī)律要求各區(qū)域憑借、利用和發(fā)揮自身優(yōu)勢進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局，因地制宜地發(fā)展生產(chǎn)部門，建立特色顯著、專業(yè)程度高的區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，以發(fā)揮其在勞動(dòng)地域分工中的區(qū)域經(jīng)濟(jì)功能，產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。經(jīng)濟(jì)特色與經(jīng)濟(jì)地位區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色的形成原因區(qū)域利益區(qū)域利益是各經(jīng)濟(jì)區(qū)域在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中由各自的貢獻(xiàn)所確定的經(jīng)濟(jì)利益。區(qū)域利益是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動(dòng)力，并滲透到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)中，追求經(jīng)濟(jì)利益最大化正成為各級(jí)政府的重要經(jīng)濟(jì)行為特征。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展只有走特色經(jīng)濟(jì)之路，才能充分發(fā)揮比較優(yōu)勢和規(guī)模效應(yīng)，既使區(qū)域利益得到最大限度的滿足，又推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)整體利益的增長。經(jīng)濟(jì)特色與經(jīng)濟(jì)地位區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色的形成原因區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的核心；輔助產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局特色與生產(chǎn)力發(fā)展水平密切相關(guān)必須因地制宜，遵循產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展和空間布局的演變規(guī)律，制定各具特色的區(qū)域政策，以求整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)多層次地、協(xié)調(diào)地持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)特色與經(jīng)濟(jì)地位區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色的表現(xiàn)形式經(jīng)濟(jì)特色與經(jīng)濟(jì)地位收入水平與消費(fèi)觀念：受收入水平、消費(fèi)觀念、生活習(xí)慣等因素的影響，區(qū)域之間的市場結(jié)構(gòu)存在著差異，表現(xiàn)在對(duì)商品、勞務(wù)的偏好、需求規(guī)模和購買能力的差異方面。收入水平主要由經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定。消費(fèi)觀念受社會(huì)、傳統(tǒng)、文化等多種因素的影響。市場化水平社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施配置水平區(qū)域經(jīng)濟(jì)背景分析經(jīng)濟(jì)特色與經(jīng)濟(jì)地位收入水平與消費(fèi)觀念市場化水平市場對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有明顯的導(dǎo)向作用；市場規(guī)模直接影響經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的持續(xù)及經(jīng)濟(jì)合理性；市場地域范圍大小直接影響經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的類型與規(guī)模；良好的市場競爭環(huán)境有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的不斷壯大；市場意識(shí)是形成經(jīng)濟(jì)活動(dòng)差異的重要影響因素；社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施配置水平區(qū)域經(jīng)濟(jì)背景分析經(jīng)濟(jì)特色與經(jīng)經(jīng)濟(jì)地位收入水平與消消費(fèi)觀念市場化水平社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施施配置水平基礎(chǔ)設(shè)施是區(qū)區(qū)域發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和支支撐條件?；A(chǔ)設(shè)施配置置水平的高低低反映社會(huì)發(fā)展的程程度。主要內(nèi)容：區(qū)區(qū)域社會(huì)基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施配置水水平的現(xiàn)狀評(píng)評(píng)價(jià)、區(qū)域社社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施施存在的問題題、區(qū)域社會(huì)會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施需需求預(yù)測…區(qū)域經(jīng)濟(jì)背景景分析反映地方特色色的文化典籍籍、文學(xué)藝術(shù)術(shù)、建筑風(fēng)格格、風(fēng)俗習(xí)慣慣——顯性在長期歷史積積淀中形成的的地方性社會(huì)會(huì)意識(shí)、思維維方式、行為為方式——隱性區(qū)域文化背景景分析區(qū)域文化的含含義區(qū)域文化中有有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展的潛在因因素，決定著著經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路路的選擇；區(qū)域文化發(fā)展展與經(jīng)濟(jì)變革革相適應(yīng)的程程度，決定著著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展展的速度；區(qū)域文化與社社會(huì)現(xiàn)代化相相適應(yīng)的程度度，決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水水平；區(qū)域文化的增增長力，可以以不斷提高經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量量。今天的經(jīng)濟(jì)，，昨天的文化化；今天的文文化，明天的的經(jīng)濟(jì)。區(qū)域文化背景景分析區(qū)域文化與區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展展的關(guān)系對(duì)象區(qū)域某一方面面或某個(gè)人地地系統(tǒng)演變的的時(shí)間過程。。方法把區(qū)域發(fā)展的的歷史事件、、歷史因素放放在一定的地地理背景下，，認(rèn)識(shí)它們對(duì)對(duì)區(qū)域地理環(huán)環(huán)境的總體、、對(duì)區(qū)域發(fā)展展的影響和它它們之間的相相互作用，以以及在不同歷歷史時(shí)期它們們的變化。主要內(nèi)容區(qū)域歷史沿革革分析；區(qū)域發(fā)展的重重要經(jīng)濟(jì)社會(huì)會(huì)歷史事件的的分析；區(qū)域發(fā)展動(dòng)力力的歷史變化化分析。區(qū)域歷史基礎(chǔ)礎(chǔ)分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)與文文化背景分析析區(qū)域人口與勞勞動(dòng)力分析區(qū)域人口分析析區(qū)域勞動(dòng)力供供應(yīng)分析適度人口與人人口容量政策和制度與與區(qū)域發(fā)展區(qū)域發(fā)展的經(jīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景景分析人口對(duì)區(qū)域發(fā)發(fā)展的作用作為生產(chǎn)者勞動(dòng)人口的數(shù)數(shù)量影響區(qū)域域自然資源開開發(fā)利用的規(guī)規(guī)模；人口素質(zhì)影響響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的的發(fā)展水平和和產(chǎn)業(yè)構(gòu)成狀狀況；人口的遷移與與分布影響區(qū)區(qū)域生產(chǎn)的布布局。作為消費(fèi)者人口的數(shù)量及及其增長影響響區(qū)域市場的的規(guī)模、勞動(dòng)動(dòng)力資源的供供給及擴(kuò)大再再生產(chǎn)的投資資供給；人口的素質(zhì)影影響區(qū)域消費(fèi)費(fèi)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)產(chǎn)結(jié)構(gòu)；人口的遷移和和分布影響消消費(fèi)市場的分分布。區(qū)域人口結(jié)構(gòu)構(gòu)分析區(qū)域人口增長長分析區(qū)域人口素質(zhì)質(zhì)分析區(qū)域人口分析析性別構(gòu)成（人口最基本本、最重要的的特征之一））影響因素：自然屬性（生物學(xué)）——受胎和出生時(shí)時(shí)的性別原始始差別；社會(huì)屬性（社會(huì)經(jīng)濟(jì)））——移民、戰(zhàn)爭、、社會(huì)意識(shí)等等。將影響：婚配和生育，進(jìn)一步影響響社會(huì)安定和和經(jīng)濟(jì)生活的的效率。在研究區(qū)域經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、勞勞動(dòng)力供應(yīng)和和就業(yè)安排時(shí)時(shí)，必須重視視人口的性別別構(gòu)成。區(qū)域人口結(jié)構(gòu)構(gòu)分析自然特征年齡構(gòu)成衡量指標(biāo)：老年人口比重重、少年兒童童比重、老年年指數(shù)（老少少比）、撫養(yǎng)養(yǎng)指數(shù)（負(fù)擔(dān)擔(dān)指數(shù)）等。影響因素：出生率、死亡亡率和人口遷遷移。將影響：人口本身的再再生產(chǎn)（表P81）；區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展（勞動(dòng)適齡人人口與被撫養(yǎng)養(yǎng)人口的比例例；處在不同同發(fā)展階段的的人口對(duì)社會(huì)會(huì)環(huán)境的不同同影響和要求求）。區(qū)域人口結(jié)構(gòu)構(gòu)分析自然特征職業(yè)構(gòu)成人口的職業(yè)構(gòu)構(gòu)成主要取決于生產(chǎn)力發(fā)展水水平及生產(chǎn)方方式的特點(diǎn)。職業(yè)構(gòu)成代表表經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人人口的就業(yè)分分布，從一定定程度上反映了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展展和生產(chǎn)布局局特征。分析的目的是研究區(qū)域人口口職業(yè)構(gòu)成與與生產(chǎn)力的發(fā)發(fā)展水平及對(duì)對(duì)勞動(dòng)力的客客觀需求相適適應(yīng)的程度，探求調(diào)整人人口職業(yè)構(gòu)成成，適應(yīng)區(qū)域域發(fā)展要求，，充分合理利利用勞動(dòng)力資資源的有效途途徑。區(qū)域人口結(jié)構(gòu)構(gòu)分析社會(huì)特征民族構(gòu)成民族屬于歷史史的范疇，是是社會(huì)經(jīng)濟(jì)形形態(tài)發(fā)展到一一定階段的產(chǎn)產(chǎn)物。因此，，對(duì)民族構(gòu)成成的分析，有助于認(rèn)識(shí)區(qū)區(qū)域社會(huì)、文文化及經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展的過程。民族差異主要要體現(xiàn)在：人口、文化化、宗教信仰仰、風(fēng)俗習(xí)慣慣及經(jīng)濟(jì)實(shí)力力等。區(qū)域人口結(jié)構(gòu)構(gòu)分析社會(huì)特征區(qū)域人口結(jié)構(gòu)構(gòu)分析區(qū)域人口增長長分析人口的自然增增長分析分析內(nèi)容：當(dāng)期和歷史史時(shí)期人口自自然增長的特特征及未來人人口自然增長長的趨勢。主要指標(biāo)：出生率、生生育率、死亡亡率、自然增增長率。人口自然增長長類型：原始型、年年輕型、成年年型、衰老型型。區(qū)域人口素質(zhì)質(zhì)分析區(qū)域人口分析析區(qū)域人口結(jié)構(gòu)構(gòu)分析區(qū)域人口增長長分析人口口的的機(jī)機(jī)械械增增長長分分析析分析析內(nèi)內(nèi)容容：：遷出出或或遷主要指標(biāo)：機(jī)械增長率。影響因素：經(jīng)濟(jì)、政治、宗教、文化、戰(zhàn)爭、災(zāi)荒等。區(qū)域人口素質(zhì)分析區(qū)域域人人口口分分析析人口口的的身身體體素素質(zhì)質(zhì)人的的體體質(zhì)質(zhì)和和智智力力，，人人口口素素質(zhì)質(zhì)發(fā)發(fā)展展的的自自然然基基礎(chǔ)礎(chǔ)。。受遺遺傳傳和和其其他他先先天天因因素素、、營營養(yǎng)養(yǎng)及及地地方方病病等等的的影影響響。。指標(biāo)標(biāo)：人人均均期期望望壽壽命命、、身身高高、、體體重重………人口口文文化化技技術(shù)術(shù)素素質(zhì)質(zhì)受文文化化科科技技教教育育與與訓(xùn)訓(xùn)練練的的程程度度。。指標(biāo)標(biāo)：文文化化人人口口比比重重、、文文化化程程度度構(gòu)構(gòu)成成、、教教育育普普及及程程度度。。人口口的的思思想想素素質(zhì)質(zhì)思想想覺覺悟悟、、道道德德品品質(zhì)質(zhì)、、傳傳統(tǒng)統(tǒng)習(xí)習(xí)慣慣等等。。最重重要要、、最最難難評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)的的方方面面指標(biāo)標(biāo)：社社會(huì)會(huì)風(fēng)風(fēng)氣氣區(qū)域域人人口口素素質(zhì)質(zhì)分分析析區(qū)域域經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)與與文文化化背背景景分分析析區(qū)域域人人口口與與勞勞動(dòng)動(dòng)力力分分析析區(qū)域人人口分分析區(qū)域勞勞動(dòng)力力供應(yīng)應(yīng)分析析適度人口與與人口容量量政策和制度度與區(qū)域發(fā)發(fā)展區(qū)域發(fā)展的的經(jīng)濟(jì)社會(huì)會(huì)背景分析析區(qū)域勞動(dòng)力力數(shù)量分析析勞動(dòng)力人口口：總?cè)丝谥兄?，只有一一部分人具具備從事社社?huì)勞動(dòng)的的能力，這這部分人才才能成為勞勞動(dòng)力人口口。勞動(dòng)適齡人人口：勞動(dòng)年齡齡（受法律律規(guī)定的限限制）上、、下限之間間的人口。。區(qū)域勞動(dòng)適適齡人口的的數(shù)量與勞勞動(dòng)力人口口的數(shù)量大大體一致。。區(qū)域勞動(dòng)力力質(zhì)量分析析區(qū)域勞動(dòng)力力供應(yīng)分析析區(qū)域勞動(dòng)力力供應(yīng)分析析區(qū)域勞動(dòng)力力的數(shù)量分分析適齡勞動(dòng)人人口未成年就業(yè)業(yè)者老年就業(yè)者者求業(yè)人口已投入使用用現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)動(dòng)力供給就學(xué)人口家務(wù)勞動(dòng)人人口軍隊(duì)服役人人口其他人口勞動(dòng)年齡內(nèi)內(nèi)區(qū)域勞動(dòng)力力資源勞動(dòng)力供應(yīng)應(yīng)的絕對(duì)量量現(xiàn)狀和潛力力就業(yè)的壓力力勞動(dòng)力資源源的相對(duì)量量勞動(dòng)力資源源率勞動(dòng)力人口口總量/區(qū)域總?cè)丝诳趧趧?dòng)力資源源利用率已投入使用用的勞動(dòng)力力資源人數(shù)數(shù)/勞動(dòng)力資源源人口區(qū)域勞動(dòng)力力供應(yīng)分析析區(qū)域勞動(dòng)力力的數(shù)量分分析區(qū)域勞動(dòng)力力數(shù)量分析析區(qū)域勞動(dòng)力力質(zhì)量分析析體質(zhì)水平文化水平接受教育的的等級(jí)與年年限專業(yè)技術(shù)水水平接受專業(yè)技技術(shù)教育的的年限與等等級(jí)專業(yè)技術(shù)人人員的職稱稱等級(jí)生產(chǎn)操作人人員的技術(shù)術(shù)等級(jí)專業(yè)人員比比重。。。。區(qū)域勞動(dòng)力力供應(yīng)分析析區(qū)域勞動(dòng)力力數(shù)量分析析反映了可以推動(dòng)物物質(zhì)資源的的人數(shù)；區(qū)域勞動(dòng)力力質(zhì)量分析析則反映了了可以推動(dòng)何何種類型、、何種復(fù)雜雜程度、多多大數(shù)量的的物質(zhì)資源源。質(zhì)量對(duì)數(shù)量量的替代性性強(qiáng)，數(shù)量量對(duì)質(zhì)量的的替代性差差；質(zhì)量對(duì)對(duì)區(qū)域發(fā)展展有著重要要的、不可可忽視的影影響。教育成本與與收益教育成本：：為了培養(yǎng)一一定熟練的的勞動(dòng)后備備力量和專專門人才，，以及提高高現(xiàn)有勞動(dòng)動(dòng)力素質(zhì)而而耗費(fèi)的教教育費(fèi)用。。個(gè)人成本：學(xué)生為了了求學(xué)，其其個(gè)人直接接支付的各各種費(fèi)用和和發(fā)生的機(jī)機(jī)會(huì)成本。。社會(huì)成本：由社會(huì)支支付的教育育費(fèi)用和間間接成本（（社會(huì)所放放棄的收入入、免稅成成本、潛在在的租金和和折舊費(fèi)））。區(qū)域勞動(dòng)力力供應(yīng)分析析教育成本與與收益教育收益：：教育對(duì)培養(yǎng)養(yǎng)和提高勞勞動(dòng)者的知知識(shí)與技巧巧給個(gè)人和和社會(huì)帶來來的種種有有益效果。。個(gè)人收益：一個(gè)人通通過受教育育所形成的的或提高的的勞動(dòng)能力力，可以使使其在社會(huì)會(huì)生產(chǎn)和生生活中獲得得好處。社會(huì)收益：受教育個(gè)個(gè)人所不能能占有的為為社會(huì)其他他生產(chǎn)所得得到的收益益。直接社會(huì)收收益：勞動(dòng)生產(chǎn)產(chǎn)率的提高高，國民收收入的增長長；間接社會(huì)收收益：政治和道道德上的收收益。區(qū)域勞動(dòng)力力供應(yīng)分析析區(qū)域經(jīng)濟(jì)與與文化背景景分析區(qū)域人口與與勞動(dòng)力分分析區(qū)域人口分分析區(qū)域勞動(dòng)力力供應(yīng)分析析適度人口與與人口容量量政策和制度度與區(qū)域發(fā)發(fā)展區(qū)域發(fā)展的的經(jīng)濟(jì)社會(huì)會(huì)背景分析析坎南：一個(gè)個(gè)國家或區(qū)區(qū)域在任何何時(shí)期都存存在一個(gè)經(jīng)經(jīng)濟(jì)上的最大收益點(diǎn)點(diǎn)，當(dāng)勞動(dòng)力力超過或少少于這個(gè)量量時(shí)，都會(huì)會(huì)引起收益益減少。維克塞爾桑德森費(fèi)倫奇最全面論述述：適度人人口就是一一個(gè)以最令令人滿意的的方式，達(dá)達(dá)到某項(xiàng)特定目目標(biāo)（經(jīng)濟(jì)適度度、文化適適度、政治治適度、美美學(xué)適度等等）的人口?！骶S適度人口與與人口容量量適度人口經(jīng)濟(jì)學(xué)角度度一個(gè)國家或或地區(qū)在可可以預(yù)見的的時(shí)期內(nèi)，利用本地的能源源和其他自自然資源及及智力、技技術(shù)等條件件，在保證符符合社會(huì)文文化準(zhǔn)則的的物質(zhì)生活水水平下，所能持續(xù)供養(yǎng)的人口數(shù)量量?！?lián)合國教科科文組織一個(gè)地區(qū)在在一定時(shí)期內(nèi)的環(huán)境人人口容量，，就是指以以不損害該該區(qū)域環(huán)境境質(zhì)量和破破壞資源的的永續(xù)利用用為前提，，該地區(qū)的資資源環(huán)境條條件在能夠充分分合理利用用的情況下下，所能持續(xù)供養(yǎng)的相應(yīng)于一定生活水水平的最高人口口數(shù)。適度人口與與人口容量量人口容量地球資源的的有限性適度人口和和人口容量量因地而異異。適度人口和和人口容量量因消費(fèi)水水平標(biāo)準(zhǔn)而而異。適度人口和和人口容量量因經(jīng)濟(jì)生生產(chǎn)力和技技術(shù)水平而而異。適度人口和和人口容量量因時(shí)間而而異。適度人口與與人口容量量實(shí)際研究究中需要要注意的的問題區(qū)域經(jīng)濟(jì)與文文化背景分析析區(qū)域人口與勞勞動(dòng)力分析政策和制度與與區(qū)域發(fā)展政策與區(qū)域發(fā)發(fā)展區(qū)域政策——為協(xié)調(diào)區(qū)域間間關(guān)系和區(qū)域域宏觀運(yùn)行機(jī)機(jī)制而制定的的一系列政策策之和，宏觀觀層次上影響響區(qū)域發(fā)展。。制度與區(qū)域發(fā)發(fā)展區(qū)域發(fā)展的經(jīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景景分析既是政策工具具選擇的基礎(chǔ)礎(chǔ)，又是事后后對(duì)區(qū)域政策策效果進(jìn)行科科學(xué)評(píng)價(jià)的參參考。區(qū)域政策目標(biāo)標(biāo)有多種。不不同區(qū)域以及及各區(qū)域的不不同時(shí)期，因因所面臨的區(qū)區(qū)域問題不同同，區(qū)域政策策的表述也各各不相同，區(qū)區(qū)域政策目標(biāo)標(biāo)是隨著區(qū)域域發(fā)展不斷完完善的。按西方學(xué)者的的看法，區(qū)域域政策的最主主要目標(biāo)可分分為三種類型型：快速增長長、穩(wěn)定增長長和平衡增長長。在當(dāng)前我我國以實(shí)現(xiàn)社社會(huì)公平和社社會(huì)效益最大大化為目標(biāo)的的前提下，區(qū)區(qū)域政策目標(biāo)標(biāo)更注重于平衡增長，其政策選擇擇就應(yīng)當(dāng)充分分體現(xiàn)縮小區(qū)區(qū)域差距與社社會(huì)收入。政策與區(qū)域發(fā)發(fā)展區(qū)域政策的目目標(biāo)達(dá)到區(qū)域政策策目標(biāo)的保證證。區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策策工具直接控制措施施：通過強(qiáng)迫某某些類型的主主體從事既定定的互動(dòng)來實(shí)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。間接控制措施施：通過影響、、引導(dǎo)主體決決策的變量來來達(dá)到目標(biāo)。。區(qū)域發(fā)展政策策工具：增強(qiáng)地區(qū)發(fā)發(fā)展活力，解解決地區(qū)間發(fā)發(fā)展水平差距距的政策的綜綜合。國家直接投資資地區(qū)的發(fā)展展政策國家間接投資資的發(fā)展政策策特殊地區(qū)優(yōu)惠惠發(fā)展政策政策與區(qū)域發(fā)發(fā)展區(qū)域政策工具具區(qū)域政策的效效應(yīng)評(píng)價(jià)分階段的定性性評(píng)價(jià)：根據(jù)政策的目目標(biāo)，參照區(qū)區(qū)域發(fā)展的歷歷史，對(duì)區(qū)域域未來的發(fā)展展政策的效果果（經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)效應(yīng)等等）進(jìn)行定性性預(yù)測。對(duì)某項(xiàng)具體的的政策進(jìn)行系系統(tǒng)、定量的的分析：社會(huì)費(fèi)用-效益分析方法法是其中最重重要的方法。。（公式P99）一個(gè)有效的區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策策，與經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展的不同階階段和政策的的目標(biāo)是分不不開的，且隨隨著政治、社社會(huì)、技術(shù)、、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的的變化而變化化。政策與區(qū)域發(fā)發(fā)展區(qū)域政策效應(yīng)應(yīng)區(qū)域政策的博博弈分析可博弈性：政策制定者和和政策接受者者，有不同的的目標(biāo)和利益益追求，導(dǎo)致致博弈雙方出出現(xiàn)利益沖突突及行為不一一致的現(xiàn)象，，從而使政策策分析具有博博弈特征。區(qū)域政策博博弈雙方：中央政府或各級(jí)地方政府；各級(jí)地方政府、公眾或企業(yè)。預(yù)期報(bào)酬：區(qū)域政策目標(biāo)。博弈策略：政策手段。博弈規(guī)則：制度與法律。政策與區(qū)區(qū)域發(fā)展展區(qū)域政策策效應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)濟(jì)與文化化背景分分析區(qū)域人口口與勞動(dòng)動(dòng)力分析析政策和制制度與區(qū)區(qū)域發(fā)展展政策與區(qū)區(qū)域發(fā)展展制度與區(qū)區(qū)域發(fā)展展區(qū)域制度度——一個(gè)區(qū)域域內(nèi)影響響人們經(jīng)經(jīng)濟(jì)生活活的權(quán)利利和義務(wù)務(wù)的集合合，確定定了個(gè)人人和集體體作出行行動(dòng)路線線的規(guī)則則。區(qū)域制度度是作為為一個(gè)區(qū)區(qū)域的激勵(lì)機(jī)制制而存在的的。任何何一種制制度的基基本任務(wù)務(wù)就是對(duì)對(duì)區(qū)域中中的個(gè)人人行為形形成一個(gè)個(gè)