環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境(HJ222022年)條款說明與實(shí)施問答

(HJ2.2-2023)條款說明與實(shí)施問答說明：說明：以下條款說明與實(shí)施問答僅對(duì)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》環(huán)境保護(hù)部。未經(jīng)許可，請(qǐng)勿轉(zhuǎn)載。環(huán)境保護(hù)部環(huán)境工程評(píng)估中心20236一、標(biāo)準(zhǔn)性引用文件及術(shù)語(yǔ)和定義二、評(píng)價(jià)等級(jí)與評(píng)價(jià)范圍三、污染源調(diào)查與分析四、環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)五、氣象觀測(cè)資料調(diào)查六、大氣環(huán)境影響推測(cè)與評(píng)價(jià)七、大氣環(huán)境防護(hù)距離八、大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論與建議A:推舉模式清單B:估算模式一、標(biāo)準(zhǔn)性引用文件及術(shù)語(yǔ)和定義1TJ36-79工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，但工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)在2023年公布了GBZ1-2023和GBZ2-2023，TJ36-79是否還應(yīng)當(dāng)參照?qǐng)?zhí)行？GBZ1-2023及GBZ2-2023并未完全替代TJ36-79TJ36-79中關(guān)于的最高允許濃度”TJ36-79中規(guī)定的有害物質(zhì)濃度標(biāo)準(zhǔn)，如其中污染因子后續(xù)有的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公布，則按公布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2：假設(shè)評(píng)價(jià)工程包括有多個(gè)不同高度的排氣筒，局部排氣筒比周邊地形高，局部排氣筒比周邊地形低，如何確定區(qū)域地形為簡(jiǎn)潔地形還是簡(jiǎn)單地形？在模擬計(jì)算時(shí)，建議均輸入地形參數(shù)，讓模式推斷是簡(jiǎn)潔地形還是簡(jiǎn)單地形，以便在計(jì)算的高度為主，作為推斷評(píng)價(jià)范圍是否是簡(jiǎn)單地形。二、評(píng)價(jià)等級(jí)與評(píng)價(jià)范圍問題1：核算工程評(píng)價(jià)等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍時(shí)，是否需要考慮工程的面源？核算工程評(píng)價(jià)等級(jí)與評(píng)價(jià)范圍，需要考慮工程建成后正常排放的全部面源的影響。如判定評(píng)價(jià)等級(jí)為二級(jí)或者一級(jí)，在進(jìn)一步推測(cè)過程中同時(shí)也需疊加全部面源及點(diǎn)源的綜合影響。問題2：對(duì)于工程有多個(gè)排氣筒，是否需要按《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定進(jìn)展排氣筒等效后再判定評(píng)價(jià)等級(jí)。例如對(duì)于有多個(gè)高度在15m以下的排氣筒的評(píng)價(jià)工程，假設(shè)以每個(gè)排氣筒核算的話，等級(jí)一般比較低，但實(shí)際上污染可能比較嚴(yán)峻。這種狀況下應(yīng)當(dāng)如何處理？集中成片排放的工程，且單個(gè)污染源估算的最大濃度占標(biāo)率接近10%的工程，建議參考導(dǎo)則5.3.2.3.25.3.2.3.7的相關(guān)規(guī)定，適當(dāng)考慮對(duì)工程評(píng)價(jià)等級(jí)的提級(jí)或承受進(jìn)一步推測(cè)模式考慮多源疊加對(duì)區(qū)域環(huán)境及各敏感點(diǎn)的影響。問題3：計(jì)算評(píng)價(jià)等級(jí)是否需要考慮簡(jiǎn)單地形、熏煙或者建筑物下洗等條件？參考導(dǎo)則5.3.1的規(guī)定，計(jì)算評(píng)價(jià)等級(jí)僅考慮簡(jiǎn)潔平坦地形，不需要考慮簡(jiǎn)單地形的影響，亦不需要考慮熏煙或者建筑物下洗的影響。問題4：對(duì)于非連續(xù)排放的點(diǎn)源，如生產(chǎn)周期為5天，每個(gè)生產(chǎn)周期僅排放一次，每次三小時(shí)，這類點(diǎn)源是否也該作為推斷評(píng)價(jià)等級(jí)的依據(jù)？對(duì)于非連續(xù)排放的點(diǎn)源，假設(shè)是長(zhǎng)期存在的正常排放源，也應(yīng)作為判定評(píng)價(jià)等級(jí)的依據(jù)。模擬計(jì)算時(shí)，污染源強(qiáng)需給出周期性排放系數(shù)。5550kg/h3個(gè)源，35kg/h，對(duì)于該工程，評(píng)價(jià)等級(jí)如何計(jì)算？對(duì)于此類工程，評(píng)價(jià)等級(jí)按技改后的全部污染源及各自排放量，核算該工程的評(píng)價(jià)等級(jí)。問題擴(kuò)建工程及分期建設(shè)工程的評(píng)價(jià)等級(jí)，按擴(kuò)建污染源或本期建設(shè)的污染源排放的污染物進(jìn)行核算。問題75.3.2.3.5規(guī)定：“對(duì)于以城市快速路、主干路等城市道路為主的建、擴(kuò)建工程”如何界定“城市主干路”？城市道路是指在城市范圍內(nèi)具有肯定技術(shù)條件和設(shè)施的道路。依據(jù)道路在城市道路系統(tǒng)中的地位、作用、交通功能以及對(duì)沿線建筑物的效勞功能，我國(guó)目前將城市道路分為四類：快速路、主干路、次干路及支路?！埠?jiǎn)稱為國(guó)、省、鄉(xiāng)道〕以及專用大路五個(gè)等級(jí)。所以，從導(dǎo)則條款要求，只有屬于城市道路中的快速路、主干路的建和擴(kuò)建工程，要求評(píng)價(jià)等級(jí)不低于二級(jí)。三、污染源調(diào)查與分析問題1：污染源調(diào)查，是否需要調(diào)查評(píng)價(jià)范圍內(nèi)現(xiàn)有已建成，并正常運(yùn)行的污染源？現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)值中能反映評(píng)價(jià)范圍內(nèi)除評(píng)價(jià)工程外的現(xiàn)狀污染源的奉獻(xiàn)值的，都可以不做調(diào)查。2：對(duì)于技改工程或者分期施工的建設(shè)工程，假設(shè)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)期間有一些工藝或設(shè)備未運(yùn)行，沒有排放污染物，在推測(cè)疊加背景濃度分析時(shí)，該如何處理？應(yīng)在進(jìn)一步推測(cè)過程中，將監(jiān)測(cè)期間本工程現(xiàn)有未排放的污染源作為增污染源參與環(huán)境影響推測(cè)，并疊加監(jiān)測(cè)背景濃度進(jìn)展分析。問題36.3.1.6.1規(guī)定：在考慮由于四周建筑物引起的空氣擾動(dòng)而導(dǎo)致地面局部高濃度的現(xiàn)象時(shí)，需調(diào)查建筑物下洗參數(shù)。建筑物下洗參數(shù)應(yīng)依據(jù)所選推測(cè)模式的需要，按相應(yīng)要求內(nèi)容進(jìn)展調(diào)查。如何推斷是否會(huì)發(fā)生建筑物下洗？在什么狀況下需要考慮建筑物下洗效應(yīng)？建筑物下洗是指由于四周建筑物引起的空氣擾動(dòng)，導(dǎo)致排氣筒排出的污染物快速集中至地1所示。1SEQ圖\*ARABIC1建筑物下洗示意圖美國(guó)環(huán)保署(EPA)“在對(duì)建或已建的煙囪，假設(shè)覺察其高度小于GEP〔最正確工程方案〕高度，則計(jì)算其對(duì)空氣質(zhì)量的影響時(shí)必需考慮四周建設(shè)物引起的背風(fēng)”EPAGEP高度的修正公式為：GEP煙囪高度=H+1.5L式中：建筑/層高度〔從地面到最高點(diǎn)—建筑物高度〔B〕或建筑物投影寬度〔PB〕的較小者；GEP—最正確工程方案。GEP5L影響區(qū)域內(nèi)的點(diǎn)源，應(yīng)考慮建筑物下洗影響。GEP5L影響區(qū)域：每個(gè)建筑物在下風(fēng)向會(huì)產(chǎn)生一個(gè)尾跡影響區(qū)，下風(fēng)向影響最大距離為5L2L處，側(cè)風(fēng)向影響最大距離為距建筑物0.5L2虛線范圍內(nèi)為建筑物影響區(qū)域。不同風(fēng)向下的影響區(qū)是不同的，全部風(fēng)向3GEP5L影響區(qū)域，即建筑物下洗312則在建筑物下洗影響范圍外。2SEQ圖\*ARABIC2建筑物影響區(qū)域3SEQ圖\*ARABIC3GEP5L影響區(qū)域下洗效應(yīng)。46.3.1.4體源調(diào)查內(nèi)容中，關(guān)于體源的初始垂直集中參數(shù)的估算表格局部，分H0＝0H0>00是相對(duì)何處的地形高度？H0是指體源基地處的高度，即體源底部中心相對(duì)于該處周邊地面的相對(duì)高度。四、環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)1：評(píng)價(jià)范圍內(nèi)如何布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位？對(duì)于排放量較大的高架點(diǎn)源工程，按導(dǎo)則確定的評(píng)價(jià)范圍的邊長(zhǎng)可能到達(dá)20~50km，是否需要考慮在全部評(píng)價(jià)范圍內(nèi)均勻布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位？監(jiān)測(cè)點(diǎn)位首先應(yīng)依據(jù)均勻布點(diǎn)，兼顧主導(dǎo)風(fēng)向的原則，同時(shí)結(jié)合敏感點(diǎn)的分布，盡量把監(jiān)北為起始角度。的區(qū)域，可利用推測(cè)手段加以關(guān)注。有所調(diào)整。問題2：按導(dǎo)則規(guī)定，CO被列為常規(guī)污染物，是否全部被列為常規(guī)大氣污染物的工程都CO？只有與本工程排放污染物有關(guān)的常規(guī)污染物才要求進(jìn)展現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)。3：對(duì)于南方無采暖的地區(qū)，現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)不利季節(jié)應(yīng)當(dāng)如何選擇？是選擇夏季還是選擇冬季？對(duì)于南方無采暖地區(qū)，不利季節(jié)的選擇應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)囟嗄戥h(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果及污染排放現(xiàn)狀，選擇污染最重的季節(jié)作為不利季節(jié)進(jìn)展現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)。：假設(shè)工程所在區(qū)域無主導(dǎo)風(fēng)向，二級(jí)評(píng)價(jià)工程監(jiān)測(cè)布點(diǎn)是否可不依據(jù)導(dǎo)則0°、90°、180°、270°方位布設(shè)？對(duì)于無主導(dǎo)風(fēng)向的區(qū)域，監(jiān)測(cè)布點(diǎn)遵循考慮全方位的影響，在四個(gè)方位均勻布點(diǎn)。5：對(duì)于三級(jí)評(píng)價(jià)工程現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)所在季節(jié)主導(dǎo)風(fēng)向的推斷，是依據(jù)20年氣候統(tǒng)計(jì)資料31年的氣象統(tǒng)計(jì)資料？可依據(jù)20年長(zhǎng)期氣候統(tǒng)計(jì)資料確定的主導(dǎo)風(fēng)向，并依據(jù)實(shí)際地形條件和氣象條件進(jìn)展調(diào)整。五、氣象觀測(cè)資料調(diào)查問題1：目前互聯(lián)網(wǎng)可以下載到局部高空探測(cè)站點(diǎn)的探空氣象觀測(cè)數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)能否直接用于模式推測(cè)計(jì)算？AERMOD對(duì)高空氣象數(shù)據(jù)的最低要求是一層數(shù)據(jù)即可，但從模式模擬的有效性和準(zhǔn)確性動(dòng)身，為能反映近地層氣象垂直分布特征，高空氣象數(shù)據(jù)在地面至1500~30001500~3000米以下缺乏5層的實(shí)測(cè)探Calpuff據(jù)作為補(bǔ)充數(shù)據(jù)參與氣象場(chǎng)模擬運(yùn)算。問題2：什么是中尺度氣象模擬數(shù)據(jù)?在建設(shè)工程廠址四周無法獵取高空氣象觀測(cè)數(shù)據(jù)，如何獵取中尺度氣象模擬數(shù)據(jù)？中尺度氣象模擬數(shù)據(jù)一般指承受MM5、WRF等中尺度數(shù)值模型，應(yīng)用美國(guó)國(guó)家環(huán)境預(yù)報(bào)中心(NCEP、美國(guó)國(guó)家大氣爭(zhēng)論中心〔NCAR、或歐洲中期天氣預(yù)報(bào)中心〔ECMW〕等單位的再分析數(shù)據(jù)作為模型輸入場(chǎng)和邊界場(chǎng)，同時(shí)結(jié)合地形高度、土地利用、地表植被等數(shù)據(jù)，經(jīng)模型模擬出區(qū)域氣象場(chǎng)，從而生成區(qū)域高空氣象數(shù)據(jù)。50km范圍內(nèi)無法獵取高空氣象觀測(cè)數(shù)據(jù)的，依據(jù)導(dǎo)則要求，可以承受單位可對(duì)外供給符合環(huán)評(píng)要求的中尺度氣象模擬數(shù)據(jù)。3：測(cè)試覺察，沒有高空氣象數(shù)據(jù)AERMOD也能運(yùn)行，是否簡(jiǎn)潔工程可以不用輸入高空氣象數(shù)據(jù)？使用AERMOD推測(cè)模式必需輸入與地面氣象觀測(cè)數(shù)據(jù)相對(duì)應(yīng)的逐日至少一日一次〔格林0點(diǎn)〕AERMET氣象預(yù)處理程序雖然也能運(yùn)行，但對(duì)于白天對(duì)流混合狀況下的氣象參數(shù)將無法計(jì)算，最終將導(dǎo)致AERMOD在計(jì)算白天對(duì)流混合時(shí)段無法輸出濃度結(jié)果。問題4：對(duì)于地方氣象臺(tái)站無法供給逐日逐時(shí)的地面氣象觀測(cè)數(shù)據(jù)，該如何處理？對(duì)于大氣導(dǎo)則所推舉的進(jìn)一步推測(cè)模式，某些模式輸入的地面氣象觀測(cè)資料需要逐2424〔實(shí)際觀測(cè)次數(shù)為一日四次或一日八次〕或者均值插值法〔實(shí)際觀測(cè)次數(shù)為一日八次以上。留意應(yīng)盡量利用已有實(shí)測(cè)氣象參數(shù)，對(duì)風(fēng)向、風(fēng)速、氣溫等一般都有24小時(shí)逐時(shí)觀測(cè)數(shù)據(jù)的，應(yīng)直接使用觀測(cè)值；而只對(duì)無逐時(shí)觀測(cè)值的云量進(jìn)展插值。513次的云量數(shù)據(jù)，這類數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)如何使用？對(duì)于人工觀測(cè)的氣象站只有一天三次的云量觀測(cè)資料，可依據(jù)《地面氣象觀測(cè)標(biāo)準(zhǔn)》補(bǔ)全至一日四次，然后再通過數(shù)值插值的方法調(diào)整至逐時(shí)的氣象數(shù)據(jù)。問題6：對(duì)于觀測(cè)到的是靜風(fēng)，該如何確定靜風(fēng)的風(fēng)向？氣象臺(tái)站風(fēng)向資料通常用16個(gè)風(fēng)向或風(fēng)向角來表達(dá)。在模式計(jì)算中，假設(shè)給靜風(fēng)風(fēng)速賦一固定值，應(yīng)同時(shí)安排靜風(fēng)一個(gè)風(fēng)向，可利用靜風(fēng)前后的觀測(cè)資料的風(fēng)向進(jìn)展插值，或在氣象資料比較完整〔即日觀測(cè)次數(shù)比較多〕的狀況下，利用靜風(fēng)前一次的觀測(cè)資料中的風(fēng)向作為當(dāng)前靜風(fēng)風(fēng)向。六、大氣環(huán)境影響推測(cè)與評(píng)價(jià)問題1：評(píng)價(jià)長(zhǎng)期平均濃度影響時(shí)，是否需要疊加現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)背景濃度？評(píng)價(jià)長(zhǎng)期平均濃度影響時(shí)，可參考例行監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的年均濃度背景值，進(jìn)展影響分析。29.11.2.1規(guī)定：對(duì)環(huán)境空氣敏感區(qū)的環(huán)境影響分析，應(yīng)考慮其推測(cè)值和同點(diǎn)位處的現(xiàn)狀背景值的最大值的疊加影響；對(duì)最大地面質(zhì)量濃度點(diǎn)的環(huán)境影響分析可考慮推測(cè)值和全部現(xiàn)狀背景值的平均值的疊加影響。對(duì)于區(qū)域最大濃度點(diǎn)的背景濃度是取全部監(jiān)測(cè)點(diǎn)全部的監(jiān)測(cè)濃度進(jìn)展平均，還是取全部監(jiān)測(cè)點(diǎn)的最大小時(shí)/日平均監(jiān)測(cè)濃度進(jìn)展平均？/日平均監(jiān)測(cè)濃度的平均值作為所對(duì)應(yīng)的小時(shí)/日平均濃度。3：報(bào)告表工程是否也要定評(píng)價(jià)等級(jí)？最近做到一個(gè)鞋廠的報(bào)告表，位于工業(yè)園區(qū)，周邊沒有環(huán)境敏感點(diǎn)。鞋廠需用膠水，年使用5t，膠水使用時(shí)會(huì)揮發(fā)一些如甲苯、丁酮、醋酸乙酯等，承受估算模式核算評(píng)級(jí)等級(jí)是二級(jí)，但估算模式推測(cè)說明敏感點(diǎn)和廠界監(jiān)控點(diǎn)濃度都到達(dá)相關(guān)的要求，是否還需要再承受進(jìn)一步推測(cè)？報(bào)告表工程也應(yīng)按導(dǎo)則要求進(jìn)展評(píng)價(jià)等級(jí)核算。如需進(jìn)一步推測(cè)，應(yīng)增加大氣評(píng)價(jià)專題。4：對(duì)于在海岸邊的建設(shè)工程，是否需要考慮海岸線熏煙的影響？計(jì)算海岸線熏煙是否Calpuff模式才能推測(cè)模擬？對(duì)于位于海岸的點(diǎn)源工程，可承受估算模式中的熏煙選項(xiàng)判定該點(diǎn)源是否會(huì)發(fā)生海岸線熏煙，并計(jì)算熏煙濃度。如估算結(jié)果超過環(huán)境可接收范圍，可承受適合于海岸的模式進(jìn)展進(jìn)一步推測(cè)。七、大氣環(huán)境防護(hù)距離問題1：大氣環(huán)境防護(hù)距離的計(jì)算結(jié)果有幾種，其中一種狀況是無超標(biāo)點(diǎn)，這種結(jié)論是否說明面源之外沒超過小時(shí)質(zhì)量濃度，也就相當(dāng)于不用設(shè)置大氣環(huán)境防護(hù)距離了？如輸出結(jié)果為“無超標(biāo)點(diǎn)”，則代表該面源可不需設(shè)置大氣環(huán)境防護(hù)距離。問題2：計(jì)算輸出大氣環(huán)境防護(hù)距離結(jié)果之后，是否還需要考慮對(duì)計(jì)算結(jié)果進(jìn)展提級(jí)？100m10m，100m50m進(jìn)展取整，因此不需對(duì)最終的輸出結(jié)果進(jìn)展提級(jí)或取整。問題3：某工程有多個(gè)分散的面源，單獨(dú)核算每個(gè)面源的環(huán)境防護(hù)距離都在距面源中心約300~400m范圍，但在使用進(jìn)一步推測(cè)模式逐時(shí)計(jì)算結(jié)果顯示，距離場(chǎng)界外600m內(nèi)一次濃度超標(biāo)，這種狀況下如何確定環(huán)境防護(hù)距離？環(huán)境防護(hù)距離作為環(huán)境治理規(guī)定，對(duì)于單個(gè)面源所對(duì)應(yīng)的環(huán)境防護(hù)距離按計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。但對(duì)于屬于同一生產(chǎn)單元〔生產(chǎn)區(qū)、車間或工段〕的無組織排放源，應(yīng)合并作為單一面源計(jì)保環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。問題4：如何執(zhí)行現(xiàn)行導(dǎo)則所規(guī)定的大氣環(huán)境防護(hù)距離與衛(wèi)生防護(hù)距離？關(guān)于大氣環(huán)境防護(hù)距離和衛(wèi)生防護(hù)距離的執(zhí)行概念，參考執(zhí)行以下要求：護(hù)距離按國(guó)家公布的各行業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。問題5：在什么狀況下才能〔需要〕設(shè)置環(huán)境防護(hù)距離？1〕〕場(chǎng)界外存在一次濃度超過環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。問題“、環(huán)境防護(hù)距離依據(jù)正常工況下產(chǎn)生惡臭污染物〔氨、硫化氫、甲硫醇、臭氣等〕無組織排放源強(qiáng)計(jì)算的結(jié)果并適當(dāng)考慮環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論，提出合理的環(huán)境防護(hù)距離，作為工程與四周居民區(qū)以及學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施的掌握間距，作為規(guī)劃掌握的依據(jù)。改擴(kuò)建工程環(huán)境防護(hù)距離不得小于300米?！痹撏ㄖ窃诖髿鈱?dǎo)則出臺(tái)之前公布的，依據(jù)以往計(jì)算衛(wèi)生防護(hù)距離的要求，防護(hù)距離是從無組織排放的污染源邊界開頭計(jì)算，請(qǐng)問該通知中要求的300米的環(huán)境防護(hù)距離應(yīng)從哪里開頭計(jì)算。設(shè)置環(huán)境防護(hù)距離是一種治理手段，對(duì)于尚未失效的治理性的文件，仍應(yīng)執(zhí)行相應(yīng)治理規(guī)定。八、大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論與建議問題1：對(duì)于推測(cè)結(jié)果顯示，關(guān)心點(diǎn)濃度達(dá)標(biāo)，但評(píng)價(jià)區(qū)域有局部點(diǎn)位一次濃度超標(biāo)，如何確定大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論？對(duì)于推測(cè)結(jié)果顯示評(píng)價(jià)區(qū)域局部點(diǎn)位消滅一次濃度超標(biāo)的