關(guān)于鄉(xiāng)村振興方面的研究

關(guān)于鄉(xiāng)村振興方面的研究國外部分發(fā)達國家注重鄉(xiāng)村的發(fā)展與振興，其經(jīng)驗可以為我國鄉(xiāng)村振興政策的制定提供參考。從這些當(dāng)時的世界發(fā)達國家來看，現(xiàn)代化發(fā)展水平已經(jīng)很高，現(xiàn)代化發(fā)展帶來的結(jié)果是農(nóng)村人口外流，出現(xiàn)“空心化”問題的同時，表現(xiàn)為農(nóng)村勞動人口的高齡化。在此挑戰(zhàn)下，有些國家能夠通過施行一系列的鄉(xiāng)村發(fā)展振興計劃，讓農(nóng)村重現(xiàn)生機與活力。自20世紀(jì)30年代起，美國便開始注重修復(fù)農(nóng)村的生態(tài)與自然環(huán)境，利用退耕還林與興建水利設(shè)施等相關(guān)政策，積極改善其生態(tài)環(huán)境。隨著鄉(xiāng)村旅游與民宿休閑等新興業(yè)態(tài)不斷發(fā)展，社會資本投資者逐漸開始注意到農(nóng)村廣袤的土地資源和廉價的勞動力資源，而農(nóng)村也需要資本的注入使其發(fā)展壯大。在此條件下，社會資本大量流入農(nóng)村，形成了互惠互利的良性經(jīng)濟發(fā)展模式，產(chǎn)業(yè)得到了升級與發(fā)展，創(chuàng)造出了更多的就業(yè)崗位，吸引更多人才回流，促進了鄉(xiāng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展。二戰(zhàn)以后，日本奉行了工業(yè)化優(yōu)先政策，大力發(fā)展城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大批農(nóng)村人口進城務(wù)工，農(nóng)村“空心化”問題嚴(yán)重。為了改變這一局面，日本沒有把農(nóng)村問題交由市場解決，而是由政府出面推行一系列社會制度，設(shè)法振興農(nóng)村。日本出臺了大量利于農(nóng)村發(fā)展的法規(guī)與政策，從法律層面為農(nóng)村發(fā)展提供堅實的政策支持與法律依據(jù)，試圖通過以政府為主導(dǎo)的經(jīng)濟制度與社會保障制度振興農(nóng)村。韓國在建國初期同樣重視工業(yè)發(fā)展，導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)，大量農(nóng)村人口流入城市，鄉(xiāng)村發(fā)展受阻。20世紀(jì)70年代，韓國著力發(fā)展農(nóng)村運動，根據(jù)農(nóng)村實地需要制定引導(dǎo)策略，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目融合，形成了上下聯(lián)動的政策體系，將基層社會組織作為調(diào)節(jié)發(fā)展的杠桿，得到了較好的政策實施效果。日本、韓國分別通過實施“造村運動”、“新村運動”，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，鄉(xiāng)村與城市居民收入和生活水平差距不斷縮小，基本上實現(xiàn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化。2017年10月，中國共產(chǎn)黨在第十九次全國代表大會主題報告中提出了“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的構(gòu)想，并將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施作為我國實現(xiàn)全面復(fù)興的重要突破口。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已經(jīng)成為國家戰(zhàn)略，有關(guān)鄉(xiāng)村振興的研究引起了廣泛關(guān)注，研究主要圍繞鄉(xiāng)村振興理論思想和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施路徑兩個方面展開。關(guān)于鄉(xiāng)村振興理論思想的研究。朱建江在總結(jié)改革開放以來我國農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)上，將習(xí)近平鄉(xiāng)村振興重要論述總結(jié)為工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系思想，并指出新時代中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興思想在工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系建設(shè)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面均具有指導(dǎo)意義。葉敬忠等指出學(xué)界理論派對鄉(xiāng)村振興問題的研究主要圍繞鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵與歷史定位、鄉(xiāng)村振興的理論基礎(chǔ)與鄉(xiāng)村振興的基本模式三方面，鄉(xiāng)村振興具有多種立論基礎(chǔ)，而鄉(xiāng)村振興的基本模式則具有保底式發(fā)展、內(nèi)生式發(fā)展和依附式發(fā)展三種向度，為探討鄉(xiāng)村振興問題提供了思想指引。劉彥隨探討了新時代城鄉(xiāng)融合與鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)理論，剖析了鄉(xiāng)村發(fā)展面臨的主要問題，從鄉(xiāng)村振興地理學(xué)研究的角度提出了新型村鎮(zhèn)建設(shè)的思想。葉敬忠等主張關(guān)于國際農(nóng)政問題(AgrarianQuestion)的研究是鄉(xiāng)村振興理論思想研究的重要學(xué)術(shù)資源，國內(nèi)研究者可以借鑒國際經(jīng)驗，從馬克思主義、實體主義、新古典經(jīng)濟學(xué)、后現(xiàn)代主義等理論視角對鄉(xiāng)村振興問題進行更為深入的詮釋。關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施路徑的研究。劉和光調(diào)查發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)化對于農(nóng)村的影響巨大，提出鄉(xiāng)村振興的制度實踐要在城鄉(xiāng)融合發(fā)展的大背景下推行，具體應(yīng)通過機制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培育等四個方面指引鄉(xiāng)村振興。廖彩榮、陳美球發(fā)現(xiàn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與社會主義新農(nóng)村建設(shè)之間存在制度關(guān)聯(lián)，鄉(xiāng)村振興是后者在產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、生活、管理、文明等五個層次上的升級，故實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略應(yīng)把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的階段性特征，緊緊抓住“人”、“地”、“錢”等關(guān)鍵要素，推動其穩(wěn)步發(fā)展。賀雪峰認為在當(dāng)今城鄉(xiāng)關(guān)系下實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時應(yīng)該因地制宜，不應(yīng)該為城市資本下鄉(xiāng)提供便利，也不必為已經(jīng)得到較好發(fā)展的鄉(xiāng)村和具備進城務(wù)工能力的農(nóng)民提供更多便利，應(yīng)該重點照顧缺乏資源的鄉(xiāng)村和缺乏能力的農(nóng)民。葉敬忠也指出，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略注重城鄉(xiāng)融合基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，在確立農(nóng)民主體地位的同時，應(yīng)當(dāng)遵循鄉(xiāng)村振興不是“去小農(nóng)化”、不使鄉(xiāng)村過度產(chǎn)業(yè)化、不能盲目推進土地流轉(zhuǎn)、不能消滅農(nóng)民生活方式差異、不能輕視基層“三農(nóng)”工作等“五不”原則，具體落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。向延平從“三農(nóng)”視角