2023年城區(qū)主管部門開展春節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查的通知

關(guān)于開展2023年春節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查的通知春節(jié)長假后，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)繁忙，設(shè)備檢維修和試運行不到位，隱患查治不徹底，員工思想松懈，崗前安全教育培訓(xùn)不到位等因素易導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生。為確保今年安全生產(chǎn)工作開好局、起好步，按照××市建筑主管部門工作部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，決定開展節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全檢查。制定基層通知如下：一、嚴(yán)格排查節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)隱患春節(jié)收假上班后，由于復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作繁忙，安全生產(chǎn)隱患大量出現(xiàn)：一是假期停運的各類設(shè)備、裝置需要從停運狀態(tài)切換至工作狀態(tài)，若設(shè)備維護保養(yǎng)和試運行不到位，則易導(dǎo)致運行故障，帶來事故隱患；二是從業(yè)人員在復(fù)工復(fù)產(chǎn)初期還未完全進入工作狀態(tài)，安全生產(chǎn)思想松懈，易導(dǎo)致事故發(fā)生；三是部分新進員工安全意識不強，安全生產(chǎn)技能不高，加之一些建設(shè)工程和生產(chǎn)企業(yè)節(jié)后匆忙復(fù)工復(fù)產(chǎn)、員工崗前安全培訓(xùn)不到位。加強節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全檢查，督促企落實主體責(zé)任，做好員工崗前安全教育工作是認真貫徹落實各級關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作決策部署的具體體現(xiàn)。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，增強責(zé)任感和緊迫感，強化檢查督查，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。切實做到安全培訓(xùn)不到位不開工，復(fù)產(chǎn)評估不達標(biāo)不開工，確保春季安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，為做好全年安全生產(chǎn)工作打好基礎(chǔ)。二、強化重點行業(yè)安全監(jiān)管各重點行業(yè)領(lǐng)域主管單位要根據(jù)春季安全生產(chǎn)特點，有針對性的制定工作措施，切實加強安全監(jiān)管。鎮(zhèn)村辦要加強對建筑工地節(jié)后復(fù)工前安全措施落實情況的監(jiān)督檢查，確保復(fù)工前工地安全措施落實到位、員工安全教育培訓(xùn)到位；要督促燃氣經(jīng)營單位加強燃氣管網(wǎng)的安全巡查和隱患治理，利用宣傳媒體、微信平臺、村喇叭廣播等方式加強燃氣使用安全宣傳，提高全民用氣安全意識；道路交通辦公室要加大對危橋險路安全隱患的治理力度，防范道路交通事故發(fā)生；派出所要切實加大對人員密集場所及“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位和勞動密集型企業(yè)的監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，及時消除火患；要加強爆炸物品安全監(jiān)管；安監(jiān)辦要加大對煙花爆竹儲存、運輸、銷售、燃放等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，做好節(jié)后煙花爆竹回收入庫、非法煙花爆竹銷毀等工作。市場監(jiān)督管理所、宣傳辦、社事辦等站所也要結(jié)合實際開展檢查督查，確保本行業(yè)安全狀況穩(wěn)定。三、嚴(yán)格落實企業(yè)自查評估工作所有生產(chǎn)經(jīng)營單位都要在2月底前對安全生產(chǎn)狀況進行全方位自查評估，對自查評估發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時予以整改，確保企業(yè)安全穩(wěn)定。按照有關(guān)要求，安全生產(chǎn)評估工作以企業(yè)自查評估、行業(yè)主管部門核查驗收、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門抽查的方式進行。企業(yè)對安全生產(chǎn)評估負主體責(zé)任，行業(yè)領(lǐng)域主管部門負綜合監(jiān)管責(zé)任。各企業(yè)要結(jié)合自身實際，制定評估細則，組織技術(shù)骨干或聘請有關(guān)專家，全面客觀評估本單位安全生產(chǎn)狀況，并報行業(yè)主管部門和鎮(zhèn)安監(jiān)辦備案。四、做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)檢查和員工崗前培訓(xùn)督導(dǎo)相關(guān)企業(yè)制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)檢查方案，嚴(yán)格按照“誰檢查、誰負責(zé)”的原則，扎實開展全面細致的自查驗收工作，做到相關(guān)證照不齊全不復(fù)工復(fù)產(chǎn)、安全條件不具備不復(fù)工復(fù)產(chǎn)、安全措施不落實不復(fù)工復(fù)產(chǎn)。企業(yè)三項崗位人員（負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員）必行進行專門的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，確保持證上崗；新進員工必須進行廠級、車間、崗位“三級安全教育”，經(jīng)企業(yè)內(nèi)部考試合格后方可上崗。安全教育培訓(xùn)要堅持全員參與，把學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、企業(yè)崗位操作規(guī)程與安全生產(chǎn)具體要求結(jié)合起來，做到有形式、有內(nèi)容、有考核、有記錄。企業(yè)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)自查評估和員工崗前安全培訓(xùn)工作可結(jié)合起來一并進行，確保節(jié)后復(fù)產(chǎn)自查評估和員工崗前培訓(xùn)全覆蓋。五、深入開展安全生產(chǎn)檢查督查各業(yè)務(wù)單位成立專項檢查組，夯實檢查督查責(zé)任，集中利用1-2周時間深入生產(chǎn)經(jīng)營單位開展檢查督查。重點對企業(yè)是否按要求開展安全自查評估，是否全面開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)自查驗收，是否做到全員安全培訓(xùn)，培訓(xùn)記錄是否齊全規(guī)范，隱患排查治理是否及時到位等情況進行檢查。對安全生產(chǎn)條件無保障、培訓(xùn)教育不到位、事故隱患未消除、復(fù)產(chǎn)驗收不達標(biāo)的企業(yè)，堅決不準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。認真履行屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，采取“雙隨機一公開”的方式加大檢查和突擊抽查力度。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，企業(yè)自查自糾走形式、安全培訓(xùn)不落實、隱患治理不及時等現(xiàn)象進行曝光，暢通投訴舉報渠道，及時認真處理企業(yè)員工、社會各界對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和員工崗前培訓(xùn)不到位方面的投訴、舉報。凡因工作失職造成生產(chǎn)安全事故的，一律按上限處罰并嚴(yán)格追究有關(guān)單位和企業(yè)的責(zé)任。關(guān)于開展2023年春節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查的通知為切實加強礦山春節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)工作，有效防范事故，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：一、各礦山企業(yè)必須認真組織開展復(fù)工前安全檢查各礦山企業(yè)要落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。認真組織做好礦山節(jié)后復(fù)工前的各項安全檢查工作。礦山的主要負責(zé)人是礦山復(fù)工安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，要組織安全管理技術(shù)人員，對礦山各系統(tǒng)進行全面、徹底的安全檢查，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患采取措施及時進行治理。凡是安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患得不到有效排除的，不得恢復(fù)生產(chǎn)、施工，嚴(yán)防復(fù)工過程中發(fā)生安全生產(chǎn)事故。露天礦山重點檢查礦山公路、采場邊坡、邊坡斷層、破碎帶、裂隙、機械設(shè)備等易發(fā)事故的區(qū)域。二、認真履行礦山復(fù)工驗收手續(xù)所有停產(chǎn)的礦山在復(fù)工前，要履行復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收手續(xù)，達到安全條件的方可復(fù)產(chǎn)復(fù)工。由礦山企業(yè)主要負責(zé)人組織技術(shù)人員自行組織復(fù)工前安全檢查驗收，對存在的問題進行自查自改，達到《露天礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收標(biāo)準(zhǔn)》安全條件并經(jīng)主要負責(zé)人簽字確認后方可復(fù)產(chǎn)復(fù)工，《露天礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收標(biāo)準(zhǔn)》必須報城區(qū)應(yīng)急局備案。三、各礦山企業(yè)要加強用工管理、嚴(yán)格落實職工安全教育培訓(xùn)制度各礦山企業(yè)在復(fù)產(chǎn)、復(fù)工前必須結(jié)合礦山的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，對所有從業(yè)人員進行一次安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，特別是對新入礦工人必須要嚴(yán)格按規(guī)定進行上崗前三級安全教育培訓(xùn)，并如實記錄教育培訓(xùn)情況，嚴(yán)禁不經(jīng)培訓(xùn)考核合格就擅自安排工人上崗作業(yè)。同時，要嚴(yán)格做到安全生產(chǎn)管理人員全部經(jīng)應(yīng)急管理部門培訓(xùn)考核合格、特種作業(yè)人員全部持操作資格證上崗，嚴(yán)禁安全生產(chǎn)管理人員未經(jīng)應(yīng)急管理部門考核合格或特種作業(yè)崗位人員未取得操作證上崗作業(yè)。四、加強節(jié)后復(fù)產(chǎn)安全監(jiān)管，切實抓好礦山領(lǐng)域“打非治違”工作各鎮(zhèn)要密切掌握轄區(qū)各礦山企業(yè)的節(jié)后復(fù)工情況，檢查督促企業(yè)按照本通知的要求開展復(fù)產(chǎn)驗收工作，不準(zhǔn)礦山帶病復(fù)工，對復(fù)工自查自改走過場和未經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗收擅自恢復(fù)生產(chǎn)的礦山要依法依規(guī)進行處理。同時，針對節(jié)后各類非法采礦可能死灰復(fù)燃，要認真研判非法采礦形勢，加強對非法采礦重點區(qū)域的巡查工作，持續(xù)開展礦山打非治違行動，對各類非法采礦行為始終保持高壓態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)一處打擊取締一處，確保礦山安全。關(guān)于開展2023年春節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查的通知為堅決守住安全生產(chǎn)底線，確保企業(yè)安全生產(chǎn)，為打贏新冠疫情防控阻擊戰(zhàn)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，現(xiàn)就認真做好春節(jié)后企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)工作有關(guān)事項通知如下：一、高度重視節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)工作節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)安全風(fēng)險大，特別是今年受新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響，安全風(fēng)險更是劇增。一是部分從業(yè)人員仍處于節(jié)日放松狀態(tài)，普遍存在思想松懈、安全生產(chǎn)意識不到位現(xiàn)象。二是新招員工或崗位調(diào)整，易出現(xiàn)安全教育培訓(xùn)不到位情況。三是生產(chǎn)設(shè)備、線路管道停產(chǎn)停工后重新啟動，容易出現(xiàn)故障，設(shè)備檢（維）修作業(yè)頻繁，安全風(fēng)險增大。四是安全設(shè)施較長時間停用，安全可靠性降低。五是受疫情影響，復(fù)產(chǎn)復(fù)工時間延后，可能出現(xiàn)超能力、超強度組織生產(chǎn)，安全生產(chǎn)條件難以保障。當(dāng)前，堅決守住安全生產(chǎn)底線，為打贏新冠疫情防控阻擊戰(zhàn)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的重大××任務(wù)。各園各有關(guān)部門要切實增強××意識、大局意識、憂患意識和責(zé)任意識，切實把節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)放在突出位置，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真研究部署，采取有力措施，嚴(yán)格責(zé)任落實，狠抓事故防控，全力做好節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)工作。二、切實落實安全教育培訓(xùn)措施各有關(guān)部門要督促指導(dǎo)企業(yè)認真開展復(fù)產(chǎn)復(fù)工前全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，新進員工和調(diào)換新崗位員工必須開展“三級”安全教育培訓(xùn)，原崗位員工和特種作業(yè)人員必須進行崗前再培訓(xùn)、再教育。一是做好班前收心，嚴(yán)格執(zhí)行班前安全交底，接班后避免脫崗、睡崗、串崗等違紀(jì)現(xiàn)象；二是做到班中盡心，嚴(yán)格執(zhí)行各項工藝、安全操作規(guī)程，杜絕“三違”（違章操作、違章指揮、違反勞動紀(jì)律），加強崗位巡查，認真填寫各項記錄；三是做到班后放心，嚴(yán)格執(zhí)行工作收尾措施，按工藝、安全操作規(guī)程結(jié)束生產(chǎn)，切斷水、電、氣及物料管道。三、切實加強事故隱患排查治理縣級各有關(guān)部門要督促指導(dǎo)企業(yè)認真開展一次全面事故隱患排查治理，突出對機械設(shè)備、電氣線路、消防安全、高危工藝、?；穬Υ媾c使用等進行系統(tǒng)檢查，尤其要強化對存在重大安全風(fēng)險的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查；要對各類設(shè)備進行一次全面的檢查、檢修、檢測，確保設(shè)備能夠正常、安全運行；要加強對報警設(shè)施、安全防護設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施、勞動防護用品和裝備等安全設(shè)施的檢查和監(jiān)控，確保各類安全設(shè)施完好、可靠；要落實好安全措施，特別是檢修維修過程中涉及有限空間作業(yè)、動火作業(yè)等特殊作業(yè)時，必須嚴(yán)格落實好作業(yè)審批等安全措施。對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患必須及時落實整治措施，認真抓好整改，做到措施不落實不生產(chǎn)、隱患不排除不生產(chǎn)。四、切實強化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理各有關(guān)部門要認真分析、研判復(fù)產(chǎn)復(fù)工各種危險因素，特別針對當(dāng)前受新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響各種危險因素劇增的現(xiàn)狀，進一步加強復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，有針對性地完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，科學(xué)安排應(yīng)急處置力量，落實應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強與重點企業(yè)的對接聯(lián)系，做好應(yīng)急救援隊伍、裝備、物資準(zhǔn)備工作。要督促復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)進一步完善應(yīng)急救援預(yù)案并加強演練（凡是事故易發(fā)的單位、部位及作業(yè)場所，都要制定應(yīng)急預(yù)案），保證危險作業(yè)崗位和關(guān)鍵裝置的應(yīng)急處理措施落實到位，確保一旦出現(xiàn)突發(fā)情況，能夠做到反應(yīng)靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效，努力把事故損失降到最低。五、切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查各有關(guān)部門要統(tǒng)籌安排好安全生產(chǎn)監(jiān)管力量，嚴(yán)格按照“××政同責(zé)”要求和屬地管理、“三個必須”（管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全）的原則，切實加強對轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查，深入企業(yè)、車間、班組、崗位，確保復(fù)產(chǎn)復(fù)工各項要求和措施落到實處，為全縣堅決打贏新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。同時，行業(yè)主管部門全面開展安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查，做到開工一家上報一家，并督促復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)認真填寫《青神縣春節(jié)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)隱患排查表》，由行業(yè)主管部門上報縣安辦。關(guān)于開展2023年春節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查的通知區(qū)各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位：春節(jié)長假后我區(qū)建筑工地即將進入復(fù)工階段，建筑工人大量進入施工現(xiàn)場，新進人員和轉(zhuǎn)崗人員也將增多，為確保復(fù)工后全區(qū)建筑工地的施工安全，有效預(yù)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生，實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)形勢的良好開局，現(xiàn)就節(jié)后復(fù)工有關(guān)施工安全管理提出以下工作要求，請認真貫徹執(zhí)行。一、認真部署復(fù)工前安全生產(chǎn)工作(一）認真開展節(jié)后復(fù)工自查自糾工作。各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位要堅決克服盲目樂觀情緒和松懈麻痹思想，切實加強對節(jié)后復(fù)工項目的安全檢查和隱患的督促整改，進一步落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制，施工項目部和現(xiàn)場監(jiān)理部的關(guān)鍵崗位人員必須提前到崗。（二）認真做好復(fù)工前的安全教育工作。施工單位要對進場作業(yè)人員逐個登記造冊，確保特種作業(yè)人員持有效證件上崗。做好人員分工，根據(jù)不同的崗位，開展安全教育和安全技術(shù)交底工作，調(diào)整好節(jié)后作業(yè)人員的思想狀態(tài)。監(jiān)理單位做好督促工作。（三）認真做好施工現(xiàn)場揚塵防控工作。施工單位要根據(jù)現(xiàn)場實際情況，切實編制2023年揚塵防控方案，落實揚塵防治主體責(zé)任，完善現(xiàn)場揚塵防控措施，按要求規(guī)范設(shè)置施工圍擋、硬化主干道；沖洗設(shè)施設(shè)置到位，沖洗臺賬齊全；現(xiàn)場材料堆放整齊，及時清運現(xiàn)場建筑垃圾；裸土覆蓋或綠化到位，樓層安全網(wǎng)張掛齊全。二、嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)后復(fù)工程序?qū)τ诠?jié)后復(fù)工的建設(shè)工程，監(jiān)理單位牽頭。聯(lián)合建設(shè)、施工和開展安全生產(chǎn)大檢查，并督促施工單位對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改，整改完成后形成書面材料經(jīng)總監(jiān)理工程師、項目經(jīng)理、建設(shè)單位項目負責(zé)人簽字蓋章，連同《建設(shè)工程恢復(fù)施工安全監(jiān)督申請書》一并遞交我質(zhì)安站。三、全面開展春節(jié)節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查（一）檢查時間2月18日—2月28日（二）組織領(lǐng)導(dǎo)為加強檢查工作的力度，確保工作取得實效，本次檢查成立由區(qū)住建局XX長XX任組長，副XX長XX任副組長，質(zhì)安站站長XX為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項檢查組，專項檢查組成員：XX、XX、XX。（三）檢查方式檢查組首先聽取監(jiān)理匯報并查閱工程監(jiān)理安全資料；其次前往現(xiàn)場進行實體安全檢查，并對工程項目安全生產(chǎn)資料進行檢查；最后召集相關(guān)人員針對檢查情況進行反饋。（四）檢查內(nèi)容1.檢查建筑起重機械（塔吊、施工升降機、物料提升機、吊籃等）是否具備安全使用條件。重點檢查設(shè)備基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)構(gòu)件、附著錨固（附墻支座）、動力裝置、操控裝置、安全保險裝置、設(shè)備配電、安全防護設(shè)施、周邊作業(yè)環(huán)境條件、安全檢測等是否滿足要求，待檢查整改完成后方可投入使用。2.檢查各類支模架、落地式腳手架、懸