中國足協(xié)仲裁委員會工作準(zhǔn)則

---中國足球協(xié)會仲裁委員會工作規(guī)則第一章總則依據(jù)《國際足球聯(lián)合第一條為維護(hù)行業(yè)秩序，促進(jìn)中國足球運(yùn)動的健康發(fā)展，依據(jù)《國際足球聯(lián)合會章程》及《中國足球協(xié)會章程》的規(guī)定，制定本規(guī)則。第二條中國足球協(xié)會仲裁委員會（以下簡稱“仲裁委員會”）是中國足球協(xié)會處理行業(yè)內(nèi)部糾紛的仲裁機(jī)構(gòu)。第三條仲裁委員會獨(dú)立審理案件。第四條仲裁委員會處理糾紛案件實(shí)行一裁終局制度。第五條仲裁委員會受理下列案件：（一）對中國足球協(xié)會紀(jì)律委員會（以下簡稱“紀(jì)律委員會”）作出的處罰決定不服，且允許向仲裁委員會申請仲裁的；（二）會員協(xié)會、足球俱樂部、足球運(yùn)動員、教練員、經(jīng)紀(jì)人相互間，就注冊、轉(zhuǎn)會、參賽資格、工作合同、經(jīng)紀(jì)人合同等事項(xiàng)發(fā)生的屬于行業(yè)管理范疇的爭議；（三）仲裁委員會認(rèn)為應(yīng)當(dāng)受理的其他爭議。第六條申請人向仲裁委員會申請仲裁的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同案件，分別于下列期限內(nèi)提出：對紀(jì)律委員會作出的處罰決定不服而申請仲裁的，自處罰決定公布之日起7日內(nèi)；因其他案件申請仲裁的，從其知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害之日起1年內(nèi)。超過上述期限申請仲裁的，不予受理。第二章程序

第七條申請人應(yīng)當(dāng)按照下列要求向仲裁委員會提出仲裁申請：（一）提交仲裁申請書。仲裁申請書應(yīng)當(dāng)寫明：1、申請人和被申請人的名稱、1、申請人和被申請人的名稱、地址（包括：郵政編碼、電話、傳真）申請人或被申請人是自然人的，還應(yīng)當(dāng)寫明其性別、所屬單位、職業(yè)身份、當(dāng)年注冊情況；2、申請的具體請求；3、申請的事實(shí)與理由。申請人或被申請人是自然人的，還應(yīng)當(dāng)寫明其性別、所屬單位、職業(yè)身份、當(dāng)年注冊情況；2、申請的具體請求；3、申請的事實(shí)與理由。（二）提交仲裁申請書時(shí)，應(yīng)當(dāng)附證據(jù)目錄、證據(jù)材料（復(fù)印件）；并應(yīng)當(dāng)按照被申請人的人數(shù)提交前述文件的副本。第八條仲裁委員會收到仲裁申請書及相關(guān)附件后，經(jīng)過審查，認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)受理；認(rèn)為不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)通知申請人并向申請人說明不予受理的理由；受理后發(fā)現(xiàn)不符合受理?xiàng)l件的，駁回申請。仲裁委員會應(yīng)當(dāng)于收到仲裁申請書及相關(guān)附件后理的決定，但仲裁委員會認(rèn)定的重大或疑難案件除外。仲裁委員會決定受理的，應(yīng)當(dāng)于決定受理后任在仲裁委員中指定包括首席仲裁員在內(nèi)的三名仲裁員組成仲裁庭，共同審理案件。仲裁庭組成后，仲裁委員會向被申請人發(fā)出仲裁受理通知書、仲裁申請書和證據(jù)副本，同時(shí)，將仲裁庭的組成通知雙方當(dāng)事人。除對紀(jì)律委員會作出的處罰決定不服而申請仲裁的案件外，申請人應(yīng)當(dāng)按仲裁委員會的通知繳納仲裁申請費(fèi)，逾期未繳納的，視為申請人自行撤回仲裁申請。仲裁審理程序自發(fā)出仲裁受理通知之日起開始。第九條被申請人應(yīng)當(dāng)于收到仲裁申請書及相關(guān)附件后的書面答辯、證據(jù)目錄及證據(jù)材料（復(fù)印件），并應(yīng)當(dāng)按照申請人和其他當(dāng)事人的人數(shù)提交前述文件的副本。逾期不提交書面答辯的，不影響仲7日內(nèi)作出是否受10日內(nèi)由仲裁委員會主15日內(nèi)，向仲裁庭提交裁程序的進(jìn)行。第十條當(dāng)事人對仲裁庭組成人員的獨(dú)立性、公正性產(chǎn)生具有正當(dāng)理由的懷疑時(shí)，第十條當(dāng)事人對仲裁庭組成人員的獨(dú)立性、公正性產(chǎn)生具有正當(dāng)理由的懷疑時(shí)，應(yīng)當(dāng)向仲裁委員會提交書面回避申請，說明引起回避請求的事實(shí)，并附相應(yīng)證據(jù)。申請應(yīng)在知悉回避理由后立即提出。仲裁員應(yīng)否回避，由仲裁委員會主任決定；仲裁委員會主任的回避由仲裁委員會會議決定；在應(yīng)否回避決定作出前，被請求回避的人員應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行職責(zé)。第十一條仲裁庭審理案件，可以視案件的不同案情，采取開庭方式審理，也可以采取不開庭方式審理。采取開庭方式審理的案件，除仲裁參與人外，其他人不得參加。采取開庭方式審理的案件，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照仲裁庭的通知到庭參加審理；經(jīng)仲裁庭同意，當(dāng)事人可以委托1至2名仲裁代理人到庭，并于開庭前向仲裁庭提交授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的代理權(quán)限，當(dāng)事人本人不能到庭的，應(yīng)當(dāng)至少有一名經(jīng)特別授權(quán)的代理人到庭。仲裁庭要求當(dāng)事人本人到庭的，其本人應(yīng)當(dāng)?shù)酵?。第十二條仲裁庭開庭審理時(shí)，仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作庭審筆錄并可以庭審錄音、錄像。當(dāng)事人對庭審筆錄進(jìn)行核對后，應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)。第十三條當(dāng)事人對其申請或者答辯所依據(jù)的事實(shí)負(fù)舉證義務(wù)。因不服紀(jì)律委員會的處罰而申請仲裁的案件，紀(jì)律委員會應(yīng)當(dāng)對其處罰的依據(jù)負(fù)舉證義務(wù)。負(fù)有舉證義務(wù)而不能舉證者，應(yīng)當(dāng)對舉證不能的后果承擔(dān)責(zé)任。第十四條仲裁庭認(rèn)為必要時(shí)，可以自行調(diào)查、收集證據(jù)；當(dāng)事人有義務(wù)對仲裁庭調(diào)查、收集證據(jù)的工作給予配合。第十五條在案件審理期間，當(dāng)事人有下列情形之一的，仲裁庭可以進(jìn)行缺席審理及/或徑行裁決：（一）未按仲裁庭指定時(shí)間提出答辯的；（二）未按仲裁庭通知的時(shí)間出庭或中途退庭的；（三）未按仲裁庭的要求提供案件材料或相應(yīng)證據(jù)的；（四）拒絕對庭審筆錄簽字確認(rèn)的；（五）拒絕履行第十四條規(guī)定的配合義務(wù)的；（六）其他嚴(yán)重影響或妨礙仲裁程序正常進(jìn)行的。

第十六條在對案件作出裁決前，仲裁庭可以先行對爭議雙方進(jìn)行調(diào)解。雙方當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達(dá)成和解的，應(yīng)當(dāng)簽訂書面和解協(xié)議，仲裁庭應(yīng)當(dāng)根據(jù)和解協(xié)議的內(nèi)容制作調(diào)解書；調(diào)解書與裁決書具有同等效力。當(dāng)事人自行達(dá)成和解協(xié)議的，可以請求仲裁庭根據(jù)其雙方的和解協(xié)議制作調(diào)解書，也可由申請方撤回仲裁申請。對紀(jì)律委員會作出的處罰決定不服而申請仲裁的案件，不適用調(diào)解。第三章裁決第十七條仲裁委員會受理案件后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同案件，決：（一）對紀(jì)律委員會的處罰決定不服而申請仲裁的案件，應(yīng)當(dāng)于仲裁程序開始之日起3個(gè)月內(nèi)作出；（二）其他案件，應(yīng)當(dāng)于仲裁程序開始之日起鑒定、公告、公證、送達(dá)、通知、調(diào)解等期間，不計(jì)入仲裁審理時(shí)限。因特殊原因需延期做出裁決的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)將延期的決定通知當(dāng)事人。第十八條仲裁庭應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)，依照法律規(guī)定和行業(yè)規(guī)定，參照國際慣例，并遵循公平、公正原則作出裁決。仲裁庭認(rèn)為必要時(shí)，可以根據(jù)案件已經(jīng)查清的部分事實(shí)，在案件審理過程中作出中間裁決或者部分裁決。雙方當(dāng)事人對案件部分爭議達(dá)成和解的，部分制作調(diào)解書，該部分調(diào)解不影響案件其他部分的審理。第十九條仲裁庭審理不服紀(jì)律委員會的處罰而申請仲裁的案件，是對紀(jì)律委員會的處罰行為是否違反相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查，并作出駁回或撤銷的裁決。第二十條仲裁庭對案件的裁決，依多數(shù)仲裁員的意見決定，無法達(dá)成多數(shù)意見分別于下列期限做出裁6個(gè)月內(nèi)作出。仲裁庭可以對達(dá)成和解的分別于下列期限做出裁6個(gè)月內(nèi)作出。仲裁庭可以對達(dá)成和解的第二十一條裁決書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請求、爭議事實(shí)、裁決理由、裁決結(jié)果、仲裁費(fèi)用的負(fù)擔(dān)及裁決日期，但根據(jù)雙方達(dá)成的和解協(xié)議所作出的調(diào)解書，不受此限。第二十二條當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依照裁決書或調(diào)解書規(guī)定的期限自動履行義務(wù)；裁決書或調(diào)解書未規(guī)定期限的，應(yīng)當(dāng)自裁決書或調(diào)解書送達(dá)后10日內(nèi)履行。當(dāng)事人一方或雙方未在上述期限內(nèi)履行義務(wù)的，接受履行的一方可以向紀(jì)律委員會提出申請，請求其根據(jù)《中國足球協(xié)會紀(jì)律準(zhǔn)則及處罰辦法》的規(guī)定對不履行義務(wù)的一方給予處罰。仲裁委員會裁決撤銷紀(jì)律委員會處罰決定的案件，報(bào)中國足球協(xié)會主席會議備案。第二十三條有下列情形之一的，仲裁中止：（一）一方當(dāng)事人尚未在中國足球協(xié)會注冊或注冊備案的；（二）一方當(dāng)事人因不可抗拒的事由，不能參加案件審理的；（三）仲裁裁決的作出必須以相關(guān)事項(xiàng)處理結(jié)果為依據(jù)，而相關(guān)事項(xiàng)尚無處理結(jié)果的；（四）其他仲裁庭認(rèn)為應(yīng)當(dāng)中止的情形。中止審理的原因消除后，由當(dāng)事人向仲裁庭提出申請，恢復(fù)審理。第四章附則第二十四條對紀(jì)律委員會作出的處罰決定不服而申請仲裁的案件，在裁決前，不停止原處罰決定的執(zhí)行。第二十五條仲裁委員會的組成人員，由中國足球協(xié)會主席會議決定通過。第二十六條仲裁申請費(fèi)的收取辦法及標(biāo)準(zhǔn)，由中國足球協(xié)會另行規(guī)定。第二十七條遇重大或特殊案件，仲裁委員會可以將案件提交中國足球協(xié)會主席會議處理。中國足球協(xié)會主席會議處理的案件不受本規(guī)則限制。第二十八條仲裁委員會審理足球運(yùn)動員與足球俱樂部之間的糾紛案件，可以根據(jù)案件具體情況，采取隨機(jī)抽取的方式，在當(dāng)事人以外的足球俱樂部及足球運(yùn)動員中各選擇1至2名代表參加案件審理。足球運(yùn)動員代表和足球俱樂部的代表參加審理的案件，各位代表均有權(quán)對案件的裁決獨(dú)立發(fā)表意見，仲裁庭在裁決前應(yīng)當(dāng)充分聽取各位代表