國際貨幣基金組織貸款條件

10國際貨幣基金組織貸款條件包括以下主要內(nèi)容：貸款定義種類貸款條件現(xiàn)狀的進(jìn)展進(jìn)展存在的缺乏一、IMF貸款概述國際貨幣基金組織(IMF)是當(dāng)今世界最重要的政府間國際金融組織，其宗旨IMF不平衡為要件。簡潔說就是，當(dāng)某會(huì)員國消滅國際收支不平衡時(shí)其有權(quán)向IMF要求以本國貨幣購置IMF資金賬戶上的貨幣或者特別提款權(quán)，到期時(shí)該會(huì)員國MIFIMF“購回”本國貨幣。IMF般的私人貸款在理論上是一樣的。兩大國際金融組織貸款的區(qū)分主要是:(1)貸款對(duì)象不同。世界銀行集團(tuán)的貸IMF的貸款的借款人只能是會(huì)員國官方，貸款供給應(yīng)會(huì)員國的財(cái)政部、中心銀行等政府機(jī)構(gòu)。(2)貸款用途不同。世界銀行集團(tuán)的貸款多為工程貸款，用于農(nóng)業(yè)、運(yùn)輸交通、教育等諸多領(lǐng)域。借IMF的貸款限于貿(mào)易和非貿(mào)易的常常性支付。(3)20－30年左右，寬限期5－103－5年，表達(dá)了貸款的臨時(shí)性。(4)貸款額度不同。MIF的份額確定，份額的多少打算了貸款的多少。此外，在貸款手續(xù)、貸款類型、貸款利率等方面，兩大國際金融的貸款都存在不同特點(diǎn)。1、一般提款權(quán)IMF的資金主要來源于會(huì)員國所繳納的份額。協(xié)定規(guī)定，各會(huì)員國的份額近200IMF的資金構(gòu)造。會(huì)員國被賜予了一種權(quán)利，就是在自己的國IMF提款，提出那些自己需要的貨幣。這些貨幣主IMF實(shí)現(xiàn)其調(diào)整國際收支IMF各種不同的賬戶下進(jìn)展的。2、特別提款權(quán)IMF2060年月后國際貿(mào)易與國際金融進(jìn)展不平衡而產(chǎn)生的國際儲(chǔ)藏缺乏所創(chuàng)設(shè)的一種價(jià)值IMF的債權(quán)，IMF會(huì)員國可自由使用的貨幣的潛在求償權(quán)，由于特別提款權(quán)的持有者IMF借出儲(chǔ)藏資產(chǎn)的權(quán)利，而特別提款加自己的清償力量而不需要?dú)w還。3、一般貸款I(lǐng)MF資金的一般形式，針對(duì)的IMF各會(huì)員國繳5125%。IMF對(duì)一般貸款實(shí)行分檔政策，馬上會(huì)員國的提款權(quán)MIF的國際25%IMF其他各項(xiàng)貸款項(xiàng)下的貸款提取一樣，儲(chǔ)藏局部的提款也必需以國際收支的需要為條件，然而，IMF無權(quán)對(duì)會(huì)員國提出的需要表示異議。IMF的“根本”貸款，分四檔使用，每一檔相當(dāng)于份25%IMF持有的該國貨幣增加等25%IMFIMF提用資金;或者也可以IMF的大多數(shù)年月里，信用貸款下IMF3年零385年后還清。4、特別貸款了很多的貸款品種，較好的幫助會(huì)員國解決了國際收支問題。出口波動(dòng)金融補(bǔ)貼便利這是IMF1963年在一般資源賬戶下為解決初級(jí)產(chǎn)品出口國由于出口收入3－5年。該便利用于資助由于出口削減導(dǎo)致國際收支失衡的國家，尤其是初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)45%;55%。緩沖庫存金融便利1969年設(shè)立，從某種意義上講是出口波動(dòng)金融補(bǔ)貼便利的必定進(jìn)一步消退影響出口收入的因素，從而縮小出口收入的變化。中期貸款衡，價(jià)格和本錢扭曲廣泛存在，從而面臨國際收支苦難的國家。344(實(shí)際提款后承諾費(fèi)可退假設(shè)提用貸款，需要支付借款的根本費(fèi)用。該項(xiàng)貸款的額度可達(dá)會(huì)員國份額165%。減貧與增長便利1976年，IMF用當(dāng)時(shí)出售黃金所得的溢價(jià)款設(shè)立了信托基符合國際開發(fā)協(xié)會(huì)(IDA)優(yōu)待貸款的資格標(biāo)準(zhǔn)，并由MIF執(zhí)行董事會(huì)成認(rèn)，現(xiàn)有77個(gè)會(huì)員國符合標(biāo)準(zhǔn)。140%180%，但這樣取決IMF貸款未清償年半開頭清償，每半年等額歸還一次，10年內(nèi)還清。緊急救濟(jì)便利引起的國際收支困難。1995年以后，該貸款得到擴(kuò)展，包括幫助會(huì)員國解決因年起，該項(xiàng)貸款必需依據(jù)信貸檔以外的25%，補(bǔ)充儲(chǔ)藏便利該項(xiàng)貸款于1997年12IMF對(duì)金融危機(jī)做出的反響。接收貸款的會(huì)員國一般都消滅了儲(chǔ)藏資產(chǎn)急速流IMFIMF特地創(chuàng)設(shè)了這項(xiàng)貸款，但承受了比較高的利率。在貸款的過程中IMF為各提款會(huì)員國設(shè)計(jì)了具體苛刻的經(jīng)濟(jì)政策，這就是通常所說的貸款條件，事后人們對(duì)其褒貶不一。是依據(jù)提款國的資金需要和還款力量來供給相應(yīng)的貸款。5、備用安排IMF貸款的有條件性，同時(shí)這將意味著會(huì)員國想要取得IMF的貸款必需滿足IMFMIF另外審查會(huì)員國的申MIF1952年的打算同時(shí)制造了備用安排，它能保證會(huì)員國在遵守有關(guān)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和其他條件的狀況下，在既定的期間內(nèi)從IMF提取特定額度的款項(xiàng)，而該國的經(jīng)濟(jì)狀況或經(jīng)濟(jì)政策無需IMF的進(jìn)一步審查。并且會(huì)員國可以不實(shí)行全部提款的方式，而是承受分階段提款的方式6、延期安排為提款后的五年內(nèi)，而延期安排下的還款期限為提款后的十年內(nèi)。二、IMF的貸款條件的歷史,以幫助成員國調(diào),借款國必需對(duì)調(diào)整打算做出明確承諾,該承諾就是貸款條件。1944年國際貨幣基金組織創(chuàng)立之初,代表借款國利益的英國“凱恩斯打算”大,53款模糊其辭的規(guī)定達(dá)成了妥協(xié)。該款規(guī)定:“意欲購置貨幣的成員國應(yīng)說明用此貨幣進(jìn)展支付顯屬必要,并1952年,執(zhí)行董事會(huì)的一項(xiàng)打算才明確確定了基金時(shí),其實(shí)行的政策需適合解決其國際收支問題的需要,同時(shí)必需供給一項(xiàng)“穩(wěn)定規(guī)劃”,這項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)讓執(zhí)行董事會(huì)確信,穩(wěn)定目標(biāo)能在假設(shè)干年內(nèi)實(shí)現(xiàn),以保證該成員國對(duì)基金的還款,同時(shí),1952年打算規(guī)定,在特別狀況下,為了加快進(jìn)程,成員國可以提出特別的提款要求,不實(shí)行全部提款方式,而承受分階段提款方式,即備用安排。2023128IMF執(zhí)行董事會(huì)對(duì)貸款條件的方式進(jìn)展了進(jìn)一步的爭論，724日爭論了設(shè)計(jì)和執(zhí)行貸款條件的指導(dǎo)方針，926日，IMF執(zhí)行董事會(huì)正式批準(zhǔn)了貸款條件的指導(dǎo)方針。三、IMF條件性貸款機(jī)制的主要內(nèi)容1、指導(dǎo)方針6個(gè)要點(diǎn)組成。貸款條件的依據(jù)和目的充分保護(hù)。貸款條件主要關(guān)注以下宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo):解決國際收支問題而不破壞國家和國際的富強(qiáng)；取得中期外部生存力量；增加經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)性。早期預(yù)警和預(yù)防9式的協(xié)商、多邊監(jiān)管、建議和技術(shù)救濟(jì)，IMF鼓舞成員國承受健全的經(jīng)濟(jì)和金成員國的全部權(quán)和執(zhí)行打算的力量能性，基金組織鼓舞成員國查找擴(kuò)大和深化貸款政策的根底。使用基金資源的批準(zhǔn)和方式基金組織確保成員國在使用資源時(shí)得到統(tǒng)一的待遇，保持政策應(yīng)用的全都貸款條件的責(zé)任銀行的建議。貸款條件執(zhí)行狀況的監(jiān)控董事會(huì)也不定期進(jìn)展評(píng)價(jià)。2、核心責(zé)任策，但是縱觀IMF歷史上的假設(shè)干貸款方案，可以概括出幾個(gè)根本點(diǎn)：一是實(shí)行對(duì)銀行實(shí)行嚴(yán)格的資本充分的規(guī)定，對(duì)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入和有效監(jiān)IMF一攬子改革方案中，最重要的是緊縮經(jīng)濟(jì)，輔之以貶值和構(gòu)造調(diào)整。今年以來,由次貸危機(jī)引發(fā)的全球性金融危機(jī)使很多國家面臨嚴(yán)峻的困難,,,款條件如下:冰島:金融機(jī)構(gòu):,,將資10%;修改銀行破產(chǎn)法。財(cái)政政策:2023GDP15%,GDP。貨幣與匯率政策:短期內(nèi)提高利率至18%,央行加強(qiáng)貨幣流淌性管制,動(dòng)用外匯儲(chǔ)藏以維持冰島克朗穩(wěn)定,資本工程管制。匈牙利:財(cái)政政策:20232023年相比削減GDP2%,支出內(nèi)平。削減政府部門規(guī)模。金融機(jī)構(gòu):建立基金以提高銀行資本充分率14%)和為債券擔(dān)保,提高銀行的信用風(fēng)險(xiǎn)掌握力量,加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,包引入的信用審核系統(tǒng)。貨幣和匯率政策:在浮動(dòng)匯率制度下,專注于利率政策以降低通貨膨脹3%。巴基斯坦:GDP12%,并在將來,1220%消石油補(bǔ)貼和電力課稅,調(diào)整能源價(jià)格與國際接軌(即放松能源價(jià)格管制),打算的稅收立法,加大對(duì)于貧困群體的支出。貨幣與匯率政策:實(shí)行從緊的貨幣政策,至2023年底,打算將取消全部,匯率政策依據(jù)貸款條件預(yù)定實(shí)現(xiàn)的政策目標(biāo)進(jìn)展調(diào)整。避開政府干預(yù)股票市場。金融機(jī)構(gòu):制訂的銀行業(yè)法規(guī)。制訂處理問題銀行的打算。同時(shí),三個(gè)國家的意向書中列出了需要考察的績效標(biāo)準(zhǔn),大致包括以下幾項(xiàng):央行的國外凈上限。這些標(biāo)準(zhǔn)都是具體的數(shù)額,自貸款打算開頭,將按季度制訂不同的標(biāo)準(zhǔn)并據(jù)此審查。從這些條件可以看出,IMF的貸款條件根本上以財(cái)政、貨幣政策雙緊為主。這樣的政策將對(duì)借款國產(chǎn)生怎樣的影響,是值得我們爭論的問題。3、IMF貸款條件性的界定不能無視程序方面的內(nèi)容。IMF貸款條件性的程序是從IMF的具體貸款實(shí)踐中逐步進(jìn)展而來的。1952年執(zhí)行董事會(huì)打算引入的備用安排制度對(duì)于貸款條件性的程序產(chǎn)生的影響要遠(yuǎn)IMF貸款條件性的程序主要是圍繞備用安排制度進(jìn)展19792023年的指導(dǎo)方針都對(duì)貸款條件性的程序方面有所規(guī)定，但是，貸款條件性的程序更多的是在IMF的具體貸款實(shí)踐中形成的。概括來說，貸款條件性的程序如下：成員國先向IMF提出貸款救濟(jì)懇求。IMF在收到成員國的貸款懇求后，派出總裁領(lǐng)導(dǎo)下的由IMF工作人員組成的代表團(tuán)前往成員國，與成員國開放磋商和談判。代表團(tuán)與成員國磋商以確定成員國為達(dá)成目標(biāo)和獲得IMF救濟(jì)需要承受件，在前提條件確定后，代表團(tuán)再與成員國就意向書內(nèi)容進(jìn)展談判。意向書的中心內(nèi)容是成員國必需進(jìn)展的調(diào)整方案以及客觀反映方案實(shí)施狀況IMF工作人員報(bào)告后打算是否承受意向書?？偛眉僭O(shè)認(rèn)為一項(xiàng)安排符合IMF協(xié)定和政策并且此項(xiàng)安排會(huì)實(shí)現(xiàn)，就建議執(zhí)行董事會(huì)批準(zhǔn)成員國使用IMF一般資金的用安排中的條件。經(jīng)執(zhí)行董事會(huì)批準(zhǔn)后，成員國就可以從IMF提取第一批款項(xiàng)。此后的提款I(lǐng)MFIMF進(jìn)展談判，以確定的調(diào)整方IMF的提款。4、各種貸款的條件IMF的各種貸款，之中我們也提及這些貸款的條件，如貸IMF在供給貸款時(shí)要求會(huì)員國實(shí)行的行動(dòng)或者執(zhí)行某些調(diào)整經(jīng)濟(jì)的政策?！?〕補(bǔ)充融資便利(1963)條件:只有當(dāng)會(huì)員國正在實(shí)施具有高檔信貸條件的安排，或者除出口缺乏或進(jìn)口過量之外的國際收支狀況令人滿足時(shí)，才能提取這種貸款。分階段撥款與監(jiān)測:6個(gè)月的時(shí)間內(nèi)撥付。〔2〕緊急救濟(jì)便利(1962、1996)條件:主要是實(shí)行適當(dāng)?shù)呐σ种茋H收支困難，并側(cè)重于體制和治理力量;基金組織供給的支持是以綜合方式解決自然災(zāi)難或者戰(zhàn)亂后果的國際努力的一局部。分階段提款與監(jiān)測:通常無。減貧與增長便利(1999)條件:以會(huì)員國在各方面參與的過程中預(yù)備減貧戰(zhàn)略文件為根底，并納入宏觀、構(gòu)造和減貧方面的政策。:依據(jù)遵守績效標(biāo)準(zhǔn)和完成檢查的狀況，每半年(間或是每季度)進(jìn)展一次撥款。應(yīng)急信貸便利(1999)條件:承諾標(biāo)準(zhǔn):承諾時(shí)，不太可能需要使用基金組織的資金，并且未面臨國際收支困難;;與私人債權(quán)人具有建設(shè)性的關(guān);具有令人滿足的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃。:可批準(zhǔn)一年以內(nèi)的資金，批準(zhǔn)后，可進(jìn)展小額購置(份額啟用后的檢查狀況分階段供給?！?〕中期貸款(1974)條件:會(huì)員國承受三年規(guī)劃，該規(guī)劃具有構(gòu)造性議程，并每年供給具體的有12個(gè)月的政策聲明。分階段提款與監(jiān)測:依據(jù)遵守績效標(biāo)準(zhǔn)和其他條件的狀況，每季度或半年進(jìn)展一次購置。補(bǔ)充儲(chǔ)藏便利(1997)條件:僅在常規(guī)貸款安排下供給，要求執(zhí)行相應(yīng)的規(guī)劃，并實(shí)施強(qiáng)化的政策恢復(fù)市場信念。分階段提款與監(jiān)測:貸款可在一年內(nèi)供給;分兩次或?qū)掖钨徶茫苜J款條件制約?！睧SF〕品〔包括石油〕價(jià)格變動(dòng)、自然災(zāi)難及發(fā)生在周邊國家的干擾貿(mào)易的沖突與危機(jī)?！睸LF〕，以便為那些執(zhí)行穩(wěn)健的經(jīng)濟(jì)政策，但在全球資本市場面臨臨時(shí)流淌性困難的國家供給可以快速撥付的貸款。500%，期限為三個(gè)月。12個(gè)月的期間里，合格成員國提款次數(shù)不得超過三次。值得一提的是,在國際金融市場,存在一種外國政府、國際商業(yè)銀行和多邊金融機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)展中國家供給貸款的“穿插條件”默契,即國際債權(quán)人是否情愿連續(xù),必需視該國是否與IMF談妥政策調(diào)整規(guī)劃,并獲得IMFIMF的該項(xiàng)功能被稱為成員國從其他途徑,IMF在與成員國的談判中處于強(qiáng)勢地位,迫使借款國承受貸款條件,從而將“華盛頓共識(shí)”的各項(xiàng)政策主見落實(shí)其中。四、IMF條件性貸款機(jī)制的評(píng)析〔一〕IMF條件性貸款機(jī)制存在的合理性IMF樣，IMF也需要保證其貸款被用在規(guī)定的用途并能如期歸還。而最重要的一點(diǎn)，IMF在某種程度上，IMF的貸款條件可以看作是擔(dān)保品的替代物?！捕矷MF條件性貸款機(jī)制的缺陷1、對(duì)借款國主權(quán)的侵害IMF款國的主權(quán),由于它限制了主權(quán)國家制定國內(nèi)政策的權(quán)力。貸款條件阻礙了借款國自己想方法化解金融危機(jī),迫使他們承受基金組織提出的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展打算而放棄自己渡過危機(jī)欲實(shí)行的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展打算。然而,Hockett所言:要求基金組織既能無條件貸款給需要資金的成員國,又能確保世界范圍內(nèi)的貨幣穩(wěn)定,,不負(fù)責(zé)任的貸款行為將是一種不合法的行為,因此,貸款條件不僅正值,,雖然貸款條件可能會(huì)侵害借款國主權(quán)的某些方面,但是基于負(fù)責(zé)任、慎重的考慮,基金組織仍舊應(yīng)當(dāng)給貸款附加肯定的條件。2、無視成員國的特別狀況IMFIMF傳統(tǒng)的做法是：削減預(yù)算赤字，外匯儲(chǔ)藏停頓流失。包括:私有化、貿(mào)易和資本市場的自由化、便利外國直接投:俄羅斯需要從社會(huì)主義向資本主義的構(gòu)造性調(diào)整;泰國面臨巨大的財(cái)政赤字;韓國面臨的則是,但是應(yīng)考慮到不同國家有不同的資本市場和民主背景,不僅是在興旺國家和進(jìn)展中國家之間,即使是在興旺國家之間也應(yīng)有所不同。3、貸款條件實(shí)施效果不佳從很多成員國的實(shí)踐來看,基金組織的指令在重樹立市場信念和穩(wěn)定金融危機(jī)方面始終效果不佳,這樣導(dǎo)致這些國家在很長一段時(shí)間里陷入金融業(yè)衰退且要有兩方面:一是基金組織由于自身力量的局限而對(duì)成員國簡單的社會(huì)和政治環(huán)境缺乏了解;二是構(gòu)造性貸款條件過多地涉及對(duì)解決收支失衡意義不太大的領(lǐng)域,而無視了貨幣、財(cái)政等很多重要問題。有一個(gè)重要的緣由,IMF對(duì)一個(gè)國家進(jìn)展救濟(jì)的時(shí)候就標(biāo)志著這個(gè)國家已經(jīng)陷入嚴(yán)峻危機(jī),IMF通常在供給救濟(jì)的同時(shí)會(huì)附加條件,比方要求這個(gè)國家通過消減公共支出來減緩財(cái)政赤字或者上調(diào)銀行利率。去迎合這些條件所帶來的結(jié)果可能就是國家患病質(zhì)疑。4、貸款條件缺乏可信度和透亮度對(duì)進(jìn)展中國家來說,基金組織的打算缺乏充分的可信度。從打算做出的機(jī)構(gòu)來看,基金組織的日常工作都是由執(zhí)行董事會(huì)處理,同時(shí)它還行使理事會(huì)授予的權(quán)力。但進(jìn)展中國家在董事會(huì)沒有足夠的代表,因而執(zhí)行董事會(huì)根本上由基金的大股東掌握。并且,基金的主要股東往往通過非正式的方法對(duì)政策的制定發(fā)揮實(shí)質(zhì)性影響?？梢?基金組織制定的貸款條件根本上是興旺國家意志的表達(dá),缺乏公正和可信度。其次,從打算形成的過程來看?；鸾M織各項(xiàng)打算的評(píng)審由基金組織通過內(nèi)外評(píng)審機(jī)制進(jìn)展。內(nèi)部評(píng)審是機(jī)密的,而外部評(píng)審?fù)ǔＪ枪_的。從實(shí)踐來看,外,越來越多的成員國期望外部評(píng)審能發(fā)揮更重要的作用,可是,由于基金的日常運(yùn)作不在評(píng)估辦公室的范圍之內(nèi),而且在監(jiān)視基金改革方面也沒有機(jī)構(gòu)機(jī)制,因此,它影響基金打算的有效性受到了限制。相應(yīng)地,對(duì)于貸款條件的外部評(píng)審也知名無實(shí)。對(duì)于成員國來說,在多數(shù)狀況下,一項(xiàng)特別打算做出的緣由和所依據(jù)的事實(shí)往往具有不確定性。五、基金組織對(duì)貸款框架進(jìn)展重大改革基金組織總裁多米尼克·施特勞斯-卡恩說：“這些改革是基金組織對(duì)其可以幫助成員國的方式進(jìn)展的一次重大改動(dòng)，這在當(dāng)前的全球危機(jī)期間特別有必成員國的各種需要。這將進(jìn)而幫助它們經(jīng)受危機(jī)和恢復(fù)可持續(xù)的增長?！睂?duì)基金組織的貸款框架進(jìn)展的改革包括：使基金組織針對(duì)全部借款人的貸款條件現(xiàn)代化，推出一個(gè)的敏捷信貸額度，增加基金組織傳統(tǒng)備用安排的敏捷性，把非優(yōu)待資金的正常貸款限額增加一倍，簡化費(fèi)用和期限構(gòu)造，取消某些很少使用的貸款機(jī)制。還預(yù)備改革面對(duì)低收入成員國的優(yōu)待貸款工具。此外，基金組織正在同成員國磋商，以尋求大幅增加其貸款資金。〔一基金組織將爭取保證撥付貸款的條件有所側(cè)重和經(jīng)〔貸款條件往往過多，沒有充分地側(cè)重于核心目標(biāo)〕。〔事先條件〕，而不是傳統(tǒng)的〔事后〕條件，作為向各革，將不再需要正式豁免?！捕趁艚菪刨J額度〔FCL)?；鸾M織正在對(duì)經(jīng)濟(jì)根本面、政策及政策實(shí)FCL信貸個(gè)案根底上打算FCL的貸款限額。與傳統(tǒng)的基金組織支持的規(guī)劃不同，F(xiàn)CL的撥款不是分階段的，也不以政策諒解為條件。這種貸款敏捷性是由于有資格利用FCL的國家有格外強(qiáng)的記錄，使人確信其經(jīng)濟(jì)政策將連續(xù)保持強(qiáng)勁。FCL的條件代表了對(duì)早先的短期流淌性貸款機(jī)制〔SLF〕的增加，SLF將因此終止。盡管SLF也只針對(duì)表現(xiàn)格外強(qiáng)的成員國，但它的幾項(xiàng)設(shè)計(jì)特征——包括——限制了其對(duì)潛在借款國各項(xiàng)特征格外敏捷，這樣一種信貸額度的概念是的。FCL的敏捷性包括：〔事后〕貸款條件的狀況下先期獲得大量基金組織資金；可續(xù)信貸額度，有關(guān)國家可自行打算最初期限是6個(gè)月，或12個(gè)月〔6個(gè)月后對(duì)資格進(jìn)展檢查〕；較長的歸還期〔3?-5年，而SLF的滾動(dòng)期最長為9個(gè)月〕；額〔SLF的上限是份額的500%〕；具有在任何時(shí)候提取信貸額度或?qū)⑵湟暈轭A(yù)防性工具的敏捷性〔SLF不能被用作預(yù)防性工具〕。事先確定的資格標(biāo)準(zhǔn)是FCL面對(duì)成員國做出評(píng)估：〔1〕擁有格外強(qiáng)健的經(jīng)濟(jì)根本面和體制政策框架；〔2〕正在實(shí)施格外強(qiáng)勁的政策，并且過去具有持續(xù)的實(shí)施記錄；以及〔3〕仍舊承諾在今后連續(xù)實(shí)施這種政策。安排的資格時(shí)使用的相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)包括：〔1〕可持續(xù)的外部頭寸；〔2〕以私人資本流淌為主的資本賬戶頭寸；〔3〕定利用國際資本市場的記錄；〔4〕在預(yù)防性根底上申請(qǐng)F(tuán)CL時(shí)具有相對(duì)充裕的儲(chǔ)藏頭寸；〔5〕健全的公共財(cái)政，包括可持續(xù)的公共債務(wù)頭寸；〔6〕在穩(wěn)健的貨幣和匯率政策框架下，具有較低且穩(wěn)定的通貨膨脹；〔7〕銀行清償力量不存在問題，不會(huì)馬上造成系統(tǒng)性銀行危機(jī)的威逼；〔8〕有效的金融部門監(jiān)管；以及〔9〕具有數(shù)據(jù)透亮度和完整性。不肯定需要在全部這些標(biāo)準(zhǔn)下都有強(qiáng)勁表現(xiàn)訂正性措施。FCL的成員國能夠SBA框架為在預(yù)防性根底上利用這一工具規(guī)定了力和所面臨的國際收支問題的性質(zhì)允許的狀況下，降低檢查和購置的頻率。〔四200%和600%。提高限額的將依據(jù)特別貸款限額程序在個(gè)案根底上供給。目前也在澄清和簡化這些程序?！参鍨榱私幕鸾M織借款的正確鼓勵(lì)機(jī)〔隨預(yù)防性貸款規(guī)模增大而增加礙早期利用基金組織資金。〕之外，基金組織還考慮修改其優(yōu)待貸款機(jī)制，以增加其向低收入國家供給短期和緊急融資的貸款工具?！财摺部詈脱a(bǔ)償融資貸款〕?！舶?000億美元的3500已承諾供給1000億歐元。美國1000億，中國500億正在努力在4月2日二十國集團(tuán)一倍?！簿拧趁鎸?duì)低收入成員國的優(yōu)待貸款工具。”〔PRGT〕下設(shè)立的。它取代了外生沖擊貸款的快速貸款局部以及自然災(zāi)難緊急救濟(jì)和沖突后緊急援助的補(bǔ)貼局部。目的?？焖儋J款向面臨緊急國際收支需要的國家供給快速的資金救濟(jì)而不附〔例如由于沖擊的臨時(shí)和有限的性質(zhì)〕，要么不行行〔例如由于力量約束〕。〔特別是在沖擊窗口下實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策的記錄，則快速貸款可能重復(fù)撥付。的國際收支需要和宏觀經(jīng)濟(jì)政策的力度?？焖儋J款的年度限額通常為份額的25%，累計(jì)限額通常為份額的75%，但快速貸款的沖擊窗口適用更高的限額〔年度限額為份額的50%，累計(jì)限額為份額的100%〕。有限的貸款條件貸款條件或檢查?？焖儋J款支持的經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)當(dāng)著眼于解決根本的國際收支困難，以支持一國的減貧和增長目標(biāo)。高度優(yōu)待的貸款條件快速貸款的利率為零，有5年半的寬限期，最終期限為10年。基金組織每隔兩年檢查減貧與增長信托下全部優(yōu)待貸款的利率水平。2、備用貸款〔SCF，備用貸款取代了外生沖擊貸款的高額貸款局部。〔包括沖擊產(chǎn)生的需要和可持續(xù)的宏觀經(jīng)濟(jì)狀況。它還供給政策支持，并能幫助調(diào)動(dòng)外國救濟(jì)。持續(xù)的宏觀經(jīng)濟(jì)狀況。期限和重復(fù)使用。備用貸款安排的期限從12月到24個(gè)月不等。由于備用貸款的這些限制的前提下，備用貸款安排可以延期或取消，并可批準(zhǔn)連續(xù)安排。的優(yōu)待融資的年度總限額為份額的100%，累計(jì)總限額為份額的300%。在特別情況下，可突破這些限額。如需要，可以在實(shí)施安排期間提高限額。預(yù)防性安排。付的權(quán)利。簡化和重點(diǎn)突出的貸款條件可持續(xù)的宏觀經(jīng)濟(jì)狀況。這些承諾，包括具體條件，在一國的意向書中陳述。重要的政策行動(dòng)上。備用貸款支持的規(guī)劃應(yīng)與一國的減貧與增長目標(biāo)相全都。3、中期貸款〔ECF，中期貸款取代了“減貧與增長貸款”〔PRGF基金組織向低收入國家供給中期支持的主要工具。目的。同其前身一樣，中期貸款用以支持成員國實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定和可持續(xù)的宏觀經(jīng)支持，幫助調(diào)動(dòng)外國救濟(jì)。成員國；即估量只能在中期或長期內(nèi)解決根本宏觀經(jīng)濟(jì)失衡的狀況。中期貸款安排期滿或取消后，可批準(zhǔn)的中期貸款安排。度優(yōu)待融資限額為份額的100%，總貸款限額為份額的300%。在特別狀況下，可突破這些限額。如需要，可以在實(shí)施安排期間提高限額。簡化和更有針對(duì)性的貸款條件書中陳述。標(biāo)至關(guān)重要的政策行動(dòng)上。中期貸款支持的規(guī)劃應(yīng)與一國的減貧和進(jìn)展戰(zhàn)略一對(duì)中期貸款下的規(guī)劃進(jìn)展其次次檢查。重要支出，有可能的狀況下，包括通過明確的量化目標(biāo)。構(gòu)造性基準(zhǔn)的構(gòu)造性條件。規(guī)劃檢查查還使得規(guī)劃能依據(jù)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展做出調(diào)整。通常每6個(gè)月進(jìn)展一次檢查，但是，假設(shè)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)嚴(yán)峻，可進(jìn)展季度監(jiān)測。貸款條件格外優(yōu)待中期貸款的利率為零，有5年半的寬限期，最終期限為10年。每兩年，基金組織檢查減貧與增長信托下全部優(yōu)待貸款的利率水平。六、對(duì)國際貨幣基金組織貸款政的評(píng)析筆者認(rèn)為,IMF,IMF是在履行向患病危,IMF,此次改革還有一個(gè)更深層次的目的——重塑IMF在成員國(尤其是興市場和進(jìn)展中國家)心中的形象及其在國際經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域中的地位。但是,從目前公布的具體改革措施及各國的反映來看,此次改革的成效有限。主要緣由有以下幾點(diǎn):(一)貸款資金有限目前,IMF的資金主要來自于成員國的份額繳款,以及利用該局部款項(xiàng)放貸所獲得的利息。然而,IMF已年逾“花甲”,其配額狀況已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能反響當(dāng)前的全球經(jīng)濟(jì)總量和構(gòu)造。此外,由于其貸款救濟(jì)工程近幾年來少有人問津,加上很多受援國提前還款,利息收入大幅縮減。