商品房買(mǎi)賣(mài)合同模板匯總6篇

第商品房買(mǎi)賣(mài)合同模板匯總6篇

商品房買(mǎi)賣(mài)合同篇1

出賣(mài)人：_______________________________

買(mǎi)受人：_______________________________

北京市建設(shè)委員會(huì)

二〇__年三月修訂

說(shuō)明

1、本合同文本為示范文本，由北京市建設(shè)委員會(huì)制定，適用于經(jīng)濟(jì)適用住房現(xiàn)房買(mǎi)賣(mài)。經(jīng)濟(jì)適用住房現(xiàn)房是指由建設(shè)單位建設(shè)，已完成房屋所有權(quán)初始登記，取得國(guó)有土地使用證和房屋所有權(quán)證，尚未進(jìn)行銷(xiāo)售的經(jīng)濟(jì)適用住房。

2、簽訂本合同前，出賣(mài)人應(yīng)當(dāng)向買(mǎi)受人出示國(guó)有土地使用證和房屋所有權(quán)證及其他有關(guān)證書(shū)和證明文件。

3、當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照自愿、公平及誠(chéng)實(shí)信用的原則訂立合同，任何一方不得將自己的意志強(qiáng)加給另一方。為體現(xiàn)雙方自愿的原則，本合同文本相關(guān)條款后留有空白行，供雙方自行約定或補(bǔ)充約定。合同生效后，未被修改的文本打印文字視為雙方當(dāng)事人同意內(nèi)容。

4、簽訂本合同前，買(mǎi)受人應(yīng)當(dāng)仔細(xì)閱讀合同條款，特別是其中具有選擇性、補(bǔ)充性、填充性、修改性的內(nèi)容。

5、本合同文本【】中選擇內(nèi)容、空格部位填寫(xiě)及其他需要?jiǎng)h除或添加的內(nèi)容，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)商確定?！尽恐羞x擇內(nèi)容，以劃√方式選定；對(duì)于實(shí)際情況未發(fā)生或雙方當(dāng)事人不作約定時(shí)，應(yīng)當(dāng)在空格部位打_，以示刪除。

6、雙方當(dāng)事人在履行合同中發(fā)生爭(zhēng)議的，可以選擇向不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院起訴，也可以選擇向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。如選擇申請(qǐng)仲裁的，可以向北京仲裁委員會(huì)、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)、外地的仲裁委員會(huì)申請(qǐng)。

7、雙方當(dāng)事人可以根據(jù)實(shí)際情況決定本合同原件的份數(shù)，并在簽訂合同時(shí)認(rèn)真核對(duì)，以確保各份合同內(nèi)容一致；在任何情況下，買(mǎi)受人都應(yīng)當(dāng)至少持有一份合同原件。

北京市經(jīng)濟(jì)適用住房現(xiàn)房買(mǎi)賣(mài)合同

出賣(mài)人：__________________________________________________________

通訊地址：______________________________________________________

郵政編碼：______________________________________________________

營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)：________________________________________________

企業(yè)資質(zhì)證書(shū)號(hào)：________________________________________________

法定代表人：____________________聯(lián)系電話：_____________________

委托代理人：____________________聯(lián)系電話：_____________________

委托銷(xiāo)售代理機(jī)構(gòu)：_____________________________________________

通訊地址：______________________________________________________

郵政編碼：______________________________________________________

營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)：________________________________________________

買(mǎi)受人：________________________________________________________

【法定代表人】【負(fù)責(zé)人】：________________國(guó)籍：________________

【身份證】【護(hù)照】【營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)】【】：_____________________

出生日期：_________年______月______日，性別：___________________

通訊地址：______________________________________________________

郵政編碼：______________________聯(lián)系電話：______________________

【法定代理人】【委托代理人】：_________________國(guó)籍：___________

【身份證】【護(hù)照】【】：________________________________________

出生日期：_________年______月______日，性別：____________________

通訊地址：_______________________________________________________

郵政編碼：______________________聯(lián)系電話：_______________________

根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《北京市城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理辦法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，出賣(mài)人和買(mǎi)受人在平等、自愿、公平、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上就經(jīng)濟(jì)適用住房現(xiàn)房買(mǎi)賣(mài)事宜達(dá)成如下協(xié)議：

第一條項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)

出賣(mài)人以劃撥方式取得坐落（國(guó)有土地使用證的坐落）于_____________地塊的國(guó)有土地使用權(quán)。該地塊【國(guó)有土地使用證號(hào)】為：_____________________，土地使用權(quán)面積為：___________，買(mǎi)受人購(gòu)買(mǎi)的經(jīng)濟(jì)適用住房(以下簡(jiǎn)稱該經(jīng)濟(jì)適用房)所在土地用途為住宅。

在上述地塊上建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用房【地名核準(zhǔn)名稱】【推廣名】為：____________，該經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)工程規(guī)劃許可證號(hào)為：___________________，現(xiàn)已通過(guò)規(guī)劃驗(yàn)收并完成了竣工驗(yàn)收。第二條銷(xiāo)售依據(jù)

買(mǎi)受人購(gòu)買(mǎi)的經(jīng)濟(jì)適用房現(xiàn)已取得房屋所有權(quán)證，證號(hào)為：_______________，填發(fā)單位為：______________________。

第三條基本情況

經(jīng)公安行政管理部門(mén)核準(zhǔn)，該經(jīng)濟(jì)適用房地址為：_________________________________________。該經(jīng)濟(jì)適用房為第一條規(guī)定項(xiàng)目中的________【幢】【座】第_________層_________單元___________號(hào)。

該經(jīng)濟(jì)適用房所在樓棟的主體建筑結(jié)構(gòu)為：______________________，建筑層數(shù)為：___________層，其中地上___________層，地下___________層。

該經(jīng)濟(jì)適用房的用途為普通住宅；【層高】【凈高】為：___________米,【坡屋頂凈高】最低為：_________米，最高為：___________米。該經(jīng)濟(jì)適用房朝向?yàn)椋篲____________；有______個(gè)陽(yáng)臺(tái)，其中________個(gè)陽(yáng)臺(tái)為封閉式，________個(gè)陽(yáng)臺(tái)為非封閉式。

出賣(mài)人委托實(shí)測(cè)該經(jīng)濟(jì)適用房面積的房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)是______________________，其實(shí)測(cè)建筑面積共___________平方米，其中，套內(nèi)建筑面積___________平方米，共用部位與共用房屋分?jǐn)偨ㄖ娣e___________平方米。

該經(jīng)濟(jì)適用房平面圖及在整個(gè)樓棟中的位置圖見(jiàn)附件一，有關(guān)共用部位與共用房屋分?jǐn)偨ㄖ娣e構(gòu)成說(shuō)明見(jiàn)附件二。

本條所稱層高是指上下兩層樓面或樓面與地面之間的垂直距離，凈高是指樓面或地面至上部樓板底面或吊頂?shù)酌嬷g的垂直距離。

第四條抵押情況

該經(jīng)濟(jì)適用房的抵押情況為：___________。

1、該經(jīng)濟(jì)適用房未設(shè)定抵押。

2、該經(jīng)濟(jì)適用房已設(shè)定抵押，抵押權(quán)人為：_________________________，抵押登記部門(mén)為：_______________________，抵押登記日期為：________________。

關(guān)于抵押的相關(guān)約定見(jiàn)附件三。

第五條計(jì)價(jià)方式與價(jià)款

出賣(mài)人與買(mǎi)受人約定按照下列第_______種方式計(jì)算該經(jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)款。

1、按照套內(nèi)建筑面積計(jì)算，該經(jīng)濟(jì)適用房單價(jià)每平方米______（幣）______元，總價(jià)款______（幣）_____佰_____拾_____億______仟_____佰_____拾_____萬(wàn)_____仟_____佰_____拾_____元整（大寫(xiě)）。

2、按照建筑面積計(jì)算，該經(jīng)濟(jì)適用房單價(jià)為每平方米_________（幣）_____元，總價(jià)款______（幣）_____佰_____拾_____億______仟_____佰_____拾_____萬(wàn)_____仟_____佰_____拾_____元整（大寫(xiě)）。

3、按照套(單元)計(jì)算，該經(jīng)濟(jì)適用房總價(jià)款為_(kāi)_____（幣）_____佰_____拾_____億______仟_____佰_____拾_____萬(wàn)_____仟_____佰_____拾_____元整（大寫(xiě)）。

4、按照_________________計(jì)算，該經(jīng)濟(jì)適用房總價(jià)款為_(kāi)_____（幣）_____佰_____拾_____億______仟_____佰_____拾_____萬(wàn)_____仟_____佰_____拾_____元整（大寫(xiě)）。

具體約定見(jiàn)附件四。

本條所稱建筑面積，是指房屋外墻（柱）勒腳以上各層的外圍水平投影面積，包括陽(yáng)臺(tái)、挑廊、地下室、室外樓梯等，且具備有上蓋，結(jié)構(gòu)牢固，層高2.20米以上（含2.20米）的永久性建筑。

所稱套內(nèi)建筑面積，是指成套房屋（單元房）的套內(nèi)使用面積、套內(nèi)墻體面積和陽(yáng)臺(tái)建筑面積之和。

第六條付款方式及期限

買(mǎi)受人采取下列第____種方式付款。

1、一次性付款。

2、分期付款。

3、貸款方式付款：【公積金貸款】【商業(yè)貸款】。買(mǎi)受人可以首期支付購(gòu)房總價(jià)款的_____％，其余價(jià)款可以向【___________】【住房公積金管理機(jī)構(gòu)委托的商業(yè)銀行】借款支付。

4、其他方式。

具體付款方式及期限的約定見(jiàn)附件五。

第七條逾期付款責(zé)任

買(mǎi)受人未按照約定的時(shí)間付款的，按照下列第______種方式處理。

1、按照逾期時(shí)間，分別處理。(（1）和（2）不作累加)

(1)逾期在______日之內(nèi)，自約定的應(yīng)付款期限屆滿之次日起至實(shí)際支付應(yīng)付款之日止，買(mǎi)受人按日計(jì)算向出賣(mài)人支付逾期應(yīng)付款萬(wàn)分之______的違約金，并于實(shí)際支付應(yīng)付款之日起______日內(nèi)向出賣(mài)人支付違約金，合同繼續(xù)履行；

(2)逾期超過(guò)____日（該日期應(yīng)當(dāng)與第（1）項(xiàng)中的日期相同）后，出賣(mài)人有權(quán)解除合同。出賣(mài)人解除合同的，買(mǎi)受人應(yīng)當(dāng)自解除合同通知送達(dá)之日起____日內(nèi)按照累計(jì)的逾期應(yīng)付款的______%向出賣(mài)人支付違約金，并由出賣(mài)人退還買(mǎi)受人全部已付款。買(mǎi)受人愿意繼續(xù)履行合同的，經(jīng)出賣(mài)人同意后，合同繼續(xù)履行，自約定的應(yīng)付款期限屆滿之次日起至實(shí)際支付應(yīng)付款之日止，買(mǎi)受人按日計(jì)算向出賣(mài)人支付逾期應(yīng)付款萬(wàn)分之______（該比率應(yīng)當(dāng)不小于第（1）項(xiàng)中的比率）的違約金，并于實(shí)際支付應(yīng)付款之日起______日內(nèi)向出賣(mài)人支付違約金。

本條所稱逾期應(yīng)付款是指依照第六條約定的到期應(yīng)付款與該期實(shí)際已付款的差額；采取分期付款的，按照相應(yīng)的分期應(yīng)付款與該期的實(shí)際已付款的差額確定。

2、______________________________________________________________。

第八條交付條件

（一）出賣(mài)人應(yīng)當(dāng)在_______年_______月_______日前向買(mǎi)受人交付該經(jīng)濟(jì)適用房。

（二）該經(jīng)濟(jì)適用房交付時(shí)應(yīng)當(dāng)符合下列第1、2、______、______、______項(xiàng)所列條件。

1、提供有資質(zhì)的房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)完成的該經(jīng)濟(jì)適用房面積實(shí)測(cè)技術(shù)報(bào)告書(shū)。

2、該經(jīng)濟(jì)適用房為住宅的，出賣(mài)人提供《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》。

3、滿足第十一條中出賣(mài)人承諾的市政基礎(chǔ)設(shè)施和其他設(shè)施達(dá)到的條件。

4、出賣(mài)人提供該經(jīng)濟(jì)適用房的《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收表》（20__年1月1日起進(jìn)行住宅工程竣工驗(yàn)收的房屋適用）。

5、_____________________________________________________。

第九條逾期交房責(zé)任

除不可抗力外，出賣(mài)人未按照第八條約定的期限和條件將該經(jīng)濟(jì)適用房交付買(mǎi)受人的，按照下列第______種方式處理。

1、按照逾期時(shí)間，分別處理。(（1）和（2）不作累加)

(1)逾期在______日之內(nèi)（該時(shí)限應(yīng)當(dāng)不小于第七條第1款第（1）項(xiàng)中的時(shí)限），自第八條約定的交付期限屆滿之次日起至實(shí)際交付之日止，出賣(mài)人按日計(jì)算向買(mǎi)受人支付已交付房?jī)r(jià)款萬(wàn)分之______的違約金（該違約金比率應(yīng)當(dāng)不小于第七條第1款第（1）項(xiàng)中的比率），并于該經(jīng)濟(jì)適用房實(shí)際交付之日起______日內(nèi)向買(mǎi)受人支付違約金，合同繼續(xù)履行；

(2)逾期超過(guò)______日（該日期應(yīng)當(dāng)與第（1）項(xiàng)中的日期相同）后，買(mǎi)受人有權(quán)退房。買(mǎi)受人退房的，出賣(mài)人應(yīng)當(dāng)自退房通知送達(dá)之日起_____日內(nèi)退還全部已付款，并按照買(mǎi)受人全部已付款的_____%向買(mǎi)受人支付違約金。買(mǎi)受人要求繼續(xù)履行合同的，合同繼續(xù)履行，自第八條約定的交付期限屆滿之次日起至實(shí)際交付之日止，出賣(mài)人按日計(jì)算向買(mǎi)受人支付全部已付款萬(wàn)分之_____（該比率應(yīng)當(dāng)不小于第（1）項(xiàng)中的比率）的違約金，并于該經(jīng)濟(jì)適用房實(shí)際交付之日起____日內(nèi)向買(mǎi)受人支付違約金。

2、______________________________________________________________。

第十條交接手續(xù)

（一）該經(jīng)濟(jì)適用房達(dá)到第八條約定的交付條件后，出賣(mài)人應(yīng)當(dāng)在交付日的7日前，書(shū)面通知買(mǎi)受人辦理交接手續(xù)的時(shí)間、地點(diǎn)以及應(yīng)當(dāng)攜帶的證件。雙方進(jìn)行驗(yàn)收交接時(shí)，出賣(mài)人應(yīng)當(dāng)出示第八條約定的證明文件，并滿足第八條約定的其他條件。出賣(mài)人不出示證明文件或出示的證明文件不齊全，或未滿足第八條約定其他條件的，買(mǎi)受人有權(quán)拒絕接收，由此產(chǎn)生的逾期交房責(zé)任由出賣(mài)人承擔(dān)，并按照第九條處理。

（二）驗(yàn)收交接后，雙方應(yīng)當(dāng)簽署經(jīng)濟(jì)適用房交接單。由于買(mǎi)受人原因未能按期辦理交接手續(xù)的，雙方同意按照下列約定方式處理：

________________________________________________________________；

________________________________________________________________。

（三）雙方同意按照下列第_______種方式繳納稅費(fèi)。

1、出賣(mài)人不得將買(mǎi)受人交納稅費(fèi)作為交接該經(jīng)濟(jì)適用房的條件。

______________________________________________________________。

2、買(mǎi)受人同意委托_________________代交下列第___、___、___、___、___、___種稅費(fèi)，并在接收該經(jīng)濟(jì)適用房的同時(shí)將上述稅費(fèi)交給出賣(mài)人。

（1）專(zhuān)項(xiàng)維修資金；

（2）契稅；

（3）第二十條約定的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用；

（4）供暖費(fèi)；

（5）________________________________________________________；

（6）________________________________________________________。

3、買(mǎi)受人自行向相關(guān)單位繳納下列第____、____、____、____、____、____種稅費(fèi)，并在接收該經(jīng)濟(jì)適用房的同時(shí)向出賣(mài)人出示繳納稅費(fèi)的憑據(jù)。

（1）專(zhuān)項(xiàng)維修資金；

（2）契稅；

（3）第二十條約定的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用；

（4）供暖費(fèi)；

（5）________________________________________________________；

（6）________________________________________________________。

第十一條市政基礎(chǔ)設(shè)施和其他設(shè)施的承諾

出賣(mài)人承諾與該經(jīng)濟(jì)適用房正常使用直接相關(guān)的市政基礎(chǔ)設(shè)施和其他設(shè)施按照約定的日期達(dá)到下列條件：

1、市政基礎(chǔ)設(shè)施：

（1）上水、下水：____年____月____日達(dá)到__________________；

（2）【市政雙路供電】【過(guò)渡性供電】：____年____月____日達(dá)到_________________________；

（3）供暖：____年____月____日達(dá)到______________________；

（4）燃?xì)猓篲___年____月____日達(dá)到______________________；

（5）電話通信線：____年____月____日交付，敷設(shè)到戶；

（6）有線電視線：____年____月____日交付，敷設(shè)到戶；

（7）________________________________________________________；

（8）_________________________________________________________。

如果在約定期限內(nèi)未達(dá)到條件，雙方同意按照下列方式處理：

（1）____________________________________________________________；

（2）____________________________________________________________。

2、其他設(shè)施

（1）公共綠地：______年______月______日達(dá)到______________________；

（2）小區(qū)非市政道路：______年______月______日達(dá)到_________________；

（3）公共停車(chē)場(chǎng)：______年______月______日達(dá)到____________________；

（4）幼兒園：______年______月______日達(dá)到________________________；

（5）學(xué)校______年______月______日達(dá)到___________________________；

（6）會(huì)所：______年______月______日達(dá)到___________________________；

（7）購(gòu)物中心：______年______月______日達(dá)到_______________________；

（8）體育設(shè)施：______年______月______日達(dá)到_______________________；

（9）_____________________________________________________________；

（10）____________________________________________________________。

如果在約定期限內(nèi)未達(dá)到條件，雙方同意按照下列方式處理：

（1）____________________________________________________________；

（2）____________________________________________________________。

第十二條經(jīng)濟(jì)適用房質(zhì)量、裝飾、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)的約定

（一）出賣(mài)人承諾該經(jīng)濟(jì)適用房使用合格的建筑材料、構(gòu)配件，該經(jīng)濟(jì)適用房質(zhì)量符合國(guó)家和本市頒布的工程質(zhì)量規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和施工圖設(shè)計(jì)文件的要求。

（二）出賣(mài)人和買(mǎi)受人約定如下：

1、該經(jīng)濟(jì)適用房室內(nèi)空氣質(zhì)量經(jīng)檢測(cè)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，自該經(jīng)濟(jì)適用房交付之日起_______日內(nèi)（該時(shí)限應(yīng)當(dāng)不低于60日），買(mǎi)受人有權(quán)退房。買(mǎi)受人退房的，出賣(mài)人應(yīng)當(dāng)自退房通知送達(dá)之日起______日內(nèi)退還買(mǎi)受人全部已付款，并按照___________利率付給利息，給買(mǎi)受人造成損失的由出賣(mài)人承擔(dān)賠償責(zé)任。因此而發(fā)生的檢測(cè)費(fèi)用由出賣(mài)人承擔(dān)。

買(mǎi)受人不退房的或該經(jīng)濟(jì)適用房交付使用已超過(guò)_____日的，買(mǎi)受人應(yīng)當(dāng)與出賣(mài)人另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

______________________________________________________________。

2、交付該經(jīng)濟(jì)適用房時(shí)，該經(jīng)濟(jì)適用房已經(jīng)由建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位驗(yàn)收合格，出賣(mài)人應(yīng)當(dāng)與買(mǎi)受人共同查驗(yàn)收房，發(fā)現(xiàn)有其他問(wèn)題的，雙方同意按照第_____種方式處理。

（1）出賣(mài)人應(yīng)當(dāng)于_______日內(nèi)將已修復(fù)的該經(jīng)濟(jì)適用房交付。由此產(chǎn)生的逾期交房責(zé)任由出賣(mài)人承擔(dān)，并按照第九條處理。

（2）由出賣(mài)人按照國(guó)家和本市有關(guān)工程質(zhì)量的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)在經(jīng)濟(jì)適用房交付之日起_____日內(nèi)負(fù)責(zé)修復(fù)，并承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用，給買(mǎi)受人造成的損失由出賣(mài)人承擔(dān)賠償責(zé)任。

（3）__________________________________________________________。

3、出賣(mài)人交付的經(jīng)濟(jì)適用房的裝飾、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合雙方約定的標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)的，買(mǎi)受人有權(quán)要求出賣(mài)人按照下列第______種方式處理。

（1）出賣(mài)人賠償雙倍的裝飾、設(shè)備差價(jià)。

（2）___________________________________________________________。

（3）__________________________________________________________。

具體裝飾和設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)的約定見(jiàn)附件六。

（三）出賣(mài)人和買(mǎi)受人對(duì)工程質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)議的，任何一方均可以委托有資質(zhì)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，雙方均有協(xié)助并配合對(duì)方檢測(cè)的義務(wù)。

______________________________________________________。

第十三條居民建筑節(jié)能措施

該經(jīng)濟(jì)適用房應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)建筑節(jié)能的規(guī)定和北京市規(guī)劃委員會(huì)、北京市建設(shè)委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布的《居民建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》的要求。未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，出賣(mài)人應(yīng)當(dāng)按照《居民建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》的要求補(bǔ)做節(jié)能措施，并承擔(dān)全部費(fèi)用；因此給買(mǎi)受人造成損失的，出賣(mài)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

____________________________________________________________。

第十四條住宅保修責(zé)任

（一）出賣(mài)人自該經(jīng)濟(jì)適用房交付之日起，按照《住宅質(zhì)量保證書(shū)》承諾的內(nèi)容承擔(dān)相應(yīng)的保修責(zé)任?！蹲≌|(zhì)量保證書(shū)》承諾的保修范圍和保修期限必須符合國(guó)家和北京市有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求。

（二）在該經(jīng)濟(jì)適用房保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題，雙方有退房約定的，按照約定處理；沒(méi)有退房約定的，出賣(mài)人應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，買(mǎi)受人應(yīng)當(dāng)配合保修。非出賣(mài)人原因造成的損壞，出賣(mài)人不承擔(dān)責(zé)任。

第十五條建筑隔聲情況

出賣(mài)人承諾該經(jīng)濟(jì)適用房建筑隔聲情況符合《民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ118－88）、《建筑外窗空氣隔聲性能分級(jí)及其檢測(cè)方法》（GB8485－87）、《隔聲門(mén)》（HCRJ019－98）標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)該經(jīng)濟(jì)適用房所在地聲環(huán)境狀況的描述真實(shí)準(zhǔn)確。經(jīng)濟(jì)適用房建筑設(shè)計(jì)文件所標(biāo)注的建筑隔聲情況和環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件所表征的聲環(huán)境狀況見(jiàn)附件八。

經(jīng)濟(jì)適用房建筑隔聲情況未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，出賣(mài)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)計(jì)的要求補(bǔ)做建筑施工隔聲措施，并承擔(dān)全部費(fèi)用；因此給買(mǎi)受人造成損失的，出賣(mài)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

____________________________________________________________。

第十六條使用承諾和風(fēng)險(xiǎn)提示

1、買(mǎi)受人使用該經(jīng)濟(jì)適用房期間，不得擅自改變?cè)摻?jīng)濟(jì)適用房的用途、建筑主體結(jié)構(gòu)和承重結(jié)構(gòu)。除本合同、補(bǔ)充協(xié)議及其附件另有約定者外，買(mǎi)受人在使用該經(jīng)濟(jì)適用房期間有權(quán)與其他權(quán)利人共同使用與該經(jīng)濟(jì)適用房有關(guān)的共用部位和設(shè)施，并按照共用部位與共用房屋分?jǐn)偯娣e承擔(dān)義務(wù)。

出賣(mài)人不得擅自改變與該經(jīng)濟(jì)適用房有關(guān)的共用部位和設(shè)施的使用性質(zhì)。

2、出賣(mài)人承諾商品住宅不分割拆零銷(xiāo)售；不采取返本銷(xiāo)售或者變相返本銷(xiāo)售的方式銷(xiāo)售經(jīng)濟(jì)適用房；不采取售后包租或者變相售后包租的方式銷(xiāo)售未竣工經(jīng)濟(jì)適用房。

3、____________________________________________________________。

第十七條權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記

（一）出賣(mài)人保證該經(jīng)濟(jì)適用房沒(méi)有產(chǎn)權(quán)糾紛，因出賣(mài)人原因造成該經(jīng)濟(jì)適用房不能辦理產(chǎn)權(quán)登記或發(fā)生債權(quán)債務(wù)糾紛的，由出賣(mài)人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

________________________________________________________。

（二）經(jīng)濟(jì)適用房交付使用后，雙方同意按照下列第_____種方式處理。

1、雙方共同向權(quán)屬登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記。

2、買(mǎi)受人自行委托他人向權(quán)屬登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記。

3、買(mǎi)受人同意委托________________向權(quán)屬登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記，委托費(fèi)用________________元人民幣（大寫(xiě)）。

（三）買(mǎi)受人未能在經(jīng)濟(jì)適用房交付之日起_______日內(nèi)取得房屋所有權(quán)證書(shū)的，雙方同意按照下列方式處理。

1、如因出賣(mài)人的責(zé)任，買(mǎi)受人有權(quán)退房。買(mǎi)受人退房的，出賣(mài)人應(yīng)當(dāng)自退房通知送達(dá)之日起____日內(nèi)退還買(mǎi)受人全部已付款，并按照____________利率付給利息。買(mǎi)受人不退房的，自買(mǎi)受人應(yīng)當(dāng)取得房屋所有權(quán)證書(shū)的期限屆滿之次日起至實(shí)際取得房屋所有權(quán)證書(shū)之日止，出賣(mài)人按日計(jì)算向買(mǎi)受人支付全部已付款萬(wàn)分之_____的違約金，并于買(mǎi)受人實(shí)際取得房屋所有權(quán)證書(shū)之日起____日內(nèi)向買(mǎi)受人支付。

2、如因買(mǎi)受人的責(zé)任，_______________________________________。

3、________________________________________________。

第十八條共有權(quán)益的約定

1、該經(jīng)濟(jì)適用房所在樓棟的屋面使用權(quán)歸全體產(chǎn)權(quán)人共有。

2、該經(jīng)濟(jì)適用房所在樓棟的外墻面使用權(quán)歸全體產(chǎn)權(quán)人共有。

3、______________________________________________________________。

4、______________________________________________________________。

第十九條附屬建筑物、構(gòu)筑物的約定

雙方同意該經(jīng)濟(jì)適用房的地下停車(chē)庫(kù)等附屬建筑物、構(gòu)筑物按照以下第種方式處理。

1、出賣(mài)人出賣(mài)該經(jīng)濟(jì)適用房時(shí)，該經(jīng)濟(jì)適用房附屬的、、、隨同該經(jīng)濟(jì)適用房一并轉(zhuǎn)讓。

2、出賣(mài)人出賣(mài)該經(jīng)濟(jì)適用房時(shí)，經(jīng)濟(jì)適用房附屬的、、、不隨同該經(jīng)濟(jì)適用房一并轉(zhuǎn)讓。

第二十條前期物業(yè)服務(wù)（未成立業(yè)主委員會(huì)）

（一）出賣(mài)人依法選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為：_____________________，資質(zhì)證號(hào)為：_____________________。

（二）前期物業(yè)管理期間，物業(yè)服務(wù)收費(fèi)價(jià)格為_(kāi)_________/月·平方米(建筑面積)。價(jià)格構(gòu)成包括物業(yè)區(qū)域內(nèi)保潔費(fèi)、公共秩序維護(hù)費(fèi)、共用部位共用設(shè)施設(shè)備日常維護(hù)費(fèi)、綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)、綜合管理費(fèi)、_________、_________、________。

地上停車(chē)管理費(fèi)__________，地下停車(chē)管理費(fèi)__________。

（三）物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照第_________種方式收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)。

1、按照年收取，買(mǎi)受人應(yīng)當(dāng)在每年的____月_____日前繳費(fèi)。

2、按照半年收取，買(mǎi)受人應(yīng)當(dāng)分別在每年的_____月_____日前和_____月_____日前繳費(fèi)。

3、按照季收取，買(mǎi)受人應(yīng)當(dāng)分別在每年的_____月_____日前、_____月_____日前、_____月_____日前和_____月_____日前繳費(fèi)。

（四）物業(yè)服務(wù)內(nèi)容（前期物業(yè)服務(wù)合同、臨時(shí)管理規(guī)約）見(jiàn)附件七。買(mǎi)受人已詳細(xì)閱讀前期物業(yè)服務(wù)合同和臨時(shí)管理規(guī)約，同意由出賣(mài)人依法選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供前期物業(yè)服務(wù)，遵守臨時(shí)管理規(guī)約。

第二十一條專(zhuān)項(xiàng)維修資金

買(mǎi)受人委托出賣(mài)人代交專(zhuān)項(xiàng)維修資金的，出賣(mài)人應(yīng)當(dāng)自買(mǎi)受人接收該經(jīng)濟(jì)適用房之日起_____日內(nèi)，向買(mǎi)受人提交專(zhuān)項(xiàng)維修資金繳納憑證。

買(mǎi)受人自行繳納專(zhuān)項(xiàng)維修資金的，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)適用房交付【時(shí)】【之日起_____日內(nèi)】，向物業(yè)管理企業(yè)出示專(zhuān)項(xiàng)維修資金繳納憑證。

第二十二條經(jīng)濟(jì)適用住房再上市交易約定

購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年，不得直接上市交易，因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓的，由產(chǎn)權(quán)人向其戶口所在區(qū)（縣）住房保障管理部門(mén)提出申請(qǐng)，由政府按照原價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素回購(gòu)。

購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年，可進(jìn)行轉(zhuǎn)讓?zhuān)崔D(zhuǎn)讓時(shí)同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)的一定比例向政府交納收益等價(jià)款，具體比例按有關(guān)文件執(zhí)行，政府可優(yōu)先回購(gòu)。

第二十三條不可抗力

因不可抗力不能按照約定履行本合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或全部免除責(zé)任，但因不可抗力不能按照約定履行合同的一方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知另一方當(dāng)事人，并自不可抗力事件結(jié)束之日起日內(nèi)向另一方當(dāng)事人提供證明。

第二十四條爭(zhēng)議解決方式

本合同在履行過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，按照下列第______種方式解決。

1、提交____________仲裁委員會(huì)仲裁。

2、依法向人民法院起訴。

第二十五條本合同自雙方簽字（蓋章）之日起生效。雙方可以根據(jù)具體情況對(duì)本合同中未約定、約定不明或不適用的內(nèi)容簽訂書(shū)面補(bǔ)充協(xié)議進(jìn)行變更或補(bǔ)充，但補(bǔ)充協(xié)議中含有不合理地減輕或免除本合同中約定應(yīng)當(dāng)由出賣(mài)人承擔(dān)的責(zé)任或不合理地加重買(mǎi)受人責(zé)任、排除買(mǎi)受人主要權(quán)利內(nèi)容的，仍以本合同為準(zhǔn)。對(duì)本合同的解除，應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式。本合同附件及補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。

第二十六條本合同及附件共______頁(yè)，一式______份，具有同等法律效力，其中出賣(mài)人______份，買(mǎi)受人______份，______份，______份。

出賣(mài)人(簽章)：買(mǎi)受人(簽章)：

【法定代表人】：【法定代表人】：

【委托代理人】(簽章)：【負(fù)責(zé)人】：

【委托銷(xiāo)售代理機(jī)構(gòu)】(簽章)：【委托代理人】(簽章)：

簽訂時(shí)間：_____年__月__日簽訂時(shí)間：_____年__月__日

簽訂地點(diǎn)：簽訂地點(diǎn)：

附件一房屋平面圖及在整個(gè)樓棟中的位置圖（應(yīng)標(biāo)明方位）

附件二共用部位與共用房屋分?jǐn)偨ㄖ娣e構(gòu)成說(shuō)明

1、被分?jǐn)偟墓灿貌课坏拿Q、用途、所在位置、面積。

2、參與分?jǐn)偣媒ㄖ娣e的經(jīng)濟(jì)適用房名稱、用途、所在位置、面積、分?jǐn)傁禂?shù)。

3、不分?jǐn)偟墓灿貌课弧?/p>

附件三關(guān)于抵押的相關(guān)約定

附件四計(jì)價(jià)方式與價(jià)款的其他約定

附件五付款方式及期限的約定

附件六裝飾和設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)的約定

1、采暖系統(tǒng)：

（1）集中采暖：【散熱器】【地板采暖】【】___________________________；

（2）分戶采暖：【燃?xì)鉅t】【電采暖】【】_____________________________；

（3）采暖設(shè)備品牌：_______________________________________________。

2、保溫材料：

（1）外墻保溫：【擠壓聚苯板】【發(fā)泡聚苯板】【發(fā)泡聚安酯】【】________；

（2）內(nèi)墻保溫：【石膏聚苯板】【】__________________________________。

3、外墻：【瓷磚】【涂料】【玻璃幕墻】【】____________________________。

4、內(nèi)墻：【涂料】【壁紙】【】_______________________________________。

5、頂棚：【石膏板吊頂】【涂料】【】_________________________________。

6、室內(nèi)地面：【大理石】【花崗巖】【水泥抹面】【實(shí)木地板】【】________。

7、門(mén)窗：

（1）外窗結(jié)構(gòu)尺寸為：_____________________________________________；

（2）開(kāi)啟方式為：_________________________________________________；

（3）門(mén)窗型材：【雙玻中空斷橋鋁合金窗】【塑鋼雙玻璃】【】___________。

8、廚房：

（1）地面：【水泥抹面】【瓷磚】【】_________________________________；

（2）墻面：【耐水膩?zhàn)印俊敬纱u】【】_________________________________；

（3）頂棚：【水泥抹面】【石膏吊頂】【】_____________________________；

（4）廚具：______________________________________________________。

9、衛(wèi)生間：

（1）地面：【水泥抹面】【瓷磚】【】_________________________________；

（2）墻面：【耐水膩?zhàn)印俊就苛稀俊敬纱u】【】__________________________；

（3）頂棚：【水泥抹面】【石膏吊頂】【】_____________________________。

10、陽(yáng)臺(tái)：【塑鋼封閉】【鋁合金封閉】【斷橋鋁合金封閉】【不封閉】【】_____。

11、電梯：

（1）電梯品牌名稱：_______________________________________________；

（2）電梯速度：_____米/秒；

（3）電梯載重量：__________________________千克；

（4）_____________________________________________________________。

12、其他

________________________________________________________________；

________________________________________________________________。

附件七物業(yè)服務(wù)

一、前期物業(yè)服務(wù)合同

二、臨時(shí)管理規(guī)約

三、其他約定

附件八該經(jīng)濟(jì)適用房的建筑設(shè)計(jì)文件所標(biāo)注的建筑隔聲情況和環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件所表征的所在地聲環(huán)境狀況（環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未含聲環(huán)境狀況的應(yīng)在經(jīng)濟(jì)適用房預(yù)售時(shí)通過(guò)實(shí)測(cè)取得）。

1、建筑隔聲情況

（1）室內(nèi)允許噪聲級(jí)≤___dB(A),符合《民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范》______級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；

（2）分戶墻及樓板計(jì)權(quán)隔聲量≥___dB(A),符合《民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范》______級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；

（3）分戶層間樓板計(jì)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化撞擊聲壓級(jí)≤___dB(A),符合《民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范》______級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；

（4）建筑外窗計(jì)權(quán)隔聲量___＞RW≥___dB(A)，符合《建筑外窗空氣隔聲性能分級(jí)及其檢測(cè)方法》______級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；

（5）陽(yáng)臺(tái)門(mén)計(jì)權(quán)隔聲量___＞RW≥___dB(A)，符合《隔聲門(mén)》______級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

2、所在地聲環(huán)境狀況

（1）項(xiàng)目立項(xiàng)或預(yù)售時(shí)所在地聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)值為：晝間___dB(A)，夜間___dB(A)，監(jiān)測(cè)時(shí)間為_(kāi)__年___月___日；

（2）項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)所在地所處的聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域?yàn)開(kāi)__類(lèi)區(qū)，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為晝間______dB(A)，夜間______dB(A)；

（3）項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)所在地周邊___（有/無(wú)）可能對(duì)本項(xiàng)目產(chǎn)生噪聲或振動(dòng)影響的道路、軌道線路、鐵路、機(jī)場(chǎng)或飛行航道，分別是___________________________________________________；

（4）目前尚未建設(shè)但規(guī)劃項(xiàng)目所在地周邊___（有/無(wú)）可能對(duì)本項(xiàng)目產(chǎn)生噪聲影響的道路、軌道線路、鐵路、機(jī)場(chǎng)或飛行航道，分別是______；

（5）項(xiàng)目建成后所處區(qū)域整體環(huán)境噪聲預(yù)測(cè)值為晝間___dB(A)～___dB(A)，夜間___dB(A)～___dB(A)。其中受周邊噪聲或振動(dòng)影響最嚴(yán)重的區(qū)域?yàn)開(kāi)__側(cè)（具體方位），預(yù)測(cè)晝間將會(huì)達(dá)到___dB(A)，___(超過(guò)/優(yōu)于)本地聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)___dB(A)，夜間將會(huì)達(dá)到___dB(A)，(超過(guò)/優(yōu)于)本地聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)___dB(A)。商品房買(mǎi)賣(mài)合同篇2

甲方(出售方)：

乙方(購(gòu)買(mǎi)方)：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》及其它相關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定，買(mǎi)賣(mài)雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上就房屋買(mǎi)賣(mài)達(dá)成如下協(xié)議：

一、標(biāo)的物

1、甲方所擁有的坐落于湖北省武漢市新洲區(qū)邾城街齊安大道老水產(chǎn)局宿舍樓二單元6樓B座，建筑面積為88平方米，其現(xiàn)用途為自住。

2、甲方已于20__年4月28日取得上述房屋的原購(gòu)房合同。

3、甲方自愿將上述房屋所有權(quán)及房屋使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙方，乙方自愿購(gòu)買(mǎi)該房屋，甲方保證上述房屋所有權(quán)及房屋使用權(quán)無(wú)產(chǎn)權(quán)糾紛和無(wú)債權(quán)糾紛，否則，由甲方承擔(dān)一切法律責(zé)任。

二、房屋價(jià)款

買(mǎi)賣(mài)雙方同意按套計(jì)價(jià)，該房屋總價(jià)款為人民幣壹拾貳萬(wàn)捌仟元整。

三、付款方式

買(mǎi)賣(mài)雙方同意按下述方式支付房款：一次性付款，乙方于辦理該房屋付款之日一次性付清全部購(gòu)房款。

四、房屋交付

甲方應(yīng)于簽訂房屋合同之日起7日內(nèi)將合同約定房屋交付乙方，

房屋內(nèi)設(shè)備、設(shè)施及裝飾按口頭協(xié)商執(zhí)行。

五、甲乙雙方權(quán)利與義務(wù)

1、在辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶手續(xù)時(shí)，乙方按國(guó)家規(guī)定各自承擔(dān)有關(guān)稅費(fèi)。甲方承擔(dān)原房屋過(guò)戶稅費(fèi)。

2、甲方已裝修費(fèi)用已計(jì)入房屋總價(jià)，隨房屋轉(zhuǎn)讓給乙方，雙方不得再另行結(jié)算。房屋交付前發(fā)生的物業(yè)管理費(fèi)、水電費(fèi)、煤氣費(fèi)、電話費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)費(fèi)及有線電視信號(hào)費(fèi)用由甲方承擔(dān)。房屋交付后發(fā)生的物業(yè)管理費(fèi)、水電費(fèi)、煤氣費(fèi)、電話費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)費(fèi)及有線電視信號(hào)費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

3、甲方應(yīng)按合同約定期日將合同約定房屋交付乙方。甲方未按約定日期交付房屋的，自本合同約定的交付期滿第二天起實(shí)際交付之日止，甲方按日向乙方支付已付購(gòu)房款萬(wàn)分之三的違約金。

甲方逾期交房達(dá)10日，乙方有權(quán)解除合同，并可要求甲方支付已付購(gòu)房款3%的違約金;乙方愿繼續(xù)履行合同的，自本合同約定的交付期滿第二天起至實(shí)際交付之日止，甲方按日向乙方支付已付購(gòu)房款萬(wàn)分之三的違約金。

4、甲乙雙方自簽訂本合同之日起30日內(nèi)向房屋交易部門(mén)提出交易申請(qǐng)。

5、乙方交付房產(chǎn)全款后，而甲方不能交房時(shí)，則甲方應(yīng)立即退回已付房產(chǎn)全款，并向乙方支付總房款的5%的賠償金。

六、因訂立本合同和履行本合同產(chǎn)生的爭(zhēng)議，包括合同效力，違約糾紛由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，按以下幾種方式解決：

1、向新洲區(qū)仲裁委員會(huì)提交仲裁;

2、向房屋所在地法院起訴。

七、本合同未盡事宜，雙方可協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議及附件，為本合同不可分割的組成部分，具有相同效力。

八、本合同于20__年4月7日在武漢市新洲區(qū)心連心中介所簽訂。

九、本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。

十、本合同一式三份，甲乙雙方各執(zhí)一份，公證處備案一份，中介公司備案一份，各份具有相同效力。

甲方姓名：

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乙方姓名：

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簽訂日期：20__年4月7日商品房買(mǎi)賣(mài)合同篇3

「內(nèi)容提要」最高人民法院《關(guān)于審理商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》雖然解決了目前商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛中的許多問(wèn)題，但其自身適用范圍的限制，并不能解決由在集體土地上所建商品房買(mǎi)賣(mài)合同而引發(fā)的一系列問(wèn)題，導(dǎo)致實(shí)踐中的無(wú)序。無(wú)效論者從合同違反《土地管理法》的規(guī)定和合同標(biāo)的履行不能出發(fā)，否定此類(lèi)合同的效力；有效論者則從法解釋學(xué)和取締規(guī)范與效力規(guī)范的區(qū)別出發(fā)，認(rèn)定合同效力。基于此類(lèi)問(wèn)題的復(fù)雜，筆者從社會(huì)整體的角度出發(fā)，利用利益衡量的基本觀點(diǎn)，指出有效論更能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的需要，并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的處理對(duì)策，以期能對(duì)這一難題的解決起到促進(jìn)作用。

「關(guān)鍵詞」商品房買(mǎi)賣(mài)合同，集體土地，合同效力，利益衡量

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)社會(huì)整體發(fā)展，物質(zhì)水平有了很大的提高，人民生活漸趨富足，文化日益昌明，原本與尋常百姓毫不相干的買(mǎi)房置地也成了現(xiàn)今十分普通的一件事情。但既然有買(mǎi)有賣(mài)，其間就難免產(chǎn)生糾紛，為了處理日益涌現(xiàn)的商品房買(mǎi)賣(mài)糾紛，20__年4月28日最高人民法院公布了《關(guān)于審理商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱《解釋》）.這一司法解釋的出臺(tái)，對(duì)于人民法院處理此類(lèi)案件起到了十分積極的促進(jìn)作用，得到了社會(huì)各界的普遍歡迎。但是，通過(guò)近一年來(lái)的實(shí)踐，這一司法解釋也暴露出自身的一些不足，尤其是從司法解釋序言中所體現(xiàn)的立法意旨看，該司法解釋主要是針對(duì)城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地范圍內(nèi)的商品房買(mǎi)賣(mài)合同進(jìn)行規(guī)定的，并未把占國(guó)土很大比例的農(nóng)村集體土地上發(fā)生的商品房買(mǎi)賣(mài)行為納入調(diào)整范圍，不能不說(shuō)是一種“立法”上的缺失。對(duì)于在農(nóng)村集體土地上所建商品房買(mǎi)賣(mài)合同的效力及處理，目前司法實(shí)務(wù)界及理論界都尚無(wú)定論，但實(shí)踐中由此而引發(fā)的糾紛卻日益增加，亟待解決。本文中，筆者試就此問(wèn)題發(fā)表一下個(gè)人見(jiàn)解，希望能夠?qū)θ嗣穹ㄔ旱乃痉▽?shí)踐起到參考作用。

一、我國(guó)的土地制度與商品房種類(lèi)

根據(jù)我國(guó)憲法的規(guī)定，“城市的土地屬于國(guó)家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。”因此，在社會(huì)主義的中國(guó)，從所有制上講，土地可以分為兩類(lèi)，即國(guó)有土地和農(nóng)村集體土地。這種土地歸屬上的公有制是與我國(guó)的社會(huì)主義制度緊密聯(lián)系在一起的。研究我國(guó)的土地問(wèn)題及附著于土地之上的房屋問(wèn)題，就不能不以此為最根本的出發(fā)點(diǎn)，所以，商品房也就可以區(qū)分為建筑于國(guó)有土地上的商品房和建筑于集體土地上的商品房?jī)纱箢?lèi)。

二、農(nóng)村集體土地上所建商品房的問(wèn)題所在

商品者，依《高級(jí)漢語(yǔ)大詞典》之解釋?zhuān)鉃椤阿艦榻粨Q而生產(chǎn)的物品。⑵泛指市場(chǎng)上買(mǎi)賣(mài)的物品”。據(jù)此并參考《解釋》第1條的規(guī)定，本文要討論的商品房就是指出賣(mài)人（僅指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)）尚未建成或者已經(jīng)竣工的用于向社會(huì)銷(xiāo)售并移轉(zhuǎn)房屋所有權(quán)于買(mǎi)受人、買(mǎi)受人支付價(jià)款的房屋。究其根本，商品房與其他房屋的最大區(qū)別就在于它是作為一種商品用于交換，商品房在所有權(quán)的讓渡過(guò)程中實(shí)現(xiàn)其交換價(jià)值。但是，法學(xué)不同于經(jīng)濟(jì)學(xué)，其著眼點(diǎn)在于所有權(quán)的移轉(zhuǎn)及移轉(zhuǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。比較研究國(guó)有土地上的商品房與集體土地上的商品房，就是要比較二者在所有權(quán)移轉(zhuǎn)方面的差別。

通觀世界各國(guó)，在房屋與土地的關(guān)系上，普遍采取“房地一體主義”，即房屋的所有權(quán)與其所附著的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)同時(shí)移轉(zhuǎn)，只有這樣才能保證房屋的所有權(quán)人在房屋使用過(guò)程中不會(huì)因房屋所附著的土地歸屬于其他人而引致紛爭(zhēng)。我國(guó)《城市房地產(chǎn)管理法》第31條也規(guī)定：“房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押時(shí)，房屋的所有權(quán)和房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓、抵押。”在我國(guó)經(jīng)過(guò)出讓的國(guó)有土地其土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓是不存在障礙的，但是，1998年8月《土地管理法》修改時(shí)將“允許城鎮(zhèn)非農(nóng)戶口居民建住宅使用集體土地”的規(guī)定加以刪除，并在第63條中明確規(guī)定：“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)；但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外”，造成“集體建設(shè)用地必須轉(zhuǎn)為國(guó)有以后才能進(jìn)入二級(jí)市場(chǎng)流轉(zhuǎn)”的狀況，從而在立法意旨上，城市及外村、外鄉(xiāng)居民已被禁止成為集體土地上住宅的合法所有權(quán)人。在農(nóng)村集體土地上所建商品房買(mǎi)賣(mài)合同也就由于違反法律禁止性規(guī)定而成為一種病態(tài)的契約，從而直接影響到買(mǎi)賣(mài)合同的效力問(wèn)題。

但是，在當(dāng)前相當(dāng)一部分地區(qū)出現(xiàn)了利用尚未收歸國(guó)有的集體土地開(kāi)發(fā)商品房、規(guī)模建設(shè)新型人口聚集區(qū)的活動(dòng)，較為時(shí)興的說(shuō)法叫作“舊村改造”。雖然在這一過(guò)程中出現(xiàn)了一些糾紛，但是，從深層次上看，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)有其必然原因。隨著城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，土地的承載、養(yǎng)育等傳統(tǒng)功能逐步萎縮，而財(cái)富儲(chǔ)存功能、產(chǎn)業(yè)空間聚集功能、土地增值等新興功能不斷加強(qiáng)，集體土地經(jīng)歷了從生存手段到保障手段再到增值手段的演變，此其一。其二，隨著開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)與城市建設(shè)的深入發(fā)展，大量外來(lái)資金與人口涌入，使村鎮(zhèn)集體土地的價(jià)值迅速提升，城市近郊非農(nóng)用地的收益率明顯高于農(nóng)用地。其三，國(guó)家征用集體土地是按產(chǎn)值補(bǔ)償，而當(dāng)前土地市場(chǎng)價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出該標(biāo)準(zhǔn)，用地者到國(guó)家嚴(yán)格控制的土地一級(jí)市場(chǎng)受讓土地成本過(guò)高。在土地補(bǔ)償水平與用地成本比較利益的巨大反差下，農(nóng)村集體建設(shè)用地不可避免地自行流轉(zhuǎn)。其四，我國(guó)土地管理制度改革后，土地使用權(quán)在土地權(quán)力體系中的地位日益突出，隨著城市化程度的提高和“舊村改造”的推進(jìn)，相當(dāng)一部分村成為實(shí)體化的經(jīng)濟(jì)組織，在經(jīng)濟(jì)利益最大化的驅(qū)動(dòng)下，自然將手中所掌握并能實(shí)際加以運(yùn)用的土地使用權(quán)作為資產(chǎn)來(lái)進(jìn)行“土地經(jīng)營(yíng)”?？梢哉f(shuō)，在一定意義上，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買(mǎi)賣(mài)合同的出現(xiàn)就成為不可避免的現(xiàn)象。

除此以外，在中小城市出現(xiàn)的“舊村改造”也并不與國(guó)家開(kāi)發(fā)小城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略相背離。無(wú)論從我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家走城市化、現(xiàn)代化道路的發(fā)展途徑上看，抑或從我國(guó)拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的需求上看，小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)都是我國(guó)必將長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷發(fā)展的一項(xiàng)重要國(guó)策，而不是應(yīng)付現(xiàn)狀、一時(shí)之興的臨時(shí)過(guò)渡措施。與其相對(duì)照，“集體建設(shè)用地不得直接進(jìn)入市場(chǎng)流轉(zhuǎn)”的規(guī)定，僅源于原國(guó)家土地局上世紀(jì)九十年代初期推行的“轉(zhuǎn)權(quán)讓利”政策，其實(shí)質(zhì)仍擺脫不了政府利用管理者職權(quán)剝奪集體土地所有者、與民爭(zhēng)利的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代色彩。農(nóng)民集體所有的土地只有被征為國(guó)有后才能進(jìn)入市場(chǎng)，其收益只能由國(guó)家得到，這一傳統(tǒng)做法明顯是忽視農(nóng)民集體土地財(cái)產(chǎn)權(quán)的表現(xiàn)，與我國(guó)正在推行的財(cái)產(chǎn)權(quán)體系改革相背離。集體土地所有權(quán)作為一種財(cái)產(chǎn)權(quán)，其所有人必然要求能正常地使用、支配和處分土地，以取得合理的土地收益。

三、病態(tài)契約與無(wú)效合同

討論在集體土地上所建商品房買(mǎi)賣(mài)合同的效力問(wèn)題之前，有必要首先對(duì)病態(tài)契約和無(wú)效合同的概念作出說(shuō)明。

何謂病態(tài)契約？各國(guó)法對(duì)契約的成立和生效均規(guī)定了一系列要件，違反法律強(qiáng)行性規(guī)定的契約即為病態(tài)契約。例如，根據(jù)《意大利民法典》第1325~1352條的規(guī)定，契約生效的要件包括：⑴當(dāng)事人的合意；⑵契約原因合法；⑶契約的標(biāo)的可能、合法并確定或可確定；⑷契約的形式應(yīng)符合法定或約定。如果將符合這些要件的契約定義為健康契約，那么違反這些法定要件的契約則為病態(tài)契約。根據(jù)我國(guó)合同法第52條、54條的規(guī)定，契約的病因主要有：⑴惡意串通，損害國(guó)家、集體或者第三人利益；⑵以合法形式掩蓋非法目的；⑶損害社會(huì)公共利益；⑷違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)行性規(guī)定；⑸因重大誤解訂立的合同；⑹在訂立合同時(shí)顯失公平的；⑺一方以欺詐、脅迫的手段或乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的合同。

因契約違反法律所規(guī)定的要件的不同，可以確定契約病態(tài)的嚴(yán)重性。一種是僅與當(dāng)事人利益有關(guān)的要件的違反，如意思瑕疵等；另一種是對(duì)于與社會(huì)利益相關(guān)的要件的違反，如違反法律的強(qiáng)行性規(guī)定或共序良俗等。前者因涉及當(dāng)事人雙方利益，故病態(tài)并不十分嚴(yán)重而尚可救治，各國(guó)法一般規(guī)定其為相對(duì)無(wú)效的契約，即將契約是否生效的決定權(quán)交給當(dāng)事人本人；后者因涉及社會(huì)利益，故為病態(tài)嚴(yán)重的契約，當(dāng)事人無(wú)權(quán)決定其命運(yùn)，各國(guó)法一般規(guī)定其為絕對(duì)無(wú)效。

雖然違反與社會(huì)利益相關(guān)的要件是確認(rèn)絕對(duì)無(wú)效的契約的衡量標(biāo)準(zhǔn)，但這種表述仍失之抽象。筆者以為，根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，違反與社會(huì)利益相關(guān)的有效要件主要有兩個(gè)方面，即：⑴違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，⑵損害社會(huì)公共利益，或者稱之為違背公

共秩序與善良風(fēng)俗。對(duì)于第一方面，王利明教授在《關(guān)于無(wú)效合同確認(rèn)的若干問(wèn)題》一文中提出了依據(jù)違法性確認(rèn)合同無(wú)效的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：⑴必須違反了全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的法律和國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)，才能直接導(dǎo)致合同無(wú)效；⑵必須是違反了法律和行政法規(guī)的強(qiáng)行性規(guī)定；⑶必須是違反了強(qiáng)行性規(guī)定中的效力性規(guī)定。對(duì)于第二個(gè)方面，可以簡(jiǎn)稱為違背公序良俗。所謂善良風(fēng)俗，一般是指社會(huì)對(duì)某種行為所持的一般道德標(biāo)準(zhǔn)與習(xí)慣。公共秩序與善良風(fēng)俗不同，它反映和保護(hù)國(guó)家和社會(huì)的根本利益，表現(xiàn)了國(guó)家對(duì)社會(huì)生活的積極干預(yù)，其淵源大多來(lái)自公法，如憲法、行政法等；也有些規(guī)定來(lái)自私法。凡是違背上述條件的合同，都應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為絕對(duì)無(wú)效的合同。

四、在農(nóng)村集體土地上所建商品房買(mǎi)賣(mài)合同的效力

通說(shuō)認(rèn)為，由于《房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定，商品房買(mǎi)賣(mài)必然導(dǎo)致房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓?zhuān)锻恋毓芾矸ā分杏忠?guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”、“集體建設(shè)用地必須轉(zhuǎn)為國(guó)有以后才能進(jìn)入二級(jí)市場(chǎng)流轉(zhuǎn)”，因此，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買(mǎi)賣(mài)合同就成為一種違反法律的強(qiáng)行性規(guī)定的無(wú)效合同。但是，筆者認(rèn)為，這種觀點(diǎn)實(shí)在是有重新探討的必要。

（一）合同無(wú)效論的依據(jù)

在農(nóng)村集體土地上所建商品房買(mǎi)賣(mài)合同無(wú)效觀點(diǎn)的依據(jù)概括起來(lái)主要有以下兩點(diǎn)：

1、此類(lèi)合同違反了法律的強(qiáng)制性規(guī)定。由于《房地產(chǎn)管理法》明確規(guī)定房屋所有權(quán)和房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓?zhuān)虼艘獙?shí)現(xiàn)此類(lèi)合同的目的，就必須使在集體土地上所建房屋的所有權(quán)與集體土地的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓?zhuān)窃凇锻恋毓芾矸ā防飬s明確規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”，因此，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買(mǎi)賣(mài)合同違反了法律（此處是指《土地管理法》）的強(qiáng)制性規(guī)定。根據(jù)《合同法》第52條的規(guī)定，違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定的合同無(wú)效，由此就可以得出此類(lèi)合同無(wú)效的結(jié)論。

2、由于合同標(biāo)的不能而無(wú)效。除合法要件外，契約的標(biāo)的可能、確定或可確定是合同生效的必備要件之一。所謂標(biāo)的可能，是指合同所規(guī)定的債權(quán)人的權(quán)利或債務(wù)人的義務(wù)在客觀上有成為現(xiàn)實(shí)的可能性。如果標(biāo)的無(wú)法實(shí)現(xiàn)，則不發(fā)生法律上的效力。當(dāng)事人簽訂的在集體土地上所建商品房的買(mǎi)賣(mài)合同，其標(biāo)的是買(mǎi)受人交付價(jià)金、出賣(mài)人移轉(zhuǎn)房屋所有權(quán)。但在現(xiàn)實(shí)生活中，由于房產(chǎn)管理部門(mén)只辦理城市國(guó)有土地上所建房屋的權(quán)屬證書(shū)，因此，在集體土地上所建的商品房無(wú)法按照約定進(jìn)行所有權(quán)的移轉(zhuǎn)，因?yàn)橐勒瘴餀?quán)的公示公信原則，不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的移轉(zhuǎn)必須以法定登記機(jī)關(guān)的物權(quán)移轉(zhuǎn)登記為要件，不經(jīng)登記變更物權(quán)歸屬始終不發(fā)生變化，也就是說(shuō)這類(lèi)合同的標(biāo)的在客觀上沒(méi)有實(shí)現(xiàn)的可能性。這是一種債務(wù)人即使愿意履行也不履行的狀態(tài)?；谶@一原因，也可以確定此類(lèi)合同無(wú)效。

（二）合同有效論的依據(jù)

與上述觀點(diǎn)相對(duì)應(yīng)，合同有效觀點(diǎn)的依據(jù)概括起來(lái)主要有以下兩點(diǎn)：

1、雖然《土地管理法》中規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”，但是，我國(guó)《憲法》第10條第4款后段明確規(guī)定：“土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓”，這里雖然要求“依照法律的規(guī)定”進(jìn)行移轉(zhuǎn)，但依照法律解釋學(xué)的體系解釋方法，根據(jù)該條的上下文意來(lái)判斷，這里所稱的法律應(yīng)當(dāng)是對(duì)轉(zhuǎn)讓的程序進(jìn)行規(guī)范和調(diào)整的法律，而不包括實(shí)體上的限制。因?yàn)樵摋l從體系上分為四款，第1款規(guī)定了國(guó)有土地，第2款規(guī)定了集體所有土地，第3款規(guī)定了土地征用，第4款對(duì)土地轉(zhuǎn)讓作出了規(guī)定。這就是說(shuō)，在整個(gè)這一條上，立法者是對(duì)國(guó)有土地和集體所有土地作出了明確的區(qū)分，逐款加以規(guī)定，在此種情形下，不作區(qū)分地提及土地使用權(quán)，當(dāng)然是包括國(guó)有土地使用權(quán)與集體所有土地使用權(quán)這個(gè)整體的，這是《憲法》條文中的應(yīng)有之義。所以，《土地管理法》的規(guī)定是與《憲法》的立法宗旨相背離的，而基于“上位法優(yōu)于下位法”的基本原則和《立法法》第78條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)是可以轉(zhuǎn)讓的。

2、暫且不慮及上述對(duì)《憲法》和《土地管理法》的學(xué)理解釋?zhuān)瑔螐囊驗(yàn)檫`反法律的強(qiáng)行性規(guī)定而使合同無(wú)效的角度分析，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買(mǎi)賣(mài)合同的效力也值得探討。違反法律和行政法規(guī)而使合同無(wú)效，其前提是合同違反的是法律和行政法規(guī)中的強(qiáng)行性規(guī)定。法律規(guī)范可以區(qū)分為任意法規(guī)和強(qiáng)行法規(guī)，而強(qiáng)行法規(guī)又可以區(qū)分為強(qiáng)制規(guī)定和禁止規(guī)定二種。強(qiáng)制規(guī)定，指命令當(dāng)事人應(yīng)為一定行為的法律規(guī)定。禁止規(guī)定，指命令當(dāng)事人不得為一定行為的法律規(guī)定。但是，如果再進(jìn)一步細(xì)分，禁止規(guī)定又可以再分為取締規(guī)定和效力規(guī)定。前者僅系取締違反之行為，對(duì)違反者加以制裁，以禁遏其行為，并不否認(rèn)其行為之私法上效力。后者系明確規(guī)定違反禁止性規(guī)定將導(dǎo)致合同無(wú)效或不成立的法律規(guī)定。由此可知，由于違反法律和行政法規(guī)而使合同無(wú)效，必須是違反了強(qiáng)行性規(guī)定中的效力性規(guī)定。但是，細(xì)觀《土地管理法》的規(guī)定，第63條不僅有除外條款，而且也僅是規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”，屬于典型的僅取締違反之行為、對(duì)違反者加以制裁、以禁遏其行為的規(guī)定，并未否認(rèn)其行為之私法上效力，應(yīng)當(dāng)定性為取締性規(guī)定，根據(jù)王利明教授“無(wú)效一般只限于違反效力性規(guī)范的合同”的觀點(diǎn)推論，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買(mǎi)賣(mài)合同也并不必然無(wú)效，只是屬于行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法取締的范圍而已，但此種結(jié)果并不必然及于私法。

（三）筆者的觀點(diǎn)

筆者認(rèn)為，對(duì)在農(nóng)村集體土地上所建商品房買(mǎi)賣(mài)合同效力進(jìn)行界定，必須放在一個(gè)更高的、全局的視野上進(jìn)行審視，不能單就某一部法律為判斷，“法規(guī)則只有參照它們所服務(wù)的目的始能被理解”，確定一項(xiàng)法律規(guī)則的存在是否合理，必須首先探究其目的何在，只有在此基礎(chǔ)上，才能對(duì)兩種針?shù)h相對(duì)的觀點(diǎn)作出取舍。

《土地管理法》規(guī)定集體土地的使用權(quán)在原則上不允許出讓、轉(zhuǎn)讓?zhuān)湟鈭D可以從該法第一章總則的規(guī)定得到說(shuō)明。該法第1條規(guī)定：“為了加強(qiáng)土地管理，維護(hù)土地的社會(huì)主義公有制，保護(hù)、開(kāi)發(fā)土地資源，合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。”同時(shí)，該法第4條規(guī)定：“國(guó)家實(shí)行土地用途管制制度。國(guó)家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)?！备鶕?jù)這些規(guī)定，我們可以較為清楚的認(rèn)識(shí)到，《土地管理法》不允許集體土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓?zhuān)淠康闹饕潜Ｗo(hù)農(nóng)用地（耕地）總量，防止農(nóng)用地（耕地）不斷減少而影響糧食安全和國(guó)計(jì)民生。應(yīng)該說(shuō)，這種立法意圖是十分正確的，整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是以農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定為基礎(chǔ)的，只有農(nóng)業(yè)穩(wěn)定，才會(huì)有工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展，社會(huì)也才能保持穩(wěn)定。但是，假如商品房的開(kāi)發(fā)是在現(xiàn)有建設(shè)用地上進(jìn)行的，對(duì)農(nóng)用地并不構(gòu)成影響，那么，就不應(yīng)當(dāng)也沒(méi)有依據(jù)一概加以否定。

法律的主要作用之一就是調(diào)整及調(diào)和種種相互沖突的利益，無(wú)論是個(gè)人利益還是社會(huì)利益。法律的正式淵源并不能夠覆蓋司法活動(dòng)的全部領(lǐng)域，總是有某種領(lǐng)域要依靠法官的自由裁量來(lái)決定，在這種領(lǐng)域中，法官必須發(fā)揮其創(chuàng)造精神和能動(dòng)性。法官應(yīng)當(dāng)努力在符合社會(huì)一般目的的范圍內(nèi)最大可能地滿足當(dāng)事人的意愿。實(shí)現(xiàn)這個(gè)任務(wù)的方法應(yīng)當(dāng)是“認(rèn)識(shí)所涉及的利益、評(píng)價(jià)這些利益各自的份量、在正義的'天枰上對(duì)它們進(jìn)行衡量，以便根據(jù)某種社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)去確保其間最為重要的利益的優(yōu)先地位，最終達(dá)到最為可欲的平衡”。

讓我們首先來(lái)看一下確認(rèn)在集體土地上所建商品房買(mǎi)賣(mài)合同無(wú)效能夠帶來(lái)的利益。這一點(diǎn)其實(shí)在前面也已經(jīng)基本提及了，最根本的就是為了貫徹落實(shí)土地用途的嚴(yán)格管制制度，國(guó)家可以控制土地用途，保護(hù)耕地，穩(wěn)定國(guó)計(jì)民生。當(dāng)然，除此以外，由于《土地管理法》已經(jīng)著有明文，所以對(duì)這一制度不便輕易改動(dòng)，這就是另一個(gè)好處，即維護(hù)法律秩序的穩(wěn)定性。

與此對(duì)應(yīng)的，如果確認(rèn)在集體土地上所建商品房買(mǎi)賣(mài)合同有效又能夠帶來(lái)哪些利益呢？從目前的情況看，在集體土地上進(jìn)行商品房開(kāi)發(fā)，雖然主要目的是用于銷(xiāo)售，但是，在此基礎(chǔ)上，村民的居住條件則是首先得到了改善，在村民改善自身居住條件后的房屋才被用于市場(chǎng)銷(xiāo)售，也正是這種銷(xiāo)售帶來(lái)的巨大收入才保證了村民在現(xiàn)階段有能力進(jìn)行居住條件的普遍改善?？梢哉f(shuō)，改善村民的居住條件、增加農(nóng)民收入是確認(rèn)合同有效的第一點(diǎn)好處。第二個(gè)好處，確認(rèn)此類(lèi)合同可以利用新增的居住空間改善城市中低收入人群的居住條件。國(guó)家雖然正在大力發(fā)展城市低收入人群的“廉租住房”制度，但是，單一的渠道難以在短時(shí)間內(nèi)解決全部問(wèn)題，多頭并舉更能加快進(jìn)程。第三，也是很實(shí)際的一個(gè)問(wèn)題是，由于行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法乏力，在集體土地上進(jìn)行的商品房開(kāi)發(fā)已經(jīng)在全國(guó)各地廣泛出現(xiàn)，成為一種普遍的社會(huì)問(wèn)題。如何處理這類(lèi)商品房的買(mǎi)房者與賣(mài)房者的利益，就成為一個(gè)直接關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定的政治問(wèn)題。確認(rèn)合同無(wú)效，必然導(dǎo)致退房退款，而農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織已將所收房款用于房屋開(kāi)發(fā)或者其他支出，不可能退還出如此巨大的一筆款項(xiàng)，買(mǎi)房者關(guān)心的更是有房住，如此一來(lái)買(mǎi)

者與賣(mài)者都將遭受巨大損失。那么，國(guó)家如果調(diào)整法律、確認(rèn)此類(lèi)合同有效又會(huì)失去什么呢？國(guó)家要求集體土地必須征用后由使用者支付出讓金才能用于商品房建設(shè)，這一前提是國(guó)家要向集體經(jīng)濟(jì)組織支付征地補(bǔ)償費(fèi)，如果補(bǔ)償費(fèi)高于出讓金，則國(guó)家就會(huì)遭受損失，如此一來(lái)國(guó)家就要“賠錢(qián)”；如果補(bǔ)償費(fèi)低于出讓金，則意味著國(guó)家從農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織處也就是農(nóng)民處獲得了額外的利益，農(nóng)民就遭受了“盤(pán)剝”。也就是說(shuō)，補(bǔ)償費(fèi)無(wú)論是高是低，都缺乏合理的依據(jù)。而如果確認(rèn)合同有效，開(kāi)發(fā)商品房使用集體土地而支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，就不會(huì)有“賠錢(qián)”或是“盤(pán)剝”的出現(xiàn)，國(guó)家只要加強(qiáng)對(duì)土地用途的監(jiān)管就可以了。目前實(shí)踐中出現(xiàn)的障礙主要是無(wú)法為在集體土地上建設(shè)的商品房辦理權(quán)屬證書(shū)，而這完全是由于國(guó)家法律政策造成，對(duì)國(guó)家而言輕而易舉毫無(wú)損失，對(duì)房屋的買(mǎi)賣(mài)者則是利益巨大。這也就是為什么此類(lèi)合同在國(guó)家法律上存在障礙，而實(shí)踐中有大量出現(xiàn)的根本原因。

從法律演變的歷史原因看，國(guó)家之所以調(diào)整《土地管理法》，禁止集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，主要是為了有力遏止1992年之后出現(xiàn)的開(kāi)發(fā)區(qū)熱、房地產(chǎn)熱對(duì)新興土地市場(chǎng)的過(guò)度沖擊，改變耕地大量閑置、用地結(jié)構(gòu)失衡的惡性局面。但是，“社會(huì)現(xiàn)象日新月異，立法者有非萬(wàn)能，茍發(fā)生立法當(dāng)時(shí)所未料及之事件，自須衡量現(xiàn)行環(huán)境及價(jià)值判斷之各種變化，以探求立法者于今日‘立法’時(shí)，所可能表示之意思，始能掌握法律的‘一般妥當(dāng)性’”。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)實(shí)的需要，都要求國(guó)家調(diào)整立法政策，對(duì)需求作出合理的反映?！疤?yáng)、月亮和星星今天看上去一如幾千年以前；玫瑰仍像在伊甸園里那樣開(kāi)放；但法律從來(lái)是另一回事。婚姻、家庭、國(guó)家、財(cái)產(chǎn)經(jīng)歷了最多種多樣的形態(tài)?！比绻晃兜匾蜓嘏f固守現(xiàn)有法律不變，實(shí)在不是明智之舉。

最后還有一個(gè)因素，但并非是最不重要的，就是如果確認(rèn)合同無(wú)效，其邏輯的必然結(jié)果是退房退款，而事實(shí)上的失控已使數(shù)量眾多的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民個(gè)人、城市居民卷入到此類(lèi)合同中來(lái)，退房退款必將極大影響他們的切身利益，極易造成社會(huì)的不穩(wěn)定。在這種情況下，與其硬性取締，不如調(diào)整政策而疏導(dǎo)之，畢竟國(guó)家的政策要以絕大多數(shù)人的利益為歸依。

綜上，基于對(duì)上述兩種觀點(diǎn)的利益衡量，筆者認(rèn)為，確認(rèn)在集體土地上所建商品房買(mǎi)賣(mài)合同有效的觀點(diǎn)在現(xiàn)階段更為可取。

五、對(duì)在農(nóng)村集體土地上所建商品房買(mǎi)賣(mài)合同的處理

基于對(duì)上述分析，筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)可以采取一種更加靈活務(wù)實(shí)的策略來(lái)對(duì)待這一日益突出的問(wèn)題，具體的可以采取以下處理方法：

第一，修改《土地管理法》，在保護(hù)基本農(nóng)田的前提下，使農(nóng)村集體土地使用權(quán)的出讓與轉(zhuǎn)讓享有與國(guó)有土地同等的待遇。這是一種最直接、最簡(jiǎn)單的辦法?！稇椃ā返脑瓌t性規(guī)定看，所有的土地使用權(quán)都是可以依法轉(zhuǎn)讓的，修改《土地管理法》只是使具體法律與《憲法》的根本意旨相符合。從財(cái)產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)看，無(wú)論是作為國(guó)有土地所有者的國(guó)家，還是作為農(nóng)村集體土地所有者的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，在法律性質(zhì)上，都是土地這種特殊財(cái)產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)所有人，它們?cè)谒椒ㄉ系牡匚粦?yīng)當(dāng)是平等的，所有權(quán)具體權(quán)能的內(nèi)容應(yīng)是無(wú)差異的，即都應(yīng)包含占有、使用、收益、處分四項(xiàng)權(quán)能。雖然由于土地資源具有稀缺性的特點(diǎn)和保證國(guó)家糧食安全，對(duì)土地的用途應(yīng)從法律上作出統(tǒng)一規(guī)定，但是在合理使用土地和確保耕地?cái)?shù)量的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)允許土地所有人享有其他財(cái)產(chǎn)的所有人所能享有的財(cái)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容相同的權(quán)利，其中當(dāng)然包括用益物權(quán)的設(shè)立，此時(shí)的制度設(shè)計(jì)可以傳統(tǒng)的地上權(quán)制度為藍(lán)本。

第二，貫徹兩權(quán)分離，規(guī)范集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。要堅(jiān)持和維護(hù)國(guó)家就土地所有制問(wèn)題上的基本原則不動(dòng)搖，確保土地所有制上的公有制度，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)所有權(quán)與使用權(quán)的分離，使土地使用權(quán)作為資源在市場(chǎng)上合理流動(dòng)。在這一過(guò)程中，要時(shí)刻保持清醒的頭腦，從土地用途管理和國(guó)家總體規(guī)劃入手，保護(hù)耕地、節(jié)約耕地，通過(guò)集體存量用地的流轉(zhuǎn)減少建設(shè)用地增量的增加，減少閑置土地?cái)?shù)量。目前，廣東在這一方面進(jìn)行了有益的探索，正式出臺(tái)了《集體所有建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理暫行辦法》，允許在土地總體規(guī)劃中確定并經(jīng)批準(zhǔn)為建設(shè)用地用途的集體土地進(jìn)入市場(chǎng)，從而在國(guó)家土地一級(jí)市場(chǎng)外全新生成一個(gè)區(qū)域性的農(nóng)村集體土地市場(chǎng)，在我國(guó)集體土地管理改革進(jìn)程中邁出了實(shí)質(zhì)性的一步，被稱為土地管理“二次創(chuàng)業(yè)”。為有力支持這一改革，廣東省在堅(jiān)持占補(bǔ)平衡、切實(shí)保護(hù)耕地，全面進(jìn)行農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)登記調(diào)查，建立土地交易信息服務(wù)系統(tǒng)及建立以農(nóng)村土地交易為核心的有形土地市場(chǎng)等方面做了大量基礎(chǔ)性工作，為農(nóng)村集體土地這一“農(nóng)民的資產(chǎn)”正式進(jìn)入可經(jīng)營(yíng)范圍提供了堅(jiān)實(shí)的保障。

第三，以上兩點(diǎn)主要是對(duì)今后立法提出的一點(diǎn)建議，但立法的修訂總是需要一個(gè)周期，如何在現(xiàn)有法律條文修訂前處理實(shí)踐中出現(xiàn)的在農(nóng)村集體土地上所建商品房買(mǎi)賣(mài)合同案件，是司法實(shí)踐中亟需解決的迫切問(wèn)題，這也是我們司法實(shí)務(wù)工作者義不容辭的義務(wù)。

根據(jù)上述對(duì)在農(nóng)村集體土地上所建商品房買(mǎi)賣(mài)合同效力的分析，筆者提出一個(gè)大膽的處理意見(jiàn)，僅供參考，即確認(rèn)此類(lèi)合同有效，但賦予購(gòu)房者以選擇權(quán)。這里的選擇權(quán)的具體內(nèi)容包括購(gòu)房者可以選擇解除合同，要求退房退款；也可以選擇繼續(xù)履行合同，維持使用房屋的現(xiàn)狀，如果購(gòu)房者要求辦理相關(guān)證件，則可以辦理“村鎮(zhèn)房屋所有權(quán)證”或者其他證明手續(xù)，并待國(guó)家政策調(diào)整后再作出進(jìn)一步處理。

下面進(jìn)一步闡述一下筆者提出上述建議的理由。

1、解除合同。雖然通過(guò)對(duì)合同效力的分析，合同應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有效，但是由于目前實(shí)踐中的現(xiàn)狀，比如產(chǎn)權(quán)證照辦理不能，對(duì)購(gòu)房者權(quán)利的保護(hù)措施仍然不健全，其權(quán)利處于一種不能完全行使的狀態(tài)，因此，應(yīng)當(dāng)設(shè)立一種相應(yīng)的救濟(jì)途徑以示公平。同時(shí)，由于目前經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，商品房市場(chǎng)的走勢(shì)良好，房?jī)r(jià)不斷攀升，而這種房屋的購(gòu)買(mǎi)者又往往住房條件差、急需購(gòu)房。在這種條件下，解除合同的做法其實(shí)是由購(gòu)房者自己選擇，是否讓自己失去已得利益或可得利益，這種當(dāng)事人自愿放棄利益的行為法律自然沒(méi)有必要強(qiáng)行干預(yù)。在這種房?jī)r(jià)持續(xù)上漲的狀況下，也不宜賦予開(kāi)發(fā)商以解除權(quán)，因?yàn)槟菢右粊?lái)，對(duì)開(kāi)發(fā)商有利而對(duì)購(gòu)房者不利，容易助長(zhǎng)開(kāi)發(fā)商追逐利益的恣意行為。需要指出的是，在解除合同、退房退款的情況下，所退房款應(yīng)當(dāng)只是房屋價(jià)款的本金，而不應(yīng)當(dāng)包含利息。

2、履行合同。在購(gòu)房者未選擇解除合同的情況下，由于合同具有法律效力，則雙方就應(yīng)當(dāng)按照合同的約定履行各自義務(wù)，購(gòu)房者交納購(gòu)房款，開(kāi)發(fā)商交付房屋。只是在這種情況下，由于目前體制上和行政管理上的問(wèn)題，可能在房屋所有權(quán)證的辦理上會(huì)存在一些問(wèn)題，影響到權(quán)利人的權(quán)利行使和今后房屋的再次轉(zhuǎn)讓等方面，但這是一個(gè)需要協(xié)調(diào)各方面的系統(tǒng)工程，又涉及到前文對(duì)立法方面的建議了。商品房買(mǎi)賣(mài)合同篇4

合同當(dāng)事人：

出賣(mài)人：

注冊(cè)地址：

營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)：號(hào)

法定代表人：

委托代理人：

聯(lián)系電話：買(mǎi)受人：

身份證號(hào)：

聯(lián)系電話：

保證人：司

注冊(cè)地址：號(hào)

營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)：號(hào)

法定代表人：

委托代理人：

聯(lián)系電話：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定，出賣(mài)人、買(mǎi)受人和保證人在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上就買(mǎi)賣(mài)商品房達(dá)成以下協(xié)議內(nèi)容：

第一條出賣(mài)人建設(shè)依據(jù)