2023年農(nóng)村國(guó)有資產(chǎn)管理方案

第4頁(yè)共4頁(yè)2023年農(nóng)村國(guó)有資產(chǎn)管理方案為加強(qiáng)鄉(xiāng)?鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)?管理，確保?鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)有資?產(chǎn)保值增值?，根據(jù)國(guó)家?國(guó)有資產(chǎn)管?理局、財(cái)政?部___《?行政事業(yè)單?位國(guó)有資產(chǎn)?管理辦法》?__通知和?省人民政府?___《_?__開展鄉(xiāng)?鎮(zhèn)財(cái)政管理?方式改革試?點(diǎn)指導(dǎo)意見?》精神，制?定本方案。?一、管理?原則所有?權(quán)和使用權(quán)?分離原則；?保值增值原?則；國(guó)家統(tǒng)?一所有，政?府分級(jí)監(jiān)管?，單位占有?、使用原則?。二、管?理范圍鄉(xiāng)?鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)?有明確的主?體，其管理?范圍涵蓋以?下兩個(gè)方面?：㈠國(guó)有?資金投入購(gòu)?置或開發(fā)的?有形和無(wú)形?資產(chǎn)。包括?由國(guó)有資金?全額投入和?入股形成的?資產(chǎn)。㈡?資源型資產(chǎn)?。包括國(guó)有?土地、礦山?、森林、水?力等資源。?三、管理?的主要內(nèi)容?產(chǎn)權(quán)的登?記、界定、?變動(dòng)和糾紛?的調(diào)處；資?產(chǎn)的使用、?處置、評(píng)估?、統(tǒng)計(jì)報(bào)告?和監(jiān)督。?四、管理的?主要任務(wù)?鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)有資?產(chǎn)管理的主?要任務(wù)是：?明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)?系，實(shí)施產(chǎn)?權(quán)管理；建?立和健全各?項(xiàng)規(guī)章制度?，保障國(guó)有?資產(chǎn)的安全?和完整；推?動(dòng)資產(chǎn)的合?理配置、節(jié)?約和有效的?使用；對(duì)經(jīng)?營(yíng)性資產(chǎn)實(shí)?行有效使用?并監(jiān)督其實(shí)?現(xiàn)保值增值?。五、管?理機(jī)構(gòu)及職?責(zé)縣國(guó)有?資產(chǎn)管理局?是縣政府國(guó)?有資產(chǎn)管理?機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)?國(guó)有資產(chǎn)的?管理由縣國(guó)?有資產(chǎn)管理?局委托縣鄉(xiāng)?鎮(zhèn)財(cái)政管理?局通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)?財(cái)政所對(duì)鄉(xiāng)?鎮(zhèn)政府管轄?的行政事業(yè)?單位的資產(chǎn)?施行綜合管?理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)?政所主要職?責(zé)是：㈠?負(fù)責(zé)___?鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事?業(yè)單位資產(chǎn)?的登記、清?查、統(tǒng)計(jì)、?資產(chǎn)評(píng)估、?糾紛調(diào)處；?對(duì)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)?、資產(chǎn)處置?進(jìn)行審核、?報(bào)批；㈡?向本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政?府__縣鄉(xiāng)?鎮(zhèn)財(cái)政管理?局報(bào)告工作?。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行?政事業(yè)單位?的國(guó)有資產(chǎn)?管理人員對(duì)?本單位占有?、使用的國(guó)?有資產(chǎn)實(shí)施?具體管理，?其主要職責(zé)?是：㈠負(fù)?責(zé)資產(chǎn)的帳?、卡管理；?㈡負(fù)責(zé)本?單位的資產(chǎn)?清查、登記?、統(tǒng)計(jì)報(bào)告?及日常監(jiān)督?檢查工作；?㈢負(fù)責(zé)辦?理資產(chǎn)的調(diào)?撥、轉(zhuǎn)讓、?報(bào)損、報(bào)廢?等手續(xù)；?㈣負(fù)責(zé)資產(chǎn)?的合理配置?、參與設(shè)備?采購(gòu)計(jì)劃、?驗(yàn)收入庫(kù)、?維修保養(yǎng)等?日常管理工?作；㈤負(fù)?責(zé)對(duì)本單位?擬開辦的經(jīng)?營(yíng)項(xiàng)目論證?、履行資產(chǎn)?投入的申報(bào)?手續(xù)，并對(duì)?投入的經(jīng)營(yíng)?資產(chǎn)實(shí)施投?資者監(jiān)督管?理；六、?管理方法?㈠產(chǎn)權(quán)登記?。行政事業(yè)?單位國(guó)有資?產(chǎn)登記實(shí)行?年度檢查制?度，每年進(jìn)?行一次，由?各國(guó)有資產(chǎn)?占有單位對(duì)?年末資產(chǎn)存?量進(jìn)行全面?的清理，清?理登記的主?要內(nèi)容為：?單位名稱、?住所、單位?負(fù)責(zé)人、管?理形式、主?管部門、國(guó)?有資產(chǎn)明細(xì)?項(xiàng)目、數(shù)量?、單位及金?額、存放地?址、保管人?及使用人、?資產(chǎn)來(lái)源、?增減變動(dòng)等?。㈡使用?管理。各單?位要加強(qiáng)國(guó)?有資產(chǎn)的日?常管理，建?立管理制度?，將管理責(zé)?任落實(shí)到個(gè)?人。并做到?定期清查、?家底清楚、?帳帳相符、?帳實(shí)相符、?防止流失。?為了做到物?盡其用，鄉(xiāng)?鎮(zhèn)的國(guó)有資?產(chǎn)要做到優(yōu)?化資產(chǎn)配置?，發(fā)揮資產(chǎn)?的最大作用?，對(duì)長(zhǎng)期閑?置不用的國(guó)?有資產(chǎn)，縣?鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管?理局、主管?部門協(xié)商后?可以調(diào)劑處?置。非經(jīng)?營(yíng)性國(guó)有資?產(chǎn)在行政事?業(yè)單位保證?本單位正常?工作的前提?下，按國(guó)家?有關(guān)政策的?規(guī)定，經(jīng)縣?鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管?理局批準(zhǔn)后?，可以用于?從事經(jīng)營(yíng)性?活動(dòng)。對(duì)已?轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性?的國(guó)有資產(chǎn)?應(yīng)堅(jiān)持有償?使用，以其?實(shí)際占用的?國(guó)有資產(chǎn)總?額為基數(shù)，?按有關(guān)規(guī)定?征收一定比?例的國(guó)有資?產(chǎn)占用費(fèi)，?征收的占用?費(fèi)用于本單?位固定資產(chǎn)?的更新改造??？h鄉(xiāng)鎮(zhèn)?財(cái)政管理局?要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政?府及其管轄?的行政事業(yè)?單位已轉(zhuǎn)為?經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)?的經(jīng)濟(jì)效益?、收益分配?進(jìn)行監(jiān)督檢?查，糾正存?在的問題，?其資產(chǎn)的國(guó)?家所有權(quán)不?變。㈢資?產(chǎn)處置。鄉(xiāng)?鎮(zhèn)政府及其?管轄的行政?事業(yè)單位處?置國(guó)有資產(chǎn)?（包括調(diào)撥?、轉(zhuǎn)讓、出?售、報(bào)損、?報(bào)廢）,應(yīng)?向主管部門?__縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)?財(cái)政管理局?報(bào)告，并履?行審批手續(xù)?，未經(jīng)批準(zhǔn)?不得處置。?在處置國(guó)有?資產(chǎn)時(shí)，必?須對(duì)資產(chǎn)進(jìn)?行重新評(píng)估?。㈣糾紛?調(diào)處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)?各單位之間?的資產(chǎn)糾紛?由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行?調(diào)處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)?之間的資產(chǎn)?糾紛由縣鄉(xiāng)?鎮(zhèn)財(cái)政管理?局進(jìn)行調(diào)處?。七、報(bào)?告制度鄉(xiāng)?鎮(zhèn)現(xiàn)有的固?定資產(chǎn)和新?增固定資產(chǎn)?實(shí)行年度報(bào)?告制度，按?縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政?管理局的規(guī)?定填寫表格?。新購(gòu)制固?定資產(chǎn)應(yīng)先?向縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)?政管理局報(bào)?告，獲批準(zhǔn)?后由政府采?購(gòu)機(jī)構(gòu)進(jìn)行?采購(gòu)。處置?國(guó)有資產(chǎn)按?規(guī)定辦理報(bào)?批手續(xù)。鄉(xiāng)?鎮(zhèn)政府及其?管轄的行政?事業(yè)單位添?置和處置大?宗國(guó)有資產(chǎn)?以及設(shè)置由?財(cái)政出資的?建設(shè)項(xiàng)目，?須按修文件?要求，報(bào)縣?政府批準(zhǔn)。?八、清理?建檔各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)政府和鄉(xiāng)?鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)?責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及?其管轄的行?政事業(yè)單位?國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)?行全面清理?。清理步驟?如下：㈠?宣傳發(fā)動(dòng)?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開?各單位清理?國(guó)有資產(chǎn)會(huì)?議，召集各?單位主要負(fù)?責(zé)人、財(cái)會(huì)?人員、固定?資產(chǎn)保管員?和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政?所全體人員?參加會(huì)議。?㈡清理登?記各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?單位分