治安事件應急預案

治 安 事 件 應 急 預 案一、目的為認真慣徹落實治安保衛(wèi)條例，標準酒店內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，保護人身、酒店財產(chǎn)安全和公共財產(chǎn)安全，維護本酒店人員工作、生產(chǎn)、經(jīng)營秩序，正確處置治安突發(fā)大事，特制定本預案。二、編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國憲法》、《刑法》、《治安治理條例》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、黑龍江省《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》地方性法規(guī)及方法、并結(jié)合江南邨實際狀況，制定本預案。三、適用范圍本預案適用于江南邨飯店可能造成重大人身傷亡、重大經(jīng)濟損失以及較大社會影響的治安突發(fā)性大事或事故。四、預案體系本預案為專項應急預案。五、工作原則、紀律及獎懲統(tǒng)一指揮，快速反響，以人為本，快速撲滅，削減損失；力爭把突發(fā)治安事故的危害與影響掌握到最小程度。不得〔亦不得授意他人〕瞞報、緩報、謊報突發(fā)大事；不得阻礙應急工作；不得拒絕履行應急職責，延誤應急時機；違背命令，否則予以處份和處罰，情節(jié)嚴峻者，將追究經(jīng)濟和法律責任。在突發(fā)大事應急工作中做奉獻的先進集體和個人，賜予表彰和嘉獎。六、事故等級15萬元以下并且不滿足重大突發(fā)大事條件的大事與事故。該類大事與事故承受江南邨飯店規(guī)定的程序處理；2、重大經(jīng)濟損失大事：重大經(jīng)濟損失是指直接經(jīng)濟損失在5萬〔含〕元以上；3、重大突發(fā)大事：給酒店造成的經(jīng)濟損失達人民幣5萬元〔含〕以上大事；造成兩人以上重傷死亡的大事；給酒店形象造成嚴峻負面影響的大事；嚴峻影響酒店正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的大事；因生產(chǎn)經(jīng)營所依靠的客觀狀況發(fā)生重大變化或國家重大法律、政策調(diào)整，導致酒店不得不調(diào)整相應的經(jīng)營策略的突發(fā)大事；酒店高管人員涉嫌重大違規(guī)、犯罪的大事；因經(jīng)營治理問題，導致酒店發(fā)生重大信用危機的大事；員工聚眾鬧事、停工怠工、破壞酒店正常經(jīng)營秩序的大事。七、酒店危急源江南邨飯店發(fā)生治安大事的主要類型1、重大斗毆大事；2、群體性極端人員尋釁滋事；3、重大盜竊大事；4、針對重點人員和部位的恐懼攻擊大事；5、危害酒店正常生產(chǎn)與經(jīng)營的其它治安性質(zhì)的大事。八、應急組織機構(gòu)及其職責〔一〕副組長：部門經(jīng)理副組長：部門經(jīng)理組長：總經(jīng)理〔二〕級小組成員職責部門后勤序員組職務應急行動小組述動小組治安突發(fā)大事應急預案的啟動、應急決策、整體調(diào)配應急資源與力量、整體指揮應急行動〔不在現(xiàn)場時，由副組長擔當〕、應急狀態(tài)1組長總經(jīng)理解除、向一級應急小組匯報重大突發(fā)治安大事、終審一般治安突發(fā)大事〔審核重大治安突發(fā)大事〕。具體落實二級應急小組決議和組長指示〔組長不在現(xiàn)場時，擔當現(xiàn)2副組長部門經(jīng)理場指揮〕；組織指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應急資源與力氣；信息匯總分析；對外聯(lián)絡及信息公布；后勤資源與力氣調(diào)配。3組員安全專員絡、現(xiàn)場處置、施救、費用借用、事故處理。后續(xù)辦理事故保險索陪事宜。接到突發(fā)治安大事信息后，報告二級應急小組成員，負責到大事發(fā)4組員后勤人員生現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)處理、掌握善后事故、與消防、公安相關(guān)部門聯(lián)絡、處理相關(guān)事宜。九、重大危急源監(jiān)控與治理1、重大危急源的監(jiān)控治理：加強全體員工法制培訓教育，增加、提高大家的安全意識；2、加強治理，嚴格依據(jù)酒店門禁、治安治理制度執(zhí)行；3并將一切可能發(fā)生的治安大事掌握在萌芽狀態(tài)。十、預警及措施〔一〕依據(jù)突發(fā)治安大事的嚴峻性、緊急程度和可能涉及的范圍，依據(jù)事態(tài)進展狀況和實行措施的效果，預警可以升級、降級或解除〔二〕依據(jù)“有備無患”的原則，對有關(guān)信息進展評估，當符合“重大經(jīng)濟損失或重大突發(fā)大事”的突發(fā)治安大事馬上發(fā)生或發(fā)生的可能性增大時，應依據(jù)相關(guān)應急預案進入預警狀態(tài)〔三〕進入預警狀態(tài)后，依據(jù)應急大事或事故的類別與性質(zhì)，可能實行的措施〔不限于此〕1、馬上啟動相關(guān)應急預案；2、在適當范圍內(nèi)傳遞關(guān)于預警狀態(tài)的信息，必要是廣泛公布預警公告；3、轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到危害的人員、物資，并妥當安置；4行初步應急資源整合，做好調(diào)配預備；5、需要報集團“一級應急領(lǐng)導小組”的，應按要求在規(guī)定時間內(nèi)報告。〔四〕應急響應治安大事發(fā)生后，現(xiàn)場目擊人員要馬上向周邊人員發(fā)出預警警報，撥打保安隊長電話、保安室值班，如有人員傷亡，馬上撥打醫(yī)療急救120，狀況嚴峻時撥110，在撥打外部應急應先征得部門領(lǐng)導同意?，F(xiàn)場人員應馬上依據(jù)現(xiàn)場實際狀況，正確處置初起大事。保安隊長接到報警后，馬上組織值勤保安和備勤人員前往事故發(fā)生點，組織應急處置，并將狀況第一時間向上級報告。同時安排現(xiàn)場人員拍攝好第一現(xiàn)場照片和其它資料以便大事調(diào)查。十一、針對治安突發(fā)大事處置預案〔一〕突發(fā)刑事案件應急處置1、突發(fā)治安、事故應急處置領(lǐng)導小組〔以下簡稱大事處理小組〕人員接報或覺察斗毆、流氓、暴力等大事，要第一時間通知保安當班人員及大事處理小組領(lǐng)導趕往 現(xiàn)場，保安隊長應馬上組織保安人員5分鐘內(nèi)趕到事覺察場；2、查明鬧事人是否帶有兇器及其人數(shù)、地點，維持現(xiàn)場秩序，疏散圍觀人員；阻擋 事態(tài)進一步惡化；3、向小組領(lǐng)導報告大事進展狀況，依據(jù)大事進展的嚴峻性，建議是否報案，并準時 趕赴現(xiàn)場；4、小組值班領(lǐng)導3分鐘內(nèi)趕到事覺察場，組織保安人員制止雙方的過激行為，通過勸告、誘導或強制方法，掌握事態(tài)的進一步擴大，避開造成更加惡劣的影響；5、對現(xiàn)場進展保護，對外圍人員進展觀看，對可疑人員進展監(jiān)視；6、照實向公安機關(guān)表達大事過程，樂觀協(xié)作其?！捕惩话l(fā)盜竊大事應急處置1值班保安組織人員包圍犯罪嫌疑人，爭取當場抓獲，連同作案工具、贓物一并送 交公安機關(guān)處理，在現(xiàn)場有受害人的要一起到公安機關(guān)協(xié)作破案；2、覺察盜竊現(xiàn)場，盜竊分子已逃離現(xiàn)場的，要保護好現(xiàn)場，通知相關(guān)領(lǐng)導組織人員 班領(lǐng)導并組織人員對現(xiàn)場四周嚴格清查；3、門崗保安接到報警馬上封鎖大門，并對出入人員嚴格檢查出入證件，對去過案發(fā)現(xiàn)場的和疑心攜帶盜竊物品的人員暫請對方滯留在值班室，并馬上報告值班領(lǐng)導，懇求報警，請警方進展盤查；4、覺察形跡可疑人員，應暫請對方滯留在值班室，并馬上報告值班領(lǐng)導和警方進展盤查；5、對可疑作案人員，可實行暗中監(jiān)視或設法讓其滯留，并報告公安人員前來調(diào)查；6、保護作案現(xiàn)場，不能讓任何人觸?，F(xiàn)場痕跡和移動現(xiàn)場的物品，經(jīng)請示值班領(lǐng)導應馬上報告公安機關(guān)，聽從公安人員處理；7〔三〕突發(fā)爆炸物、可疑爆炸物和違法物品的應急處置1、嚴禁非本部門人員進入生產(chǎn)區(qū)域，保安和全體人員有權(quán)阻擋進入，同時匯報值班領(lǐng)導；2 圍起隔離帶，阻擋任何人接近可疑物品；3、初步確認為可疑爆炸物品時，馬上組織廠內(nèi)人員進展疏散，并設置臨時戒備線， 任何人員不得擅自入內(nèi)，經(jīng)值班領(lǐng)導同意撥打“110”報警；4、對危急品和違法物品攜帶者一經(jīng)覺察，馬上拘留，并帶到廠部辦公室進展調(diào)查，制止其離開，待公安人員到現(xiàn)場后進展調(diào)查；5、經(jīng)請示領(lǐng)導后，向公安機關(guān)報案；6、待公安人員到現(xiàn)場后，幫助公安人員排解爆炸隱患，樂觀協(xié)作調(diào)查；7救，幫助運送傷員，穩(wěn)定人員心情，保護好現(xiàn)場，有秩序的開展疏散工作；8、各級相關(guān)人員要樂觀協(xié)作領(lǐng)導及公安機關(guān)進展案件調(diào)查?！菜摹惩话l(fā)大事應急處置1、保安人員在執(zhí)勤中遇有公開使用暴力，脅迫或其他手段如打、砸、搶、強行掠取前提下必需馬上進展制止處理；2、快速制止犯罪，設法擒獲或召集組織其他人員擒獲罪犯；3、如在樓內(nèi)發(fā)生劫案，應通知值勤門衛(wèi)，嚴格檢查，組織人員對廠內(nèi)進清查，如罪犯逃走，應留意觀看看清犯罪分子的人數(shù)、衣著、面貌明顯特征、身體特點、所用的交通工具及其型號、品脾、特征等，準時報告公安機關(guān)；4、門崗保安接到報警馬上封鎖大門，并對出入人員嚴格檢查出入證件，對去過案發(fā) 方進展盤查；5、覺察不法人員制止其離開本廠，應暫請對方滯留在原地，并馬上報告值班領(lǐng)導請 警方進展盤查；6、封閉保護好現(xiàn)場，劫匪遺留兇器、作案工具等不要用手觸模，不要讓無關(guān)人員進 交給公安機關(guān)處理；7、訪問目擊群眾，收集劫案狀況，供給應公安機關(guān)，同時公安人員末勘查現(xiàn)場或未 勘查完畢不能離開；8機關(guān)?！参濉硤?zhí)勤中遇到不執(zhí)行規(guī)定不聽勸阻的應急處置保安在執(zhí)勤過程中，如遇到不登記不出示證件強行進入，強行進入不準隨便進入的區(qū)域、在不準停車的地方停車等，可實行如下處置方法：1、處理問題時先敬禮、態(tài)度和氣、說話和氣、急躁解釋、以理服人；2、對不聽勸阻者，盡量想方法查清其姓名或單位，照實記錄下來準時向領(lǐng)導匯報；3今后協(xié)作工作。假設未登記人員形跡可疑馬上阻擋其進入廠區(qū)，勸其離開廠門；4、發(fā)生糾紛時，保安員肯定要冷靜，避開爭吵，不能和對方發(fā)生任何沖突和過激行為；5、假設遇到個別人員蠻橫無理，打罵保安人員，可馬上通知上級主管領(lǐng)導，由上級領(lǐng)導同此人共同協(xié)商妥當處理，假設情節(jié)嚴峻，應馬上報告公安機關(guān)依法處理；6、保安人員遇到上述狀況嚴禁動手打架，本著以理服人的原則妥當處理。〔六〕突發(fā)醉酒滋事或精神病人的應急處置執(zhí)勤人員應按如下方法處理：1、進展勸阻或阻攔，讓其離開管轄區(qū)域；2、假設生疏或生疏醉酒者或精神病人，應設法馬上通知其工作單位，請他們派人領(lǐng)回，并實行掌握和監(jiān)護措施；3、假設醉酒者或精神病人有危害社會安全的行為，可將其強制送交公安部門，處理過程中留意保護自己。〔七〕對突然死亡大事的應急處置在日常工作中，如遇突然死亡事故，應實行以下措施：1同時撥打急救，并快速向上級領(lǐng)導匯報；2、遇有突然死亡事故，自殺或他殺時，首先要保護好現(xiàn)場，而后報告保安隊長和行政總監(jiān)，保安隊長和相關(guān)人員應在3分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，并向公安機關(guān)、醫(yī)療急救 中心報告；3、對自員，首先保護好現(xiàn)場，設立戒備線疏散無關(guān)人員，待公安人員到達現(xiàn)場 后，幫助查找死者有無遺言等證據(jù)材料；4、對他員，首先保護好現(xiàn)場，設立戒備線疏散無關(guān)人員，并堅決對現(xiàn)場人員進行掌握不得離開，觀看四周有無可疑人，待公安人員到達后，匯報有關(guān)線索和情 況，幫助破案；5、現(xiàn)場目擊者、保安隊長、行政經(jīng)理須待公安人員取證、拍照完畢后，征得公安人員同意后清理現(xiàn)場?！舶恕硨ν话l(fā)性停電大事的應急處置1、保安和廠內(nèi)任何人員接到突然停電的消息后第一時間通知值班領(lǐng)導和修理電工；2、修理電工查明停電緣由后，依據(jù)狀況的不同，向值班領(lǐng)導匯報停電緣由；3、修理電工查明緣由后，應在3分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場對電路、相關(guān)設備進展搶修；4、電路檢修完成后，要按時送電，如有特別緣由需要延長時間，應再次通知用電部門，并抓緊解決；5、需要合閘送電時，配電室應接到值班領(lǐng)導確實認，方可合閘送電；6公布已恢復用電通知；7、在停電期間要掌握人員、車輛的出去；8〔九〕當群體性沖擊酒店時的應急處置當門衛(wèi)保安遇有群體性沖擊酒店的大事發(fā)生時，要快速實行以下措施：1、馬上向上級領(lǐng)導報告，同時招集備勤人員進入應急狀態(tài)；2、把好大門，快速將通道之門關(guān)上，留下一個進出口作正常進出通道。嚴格依據(jù)門衛(wèi)制度驗證出入，防止不明身份的人混入。此時，保安人員應留意語言藝術(shù)盡可 能避開正面沖突，防止激化沖突；3 罪行為，實行可行措施削減酒店的損失；4、保持沉默；群體性鬧事大多屬于對立沖突引起的，要解決問題只有依靠當?shù)卣约肮矙C關(guān)和有關(guān)單位，保安員假設亂發(fā)意見，可能引起不良后果，所以，只能保持沉默。同時也可依據(jù)現(xiàn)場的情形，和上級領(lǐng)導的指示，敏捷、機動、堅決處置。十二、應急保障后勤保障：選購部、行政部確保、應急器材裝備、食品、飲品等物資的供給，供給強有力的后勤保障。經(jīng)費保障：財務科負責緊急物質(zhì)選購的資金和其它應急乳用款的調(diào)撥。技術(shù)保障：萬能工、網(wǎng)管。信息保障：保安人員的對講機正常使用，相關(guān)人員的手提、辦公室座機暢通、人員保障：行政部保安、各部門負責人、部門安全治理員。交通保障：行政部車隊抽調(diào)車輛保障突發(fā)治安大事的交通用車。醫(yī)療保障：部門急救藥箱、當?shù)氐尼t(yī)療機構(gòu)。十三、后期處置與恢復重建〔一〕各級應急小組成員依據(jù)分工合作，在充分調(diào)查與分析的根底上處理突發(fā)大事的善后及恢復與重建工作，包括：1、全面盤點損失狀況并以照片等形式保存證明性材料，以備保險理賠所用；2、通過各種渠道和方法消退負面影響、挽回企業(yè)聲譽；3、對相關(guān)人員進展安置、補償；4、現(xiàn)場清理、恢復應急裝備與安全防護設備設施以及警示標識等；5、排查并排解安全隱患；6、修復或重建根底設施以及修復或更換機器設備等以盡快恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序；7、進展必要的重建或恢復生產(chǎn)發(fā)動；8、必要時對員工災后心理進展疏導或矯正、資助或慰問受災嚴峻的員工及其家屬?！捕潮ｋU依據(jù)突發(fā)大事的性質(zhì)，需保險機構(gòu)參與賠付的大事，由應急辦公室準時與之溝通，盡快開展保險理賠工作。十四、應急培訓演練及應急力量考核1心理預備，提高員工的防范力量。該類培訓與宣傳，每年至少一次；通過集中學 習形式或?qū)嵭谢馂哪M演練進展；2、本部門應急小組應加強應急工作人員的培訓和治理，各主管、專員應依據(jù)自身版塊實際狀況，并結(jié)合應急系統(tǒng)化要求，打造本版塊應急力氣。應急性質(zhì)的培訓每年至少一次，假設事故或其隱患消滅，則必需適時培訓；培訓方式主要是結(jié)合工 作實踐，以“應急意識”促進提高；3增加實戰(zhàn)力量。綜合應急演練每年至少進展一次；4、應急力量考核為保障突發(fā)大事應急體系始終處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài)，并實現(xiàn)應急體系持續(xù)改進，部門應急小組應對各應急制度和工作程序的執(zhí)行與完善狀況，隊伍建設、人員培訓