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文檔簡介

分析推進我國行政決策科學民主化的重要性

——以南京紫金山觀景臺的建與拆為例案例分析報告之整體結構前言相關背景分析其行政決策中存在的問題提出推進行政決策科學民主化的可行性措施結合案例說明推進行政決策科學民主化的意義總結前言

行政決策民主化是我國社會主義民主法治建設的一項極其重要程度,對增強行政決策的民主化具有必要性和緊迫性。推行行政行政決策民主化,需要建立和完善公民參與制定與民意反映制度,要加強建設和完善行政決策的監(jiān)督制度,并對決策的咨詢機構進行充分有效的利用。

本次案例分析南京紫金山觀景臺的建與拆的事件為分析對象,得出了政府行政決策過程中所暴露的兩大問題:

1.缺乏公民參與制度2.缺乏有效的監(jiān)督制度

觀景臺建設前后之對比相關背景南京中山陵管理局和江蘇省氣象臺為其共同利益而在南京紫金山最高峰頭駝峰上投資建設“框筒7層地下2層”建筑面積2000平方米的多功能觀景臺,而這一規(guī)劃項目在動工不久便遭到南京市民和各方專家的強烈反對,他們紛紛表示這一做法,不僅是對自然景觀的破壞,更是對人文景觀的摧毀,是一極大敗筆。迫于各方壓力,鬧得沸沸揚揚的南京紫金山觀景臺在2002年2月一日引爆拆除,這也使南京市政府付出了高達1200萬元的代價。

分析其行政決策中存在的問題南京市規(guī)劃局違反行政決策的合法性原則沒有堅持信息公開制度缺乏公眾參與制度,阻礙行政決策的預測和可行性沒有嚴格貫徹實行專家論證制度缺乏相應的決策問責機制行政監(jiān)督審查體系不夠完善,監(jiān)督力度小,實效力低一二三四五六規(guī)范重大決策基本程序、實現(xiàn)決策過程程序化、法制化。行政決策者要轉變行政決策觀念,把握決策標準??茖W和民主決策觀念改革和完善溝通制度,推進行政決策信息的公開透明。

建立和完善公眾參與制度,建立相關的制度和法律。

改革和完善專家參與論證制度,充分利用政府的“外腦”。

建立和完善行政決策的制約制度。

提出推進行政決策科學民主化的可行性措施推進行政決策民主化的意義推進政府決策科學民主化是政府工作適應新形勢的客觀要求。

推進政府決策科學民主化是堅持黨的群眾路線,推進社會主義政治文明建設的必然要求。推進政府決策科學民主化是促進政府管理現(xiàn)代化的有效途徑。分析總結

本次案例分析以南京紫金山觀包括景臺的拆與建為例,著重揭露出政府在行政決策中存在諸多問題:包括缺乏合法性原則、缺少信息公開制度、公民參與制度、專家論證制度,決策問責機制,以及監(jiān)督審查體系不夠完善等。提出了許多可行性措施,如規(guī)范決策程序,轉變決策觀念,完善溝通制度,建立制約機制等。希望通過本次分析能給行政決策的科學民主化提供些許建議,同時希望我國政府能夠適應新形勢變化的客觀要求,完善各項機制,維護公共利益,真正建立公開透明、廉潔清政、辦事效力的陽光政府。謝謝觀賞謝謝觀賞改革和和完善善溝通通制度度的渠渠道EXITStep3Step2Step1拓寬公公眾與與政府府之間間的溝溝通渠渠道(民意調調查、、互聯(lián)聯(lián)網等等)規(guī)范和和完善善傳播播媒體體、信信訪等等渠道道制定相相關政政府信信息公公開法法律法法規(guī)行政決決策過過程中中的制制約制制度

建立決決策監(jiān)監(jiān)督審審查制制度,,以減減少乃乃至杜杜絕政政府決決策與與國家家法律律法規(guī)規(guī)相違違背、、各部部門政政策相相沖突突的現(xiàn)現(xiàn)象出出現(xiàn),,保證證決策策實施施的合合法性性。建立決決策評評價制制度。。對整整個決決策的的制定定、效效果、、成本本等一一系列列因素素進行行評價價,并并且與與決策策領導導的政政績性性掛鉤鉤。建立決決策失失誤問

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