主體企業(yè)安全專項整治三年行動實施方案

PAGEPAGE10主體企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案體內(nèi)容如下：一、總體要求安全生產(chǎn)事故，持續(xù)推進(jìn)集團安全、高效、穩(wěn)定發(fā)展。二、組織機構(gòu)組長：總經(jīng)理副組長：安全副總總工程師生產(chǎn)副總通防副總機電副總財務(wù)總監(jiān)防治水副總工通防副總工安全副總工采掘副總工成員：安監(jiān)部長技術(shù)部長生產(chǎn)部長機電部長通防部長地測部長調(diào)度主任財務(wù)部長人力資源部長動中出現(xiàn)的問題進(jìn)行協(xié)商處理。各專業(yè)部室所有人員組成。辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項整治三年行動的指揮、協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)組織各專業(yè)制定專項整治方案的制定和整治行動開展落實情況監(jiān)督考核工作，負(fù)責(zé)整理、上報專項行動資料。三、工作目標(biāo)經(jīng)集團研究確定分三個階段推行三年專項整治，具體為：第一階段，2020年“排查整治年”，年度目標(biāo)是：下決心扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面；心解決一批困擾安全生產(chǎn)的頑疾；心提升安全生產(chǎn)治理體系和能力現(xiàn)代化水平。具體工作任務(wù)目標(biāo)：非傷亡等級事故、杜絕較大及以上安全事故發(fā)生。礦井本質(zhì)安全水平和安全基礎(chǔ)保障能力。預(yù)控”系統(tǒng)安裝及聯(lián)網(wǎng)運行工作，實現(xiàn)“三零”（零超限、零透水、零自燃）。強化全員安全教育培訓(xùn)，通過內(nèi)部培訓(xùn)提高全員整體素質(zhì)，全面實現(xiàn)崗位作業(yè)流程標(biāo)準(zhǔn)化。標(biāo)”，各煤業(yè)公司均達(dá)到二級及以上標(biāo)準(zhǔn)化水平。三年內(nèi)規(guī)劃建成七個智能化掘進(jìn)工作面。煤業(yè)公司采掘接續(xù)緊張問題。下小絞車接力運輸。區(qū)大巷變形嚴(yán)重問題。100%采掘機械化作業(yè)，淘汰落后采掘工藝。提升礦井安全管理水平。四、主要任務(wù)（一）建立健全煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系1.健全安全生產(chǎn)責(zé)任制并根據(jù)實際情況及時進(jìn)行修訂，明確全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單，明確責(zé)任范圍及考核標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行公示。習(xí)，并根據(jù)責(zé)任范圍工作完成情況進(jìn)行考核。任務(wù)期限：長期執(zhí)行責(zé)任部門：安監(jiān)部各煤業(yè)公司責(zé)任人：安全副總各煤業(yè)公司總經(jīng)理IS09001三方機構(gòu)評估認(rèn)證，完善集團組織機構(gòu)、制度建設(shè)和獎懲機制，強化動態(tài)管理，認(rèn)證結(jié)果報介休市應(yīng)急管理局。任務(wù)期限：長期執(zhí)行責(zé)任部門：安監(jiān)部各煤業(yè)公司責(zé)任人：常務(wù)副總各煤業(yè)公司總經(jīng)理2.強化各管理團隊責(zé)任組長為核心的現(xiàn)場管理團隊建設(shè)。主要措施（1）：組織各煤業(yè)公司總經(jīng)理按照上級要求任務(wù)期限：20216責(zé)任部門：集團公司各煤業(yè)公司責(zé)任人：集團公司總經(jīng)理各煤業(yè)公司總經(jīng)理主要措施（2）：通過優(yōu)化管理團隊，強化管理制度，提升集團公司管控能力，以雙“零”（重大安全隱患）線安全管理能力。任務(wù)期限：長期執(zhí)行責(zé)任部門：人力資源部安監(jiān)部生產(chǎn)部責(zé)任人：人力資源部部長安全副總生產(chǎn)副總及各煤業(yè)公司總經(jīng)理（二）健全完善煤礦安全生產(chǎn)管理制度1.建立完善安全生產(chǎn)管理團隊管理團隊，提升專業(yè)化管理水平。經(jīng)驗、懂管理的整體管理團隊。任務(wù)期限：20202021月前再引進(jìn)一支管理團隊。責(zé)任部門：人力資源部主要工作任務(wù)：結(jié)合礦井實際完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理考核制度、安全投入保障制度、安全辦公會議制度、安全監(jiān)督檢查制度、安全技術(shù)措施審批制度、安全獎懲制度、事主要工作任務(wù)：結(jié)合礦井實際完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理考核制度、安全投入保障制度、安全辦公會議制度、安全監(jiān)督檢查制度、安全技術(shù)措施審批制度、安全獎懲制度、事故報告與責(zé)任追究制度、應(yīng)急救援制度、安全風(fēng)險管控制度及各專業(yè)部室需要完善的專業(yè)管理制度。及各專業(yè)部室需要完善的專業(yè)管理制度。主要措施：根據(jù)工作任務(wù)要求制定完善相關(guān)制度，并嚴(yán)格落實制度要求對制度執(zhí)行情況進(jìn)行相應(yīng)考核，上級政策要求及公司實際情況變化時，要及時修訂制度。任務(wù)期限：長期執(zhí)行責(zé)任部門：安監(jiān)部各煤業(yè)公司責(zé)任人：安全副總各煤業(yè)公司總經(jīng)理3.強化煤礦安全投入項審批、?？顚Ｓ谩为毥n。主要措施：嚴(yán)格落實《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,高瓦斯礦井、水害嚴(yán)重礦井按照噸煤30155020%。各煤業(yè)公司要保障并增加對承壓水預(yù)防及治理投入，加大瓦斯治理的安全投入。任務(wù)期限：長期執(zhí)行責(zé)任部門：財務(wù)部各煤業(yè)公司責(zé)任人：財務(wù)總監(jiān)各煤業(yè)公司總經(jīng)理4.強化安全教育培訓(xùn)事故教訓(xùn)不深刻的問題。主要措施（1）：集團公司及各煤格嚴(yán)禁上崗作業(yè)；按照上級要求積極選派人員外出培訓(xùn)取證，做到持證上崗。任務(wù)期限：長期執(zhí)行責(zé)任部門：人力資源部各煤業(yè)公司（三）健全完善企業(yè)安全風(fēng)險防控機制建立完善企業(yè)安全風(fēng)險辨識評估制度主要工作任務(wù)：建立完善安全風(fēng)險辨識評估制度。并出具評估報告并嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督、考核。任務(wù)期限：長期執(zhí)行責(zé)任部門：安監(jiān)部各煤業(yè)公司主要工作任務(wù)：建立完善安全風(fēng)險管控制度。主要措施：組織各煤業(yè)公司定期分析辨識安全風(fēng)險，并制定安全風(fēng)險清單及管控清單，督促各煤業(yè)公司依據(jù)安全風(fēng)主要工作任務(wù)：建立完善安全風(fēng)險管控制度。主要措施：組織各煤業(yè)公司定期分析辨識安全風(fēng)險，并制定安全風(fēng)險清單及管控清單，督促各煤業(yè)公司依據(jù)安全風(fēng)險管控方案落實措施，防控風(fēng)險向隱患的升級轉(zhuǎn)變。任務(wù)期限：長期執(zhí)行責(zé)任部門：安監(jiān)部各煤業(yè)公司主要工作任務(wù)：建完善安全風(fēng)險警示報告制度。主要措施：組織各專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)定期對各煤業(yè)公司安全風(fēng)險進(jìn)行分析辨識，及時預(yù)警重大風(fēng)險，指導(dǎo)各煤業(yè)公司及時掌主要工作任務(wù)：建完善安全風(fēng)險警示報告制度。主要措施：組織各專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)定期對各煤業(yè)公司安全風(fēng)險進(jìn)行分析辨識，及時預(yù)警重大風(fēng)險，指導(dǎo)各煤業(yè)公司及時掌握風(fēng)險變化動態(tài)，實時修正風(fēng)險狀態(tài)，管控風(fēng)險升級，做到升級及時警示，并及時報告登記。任務(wù)期限：長期執(zhí)行責(zé)任部門：安監(jiān)部各煤業(yè)公司責(zé)任人：安全副總各煤業(yè)公司總經(jīng)理（四）健全完善企業(yè)事故隱患排查治理機制主要工作任務(wù)：組織各專業(yè)人員，按照事故隱患排查制主要工作任務(wù)：組織各專業(yè)人員，按照事故隱患排查制度，定期組織事故隱患排查，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點區(qū)域開展專項檢查。主要措施：制定事故隱患排查計劃，各專業(yè)每月組織一次事故隱患排查，督查各煤業(yè)公司隱患排查落實情況及整改情況，對查出隱患嚴(yán)格分類分級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分級監(jiān)管、分類整改。任務(wù)期限：長期執(zhí)行責(zé)任部門：安監(jiān)部各煤業(yè)公司責(zé)任人：安全副總各煤業(yè)公司總經(jīng)理（五）加大煤礦重大災(zāi)害超前治理力度1.強化重大災(zāi)害治理能力建設(shè)力，確保安全生產(chǎn)。大災(zāi)害治理的技術(shù)支撐。任務(wù)期限：長期執(zhí)行責(zé)任部門：技術(shù)部各煤業(yè)公司責(zé)任人：總工程師各煤業(yè)公司總經(jīng)理“一通三防”方面：發(fā)揮監(jiān)控系統(tǒng)在安全生產(chǎn)過程中的作用。2020年整治目標(biāo)措施：主要措施：各煤業(yè)10月底前完成礦井瓦斯等級鑒定；11程。任務(wù)期限：2020責(zé)任部門：通防部各煤業(yè)公司責(zé)任人：通防副總各煤業(yè)公司總經(jīng)理、總工程師、通防副總2021控系統(tǒng)升級改造驗收問題徹底整改；4開展瓦斯抽采達(dá)標(biāo)評判工作；5須滿足瓦斯治理需要，做到”四量“平衡；6用；8定。任務(wù)期限：2021責(zé)任部門：通防部各煤業(yè)公司責(zé)任人：通防副總各煤業(yè)公司總經(jīng)理、總工程師、通防副總2022年整治目標(biāo)措施：完成通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化改造。任務(wù)期限：20225責(zé)任人：通防副總各煤業(yè)總經(jīng)理、總工程師、通防副總、生產(chǎn)副總11水害防治方面：主要工作任務(wù)：嚴(yán)格執(zhí)行《礦井防治水管理規(guī)定》，嚴(yán)格“三區(qū)”管理，堅持“物探先行、鉆探驗證、化探跟進(jìn)”探放水程序，推進(jìn)老空水防治“四步工作法”，落實“三專（探水線、停采線）管理。受承壓水威脅的工作面開展底板注漿加固工程；帶壓安全區(qū)開采工作面要裝備微震監(jiān)控系統(tǒng)。2020年整治目標(biāo)主要措施：2020年底前完成地面電法勘察及地面三維地震勘探。2020年底前，各煤業(yè)公司完成“探放水視頻監(jiān)控”系統(tǒng)建設(shè)并投入運行，并于2020年底前各煤業(yè)公司各配備一臺“探放水鉆孔軌跡儀”，保障各煤業(yè)公司探放水工作良好運行。任務(wù)期限：2020年底前完成責(zé)任部門：地測部各煤業(yè)公司責(zé)任人：防治水副總工程師各煤業(yè)公司總經(jīng)理2021年整治目標(biāo)主要措施：漿加固工程。建成采區(qū)排水系統(tǒng)并投入運行。任務(wù)期限：2021年底前完成責(zé)任部門：地測部各煤業(yè)公司責(zé)任人：防治水副總工程師各煤業(yè)公司總經(jīng)理2022年整治目標(biāo)主要措施：購置三套鉆探設(shè)備；強化排水系統(tǒng)能力，更換強排硐室強排泵，對離心水泵進(jìn)行升級改造。礦井西北部由“緩采區(qū)”PAGEPAGE21轉(zhuǎn)為“可采區(qū)”的目標(biāo)。任務(wù)期限：2022年底前完成責(zé)任部門：地測部各煤業(yè)公司責(zé)任人：防治水副總工程師各經(jīng)理頂板管理方面：主要工作任務(wù)：嚴(yán)格按照《煤礦頂板安全管理規(guī)定》，通過三年的頂板技術(shù)管理，完善頂板管理制度、完善采掘頂頂板監(jiān)測科學(xué)有效、礦壓分析及時準(zhǔn)確、支護(hù)設(shè)計合理安全”，使之成為規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科技化管理，確保頂板支護(hù)安全。2020年整治目標(biāo)及主要措施：2020壓監(jiān)測。202010提升巷道支護(hù)強度。任務(wù)期限：2020責(zé)任部門：生產(chǎn)部各煤業(yè)公司責(zé)任人：生產(chǎn)副總各煤業(yè)總經(jīng)理2021年整治目標(biāo)及主要措施：3任務(wù)，保證行人、通風(fēng)、運輸安全。任務(wù)期限：2021責(zé)任部門：生產(chǎn)部各煤業(yè)公司責(zé)任人：生產(chǎn)副總各煤業(yè)總經(jīng)理2022年整治目標(biāo)及主要措施：6在年底達(dá)到“三量平衡”，井下完成失修大巷維修任務(wù)的60%。提升運輸方面：保護(hù)及輔助運輸安全設(shè)施，并保證各項保護(hù)動作可靠。2020年整治目標(biāo)及措施：各煤業(yè)公司對井下運輸系統(tǒng)完善安裝皮帶防撕裂、急并使之處于正常運行狀態(tài)任務(wù)期限：2020責(zé)任部門：機電部各煤業(yè)公司責(zé)任人：機電副總各煤業(yè)公司機電副總2021年整治目標(biāo)及措施：各煤業(yè)公司全面開展輔助運輸系統(tǒng)升級改造，2021年底前全面取消小絞車接力運輸任務(wù)期限：2021年底責(zé)任部門：機電部各煤業(yè)公司責(zé)任人：機電副總各煤業(yè)公司機電副總2022年整治目標(biāo)及措施：安裝架空乘人裝置，減輕員工勞動強度；徹底淘汰簡易道岔。任務(wù)期限：20226責(zé)任部門：機電部各煤業(yè)公司責(zé)任人：機電副總各煤業(yè)公司機電副總（六）優(yōu)化采掘開拓布局，解決三量（四量）采掘失調(diào)問題程度，取消正常掘進(jìn)炮掘工藝。1：各煤業(yè)公司礦長組織科學(xué)劃定開采范圍，作業(yè)紅線并在井口公示。任務(wù)期限：20214責(zé)任部門：技術(shù)部生產(chǎn)部及各煤業(yè)公司總經(jīng)理責(zé)任人：總工程師各煤業(yè)公司總經(jīng)理2：各煤業(yè)要按照公司采掘現(xiàn)狀，降低現(xiàn)綜采障開拓、準(zhǔn)備工程掘進(jìn)，合理組織生產(chǎn)。任務(wù)期限：2021年底前解決失調(diào)問題。責(zé)任部門：技術(shù)部生產(chǎn)部及各煤業(yè)公司總經(jīng)理責(zé)任人：總工程師各煤業(yè)公司總經(jīng)理主要措施3：各煤業(yè)公司要提升機械化裝備程度，除掘正常掘進(jìn)炮掘工藝，積極采用綜掘工藝。任務(wù)期限：202112責(zé)任部門：機電部生產(chǎn)部及各煤業(yè)公司總經(jīng)理責(zé)任人：機電副總生產(chǎn)副總各煤業(yè)公司總經(jīng)理（七）深入推進(jìn)煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)1.提升煤礦法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力治煤與瓦斯突出細(xì)則》、《煤礦防治水細(xì)則》、《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》)《安全生產(chǎn)法》《刑法修正案（十一）》等，推動各煤業(yè)公司重制度、敬規(guī)則，自覺尊法、學(xué)法、守法、用法，全面對標(biāo)對表、自查自糾、整改落實，強化從業(yè)人員法治意識和規(guī)范意識，全面提升全員安全生產(chǎn)管理水平。各分管部室要建立完善八個方面的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。深入開展“學(xué)法規(guī)、抓落實、強管理”活動，集團公司定期組織培訓(xùn)，2021320全生產(chǎn)法》《刑法修正案（十一）撐作用。任務(wù)期限：長期堅持責(zé)任部門：人力資源部安監(jiān)部各煤業(yè)公司責(zé)任人：安全副總各煤業(yè)公司總經(jīng)理2.加快煤礦雙重預(yù)防機制構(gòu)建工作測防控報告報上級部門。主要措施（1）：組織集團各煤業(yè)公司科學(xué)制定安全風(fēng)控有效，隱患排查治理達(dá)標(biāo)。健全隱患自查自改閉環(huán)管理機制，建立重大事故隱患掛牌督辦制度，強化事故隱患排查治2020前要全部建立完善隱患排查治理制度；主要措施（2）：各煤業(yè)公司每月由礦長組織開展一次業(yè)公司形成重大風(fēng)險分析預(yù)測報告報介休市應(yīng)急管理局。任務(wù)期限：長期執(zhí)行責(zé)任部門：安監(jiān)部各煤業(yè)公司責(zé)任人：集團安全副總各煤業(yè)公司總經(jīng)理3.推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化縱深發(fā)展系考核定級辦法（試行）系基本要求和評分方法（試行）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；解決標(biāo)準(zhǔn)意識不強、現(xiàn)場管理混亂的問題。主要措施：制定年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作計劃，推動安全生2021持二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系要求。任務(wù)期限：長期執(zhí)行責(zé)任部門：標(biāo)準(zhǔn)化辦公室各煤業(yè)公司責(zé)任人：安全副總各煤業(yè)公司總經(jīng)理制定崗位流程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)綱要、細(xì)則及考核管理2021任務(wù)期限：2021年底并長期執(zhí)行責(zé)任部門：標(biāo)準(zhǔn)化辦公室各煤業(yè)公司責(zé)任人：安全副總各煤業(yè)公司總經(jīng)理4.提升應(yīng)急救援水平用，賦予井下班組長、調(diào)度員等緊急情況撤人權(quán)?？俊Ｈ蝿?wù)期限：長期執(zhí)行責(zé)任部門：調(diào)度室技術(shù)部各煤業(yè)公司責(zé)任人：總工程師各煤業(yè)公司總經(jīng)理（八）推進(jìn)煤礦安全科技創(chuàng)新和“四化”建設(shè)1.加快推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)提高裝備水平，2021主要措施：組織各煤業(yè)公司到智能化礦井參觀學(xué)習(xí)，吸取先進(jìn)經(jīng)驗，組織各煤業(yè)公司積極與智能化設(shè)備廠家協(xié)商采提升集團智能化管理水平。任務(wù)期限：2021年底責(zé)任部門：技術(shù)部機電部及各煤業(yè)公司責(zé)任人：總工程師機電副總及各煤業(yè)總經(jīng)理2.加強煤礦安全科技攻關(guān)和先進(jìn)技術(shù)推廣主要工作任務(wù)：組織各煤業(yè)提升智能化設(shè)備、技術(shù)升級工藝；無煤柱開采工藝。2020年整治目標(biāo)及措施：系統(tǒng)。任務(wù)期限：2020年底責(zé)任部門：技術(shù)部地測部通防部及各煤業(yè)公司責(zé)任人：總工程師機電副總通防副總及各煤業(yè)總經(jīng)理2021年整治目標(biāo)及措施：各煤業(yè)井下固定硐室和運輸系統(tǒng)無人值守；裝備兩個智完成沿空留巷設(shè)計、施工及總結(jié)，實現(xiàn)無煤柱開采。任務(wù)期限：2021年底責(zé)任部門：技術(shù)部機電部生產(chǎn)部及各煤業(yè)公司責(zé)任人：總工程師機電副總