工程項(xiàng)目管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)

-.z.工程工程管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)一、工程工程管理的背景1.圍繞工期、質(zhì)量、本錢這條主線來看:合理的工期、合格的質(zhì)量、最正確的本錢(效益最大化原則)是工程工程管理的重點(diǎn),是工程管理的綱。從字面意義來理解:工程重點(diǎn),就是工程工作量最大、技術(shù)含量高、難度大、工期最長(zhǎng)的工程。而技術(shù)含量高、施工難度大的工程就會(huì)有各種風(fēng)險(xiǎn),所以對(duì)工程的風(fēng)險(xiǎn)管控是難點(diǎn)。2.隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速開展,21世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)、管理時(shí)代的降臨,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也日趨劇烈。國內(nèi)工程施工企業(yè)都必將面對(duì)一個(gè)難題:工程工程管理者將如何管理才能在新經(jīng)濟(jì)的微利時(shí)代,立于不敗之地。面對(duì)市場(chǎng)的"雙面效應(yīng)〞給工程的工程管理帶來壓力,工程利潤(rùn)將進(jìn)一步降低,暴利、超額利潤(rùn)的時(shí)代已不復(fù)存在。以工程施工工程為主業(yè)的企業(yè)已進(jìn)入一個(gè)微利時(shí)代,這將要求工程管理者必須以合同為依據(jù),管理為主線,加強(qiáng)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程本錢三大目標(biāo)的控制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)好甲乙雙方等的公共關(guān)系。還將迫使工程工程管理要從粗放型管理轉(zhuǎn)變?yōu)榧s化管理。因此如何抓住工程工程的重點(diǎn)和控制好工程難點(diǎn),是工程成敗的關(guān)鍵。這是現(xiàn)時(shí)代迫切需要工程管理人員急需解決的問題。3.管理就是方案、組織、協(xié)調(diào)、控制。工程工程管理就是工程工程的方案、組織、協(xié)調(diào)、控制。工程管理九字訣是"三控制、二管理、一協(xié)調(diào)〞。控制和協(xié)調(diào)是工程工程管理上的兩個(gè)主要功能,它們是一個(gè)對(duì)立的統(tǒng)一體。只有做好工程上的各種協(xié)調(diào)工作才能更有效地對(duì)工程進(jìn)展控制;只有嚴(yán)謹(jǐn)而制度化的控制,才能有和諧的協(xié)調(diào)。這兩者是相互統(tǒng)一的。工程工程管理的重要特點(diǎn)正在于工程工程管理者必須在一定的時(shí)間內(nèi),善于應(yīng)用工程的約束條件,而又不超越這些條件的前提下,完成既定任務(wù),到達(dá)預(yù)期的目標(biāo)。否則時(shí)間不再來,條件不再有,工程管理即告失敗。它具有一次性管理的特性,是一個(gè)工程生命過程,它不同于其它工業(yè)產(chǎn)品的批量性,不同于其它生產(chǎn)過程的重復(fù)性等。所以在整個(gè)工程工程管理運(yùn)作過程中一旦出現(xiàn)過失,就難有糾錯(cuò)的時(shí)機(jī),它具有不可逆轉(zhuǎn)的特性,只有遺憾而已。故而工程管理在新時(shí)代就會(huì)向工程管理者提出更高的要求:優(yōu)勝劣汰。一項(xiàng)工程最終管理能否成功,取得較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,既能在利己的同時(shí),又更好地利國、利他,取得一種動(dòng)態(tài)的平衡,到達(dá)雙贏的目的。關(guān)鍵在于工程施工現(xiàn)場(chǎng)本錢管理,財(cái)務(wù)管理和質(zhì)量管理的深度如何。二、工程工程管理的重點(diǎn)1.工程工程的實(shí)施是工程工程生命周期中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),業(yè)主或工程組織者通過招標(biāo)將工程工程的實(shí)施發(fā)包給承包商,承包商組織一切施工工作,其中主要包括施工工程組織機(jī)構(gòu)的建立;人、財(cái)、物的調(diào)配與使用;按施工圖及合同標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工程工程,其工程經(jīng)濟(jì)目標(biāo)完全通過本錢控制來實(shí)現(xiàn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,工程的本錢控制不僅在整個(gè)工程管理中,而且在整個(gè)企業(yè)管理中都有著舉足輕重的作用,因此,注重工程工程施工本錢控制尤為重要,是工程工程管理的重點(diǎn)。2.在傳統(tǒng)方案經(jīng)濟(jì)時(shí)代,所有要素固定,對(duì)于一個(gè)工程來說,工程管理者是完成一個(gè)任務(wù),完成一定產(chǎn)值,所有的要素都按國家規(guī)定的定額來做,根本不需要對(duì)管理的本錢,財(cái)務(wù)和質(zhì)量做一個(gè)仔細(xì)的預(yù)測(cè)。干活時(shí)只要依靠關(guān)系和"三拍〞行為。所謂"三拍〞即是工程工程決策時(shí),工程管理者拍腦袋來決定;二是在施工過程中,不斷拍胸保證完成任務(wù);三是當(dāng)工程干砸時(shí),只能拍腿表示遺憾了。而當(dāng)時(shí)主要還是靠行政命令來調(diào)節(jié)?，F(xiàn)在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的所有要素都在變。傳統(tǒng)的思維固定,現(xiàn)在工程管理光聽話不行,還要不斷地堅(jiān)持按合同辦事,真可謂"能去賢巧之所不能,守中拙之所萬不失,則人力盡而功名立〞。意思就是說,無論做什么事,都需要依靠一種客觀的標(biāo)準(zhǔn),不能依靠主觀的判斷。所以工程管理預(yù)測(cè)意識(shí)要建立,養(yǎng)成習(xí)慣。這將要求工程管理人才是一個(gè)復(fù)合型人才,不能單懂技術(shù)而不懂本錢控制,要質(zhì)量、進(jìn)度、本錢三者兼顧,按合同辦事。懂法規(guī)、專技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營,這樣才能在工程管理時(shí)不斷調(diào)整策略,有效地控制好質(zhì)量、進(jìn)度、本錢三者關(guān)系,從而亦有效地促使甲方按合同辦事,有效地促進(jìn)甲方準(zhǔn)時(shí)付款。市場(chǎng)的"雙面效應(yīng)〞即市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)面和不標(biāo)準(zhǔn)面也給工程管理帶來壓力。3.工程工程本錢是在保證滿足工程質(zhì)量、最正確工期的前提下,對(duì)工程工程實(shí)施過程中所發(fā)生的費(fèi)用。通過有效的方案、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的本錢目標(biāo),并盡可能地降低本錢費(fèi)用,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)最大化,創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的一種科學(xué)的管理活動(dòng)。長(zhǎng)期以來,多數(shù)施工企業(yè)未能充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量和本錢之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系,或者過于強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量,而對(duì)工程本錢關(guān)心不夠,或者片面追求經(jīng)濟(jì)效益,而無視質(zhì)量。前者工程質(zhì)量雖然有較大提高,但增加了提高工程質(zhì)量所付出的質(zhì)量本錢,使經(jīng)濟(jì)效益不理想,企業(yè)資本積累缺乏;后者利潤(rùn)指數(shù)可能很高,但因質(zhì)量上不去,會(huì)增加因未到達(dá)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而付出的額外質(zhì)量本錢,既增加了本錢支出,又對(duì)企業(yè)信譽(yù)造成不良影響。4.工程工程的實(shí)施是工程工程生命周期中的一個(gè)重要階段,業(yè)主或工程組織者通過招標(biāo)將工程工程的實(shí)施發(fā)包給承包商,承包商組織一切施工工作,其中主要包括施工工程組織的建立;人、財(cái)、物的調(diào)配與使用;按施工圖及合同標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工程工程,其工程經(jīng)濟(jì)目標(biāo)完全通過本錢控制來實(shí)現(xiàn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,工程的本錢控制不僅在整個(gè)工程管理中,而且在整個(gè)企業(yè)管理中都有著舉足輕重的作用,因此,注重工程工程施工本錢控制尤為重要。5.工期目標(biāo)是工程工程管理三大主要目標(biāo)之一,施工企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)合同工期是取得信譽(yù)的重要條件。工程工程都有其特定的工期要求,保證期往往會(huì)引起本錢的變化。如果施工企業(yè)對(duì)工期本錢的重視不夠,特別是對(duì)工期與本錢的關(guān)系很少進(jìn)展深入研究,盲目地趕工期要進(jìn)度,勢(shì)必造成工程本錢的額外增加。6.一般來說,工期越短,工期措施本錢越小;但當(dāng)工期短至一定限度時(shí),工期措施本錢則會(huì)急劇上升。而工期損失則不然,因自然條件引起的工期損失,其損失額度相應(yīng)較小,通常情況下得不到賠償或賠償額度較小,該局部工期損失可不予考慮。因施工工程內(nèi)部因素造成的工期損失,如停工、窩工、返工等,隨著時(shí)間的推移,經(jīng)歷的積累會(huì)逐漸減少。綜合工期本錢的各種因素,就會(huì)找到一個(gè)工期本錢為最低的理想點(diǎn)。這一點(diǎn)也就是工期最短并且本錢最低的最優(yōu)點(diǎn)。三、工程工程管理的難點(diǎn)1.管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,它對(duì)施工工期、質(zhì)量、費(fèi)用和平安的控制起到至關(guān)重要的作用。主要包括業(yè)主和投資者或業(yè)主與上級(jí)主管部門,工程各參與方內(nèi)部,各參與方之間,參與方與外界的組織協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)等;工程工程各參與人員的工作能力、辦事效率、責(zé)任心、品德、合作精神對(duì)工程影響等。因此對(duì)施工工程的風(fēng)險(xiǎn)管控是工程管理難點(diǎn)。2.工程風(fēng)險(xiǎn)才是傳統(tǒng)意義上的風(fēng)險(xiǎn)。工程規(guī)模越大,復(fù)雜程度也越高;施工環(huán)境、條件、不良?xì)夂虻?這都將增大工程的施工管理的難度。工程風(fēng)險(xiǎn),指工程工程在決策、設(shè)計(jì)、施工、試生產(chǎn)、移交運(yùn)行各個(gè)階段可能遭受的風(fēng)險(xiǎn)。因此,風(fēng)險(xiǎn)管理成為工程各參與方保護(hù)自身利益,提高工程建立成功率的關(guān)鍵因素之一。工程工程的技術(shù)復(fù)雜程度、投資大小、工期長(zhǎng)段等,由于工程外部環(huán)境千變?nèi)f化,使得工程工程運(yùn)行過程中的不確定性增加,風(fēng)險(xiǎn)也隨之而來,風(fēng)險(xiǎn)對(duì)工程質(zhì)量、工期、費(fèi)用及平安造成潛在的損失。風(fēng)險(xiǎn)是由于可能發(fā)生的事件,導(dǎo)致實(shí)際結(jié)果與主觀預(yù)料之間的差異,并且這種結(jié)果可能伴隨*種損失的發(fā)生。風(fēng)險(xiǎn)具有不確定性,這種不確定性表現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的時(shí)間以及造成的后果上,風(fēng)險(xiǎn)的不確定性還表現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)事件本身發(fā)生的時(shí)機(jī)上。3.工程工程在營建過程中,從承包商角度來看,存在著建立周期長(zhǎng),投資數(shù)額大,工作和工序繁多的特點(diǎn)。因此,在施工中這些因素制約著承包商未來獲取收益的多寡。建立周期長(zhǎng),各個(gè)時(shí)期的不可預(yù)見因素就會(huì)相應(yīng)增多,與時(shí)間相關(guān)的外界因素和內(nèi)部因素的變化都會(huì)影響工期的按期完成;投資額巨大,假設(shè)籌資、付款方式、利率或者有關(guān)合同條款發(fā)生變化,就會(huì)加大本錢,從而減少了承包商的利潤(rùn);工作、工序繁多,一旦施工組織不盡合理或者返工,同時(shí)發(fā)生索賠,就會(huì)極大地影響工程進(jìn)度、本錢和質(zhì)量,使承包商的利益受損。所以,對(duì)工程工程施工進(jìn)程中風(fēng)險(xiǎn)問題的分析和控制研究,具有重要意義?，F(xiàn)實(shí)中的風(fēng)險(xiǎn)大多是異常的、不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)因素,因此,利用傳統(tǒng)方法往往使許多風(fēng)險(xiǎn)得不到有效的控制。這主要是由于承包商缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)管理體制造成的。有效的承包商風(fēng)險(xiǎn)管理體制,企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)管理部門,利用階段管理和系統(tǒng)規(guī)劃,在施工的各個(gè)時(shí)期進(jìn)展監(jiān)視控制和決策。4.索賠是工程風(fēng)險(xiǎn)管理很重要的一環(huán),從而到達(dá)以索促管的目的。因索賠是工程管理的經(jīng)濟(jì)效益增收最正確途徑之一,掌握好雙贏索賠,才能更好生存、競(jìng)爭(zhēng)、求開展。對(duì)于現(xiàn)在工程管理者來說,對(duì)于任何業(yè)主都存在索賠,所有的工程都可以索賠。索賠應(yīng)在投標(biāo)時(shí)就開場(chǎng)準(zhǔn)備,合同談判時(shí)要為將來索賠"埋下伏筆〞;施工過程中要對(duì)變更局部作完整的簽證,結(jié)算時(shí)才能維護(hù)好自己的權(quán)益。索賠的原則就是首先我們要防甲方反索賠,然后再圖向甲方索賠。5.甲方向施工方索賠無非是以工程質(zhì)量、工程進(jìn)度為理由進(jìn)展向施工方索賠,因而施