建筑工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理制度

建筑工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理制度1.1總則第一條為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障職工生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定，制定本制度。第二條本制度適用于工程總承包工程所屬各部門、和各分包單位及班組。第三條本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指各部門分包單位及班組違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。1.2管理職責(zé)第一條項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。第二條項(xiàng)目HSE總監(jiān)及安監(jiān)部對(duì)各部門、分包單位及班組排查治理事故隱患工作進(jìn)行綜合監(jiān)督管理；各施工管理人員、分包單位負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人及班組長在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)排查治理事故隱患工作依法實(shí)施監(jiān)督管理。第三條任何部門和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)按照逐級(jí)上報(bào)原則匯報(bào)；緊急情況下，可直接向項(xiàng)目安全部或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯報(bào)。第四條項(xiàng)目各部門、分包單位及班組應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程的要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，嚴(yán)禁非法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。第五條項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金。第六條項(xiàng)目安監(jiān)部和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員依法履行事故隱患監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，項(xiàng)目各部門、分包單位及班組應(yīng)當(dāng)積極配合，不得拒絕和阻撓。第七條項(xiàng)目安監(jiān)部應(yīng)當(dāng)每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并將統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果進(jìn)行公示。1.3隱患排查治理第一條一般事故隱患，根據(jù)現(xiàn)場情況立即制定整改措施進(jìn)行整改，施工管理人員和分包單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督管理，并及時(shí)進(jìn)行書面回復(fù)；項(xiàng)目安監(jiān)部督促責(zé)任部門、分包單位進(jìn)行整改并如實(shí)記錄實(shí)行閉環(huán)管理。第二條重大事故隱患，必須停工整改。由項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督管理，組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案，項(xiàng)目安監(jiān)部實(shí)施監(jiān)督，并實(shí)行閉環(huán)管理。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）治理的目標(biāo)和任務(wù)；（二）采取的方法和措施；（三）經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；（四）負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；（五）治理的時(shí)限和要求；（六）安全措施和應(yīng)急預(yù)案。第三條重大事故隱患，治理工作結(jié)束后，由項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人組織技術(shù)人員和項(xiàng)目HSE總監(jiān)對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估；評(píng)估符合安全生產(chǎn)條件的，由責(zé)任部門、分包單位向項(xiàng)目安監(jiān)部提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請(qǐng)，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理、HSE總監(jiān)審查同意后，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。第四條項(xiàng)目除日常安全生產(chǎn)事故隱患排查治理，還應(yīng)做好春、秋季安全大檢查、節(jié)日前安全檢查和其他專項(xiàng)檢查活動(dòng)，檢查活動(dòng)由項(xiàng)目經(jīng)理監(jiān)督管理，組織制定相關(guān)方案，項(xiàng)目安監(jiān)部實(shí)施監(jiān)督。1.4監(jiān)督管理第一條項(xiàng)目安監(jiān)部應(yīng)定期組織各部門和分包單位事故隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查；應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)分部分項(xiàng)工程的事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)下達(dá)整改通知書，并建立信息管理臺(tái)賬。第二條項(xiàng)目安監(jiān)部應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好事故隱患排查治理情況開展的監(jiān)督檢查，依法查處事故隱患排查治理的非法和違法行為及其責(zé)任者。第三條在事故隱患治理過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，停止施工或者停止使用，防止事故發(fā)生。第四條項(xiàng)目加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理，采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目主要責(zé)任人報(bào)告，并對(duì)下屬分包單位發(fā)出預(yù)警通知；發(fā)生自然災(zāi)害可能危及項(xiàng)目和人員安全的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測等安全措施，并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。第五條應(yīng)當(dāng)與分包單位簽訂《安全管理協(xié)議書》，并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。項(xiàng)目對(duì)承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。第六條對(duì)于重大事故隱患，項(xiàng)目除向上級(jí)部門上報(bào)外，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（一）隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；（二）隱患的危害程度和整改難易程度分析；（三）隱患的治理方案。1.5獎(jiǎng)罰辦法第一條對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員，視情況對(duì)責(zé)任人給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。第二條各部門、分包單位未履行事故隱患排查治理職責(zé)，按照《安全管理獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行處罰；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，除承擔(dān)事故造成的一切損失外還要對(duì)相關(guān)責(zé)任人處以1000元以上10000以下罰款。第三條分包單位有下列行為之一的，項(xiàng)目給予警告，并處責(zé)任人1000元以下，責(zé)任單位10000元以下的罰款：（一）未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理等各項(xiàng)制度的；（二）未按規(guī)定上報(bào)事故隱患；（三）未制定事故隱患治理方案的；（四）重大事故隱患不報(bào)或者未及時(shí)報(bào)告的；（五）未對(duì)事故隱患進(jìn)行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營的；（六）整改不合格或者未經(jīng)安監(jiān)部審查