以貫標(biāo)促質(zhì)量保安全

以貫標(biāo)促檢修質(zhì)量保施工安全華能上海電力檢修公司成立至今已近20年了，20年來公司始終遵循“嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、創(chuàng)新、優(yōu)化”的質(zhì)量方針，認(rèn)真踐行“客戶至上、安全至上、質(zhì)量至上”的服務(wù)理念，堅持以業(yè)主滿意為最大追求，持續(xù)加強體系建設(shè)，不斷創(chuàng)新項目管理，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，努力提高服務(wù)效能。公司承修機組的質(zhì)量優(yōu)良率始終保持較高水平，維護機組的缺陷率穩(wěn)定在低值范圍，贏得了業(yè)主的普遍贊譽和高度認(rèn)可，樹立了良好的企業(yè)形象和企業(yè)品牌。為華能檢修企業(yè)的發(fā)展積累了經(jīng)驗。一、貫標(biāo)是檢修規(guī)范管理的重要手段（是如何通過建立質(zhì)量、安全體系來規(guī)范操作的）1、 以質(zhì)量認(rèn)證為抓手，控制施工過程我公司是由原石洞口電廠檢修公司為原型，抽調(diào)了行業(yè)內(nèi)部分檢修人員組建而成的，人員來自各電廠，因此面臨著角色、觀念、工作內(nèi)容等轉(zhuǎn)變，由原先的設(shè)備主人，轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)于電廠的施工人員，管理難度增加，控制手段有限，公司建成初期，領(lǐng)導(dǎo)班子就明確提出了“安全為基礎(chǔ)、質(zhì)量為保證、文明為光榮、工期為前提，效益為中心”的經(jīng)營思想；我們在經(jīng)營中建立了各項規(guī)章制度，形成具有自己特色的管理模式。隨著電力檢修業(yè)務(wù)的擴大，這些管理手段不足以讓我們這個以質(zhì)量為信譽、為競爭力、為最終效益的企業(yè)，在激烈的市場競爭中立于不敗之地。為此，公司決定通過ISO9000質(zhì)量體系貫標(biāo)認(rèn)證來規(guī)范施工管理，控制施工過程，提高施工質(zhì)量。首先，我們在公司范圍內(nèi)進行貫標(biāo)全員培訓(xùn)，讓所有員工明白推行貫標(biāo)的目的意義，了解標(biāo)準(zhǔn)的基本內(nèi)容，力爭通過培訓(xùn)使大家認(rèn)識到：貫標(biāo)就是要變?nèi)酥螢榉ㄖ?；貫?biāo)它不是一時的工作部署，它是一種理念，一種模式，只有當(dāng)它長期滲透到我們每個員工的思想、工作中去，只有把它作為自己不斷完善、可持續(xù)發(fā)展的一種需要時我們的管理才會規(guī)范，我們的質(zhì)量才能確保。其次，通過征詢質(zhì)量方針、目標(biāo)對全體員工進行一次質(zhì)量意識的深化教育。我們的宗旨是：“創(chuàng)同類施工企業(yè)質(zhì)量領(lǐng)先水品，讓用戶放心和滿意”。而通過貫標(biāo)，可以使我們的崗位職責(zé)更加明確；可以對檢修過程進行有效控制；可以使我們明白哪項工作由誰做、何時做、何地做、為什么做、怎樣做；可以使我們的企業(yè)從根本上解決由于角色、觀念、工作內(nèi)容轉(zhuǎn)變中帶來的諸多管理難題，從而進一步完善了內(nèi)部監(jiān)控的機制，確保質(zhì)量目標(biāo)的達(dá)成，實現(xiàn)對客戶的承諾。1997年我們依據(jù)SIO9002:1994版國際標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合電力工業(yè)法規(guī)、發(fā)電廠檢修規(guī)程、發(fā)電廠大修規(guī)范化管理辦法并結(jié)合生產(chǎn)實際，編制了質(zhì)量體系文件，正式推行公司質(zhì)量體系運行的模式，并申請由BVQI認(rèn)證機構(gòu)對公司質(zhì)量體系進行認(rèn)證。成為上海電力系統(tǒng)第一家通過體系認(rèn)證的企業(yè)。而體系的建立，為我們在施工質(zhì)量控制上提供了保障。15年來，我們在“嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、創(chuàng)新、優(yōu)化”的質(zhì)量方針指導(dǎo)下，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序。每個工程從合同評審開始對項目組建、人員授權(quán)、物資采購、生產(chǎn)準(zhǔn)備、服務(wù)過程等整個過程進行有效控制，每年至少一次內(nèi)審和管理評審，以檢驗體系的符合性、有效性、適宜性，每年接受BVQI認(rèn)證機構(gòu)的監(jiān)督審核和復(fù)查審核，每年都通過體系內(nèi)審、外審發(fā)現(xiàn)存在的問題進行持續(xù)改進，確保施工過程得到有效控制，確保質(zhì)量目標(biāo)的達(dá)成。通過貫標(biāo)認(rèn)證，我們認(rèn)識到：程序它不僅是一套標(biāo)準(zhǔn)更是一種思想，通過認(rèn)證不是目的，而是通過體系運作來推動我們的各項工作，以使崗位職責(zé)更加明確；執(zhí)法行為更加規(guī)范；工作程序更加清晰；工作標(biāo)準(zhǔn)更加統(tǒng)一；隊伍素質(zhì)進一步的提高。貫標(biāo)認(rèn)證是我們企業(yè)做強做大的基本保證。為本質(zhì)安全體系在我們檢修公司的順利推行打下了扎實的基礎(chǔ)。2、 以本質(zhì)安全為手段，確保施工安全在企業(yè)管理中有句名言叫做“質(zhì)量是企業(yè)的生命，安全是生產(chǎn)的保障，，有了保障，生命才能延續(xù)。因此在2009底根據(jù)華能總公司《關(guān)于開展創(chuàng)建本質(zhì)安全活動的通知精神》，在本公司范圍內(nèi)正式啟動創(chuàng)本工作。鑒于檢修公司與華能公司所屬企業(yè)有很多不同，體系建設(shè)難度增加，但我們在普宏公司的指導(dǎo)下，從2010年春節(jié)之后到當(dāng)年9月1日體系文件的正式發(fā)布，總共不到7個月的時間，順利完成了本質(zhì)安全體系的創(chuàng)建工作。我們把創(chuàng)本工作看著是完善貫標(biāo)體系建設(shè)的一次機會，是對公司技術(shù)、質(zhì)量、安全控制手段的細(xì)化。我們在梳理和分析本公司現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)制度的基礎(chǔ)上，參照股份公司本質(zhì)安全體系規(guī)范，結(jié)合本公司質(zhì)量體系運行的實際狀況，編寫了管理規(guī)范和體系文件101個，記錄表單201張。我們在體系文件編制中刪減了運行和基建方面等與我們無關(guān)的文件，增加了《設(shè)備檢修管理》《班組建設(shè)》《信息管理》等與本企業(yè)安全管理密切相關(guān)的文件。二、嚴(yán)格規(guī)范是檢修管理的必然途徑(是如何通過執(zhí)行程序確?，F(xiàn)場安全有效控制的)質(zhì)量是企業(yè)的生命，是企業(yè)創(chuàng)造和保持品牌的基礎(chǔ)，是占領(lǐng)市場的有效武器，是企業(yè)發(fā)展的強大動力，是成為企業(yè)真正的生命力。面對激烈的市場競爭，企業(yè)只有生產(chǎn)出質(zhì)量最好、用戶滿意的產(chǎn)品才能生存和發(fā)展，才能在激烈的市場競爭中取勝。這是我們貫標(biāo)十幾年來的經(jīng)驗和體會，我們的質(zhì)量方針是“嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、創(chuàng)新、優(yōu)化”那么，我們是如何做到嚴(yán)格規(guī)范的呢？1、 質(zhì)量體系的運行，是通過項目管理來實現(xiàn)的：每當(dāng)計劃內(nèi)或者計劃外的施工任務(wù)下達(dá)時，我們都要按體系程序文件規(guī)定，從各專業(yè)抽調(diào)人員組建項目部，并通過發(fā)文形式逐級授權(quán)。所有項目的施工質(zhì)量完成情況是通過對質(zhì)量目標(biāo)具體指標(biāo)統(tǒng)計來驗證的。要達(dá)到甲方合同要求的和手冊中三個一次成功、試轉(zhuǎn)一次合格率在95%以上的質(zhì)量目標(biāo)，就需要我們對每個環(huán)節(jié)精心、策劃，每個過程有效控制。而我們所有的項目運行程序和控制要求都可以在程序文件中找到規(guī)定和依據(jù)。2008年，為了便于項目管理，我們按程序文件規(guī)定，以生產(chǎn)準(zhǔn)備、施工過程、項目總結(jié)為節(jié)點，把相關(guān)職能部門、項目經(jīng)理、項目總工、項目QA/QC、項目安全員及各級施工人員在項目中的工作職責(zé)整理出了《按貫標(biāo)要求相關(guān)部門/人員在施工生產(chǎn)過程中的質(zhì)量職責(zé)》要求項目部實施。施工前期主要通過現(xiàn)場勘查，了解檢修設(shè)備的廣度和深度，對特殊項目、重大施工項目進行充分溝通和了解。編制安全技術(shù)施工措施，以貫標(biāo)程序?qū)嵭芯幹啤徍?、批?zhǔn)程序，確保施工方案嚴(yán)肅性和有效性。同時做好檢修設(shè)備修前認(rèn)證，掌握設(shè)備健康狀況，便于修前、修后質(zhì)量比較。在施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行體系三級文件《技術(shù)管理制度》并通過文件包和質(zhì)量監(jiān)督計劃表等文件記錄形式對整個施工過程進行有效控制。充分發(fā)揮三級質(zhì)保體系作用，嚴(yán)格執(zhí)行H和W點控制程序以及不符合項控制程序，嚴(yán)控自檢關(guān)、驗收關(guān)，確保質(zhì)量驗收都有效、可控。工程竣工前期認(rèn)真做好檢修文件包、質(zhì)量記錄卡驗收關(guān)閉，不符合項驗證關(guān)閉，設(shè)備試轉(zhuǎn)品質(zhì)再鑒定，設(shè)備修后認(rèn)證報告，將診斷結(jié)果與修前對比，確保檢修質(zhì)量進一步提高。2、 體系的有效運行，不僅確保了過程受控，更是提高了隊伍素質(zhì)。讓我們用項目見證：2004年秦山核電站TQNPC101大修項目嚴(yán)峻考驗所有參加過這個項目的人都記憶猶新：從火電到核電的檢修是脫胎換骨的轉(zhuǎn)變和考驗。秦山第三核電站采用的是加拿大管理模式，管理規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，又是首次檢修，盡管我們有7年的貫標(biāo)經(jīng)歷，又經(jīng)過了入站培訓(xùn)，但是，習(xí)慣了火電大機組的員工在核電施工工藝方面還不能完全讓甲方放心和滿意。在一次設(shè)備解體施工時，發(fā)生了主機的輔助設(shè)備碰擦事件，甲方立即開出了停工令，啟動了核電管理的整改程序，要求在規(guī)定時間內(nèi)完成整改，否則，離開工地！于是《整改通知》《糾正行動報告》接二連三地下達(dá)，當(dāng)時公司領(lǐng)導(dǎo)班子與項目部要求對全體員工進行質(zhì)量安全意識教育，提高執(zhí)行文件的自覺性，并用書面形式進行深刻反思，從思想認(rèn)識是否到位、程序執(zhí)行是否嚴(yán)格到工藝作風(fēng)是否嚴(yán)謹(jǐn)、檢修控制是否有效等方面進行總結(jié)，舉一反三，從而找出差距，提高認(rèn)識、增強意識，執(zhí)行整改。并在以后的施工中吸取教訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行甲方班前會和班后會制度，發(fā)現(xiàn)問題及時以《設(shè)備缺陷報告》實施整改，確保了整個施工過程順利完成。甲方最后的評價是：“你們的施工質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)，如果你們不是貫標(biāo)單位，很難做好這個項目”。并邀請我們繼續(xù)承接他們201大修項目。2009年高橋第三發(fā)電有限公司百萬千瓦機組大修外高橋第三發(fā)的有限公司機組煤耗世界領(lǐng)先，管理水平一流，他們的管理要求之嚴(yán)不亞于核電，但是我們經(jīng)歷了核電的勵練，貫標(biāo)意識更加深入，執(zhí)行程序更加嚴(yán)謹(jǐn)，隊伍素質(zhì)得到很大提高，外三項目一開始我們就組建了質(zhì)量保證和質(zhì)量監(jiān)督體系，并首次啟用了《質(zhì)量監(jiān)督計劃表》來對施工質(zhì)量進行有效控制，我們從修前認(rèn)證、解體報告、修后總結(jié)以及通過用質(zhì)量監(jiān)督計劃表的每天匯總統(tǒng)計并及時向甲方報告前24小時和后24小時H.W點驗收完成情況，QC人員很辛苦，但他們無怨無悔，因為我們把過程控制牢牢地捏在手中，確保了施工質(zhì)量，得到了甲方的首肯，在項目完成后，甲方授予我們“管理精細(xì)，”的旌旗，當(dāng)我們完工后將厚厚一疊文件包及施工資料送到甲方手中時，他們感嘆地說“什么叫實力?這就是實力！”安全是生產(chǎn)的保障，安全生產(chǎn)對于企業(yè)來說是生產(chǎn)順利進行的前提和效益實現(xiàn)的基本條件；對于個人來說是家庭安康的重要保證，因此，本安體系的建立，更多的是可以讓我們規(guī)范地操作，避免一些意外的人生傷害和設(shè)備事故的發(fā)生。我們的具體做法是：通過安全審核實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)管理，項目前期組織參休人員參加入廠教育，學(xué)習(xí)電廠作業(yè)規(guī)范及安全規(guī)程。并按照“本安”體系要求提供項目檢修人員授權(quán)表清冊，組織機構(gòu)及管理體系，《特殊工種作業(yè)人員登記表》、《安全用具校驗清單》以供業(yè)主審核批準(zhǔn)。同時對于承包商管理，公司實行同工種、同管理、同考核制度，規(guī)范作業(yè)制度、工藝紀(jì)律。項目中應(yīng)用《安全技術(shù)交底書》《外包工程開工安全確認(rèn)申請報告〉〉制度，將現(xiàn)場作業(yè)條件、風(fēng)險及控制要求進行詳細(xì)告知，項目部及公司職能部門對承包商工前準(zhǔn)備工作進行安全審核驗收，對作業(yè)風(fēng)險較大的項目，開工前項目主管部門組織開工驗收，驗收合格方可批準(zhǔn)開工。項目過程中嚴(yán)格執(zhí)行《項目管理工作包》制度，認(rèn)真做好施工現(xiàn)場《作業(yè)危險分析表》學(xué)習(xí)及交底工作，確保每一位職工知道檢修設(shè)備可能存在的作業(yè)風(fēng)險及控制要求，對涉及檢修的起吊用具，進行組織檢查認(rèn)證，認(rèn)真填寫《電動葫蘆修前認(rèn)證表》《行車修前認(rèn)證表》，特別重大的起吊項目，必須編制重大施工安全技術(shù)措施及方案，報編、審、批制度執(zhí)行實施，同時要求業(yè)主提供負(fù)重試驗報告且在規(guī)定有效期內(nèi)。過程中認(rèn)真執(zhí)行文件包及《工藝操作卡》和《驗收卡》制度，使設(shè)備檢修做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化?，F(xiàn)場安全管理中充分發(fā)揮安全三級網(wǎng)絡(luò)體系作用，認(rèn)真做好現(xiàn)場巡檢、督促?，F(xiàn)場檢查實行《現(xiàn)場安全審核卡》制度，及時整改、規(guī)范檢修作業(yè)人員行為規(guī)范，對主要物件的起吊、進入容器檢修工作，現(xiàn)場實行《吊裝、起重和搬運作業(yè)起吊前檢查表》和《進入受限空間危害識別和控制表》確保了人身安全。三、將經(jīng)驗提升為技術(shù)是檢修管理持續(xù)發(fā)展的動力（是如何將經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為技術(shù)和管理以持續(xù)發(fā)展）十五年的貫標(biāo)，使我們在質(zhì)量控制和體系建設(shè)方面收益頗多，而將經(jīng)驗提升為技術(shù)是檢修管理持續(xù)發(fā)展的動力。2009年是我們公司貫標(biāo)地十二個年頭，回頭看看走過的成功與失敗，我們最想做的是：總結(jié)經(jīng)驗，把經(jīng)驗提升為技術(shù)，確保檢修管理持續(xù)發(fā)展。我們在回顧總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，以《按貫標(biāo)要求相關(guān)部門/人員在施工生產(chǎn)過程中的質(zhì)量職責(zé)〉〉為依據(jù)，結(jié)合項目的行政管理、安全管理、文明生產(chǎn)管理等方面，借鑒施工過程中實施文件包的管理經(jīng)驗，編寫了《項目管理文件包》，固化項目管理程序?！俄椖抗芾砦募贩譁?zhǔn)備工作、施工過程、竣工驗收三個階段，從立項組建、項目內(nèi)外溝通、修前準(zhǔn)備以及過程中人、材、物的管理到最終項目竣工后的總結(jié)關(guān)閉等等，規(guī)定了工作程序，以打鉤形式確認(rèn)實施情況，以表單形式記錄實施情況?！俄椖抗芾砦募穮R集了我們檢修公司歷年來檢修管理的寶貴經(jīng)驗，我們把經(jīng)驗提升為技術(shù)，使管理更加規(guī)范、便捷、有效，它不僅為我們提供了規(guī)范的工作程序，更重要的是為我們留下了工作痕跡，為我們持續(xù)發(fā)展提供了依據(jù)。回顧十幾年的貫標(biāo)經(jīng)驗，我們體會最深的是：1）公司領(lǐng)導(dǎo)的重視是質(zhì)量、本安體系有效運行的前提新的領(lǐng)導(dǎo)班子看到了質(zhì)量、本安體系在企業(yè)中的重要性，對貫標(biāo)工作予以高度重視把質(zhì)保和質(zhì)監(jiān)獨立出來，抽調(diào)了班組中經(jīng)驗豐富的工程技術(shù)人員組建了技術(shù)質(zhì)量組。為貫標(biāo)提供了組織保證。2） 職工貫標(biāo)意識的不斷提高是質(zhì)量體系、本安體系運行的重要保證，從一開始的“要我做”到目前的“我要做”；從開始對文件包記錄的抗拒到現(xiàn)在施工現(xiàn)場工作負(fù)責(zé)人個個夾著文件包，這些變化令我們欣喜。難怪BVQI監(jiān)督審核時每次都對我們意識深入、強烈都予以肯定。3） 成果的取得需要用心、執(zhí)著和堅持不懈。這十幾年貫標(biāo)，雖然我們在形式上沒有大張旗