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文檔簡介
附件4MEPC.210(63)決議2012年3月2日通過2012安全與環(huán)境無害化拆船導(dǎo)則海上環(huán)境保護(hù)委員會,憶及《國際海事組織公約》關(guān)于大會在海上污染防止與控制的職責(zé)第38(a)條,同時憶及2009年5月召開的安全與環(huán)境無害化拆船國際會議上通過了《2009年香港國際安全與環(huán)境無害化拆船公約》(《香港公約》)及六項(xiàng)會議決議,注意到《香港公約》附則的17.1和19條規(guī)則要求拆船廠應(yīng)當(dāng)結(jié)合本組織制定的導(dǎo)則,建立對有關(guān)工人或拆船廠附近人員不會帶來健康風(fēng)險,并能防止、降低、盡可能減少及盡實(shí)際可能消除拆船對環(huán)境造成的不利影響的管理系統(tǒng)、程序和技術(shù),同時注意到《香港公約》附則第18條規(guī)則要求拆船廠結(jié)合本組織制定的導(dǎo)則編寫拆船計(jì)劃,應(yīng)對工人的安全和培訓(xùn);人員健康和環(huán)境保護(hù);全體職員的作用和責(zé)任;應(yīng)急部署和響應(yīng);以及操作、報告和記錄保持系統(tǒng),進(jìn)一步注意到《香港公約》附則第20.2和22條規(guī)則要求拆船廠應(yīng)考慮到本組織制定的導(dǎo)則,確保在經(jīng)適當(dāng)培訓(xùn)和裝備配備的工人在切割之前對有害物質(zhì)在最大可能范圍內(nèi)予以識別、標(biāo)記、包裝和拆除,謹(jǐn)記國際安全與無害化拆船會議決議4為全球統(tǒng)一有效緊急履行和落實(shí)香港公約相關(guān)要求,征求本組織制定本導(dǎo)則,已考慮到拆船導(dǎo)則工作組第63次會議上制定的2012安全與無害化拆船導(dǎo)則草案,1. 通過本決議所附《2012安全與無害化拆船導(dǎo)則》;2. 請各國政府讓拆船廠注意到本導(dǎo)則,并鼓勵其盡快實(shí)施;當(dāng)《香港公約》適用時盡快應(yīng)用,并且;3. 請海上環(huán)境保護(hù)委員會保持對本導(dǎo)則的審議。附則2012安全與環(huán)境無害化拆船導(dǎo)則內(nèi)容目錄1.前言目的方法2.定義3.拆船設(shè)施計(jì)劃(SRFP)設(shè)施管理公司信息培訓(xùn)計(jì)劃工人管理記錄管理設(shè)施操作設(shè)施信息許可,執(zhí)照和證書船舶可接受性3.2.4拆船計(jì)劃(SRP)的制定船舶抵達(dá)的管理拆船方法完工報告工人安全與健康管理工人健康與安全主要健康與安全人員工作危害的評估對人體健康危害的預(yù)防進(jìn)入安全程序進(jìn)入安全的標(biāo)準(zhǔn)判定進(jìn)入安全的適任人員安全入船的檢查和測試程序氧氣易燃?xì)怏w有毒、腐蝕性、刺激性或煙熏后的氣體和殘留物適任人員作出進(jìn)入安全的決定進(jìn)入安全的證書、警告標(biāo)志和標(biāo)識進(jìn)入安全的操作辦法熱作業(yè)安全程序熱工作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)判定熱工作業(yè)安全的適任人員熱工作業(yè)安全的檢查、測試和認(rèn)定熱工作業(yè)安全的證書、警告標(biāo)志和標(biāo)識熱工作業(yè)安全的操作辦法焊接、切割、打磨和加熱桶、油箱和壓力容器高處墜落或被墜物砸中的預(yù)防纜具和金屬柄的傳動裝置和設(shè)備船務(wù)管理和照明保養(yǎng)和凈化工具和設(shè)備健康與衛(wèi)生設(shè)備個人防衛(wèi)設(shè)備工人的方位和醫(yī)療監(jiān)測應(yīng)急部署和響應(yīng)計(jì)劃火災(zāi)和爆炸的預(yù)防、探測和響應(yīng)有關(guān)環(huán)境遵從辦法環(huán)境監(jiān)測有害物質(zhì)的管理潛在的危害物質(zhì)的管理附加樣品和分析識別、標(biāo)記、貼標(biāo)簽和潛在位置的標(biāo)明移除、裝卸和矯正移除后的貯存和標(biāo)志處理、運(yùn)輸和清除3.4.3有害物質(zhì)的環(huán)境無害化管理石棉和包含石棉的材料3.4.3.2多氯聯(lián)苯(PCB)和包含多多氯聯(lián)苯(PCB)的材料3.4.3.3消耗臭氧物質(zhì)(ODS)油漆和涂層防污底化合物和系統(tǒng)(包含三丁機(jī)錫的有機(jī)錫化合物)有毒及高易燃油漆有害的液體、殘留物和沉積物(如油類、污水和壓載水)重金屬(鉛、汞、鎘和六價鉻)其它有害物質(zhì)對環(huán)境不利影響的預(yù)防溢出物的預(yù)防、控制和應(yīng)對雨水沖刷污染的預(yù)防碎片的預(yù)防和控制意外和漏損報告程序附錄1拆船設(shè)施計(jì)劃建議格式附錄2拆船設(shè)施計(jì)劃中設(shè)施信息范例格式附錄3從準(zhǔn)備到完工的拆船過程附錄4國際勞工組織相關(guān)器械附錄5聯(lián)合國環(huán)境協(xié)會和其他組織的相關(guān)器械和材料附錄6用于處理船上發(fā)現(xiàn)的材料的需準(zhǔn)備的拆船設(shè)施(包含在有害物質(zhì)目錄的第三節(jié)中)前言目的本導(dǎo)則為利益相關(guān)者,特別是拆船廠提供了安全和環(huán)境無害化拆船建議和《2009香港國際安全與環(huán)境無害化拆船公約》(以下簡稱“公約”)的落實(shí)方法。需注意本導(dǎo)則已考慮公約附則中第6條和第9條及17到25條規(guī)定對拆船廠所作出的要求。本導(dǎo)則主要用于拆船廠,但其他利益相關(guān)方如主管機(jī)關(guān)或由其認(rèn)可的組織可能發(fā)現(xiàn)其在履行公約中的用處。方法公約第6條要求被授權(quán)的拆船廠要求拆船符合公約要求或根據(jù)公約第3.4條拆船。公約第18條規(guī)定被授權(quán)的拆船廠應(yīng)制定全面的拆船設(shè)施計(jì)劃(SRFP),包含工人的安全和培訓(xùn),人員健康和環(huán)境保護(hù),全體人員的職責(zé)和責(zé)任,應(yīng)急部署和響應(yīng)及操作、報告和記錄保持系統(tǒng)。本導(dǎo)則給出了SRFP中的建議內(nèi)容,恰當(dāng)闡述公約具體規(guī)則的標(biāo)準(zhǔn)。定義本導(dǎo)則中的術(shù)語與公約中定義的含義一致,以下附加的定義僅適用于本導(dǎo)則。“相鄰空間”指在各個方向上與某一空間毗鄰的空間,包括所有的接觸點(diǎn)、角落、對角線、甲板、箱頂和艙壁。“危害氣體”指導(dǎo)致工人有死亡、自救能力(如獨(dú)立從某一空間逃出)減弱、受傷和嚴(yán)重疾病風(fēng)險的氣體?!胺忾]空間”指具有以下任特征的空間:.1進(jìn)出開口大小有限;.2通風(fēng)不足;和/或.3并非設(shè)計(jì)供工人連續(xù)使用;封閉空間包括但不限于貨艙、雙層底、燃料艙、壓載艙、貨船泵艙、貨船壓縮機(jī)艙、隔離艙、真空艙、排泄管道、壘間艙、鍋爐、發(fā)動機(jī)曲柄箱、發(fā)動機(jī)換氣裝置、污水艙及相鄰的艙。“進(jìn)入”指通過一個開口進(jìn)到一個空間。進(jìn)入包括在接下來在空間內(nèi)工作,并認(rèn)為進(jìn)入者的身體任一部分打破進(jìn)入空間開口的平面即認(rèn)為進(jìn)入?!盁峁ぷ鳂I(yè)”指不論在船上哪里用電焊或氣焊設(shè)備,燃割設(shè)備或火焰的其它形式,如加熱或產(chǎn)生火花的工具?!翱臻g”指永久或臨時的三維結(jié)構(gòu)或船上的艙室,如但不限于油箱、貨艙、泵室或發(fā)動機(jī)室;儲藏柜;存有易燃液體、氣體或固體的柜室;其它房間;爬行空間;隧道(如尾軸通道);或入口通道;空間內(nèi)的空氣是充滿整個空間的。拆船設(shè)施計(jì)劃拆船設(shè)施計(jì)劃(SRFP)應(yīng)當(dāng)由拆船公司董事會或相應(yīng)的主管部門通過。拆船設(shè)施計(jì)劃是主管機(jī)關(guān)或由它認(rèn)可的組織授權(quán)拆船廠的主要依據(jù)文件?,F(xiàn)場檢查可核實(shí)設(shè)施操作與拆船設(shè)施計(jì)劃的一致性。因此拆船設(shè)施計(jì)劃完整說明拆船設(shè)施的操作和程序以確保與公約相符是十分關(guān)鍵的。拆船設(shè)施計(jì)劃應(yīng)證明法定和規(guī)章要求對工人的安全健康和環(huán)境的保護(hù)進(jìn)行鄭重承諾。拆船設(shè)施計(jì)劃還應(yīng)說明在拆船廠進(jìn)行拆船的過程和程序,說明怎樣滿足公約的要求。拆船設(shè)施計(jì)劃的建議格式在附件1中。設(shè)施管理拆船設(shè)施計(jì)劃應(yīng)提供有關(guān)拆船公司組織結(jié)構(gòu)和管理方針的信息,拆船廠的概況及其它與拆船相關(guān)的方法。拆船設(shè)施計(jì)劃應(yīng)提供與拆船相關(guān)的生產(chǎn)過程和項(xiàng)目管理的詳細(xì)細(xì)節(jié),并應(yīng)當(dāng)證明拆船廠使用了有效實(shí)用的方法來解決拆船中技術(shù)問題。在拆船中發(fā)生了未知因素和事件,拆船設(shè)施計(jì)劃應(yīng)提前變更拆船過程。應(yīng)建立程序確認(rèn)和處理突發(fā)事件。還有,決策過程應(yīng)確保工人和環(huán)境的健康和安全。公司信息拆船設(shè)施計(jì)劃應(yīng)提供有關(guān)以下內(nèi)容的詳細(xì)信息:.1拆船廠的經(jīng)營方,包括組織結(jié)構(gòu)和拆船廠經(jīng)營方從事拆船經(jīng)歷的詳細(xì)摘要;.2如果與經(jīng)營方名稱不一致,提供拆船廠或拆船地所有者的名字;.3管理者的職責(zé)、責(zé)任和資格證明;.4拆船廠核心人員的職責(zé)和責(zé)任(核心人員應(yīng)具有完成預(yù)定工作任務(wù)的相應(yīng)技能和經(jīng)驗(yàn),拆船廠應(yīng)有一個專門的健康安全環(huán)保經(jīng)理和一個受過緊急救助和醫(yī)護(hù)培訓(xùn)的人);.5拆船廠的環(huán)保、職業(yè)安全與健康管理系統(tǒng),包括任何一個正式的國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)可或有證書證明適用的環(huán)保管理系統(tǒng)(如ISO14001),職業(yè)安全健康系統(tǒng)(如OHSAS18001)。.6拆船廠對于環(huán)境、職業(yè)安全與健康的保護(hù)承諾的政策說明,包括拆船廠設(shè)立的由拆船帶來的對人身健康和環(huán)境不利影響的最低限度;.7為確保與法令或規(guī)章要求一致性所使用的方法;和.8拆船公司確立目的和目標(biāo)采用的系統(tǒng)和拆船廠不斷改進(jìn)所取得的成效。拆船廠的環(huán)保和職業(yè)健康安全計(jì)劃、方針和目標(biāo)應(yīng)被在廠工作的所有人員知會和了解。培訓(xùn)計(jì)劃公約第22條規(guī)定拆船廠應(yīng)保證提供培訓(xùn)。拆船設(shè)施計(jì)劃應(yīng)提供有關(guān)一般工人和工作職能的詳細(xì)信息,和確保工人安全和環(huán)境保護(hù)處于合適水平的培訓(xùn)程序。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)覆蓋拆船廠所有工人和成員,包括承包商和雇工(第22.3.1條),應(yīng)確定培訓(xùn)的類型和頻率。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)定期審查并在必要時修改(第22.3.5條)。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)能使工人安全的從事任務(wù)所要求的所有操作,并確保拆船廠所有工人在進(jìn)行拆船操作以前接受合適的培訓(xùn)。計(jì)劃應(yīng)包括雇工作業(yè)和操作的培訓(xùn),包括但不限于以下:.1對有害物質(zhì)的認(rèn)知和了解;.2工作危險的認(rèn)識,包括對有害物質(zhì)的處理和管理;.3個人防護(hù)設(shè)備;.4起火的保護(hù)和預(yù)防;.5緊急響應(yīng)和疏散;.6安全與健康培訓(xùn);.7環(huán)保認(rèn)識;和.8火災(zāi)救助認(rèn)識。工人管理拆船設(shè)施計(jì)劃應(yīng)包括有關(guān)工人職責(zé)的明確信息,包括資格證書,培訓(xùn)和追蹤責(zé)任。記錄管理拆船設(shè)施計(jì)劃應(yīng)列出與船廠經(jīng)營相關(guān)的保存重大記錄的方針和程序,特別是每一條船的回收。記錄的保持應(yīng)包括但不限于試驗(yàn)分析結(jié)果,載貨單,船舶文件,交易發(fā)票,船載廢棄物記錄,培訓(xùn)和練習(xí)記錄,工人意外,受傷和醫(yī)療或健康記錄,如職業(yè)健康檢查,職業(yè)病治療,和任何有關(guān)當(dāng)國要求的記錄管理和保持要求.如果當(dāng)國的要求沒有明確時間期限,建議記錄保存五年.設(shè)施操作拆船設(shè)施計(jì)劃應(yīng)顯示出規(guī)定,生產(chǎn)過程,項(xiàng)目管理和其它有關(guān)拆船操作的要求的了解,以與法律和規(guī)則保持一致,并顯示拆船設(shè)施計(jì)劃怎樣對人體健康和環(huán)境的不利影響(公約第19條)。設(shè)施信息拆船設(shè)施計(jì)劃應(yīng)提供一份清楚簡要的拆船廠物理位置的說明,包括土地面積和前往拆船廠的路線。還應(yīng)有詳細(xì)的拆船設(shè)施圖,包含有進(jìn)行拆船的位置的信息。拆船設(shè)施計(jì)劃應(yīng)包含拆船廠有關(guān)細(xì)節(jié)的清楚而簡要的介紹,包括船廠布置圖、水深、交通、操作和清淤情況。拆船設(shè)施計(jì)劃應(yīng)包括一份有關(guān)完全的拆船能力評估、鋼材和機(jī)器零件回收生產(chǎn)和加工能力的清楚簡要介紹。臨時和永久的建筑應(yīng)當(dāng)被標(biāo)明,如辦公室、工人的集合地、飲用水供應(yīng)、衛(wèi)生設(shè)備、醫(yī)療和緊急救助設(shè)施,氣體存放和有害物質(zhì)存放和加工設(shè)備,還有樓層結(jié)構(gòu)、其它結(jié)構(gòu)、道路和緊急通道路線。拆船設(shè)施計(jì)劃應(yīng)清楚簡要說明拆船廠正在使用的基本操作設(shè)備的有關(guān)細(xì)節(jié)。建議該細(xì)節(jié)包括設(shè)備的數(shù)量、生產(chǎn)能力和類型,以及其它與工人安全和環(huán)境保護(hù)相關(guān)的信息,如檢測報告、安全工作負(fù)荷和操作者的合格證書。船廠信息的范例如附件2所示,附件2也覆蓋了3.2.2(許可,執(zhí)照和證書)中的內(nèi)容.3.2.2許可,執(zhí)照和證書拆船設(shè)施計(jì)劃應(yīng)載明相關(guān)程序,以確保拆船廠的經(jīng)營和運(yùn)轉(zhuǎn)方式符合所有法律和規(guī)章.拆船設(shè)施計(jì)劃應(yīng)包括的信息有由土地所有者,港口或其它實(shí)體所有者授予的租約或授權(quán)特定場地的許可,執(zhí)照和/或證書用于拆船,并在有效期內(nèi)或在拆船開始前取得.拆船設(shè)施計(jì)劃應(yīng)包括程序確保證書或證明處于合適的水平使所有的轉(zhuǎn)承包商(包括從事裝卸,運(yùn)輸,存放和處理工作的)持有有效的許可,注冊和/或證書.在拆船廠中任何一個與有害物質(zhì)接觸或管理有害物質(zhì)環(huán)節(jié)有關(guān)的轉(zhuǎn)承包商的作用都不能減輕拆船廠自身的職責(zé).本導(dǎo)則所覆蓋的所有情況中,拆船廠應(yīng)確保和保持記錄證明轉(zhuǎn)承包商安全和無害環(huán)境管理.船舶接收公約對報廢船舶的接收作出了要求.拆船設(shè)施計(jì)劃應(yīng)在船舶到達(dá)拆船廠前制定過程和程序.在準(zhǔn)備接收報廢船舶時,第一步應(yīng)向主管機(jī)關(guān)報告拆船意圖(參見公約24.2條)如擬報廢船舶已取得《國際適合拆船證書》,拆船廠應(yīng)當(dāng)向有關(guān)主管當(dāng)局報告拆船計(jì)劃開工時間,報告應(yīng)使用公約附錄6中的報告格式。如公約要求,下一步利益相關(guān)者從拆船準(zhǔn)備到拆船完工采取的程序見本導(dǎo)則附件3。3?2?4 拆船計(jì)劃(SRP)制定按照公約第9條所規(guī)定,船舶專用拆船計(jì)劃應(yīng)由拆船廠在拆船活動之前制定.拆船設(shè)施計(jì)劃中所指出的操作步驟可以用于拆船計(jì)劃中?根據(jù)公約第9條要求,拆船計(jì)劃應(yīng)在取得《國際適合拆船證書》前被批準(zhǔn)?拆船設(shè)施計(jì)劃應(yīng)結(jié)合本導(dǎo)則,列出制定拆船計(jì)劃的過程?3?2?5船舶到達(dá)管理拆船設(shè)施計(jì)劃應(yīng)列出措施確保報廢船舶安全到達(dá)拆船廠,包括應(yīng)對停泊,惡劣天氣,海上漂浮監(jiān)測,拆船中的穩(wěn)性和被水淹沒和/或沉沒的預(yù)防措施?根據(jù)拆船的方式應(yīng)對有所不同?3?2?6拆船方法拆船設(shè)施計(jì)劃應(yīng)提供一份全面的拆船廠拆船方法說明,包括拆船的整個過程,含有對有害物質(zhì)和廢棄物的管理,區(qū)分和隔離有害物質(zhì)的方法和程序?拆船設(shè)施計(jì)劃還應(yīng)詳細(xì)說明可回收的材料,可再利用的物件和廢棄物怎樣安全環(huán)保的處理和傾倒?拆船設(shè)施計(jì)劃應(yīng)包括與安全環(huán)境無害化拆船相關(guān)的有害物質(zhì)的管理評估程序,并應(yīng)鑒定降低和消除這些有害物質(zhì)的后續(xù)程序.當(dāng)從拆船廠轉(zhuǎn)移進(jìn)一步處理和/或傾倒時,拆船設(shè)計(jì)計(jì)劃應(yīng)提供詳細(xì)程序確保廢料只能轉(zhuǎn)移到經(jīng)授權(quán)以環(huán)境和無害化方式對其進(jìn)行處理和處置的廢料管理廠.完工報告香港公約第25條為有關(guān)完工報告的要求.拆船設(shè)施計(jì)劃應(yīng)說明報告的有關(guān)程序,包括拆船廠應(yīng)當(dāng)怎樣記載和報告任何事件和意外事故.工人安全與健康管理工人健康與安全在拆船設(shè)施計(jì)劃的本節(jié),拆船廠應(yīng)提供廠方保護(hù)工人健康和安全的計(jì)劃和程序的詳細(xì)說明,并應(yīng)滿足香港公約(特別是19和21至23條)和國家法律要求,船廠也應(yīng)結(jié)合國際組織制定的相關(guān)指南.相關(guān)指南清單在附件4中.拆船設(shè)施計(jì)劃應(yīng)認(rèn)同并顯示拆船廠對實(shí)施的工人安全和職業(yè)健康的程序,操作,法律,規(guī)章和指南的認(rèn)知和理解.并且,拆船設(shè)施計(jì)劃中安全和健康計(jì)劃應(yīng)支持廠方環(huán)境無害化和回收及處理的必要行為.關(guān)鍵健康與安全人員拆船設(shè)施計(jì)劃應(yīng)確認(rèn)一個或更多擁有相應(yīng)培訓(xùn)水平和有效經(jīng)驗(yàn)人員在拆船廠操作期間確保狀況安全,確認(rèn)一個或更多有相應(yīng)能力的人負(fù)責(zé)特定的工作.根據(jù)拆船廠的規(guī)模和工人數(shù)量,拆船設(shè)施計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括一個安全與健康管理團(tuán)隊(duì),包括一個經(jīng)理,主管和一般人員.工作危害的評估拆船設(shè)施計(jì)劃中應(yīng)制定程序指導(dǎo)工作危害性評估來確定合適的解決方案以最大限度保障工人安全.每一項(xiàng)工作的具體危害性評估的責(zé)任應(yīng)指定給能勝任的人.人體健康危害的預(yù)防香港公約第19條明確指出拆船廠應(yīng)建立和使用程序以通過保證在整個拆船過程中建立,保持熱工安全和進(jìn)入船舶安全來防止爆炸,防止造成人體健康危害或潛在危害,防止貨物殘留物和其它可能對人體和/或環(huán)境造成危害的材料溢出.由于這些處于有關(guān)拆船廠安全操作的更多關(guān)鍵方面,因此拆船設(shè)施計(jì)劃清楚的顯示已有合適的程序來預(yù)防工作場所的意外事故和傷害尤為重要.進(jìn)入安全程序在整個拆船過程中,在進(jìn)入船舶前和整個作業(yè)中,圍蔽處所和空氣危險的區(qū)域處于監(jiān)控中以確保這些地方可以安全進(jìn)入和進(jìn)行后續(xù)活動.拆船廠應(yīng)確保船上的空間只有經(jīng)有主管權(quán)限和能力的人簽發(fā)可進(jìn)入證明后才能進(jìn)入.在簽發(fā)可進(jìn)入證明和開始拆船作業(yè)前,有主管權(quán)限和能力的人應(yīng)親眼檢查并測試船上每一個空間來決定這些區(qū)域能否安全進(jìn)入.由于空間的含氧量,易燃或氣體的毒性,凡是對人體健康有潛在危險的空間都要進(jìn)行安全進(jìn)入證明,檢查和測試,尤其要注意封閉空間,每天拆船中正在或?qū)⒁M(jìn)行熱工作業(yè)空間及相鄰空間.“安全進(jìn)入”此類名稱對熱工作業(yè)還不夠充分,應(yīng)當(dāng)有附加標(biāo)準(zhǔn)滿足與熱工作業(yè)相關(guān)的安全要求.安全進(jìn)入的標(biāo)準(zhǔn)為安全進(jìn)入,應(yīng)了解以下所有事項(xiàng):.1空氣中氧氣的體積含量為21%,用氧氣含量儀測試(注意:國家要求可能確定一個安全范圍);.2初步評估有可能存在易燃性氣體或蒸氣的地方,氣體或蒸氣的濃度不得超出其最低燃燒極限(LFL)1%,用適當(dāng)?shù)拿舾械囊兹細(xì)怏w指示器測量;和.3任何有毒蒸氣和氣體的濃度不得超出職業(yè)接觸極限50%(OEL)1;如果這些條件不能滿足,此空間應(yīng)進(jìn)行通風(fēng)并間隔一定時間后再測試。判定進(jìn)入安全的適任人員公約第1條定義了適任人員。主管當(dāng)局應(yīng)為適任人員的確立確定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。無論怎樣,確定進(jìn)入安全和/或熱工安全的適任人員應(yīng)當(dāng)能夠確定氧氣含量、可燃蒸氣和氣體濃度及確認(rèn)有毒、腐蝕性、刺激性或煙熏后的氣體和殘留物的存在。適任人員應(yīng)有充分的知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)依據(jù)作業(yè)進(jìn)行的空間的結(jié)構(gòu)、位置和名稱作出評估。適任人員應(yīng)有能力進(jìn)行檢查、檢測和評估空間以決定是否需要進(jìn)一步檢測。適任人員還應(yīng)監(jiān)控各空間維持在適當(dāng)條件下。i應(yīng)注意專有名詞職業(yè)接觸極限(OEL)包括允許接觸極限(PEL),最大允許濃度(MAC)和極限起點(diǎn)值(TLV)或其它任何國際認(rèn)可的專有名詞。進(jìn)入安全的檢查和檢測程序類似“進(jìn)入安全”的確定條件對熱工作業(yè)并不夠,需要附加標(biāo)準(zhǔn)來滿足熱工作業(yè)安全要件。適任人員應(yīng)使用恰當(dāng)?shù)?、合適的、經(jīng)認(rèn)可和校準(zhǔn)后的儀器包括但不限于氧氣含量儀、易燃?xì)怏w指示儀、毒性儀表和氣體或蒸氣探測儀進(jìn)行檢測。氧氣拆船廠應(yīng)確保各空間在工人第一次進(jìn)入之前由適任人員檢測確定氧氣含量,還應(yīng)確保空間有人時定期的監(jiān)控和記錄。提醒特別考慮的空間包括以下:?已被密封的空間;?存放或最近存放過易燃液體或氣體的空間及其相鄰空間;?存放或最近存放過有毒、腐蝕性或刺激性液體、氣體或固體的空間及其相鄰空間;以煙熏消毒過的空間及其相鄰空間;和含有氧氣消耗材料或材料殘留物的空間。當(dāng)空間中氧氣體積含量達(dá)到3.3.4.1.1中值時工人才能進(jìn)入。此時,該空間應(yīng)貼上“進(jìn)入安全”的標(biāo)簽。如果發(fā)現(xiàn)氧氣不足,應(yīng)進(jìn)行足夠的通風(fēng)以確??諝庵醒鯕夂勘3衷?.3.4.1.1中所規(guī)定的值。在適任人員檢測和檢查后,當(dāng)空氣中氧氣含量重回到3.3.4.1.1中所提到的值時,可以在該空間上重新貼上“進(jìn)入安全”的標(biāo)簽。易燃?xì)怏w拆船廠應(yīng)確保含有易燃或易爆液體或氣體的空間及其相鄰空間在工人進(jìn)入前經(jīng)適任人員肉眼檢查和檢測,還應(yīng)確??臻g有人時定期的監(jiān)控和記錄。如果要進(jìn)入的空間內(nèi)易燃蒸氣或氣體的濃度達(dá)到最低燃燒極限或超過其1%時,則任何人不得入內(nèi),且“進(jìn)入安全”的標(biāo)簽須移除。應(yīng)進(jìn)入足夠的通風(fēng)以確??扇?xì)怏w的濃度維持在其最低燃燒極限的1%以下。當(dāng)可燃?xì)怏w濃度回落到其最低燃燒極限的1%以下,并經(jīng)適任人員檢查和檢測后,可重新貼上“進(jìn)入安全”標(biāo)簽。有毒、腐蝕性、刺激性或煙熏后的氣體和殘留物拆船廠應(yīng)確保含有有毒、腐蝕性、刺激性或煙熏后的氣體和殘留物空間或其相鄰空間在工人進(jìn)入前經(jīng)適任人員肉眼檢查和檢測。如果一個空間內(nèi)一種物質(zhì)在空氣中的濃度超過其職業(yè)接觸極限50%,則任何人不得入內(nèi),不得貼上“進(jìn)入安全”的標(biāo)簽。應(yīng)進(jìn)行足夠通風(fēng)使空氣濃度低于其職業(yè)接觸極限的50%。當(dāng)污染物濃度回落到其職業(yè)接觸極限的50%以下,并經(jīng)適任人員檢查和檢測后,可重新貼上“進(jìn)入安全”標(biāo)簽。適任人員作出安全入船的判定適任人員應(yīng)經(jīng)常性必要地肉眼檢查和檢測每個已確認(rèn)“進(jìn)入安全”的空間,以確??臻g內(nèi)的空氣條件維持在認(rèn)可條件之下。無論如何,空間應(yīng)最低每隔8小時進(jìn)行一次檢查和檢測,檢測結(jié)果應(yīng)記錄在“進(jìn)入安全”證明書上。當(dāng)經(jīng)檢測的封閉空間的條件或危害空氣發(fā)生改變時,受影響的空間或區(qū)域內(nèi)的作業(yè)應(yīng)停止。直到受影響的空間經(jīng)適任人員肉眼檢查和檢測符合規(guī)定后,作業(yè)才能繼續(xù)。空間內(nèi)的空氣指標(biāo)發(fā)現(xiàn)超標(biāo)后,建議通風(fēng)則其空氣指標(biāo)能回落到可接受限值。如果某空間最初由適任人員確定可以安全進(jìn)入,但隨后工人發(fā)現(xiàn)空間內(nèi)的環(huán)境條件不滿足相關(guān)要求,應(yīng)停止作業(yè)直到經(jīng)檢測空間內(nèi)各項(xiàng)指標(biāo)符合相應(yīng)要求。如果安全的話,應(yīng)要求適任人員對空間不符合要求進(jìn)行調(diào)查以采取糾正措施避免再次出現(xiàn)這種情況。3.3.4.1.8“進(jìn)入安全”的證書、警告標(biāo)志和標(biāo)簽任何類似“進(jìn)入安全”的判定應(yīng)有相應(yīng)的證書,該證書至少應(yīng)清楚的顯示以下信息:?進(jìn)行檢測和檢查的適任人員的姓名及職務(wù);?上述人員的簽名;船名和位置;船舶“進(jìn)入安全”的區(qū)域;檢查的日期和時間;已檢查空間的位置;已進(jìn)行的檢測;檢測中使用的儀器類型;檢測結(jié)果;再次檢測的間隔時間;應(yīng)召喚適任人員的條件或證書失效的條件;安全性名稱(“進(jìn)入安全”或“非進(jìn)入安全”);證書有效時長和失效日期,建議最長為24小時,間隔不超過8小時復(fù)查;通風(fēng)類型;和其它相關(guān)信息或說明?!斑M(jìn)入安全”證書應(yīng)在岸上到船上之間的每一個入口處進(jìn)行通報。空氣檢測的記錄應(yīng)附在證書后。證書和/或空間應(yīng)被清楚的做上標(biāo)記和被看見,及用拆船廠的工作語言被工人所理解,且如果可能的話,以畫報的形式表現(xiàn)。如果整個空間已經(jīng)檢測并在所有的入口處作了相應(yīng)的標(biāo)識(例如“進(jìn)入安全”),該空間內(nèi)的獨(dú)立柜油箱或其它空間仍需單獨(dú)標(biāo)識。證書、補(bǔ)充資料和其它記錄應(yīng)以檔案的方式自該項(xiàng)特定工作完工之日起保存至少三個月。如果某空間未滿足“進(jìn)入安全”的標(biāo)準(zhǔn)而停工,“進(jìn)入安全”的標(biāo)識應(yīng)移除。3.3.4.1.9“進(jìn)入安全”的操作措施為進(jìn)一步確?!斑M(jìn)入安全”證書,以下操作措施也應(yīng)遵守:?任何人不得打開或進(jìn)入一個封閉空間,除非經(jīng)拆船廠的適任人員授權(quán)和已遵從相應(yīng)的安全程序;打算進(jìn)入的空間的進(jìn)入許可由代表拆船廠一方負(fù)責(zé)維持證書的人員簽發(fā),確認(rèn)證書有效的程序和安全進(jìn)入的操作措施已完成且有效;空間有適當(dāng)照明;工作空間有適合的入口和出口,封閉空間的工作區(qū)域適合擬進(jìn)行的工作的開展,特別是重物、大物體或復(fù)雜的升舉操作;進(jìn)入時各方之間交流的系統(tǒng)應(yīng)經(jīng)檢測并合適使用;相對液體、固體和其它已確認(rèn)的有害物質(zhì)足夠獨(dú)立的空間可能由于疏忽而導(dǎo)致不獨(dú)立;負(fù)責(zé)一個或多個工作項(xiàng)目的受過完整培訓(xùn)的主管要監(jiān)管好工人所在的工作區(qū)域和經(jīng)常性監(jiān)控環(huán)境指標(biāo);危險空間應(yīng)使用無火源的通風(fēng)設(shè)備;通風(fēng)要足夠開展工作和適合高溫或潮濕地區(qū)的白天;通風(fēng)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)是為預(yù)防油箱/空間內(nèi)的氣泡的存在,氣泡由于復(fù)雜的油箱/空間結(jié)構(gòu)或氣體密度比空氣大而產(chǎn)生,清除這些氣泡應(yīng)使用抽吸/排泄式通風(fēng)設(shè)備而不是吹風(fēng)設(shè)備;如果通風(fēng)設(shè)備發(fā)生故障,應(yīng)使用警報的方式通知空間內(nèi)的人迅速離開;應(yīng)有相應(yīng)的營救或火災(zāi)控制計(jì)劃;進(jìn)入和在指定空間內(nèi)作業(yè)時,應(yīng)向工人提供合適的個人防護(hù)設(shè)備(PPE),防護(hù)衣和安全設(shè)備(包括安全帶和救生索);和在空間入口處應(yīng)提供并放置好足夠的具有救援和復(fù)蘇設(shè)備;如果火警響起,應(yīng)立即疏散空間內(nèi)的人員,直到適任人員確認(rèn)可以再次入內(nèi)。熱工作業(yè)安全程序拆船廠應(yīng)確保船上無熱工作業(yè)發(fā)生,除非該區(qū)域被確認(rèn)“熱工作業(yè)安全”。熱工作業(yè)安全證書、檢查和檢測適用于所有以下地方:封閉空間和其它由艙壁和甲板圍蔽的空間(包括貨艙、油箱、居住區(qū)和機(jī)械和鍋爐間)此類可能含有危害空氣的地方;含有或曾經(jīng)含有易燃易爆液體或氣體的空間及其相鄰空間;含有或曾經(jīng)含有燃油的油箱及其相鄰空間;與含有燃料或曾經(jīng)含有燃料的空間相連的管道、加熱線圈、泵及其附件;和沒有危害氣體的船底、貨艙、輪機(jī)和鍋爐間。拆船廠應(yīng)確保這些空間內(nèi)未進(jìn)行熱工作業(yè),除非適任人員已簽發(fā)“熱工作業(yè)安全”證書;相關(guān)的檢查和檢測應(yīng)記錄下來,并張貼在船上顯眼位置。在簽發(fā)證書和拆船作業(yè)開始前,適任人員應(yīng)親眼檢查和檢測船上的每一個空間來確定熱工作業(yè)安全的區(qū)域。熱工作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)熱工作業(yè)安全的空間應(yīng)滿足所有進(jìn)入安全的標(biāo)準(zhǔn),同時滿足以下標(biāo)準(zhǔn):?空間內(nèi)的殘留物或材料不能導(dǎo)致富氧或缺氧環(huán)境,且不會產(chǎn)生易燃易爆氣體;所有空間已進(jìn)行清潔,粉刷或充分的處理可以防止爆炸、有毒氣體的釋放和火勢傳播;且相鄰空間的作為不受熱工作業(yè)的影響,如進(jìn)入油箱,升舉操作或手工拆解。認(rèn)定熱工作業(yè)安全的適任人員認(rèn)定熱工作業(yè)安全相關(guān)情況的適任人員應(yīng)滿足3.3.4.1所列標(biāo)準(zhǔn)并還應(yīng)具備熱工作業(yè)的相關(guān)知識和技能。熱工作業(yè)安全的檢查、檢測和認(rèn)定各空間有必要由適任人員經(jīng)常性確認(rèn)熱工作業(yè)安全以確??臻g內(nèi)的各項(xiàng)指標(biāo)符合證書要求。監(jiān)控空間以保持其指標(biāo),其頻率是下列所述的功能,但不管怎樣間隔最長不應(yīng)超過8小時:空間內(nèi)溫度的任何變化可能導(dǎo)致空氣指標(biāo)的變化,熱天會導(dǎo)致殘留物產(chǎn)生更多蒸氣,帶來更大的燃燒或爆炸的風(fēng)險;空間內(nèi)的作業(yè):空間內(nèi)的活動可能會改變空氣指標(biāo);水管或火焰或人工擦洗及手持高壓噴射清洗油箱都可能撓動殘留物,帶來更大的燃燒或爆炸風(fēng)險;已過時長:從熱工作業(yè)安全簽發(fā)起已有相當(dāng)長一段時間(最長不超過24小時),在進(jìn)入和開始作業(yè)前,應(yīng)重新檢測空間內(nèi)的環(huán)境;無人照管的空間:取得熱工作業(yè)安全證書后但相當(dāng)長一段時間無人照管的油箱或空間在進(jìn)入和開始作業(yè)前應(yīng)再次檢測;作業(yè)中斷:當(dāng)工人中途休息或輪班離開時,應(yīng)檢查油箱或空間留下的各項(xiàng)設(shè)備,并在進(jìn)入和重新開始工作前應(yīng)重新檢測其環(huán)境狀況;壓載物或整頓:變換壓載物的位置或以任何方式移動或整頓船舶可能導(dǎo)致空間空氣的改變;空間的環(huán)境應(yīng)在進(jìn)入和開始作業(yè)前重新檢測;熱工作業(yè)安全的證書、警告標(biāo)志和標(biāo)簽任何認(rèn)定熱工作業(yè)安全的空間應(yīng)有“熱工作業(yè)安全”證書,證書至少應(yīng)包括3.3.4.1.8(“進(jìn)入安全”的證書、警告標(biāo)志和標(biāo)簽)所列信息。警告標(biāo)志和標(biāo)簽應(yīng)以3.3.4.1.8中認(rèn)定進(jìn)入安全那樣的方式進(jìn)行通報,清楚的顯示該空間“熱工作業(yè)安全”。熱工作業(yè)安全的操作措施除了3.3.4.1.9所列措施(進(jìn)入安全操作措施)外,還應(yīng)采用以下措施以達(dá)到“熱工作業(yè)安全”的目的:?任何要進(jìn)行熱工作業(yè)的區(qū)域在開始作業(yè)前應(yīng)認(rèn)真準(zhǔn)備并隔離;?所有可能引起燃燒和爆炸蒸氣的垃圾、碎片、殘油或其它物質(zhì)應(yīng)在開始熱工作業(yè)前搬離空間。該空間及相鄰空間都不應(yīng)有可能導(dǎo)致燃燒或爆炸風(fēng)險的任何垃圾、碎片、殘油或其它物質(zhì);存放過易燃物特的桶或類似的小型容器在被切割前應(yīng)裝滿水或徹底清潔干凈;甲板油箱應(yīng)適當(dāng)清潔,做到無氣體殘存,達(dá)到進(jìn)入安全標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)相關(guān)條款進(jìn)行熱工作業(yè)檢測(參見3.3.4.1和3.3.4.2)。由于燃燒時空氣中的氧氣被消耗,應(yīng)適當(dāng)保持新鮮空氣的供給。應(yīng)根據(jù)本導(dǎo)則相關(guān)指南對油箱進(jìn)行隔離和檢測??紤]到在緊急狀況下油箱的營救,尤其要注意這些空間的入口和出口帶來的挑戰(zhàn);固定的貨艙或油箱應(yīng)在任何作業(yè)開始前和通過“進(jìn)入安全”和“熱工作業(yè)安全”后清掃干凈并通風(fēng)。應(yīng)充分打掃清除有害液體、輕質(zhì)固體和老化物使油箱無氣體殘存。復(fù)雜結(jié)構(gòu)可能需要做更多的準(zhǔn)備工作以達(dá)到熱工作業(yè)安全。應(yīng)考慮到局部地方需要手工清潔。氣流速度要足夠使空間的各部位都得到通風(fēng)避免熱工作業(yè)或油箱表面氣體集聚;通風(fēng)應(yīng)有足夠的風(fēng)量和流速以確保易燃蒸氣的濃度保持在最低燃燒極限的1%以下;普通機(jī)械通風(fēng)應(yīng)有足夠的功率使焊接氣和煙的濃度維持在安全水平;且應(yīng)當(dāng)遵守拆船廠的火警安全程序;焊接、切割、打磨和加熱拆船設(shè)施計(jì)劃應(yīng)包括通風(fēng)、重金屬人身接觸、個人防護(hù)、培訓(xùn)、呼吸保護(hù)、火焰切割、許可和檢查(包括熱工作業(yè)發(fā)證)等程序。拆船設(shè)施計(jì)劃應(yīng)包括運(yùn)輸搬運(yùn)、固定、存放、水管和火焰使用的程序。桶、油箱和壓力容器拆船設(shè)施計(jì)劃應(yīng)包括管理、運(yùn)輸和存放含有易燃?xì)怏w如焊接、加熱、切割所用的乙炔(C2H2),丙烷(C3H8)或氧氣的壓力容器的程序,以避免因容器受到外部壓力、沖擊或加熱而造成人身傷害。還應(yīng)包括移動含有二氧化碳、氮?dú)夂推渌糜谙篮屠鋮s系統(tǒng)的臭氧消耗物質(zhì)的壓力容器程序。拆船設(shè)施計(jì)劃中還應(yīng)有運(yùn)輸和儲存適合聚丙乙烯的危險液體的桶和容器的程序。預(yù)防被高處墜落或被墜物砸中拆船設(shè)施計(jì)劃應(yīng)包括個人漂浮裝置、甲板開口、邊緣和平臺防護(hù)使用的程序,個人防墜落系統(tǒng)和保護(hù)繩索使用的程序和確保安全上船防止意外滑和下降、物體的墜落或散落的系統(tǒng)。纜具和材料搬運(yùn)的傳動裝置和設(shè)備拆船設(shè)施計(jì)劃應(yīng)包括檢測和檢查繩索、鏈條、吊帶、鉤具、起重和拖拉設(shè)備的程序。還應(yīng)進(jìn)一步包括起重機(jī)、機(jī)器、移動設(shè)備、天線和人舉系統(tǒng)的使用說明和操作者的資格證明清單。船務(wù)管理和照明拆船設(shè)施計(jì)劃應(yīng)包括如走廊、過道和甲板臨時開口等工作區(qū)域的程序。工具和設(shè)備的保養(yǎng)和凈化拆船設(shè)施計(jì)劃應(yīng)包括設(shè)備檢查和維護(hù)、第三方檢查的規(guī)章要求和凈化程序。這些工作和檢查結(jié)果應(yīng)進(jìn)行記錄。拆船廠應(yīng)確保工具和設(shè)備的數(shù)量和調(diào)度與拆船工作一致,尤其在同時拆除大量船舶時。健康與衛(wèi)生設(shè)備拆船設(shè)施計(jì)劃應(yīng)詳述洗滌、淋浴、進(jìn)餐和娛樂區(qū)域、盥洗設(shè)備和更衣間。建議拆船廠提供合適的更衣間和衛(wèi)生和洗滌設(shè)施來控制有害物質(zhì)的接觸及避免其傳播。衛(wèi)生和洗滌設(shè)施的應(yīng)位置合適并容易到達(dá)使其遠(yuǎn)離工作場所不處于污染物風(fēng)險之下。應(yīng)當(dāng)為處理石棉的工人單獨(dú)提供獨(dú)立且合適的更衣間和衛(wèi)生及洗滌設(shè)施。同樣建議拆船廠提供指定的獨(dú)立無污染的空間供工人進(jìn)餐、飲水和休息。個人防衛(wèi)設(shè)備拆船設(shè)施計(jì)劃應(yīng)包括用于保護(hù)雇員因拆船帶來的各類風(fēng)險的程序和設(shè)備的信應(yīng)為所有可能處于超標(biāo)情況的工人提供呼吸和聽力保護(hù)。拆船設(shè)施計(jì)劃應(yīng)說明該計(jì)劃怎樣與國家規(guī)定一致。如果國家法律沒有相關(guān)規(guī)定,拆船廠應(yīng)使用最佳的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供有效的呼吸和聽力保護(hù)方案。工人的方位和醫(yī)療監(jiān)測拆船設(shè)施計(jì)劃應(yīng)包括用于監(jiān)控工人方位和醫(yī)療狀況的程序。3.3?5應(yīng)急部署和響應(yīng)計(jì)劃(EPRP)公約18.5和21條明確規(guī)定拆船廠應(yīng)制定應(yīng)急部署和響應(yīng)計(jì)劃。強(qiáng)烈建議EPRP應(yīng)為單獨(dú)的獨(dú)立的文件,同時應(yīng)包含有拆船設(shè)施計(jì)劃中。通過將文件獨(dú)立,EPRP所含的信息更容易生效和獲得,且拆船廠更愿意將其復(fù)印件散發(fā)到現(xiàn)場的各個地方。在文件第一頁設(shè)立摘要信息如合適的人員(如管理人員和應(yīng)急人員)24小時聯(lián)系信息(包括電話號碼)供快速查閱非常有用。拆船設(shè)施計(jì)劃應(yīng)確定EPRP容易獲取的放置位置,并應(yīng)包含EPRP的簡明摘要,使相應(yīng)的實(shí)體(如授權(quán)方)或其他相關(guān)利益方能容易的確認(rèn)其存在oEPRP應(yīng)全面的考慮各類潛在情況,包括但不限于人身傷害、環(huán)境破壞意外事件、極端自然情況和周邊公眾活動(如附近化學(xué)廠發(fā)生突發(fā)事件。EPRP最少應(yīng)包括拆船廠對以下事件的響應(yīng):?拆船廠范圍內(nèi)或某設(shè)備附近火災(zāi)或爆炸或被拆或待拆船只進(jìn)水;?拆船廠內(nèi)工人的意外事故;有毒物質(zhì)的溢出;和上述區(qū)域發(fā)生的自然事件,如地震和洪水。在制定EPRP時應(yīng)考慮到船廠的位置、物理和環(huán)境特征和每次與拆船活動相關(guān)的規(guī)模和性質(zhì)。該計(jì)劃還應(yīng):確保必要的設(shè)備——包括消防栓、滅火器、緊急救助設(shè)備、清理設(shè)備、呼吸裝置、警報和信號和可能發(fā)生在拆船廠的緊急狀況的演習(xí)安排的細(xì)節(jié)——應(yīng)急程序已到位,保證演習(xí)定期進(jìn)行;提供在緊急狀況下保護(hù)所有人員的必要的信息、內(nèi)部溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制;確保與主管當(dāng)局或其授予組織、鄰近地區(qū)和響應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的溝通并向其提供信息;為拆船廠所有人員提供緊急救助、醫(yī)療救援、火災(zāi)和撤離及防止污染措施如有害物質(zhì)的泄露(包括物質(zhì)的溢出和噴發(fā)的安全處理和被污染區(qū)域的清潔程序);提供緊急救助站、火災(zāi)控制站和逃生路線的可視方位指示;進(jìn)一步保證相關(guān)信息和拆船廠所有工人在所有水平的培訓(xùn),包括預(yù)防緊急事件的定期演練、準(zhǔn)備和響應(yīng)程序;和包括緊急事件的記錄、調(diào)查和緊急事件發(fā)生后糾正行為的程序。3.3.6火災(zāi)和爆炸的預(yù)防、探測和響應(yīng)拆船廠應(yīng)有合適的系統(tǒng)通過快速有效的控制火勢的爆發(fā)和快速安全的撤離拆船廠內(nèi)所有人員,防止火災(zāi)和爆炸發(fā)生及救火。拆船設(shè)施計(jì)劃還應(yīng):足夠和安全的易燃液體、固體和氣體的存放區(qū)域;通過“禁止吸煙”的標(biāo)志禁煙的程序;可能因可燃?xì)怏w、蒸氣或粉末導(dǎo)致危險(除非該空間由適任人員檢測和確認(rèn)才允許無遮蔽類或火焰或熱工作業(yè))的預(yù)防;易燃材料、油性廢棄物和木頭或塑料碎片的合適存放程序。拆船設(shè)施計(jì)劃還應(yīng)包括有火災(zāi)和爆炸風(fēng)險的空間的定期檢查程序。這些空間包括加熱設(shè)備、電氣設(shè)備、導(dǎo)體的周邊地區(qū),易燃易爆材料倉庫和開展熱焊、切割、打磨和加熱作業(yè)的區(qū)域。應(yīng)確認(rèn)有合適的預(yù)防措施來降低火災(zāi)風(fēng)險和因焊接、火焰切割和其他熱作業(yè)帶來的爆炸的風(fēng)險。根據(jù)適用的國際和國內(nèi)相關(guān)法律和規(guī)定,拆船設(shè)施計(jì)劃應(yīng)包括滅火器材的供給和選擇,還應(yīng)記錄首次危害鑒定和拆船廠經(jīng)營風(fēng)險評估。器材的部署應(yīng)考慮到:所有船內(nèi)空間進(jìn)口和出口的限制;拆船作業(yè)中處理的危害性、易燃易爆物質(zhì)的數(shù)量和特性;現(xiàn)場的運(yùn)輸和存儲設(shè)備;和第一階段救火需求(如手持或手動安裝的便攜式滅火器)。拆船設(shè)施計(jì)劃應(yīng)包括滅火器材的供應(yīng)、正確操作、維護(hù)和適任人員定期檢查的程序。通往滅火器材如消防栓、手提式滅火器和消防水帶連接點(diǎn)的通道應(yīng)一直保持通暢。拆船設(shè)施計(jì)劃應(yīng)包括向所有的主管和工人提供關(guān)于火災(zāi)的危害、采取的預(yù)防措施和滅火器材的使用等合適的培訓(xùn)、指導(dǎo)和信息的程序(包括此類培訓(xùn)的頻率等細(xì)節(jié)),確保在整個作業(yè)期間有足夠的受過培訓(xùn)人員很快的可以使用。培訓(xùn)、練習(xí)/演習(xí)的記錄應(yīng)保存,記錄內(nèi)容應(yīng)包括培訓(xùn)/演習(xí)的類型、受訓(xùn)人員的角色、使用到的器材、持續(xù)時間、位置、日期和時間。拆船設(shè)施計(jì)劃應(yīng)包括如果發(fā)生火災(zāi)足夠合適并有效的警報信號(如可視及聲音信號)的安放程序。撤離計(jì)劃應(yīng)有效地使所有人員安全迅速地撤離。拆船設(shè)施計(jì)劃應(yīng)包括在顯眼位置張貼指示的程序,如果可行的話,指示包括最近的火警、最近的緊急救援服務(wù)機(jī)構(gòu)的電話和地址和最近的緊急救助站。有關(guān)環(huán)境的遵守辦法拆船設(shè)施計(jì)劃應(yīng)說明拆船廠保護(hù)環(huán)境的計(jì)劃和程序。拆船設(shè)施計(jì)劃應(yīng)顯示拆船廠了解拆船作業(yè)帶來的環(huán)境風(fēng)險,了解并在實(shí)施適用的國際和國內(nèi)有關(guān)環(huán)境要求的法律和規(guī)章,能以環(huán)境無害化的方式管理和處理船上所有材料,并且正在實(shí)施保護(hù)環(huán)境的措施包括處理和丟棄有害材料。拆船設(shè)施計(jì)劃應(yīng)反映公約適用的要求(特別是20至22條)。拆船設(shè)施計(jì)劃應(yīng)說明根據(jù)國家法律和規(guī)章,處理和丟棄拆船產(chǎn)生的有害物質(zhì)的專門設(shè)施。拆船廠還應(yīng)考慮由國際組織制定的適用指南。相關(guān)指南的清單見附件5。環(huán)境監(jiān)測為預(yù)防拆船作業(yè)中可能對環(huán)境造成的負(fù)面影響,拆船設(shè)施計(jì)劃應(yīng)說明環(huán)境監(jiān)控方案。拆船帶來的負(fù)面影響主要可被劃為四類:?有害物質(zhì)釋放到土壤并沉積;?有害物質(zhì)釋放到水里有害物質(zhì)排放到大氣中;且噪音和振動。監(jiān)控方案如果已被包含到拆船設(shè)施計(jì)劃中,考慮到拆船廠的特點(diǎn)如干塢、突堤/入水碼頭和/或海陸交界處的回收地,應(yīng)針對具體的拆船廠,還應(yīng)確認(rèn)拆船廠周圍的化學(xué)、生物和物理變化。有害物質(zhì)的管理在拆船前,有害物質(zhì)清單除了包括已適當(dāng)維護(hù)和更新的第I篇外,還應(yīng)包含第II篇一操作產(chǎn)生的廢料和第III篇物料(公約第5.4條)。擬拆船舶應(yīng)在進(jìn)入拆船廠前的一段時期內(nèi)操作,以減少船上可能留下的貨物殘?jiān)?、殘余燃油和廢料。至少以下有害物質(zhì)應(yīng)記錄在拆船設(shè)施計(jì)劃中:船舶結(jié)構(gòu)和設(shè)備含有的有害物質(zhì)(IHM,第一篇):石棉;多氯聯(lián)苯(PCB)消耗臭氧物質(zhì)(ODB)防污底化合物和系統(tǒng)鎘和鎘化合物六元鉻和六元鉻化合物鉛和鉛化合物汞和汞化合物多溴化聯(lián)(二)苯(PBB)多溴二苯醚(PBDE)放射性物質(zhì)某些短鏈氯化石蠟操作產(chǎn)生的廢料(IHM,第二篇):廢油(油泥)由機(jī)器上安裝的后期處理系統(tǒng)產(chǎn)生的船底污水和/或廢水油性液體貨艙殘余物壓艙水原始污水處理后的污水非油性液體貨物殘余物干貨殘余物醫(yī)療/傳染性廢棄物焚燒爐灰渣垃圾燃料艙殘余物油性固體貨油艙殘余物油性或化學(xué)污染過的碎布干艙殘余物貨物殘余物(c)物料包括常規(guī)消耗性物品(IHM,第三篇),詳細(xì)清單在附件6中??赡芎杏泻ξ镔|(zhì)的常規(guī)消耗品并不是船上的構(gòu)件,也不會在拆船廠被拆除或處理。拆船廠處理每項(xiàng)在船上發(fā)現(xiàn)的有害物質(zhì)的方法應(yīng)在拆船設(shè)施計(jì)劃中詳述。拆船設(shè)施計(jì)劃應(yīng)說明拆船廠根據(jù)適用的國家相關(guān)要求對所有此類有害物質(zhì)的拆除、標(biāo)記、存放、隔離、搬運(yùn)、處理和丟充過程和控制程序。將有害物質(zhì)的移除順序作為拆船作業(yè)的一部分進(jìn)行詳述非常重要。建議清楚的處理上述潛在有害物質(zhì)的以下管理方面:?鑒定和對其在船上可能位置進(jìn)行標(biāo)記和貼標(biāo)簽;?回收方法;拆除、搬運(yùn)和補(bǔ)救;存放和貼標(biāo)簽;和處理、運(yùn)輸和丟棄;拆船廠安全環(huán)保的移除和處理船上任何無害廢料都應(yīng)在拆船設(shè)施計(jì)劃中說明。拆船廠應(yīng)結(jié)合適用的IMO相關(guān)導(dǎo)則,包括但不限于《港口接收設(shè)施手冊》,在拆船設(shè)施計(jì)劃中說明船廠移除和處理所有此類無害廢料的過程、控制程序和能力。潛在含有有害物質(zhì)分類為潛在含有有害物質(zhì)(PCHM)的前提是“具備合理理由證明若進(jìn)行取樣將損害船舶安全及其營運(yùn)效率”(《2011有害材料清單制定導(dǎo)則》第4.2.3段,以下簡稱《清單導(dǎo)則》)。拆船設(shè)施計(jì)劃應(yīng)說明潛在含有有害物質(zhì)的處理方式;或:?根據(jù)公約相關(guān)要求,將其作為有害物質(zhì)移除、存放和處理;?進(jìn)行取樣和分析并基于取樣和分析結(jié)果進(jìn)行處理。決定潛在含有有害物質(zhì)處理的原則應(yīng)在可行范圍內(nèi)盡量清晰和一致。該信息應(yīng)在拆船計(jì)劃中詳細(xì)說明。額外取樣和分析在回收過程或準(zhǔn)備中,如果拆船廠認(rèn)為有必要,可與船東一起進(jìn)行取樣、分析和/或肉眼檢查,以確認(rèn)有害物質(zhì)。取樣計(jì)劃應(yīng)描述取樣的位置、樣品數(shù)量,取樣者姓名(包括轉(zhuǎn)承包商)和分析類型。在對任何可能有害物質(zhì)進(jìn)行取樣時,取樣者應(yīng)采取工人保護(hù)措施避免與被懷疑有害的物質(zhì)接觸。樣品分析應(yīng)在被認(rèn)證的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行。建議在額外取樣時,拆船廠遵守《清單導(dǎo)則》有關(guān)取樣和分析的部分。在取樣和分析結(jié)果出來后,拆船廠應(yīng)根據(jù)是否有害對材料進(jìn)行合適的管理。識別、標(biāo)記、貼標(biāo)簽和潛在位置的標(biāo)明拆船廠應(yīng)利用有害材料清單中的信息確認(rèn)所有有害物質(zhì)的類型、位置和數(shù)量并標(biāo)記和/或貼標(biāo)簽。石棉、多氯聯(lián)苯、其它有害物質(zhì)和油艙——如原油艙、燃料油艙、潤滑油艙、清水艙和壓載水艙應(yīng)易辨認(rèn)的方式清楚的進(jìn)行標(biāo)記。建議拆船廠將船上有害物質(zhì)的潛在位置全部公布?!肚鍐螌?dǎo)則》附錄5(現(xiàn)有船舶清單第I篇編制過程的實(shí)例)的2.2節(jié)(標(biāo)示清單)提供了有害物質(zhì)典型位置的實(shí)例。移除、處理和矯正拆船設(shè)施計(jì)劃應(yīng)結(jié)合其對人體健康和/或環(huán)境的潛在不利影響說明如何安全地移除、處理和/或清掃船上已知的有害物質(zhì)。有害物質(zhì)的移除應(yīng)遵從可疑有害物質(zhì)對工人安全的要求措施由合適的受過培訓(xùn)的人員進(jìn)行。無論何時,進(jìn)行移除操作的空間應(yīng)與其它工作空間隔離,并清楚的標(biāo)記以告知所有人該區(qū)域內(nèi)的有害物質(zhì)。在移除高毒、高爆炸性和高活性有害物質(zhì)后,應(yīng)由受過培訓(xùn)的人員對該空間進(jìn)行清潔和矯正。應(yīng)建立移除、處理和矯正有害物質(zhì)的方法和程序,以確??梢砸罁?jù)國家要求進(jìn)行安全和環(huán)境無害化的操作。根據(jù)《拆船廠授權(quán)書格式》(DASR)(公約附錄5)中2.2節(jié),拆船設(shè)施計(jì)劃應(yīng)明確被授權(quán)負(fù)責(zé)移除每一項(xiàng)有害物質(zhì)的人,附上其資格證書號碼或其他信息。在所有有害物質(zhì)的一般處理中,應(yīng)注意相關(guān)職業(yè)接觸極限。移除后的貯存和標(biāo)記拆船設(shè)施計(jì)劃應(yīng)說明由拆船作業(yè)帶來的廢料如何與可回收的材料和設(shè)備隔離,如何清楚的標(biāo)示及如何在合適的條件下臨時存放或更長時間存放。拆船設(shè)施計(jì)劃應(yīng)說明在隨后的搬運(yùn)、存放、處理和丟棄操作中,怎樣避免廢料被混合或污染。處理、運(yùn)輸和清除拆船設(shè)施計(jì)劃應(yīng)顯示拆船廠怎樣確保有害物質(zhì)的環(huán)境無害化管理和從船上移除廢料。如果在船廠內(nèi)進(jìn)行處理和丟棄,拆船設(shè)施計(jì)劃應(yīng)說明遵守國家相關(guān)要求對這些材料環(huán)境進(jìn)行無害化管理的方式。當(dāng)有害物質(zhì)和廢料被從現(xiàn)場送走時,拆船設(shè)施計(jì)劃應(yīng)說明其僅被轉(zhuǎn)送到有權(quán)限安全無害環(huán)境處理和丟棄它們的工廠的程序。拆船設(shè)施計(jì)劃應(yīng)確認(rèn)所有離場管理和丟棄到的工廠,說明這些材料怎樣在那些工廠進(jìn)行管理和確認(rèn)這些工廠已取得管理這些廢料的所有授權(quán)、許可、證書、批準(zhǔn)和執(zhí)照。拆船設(shè)施計(jì)劃應(yīng)包括有害物質(zhì)從拆船廠轉(zhuǎn)移到最終目的地的跟蹤程序,文件的管理和存放程序,包括分包商處文件的管理和存放程序。最終管理廢料的工廠應(yīng)結(jié)合適用的國際標(biāo)準(zhǔn)和要求,遵從國家標(biāo)準(zhǔn)和要求。有害物質(zhì)的環(huán)境無害化管理石棉和含有石棉的材料拆船廠應(yīng)積極利用有害材料清單確認(rèn)石棉和含有石棉材料的位置和數(shù)量。在石棉和含有石棉的材料被移除前,拆船廠應(yīng)進(jìn)行確認(rèn)、標(biāo)明和標(biāo)記?!肚鍐螌?dǎo)則》(附錄5第2.2.2.1節(jié))已提供船舶石棉位置的標(biāo)示清單,在要求額外評估和取樣時,該清單可以作為支持材料使用。為安全移除石棉和含有石棉的材料,應(yīng)采用以下保護(hù)措施,拆船設(shè)施計(jì)劃應(yīng)說明拆船廠怎樣履行這些措施:.1根據(jù)適用的國家要示,移除石棉和含石棉的材料時,出現(xiàn)的工人應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)和授權(quán);.2石棉和含石棉的材料的移除應(yīng)在適任人員的監(jiān)督和管理下進(jìn)行;.3接觸石棉的工人數(shù)量應(yīng)控制在必要的最低限度;.4移除石棉和含石棉材料的操作區(qū)域應(yīng)與其它工作區(qū)域隔離開來,并僅允許經(jīng)培訓(xùn)的合適的人員進(jìn)入;.5如果移除工作包括切割、鉆孔、打磨或其它將易碎的石棉和含石棉的材料散落到環(huán)境中的操作時,應(yīng)提供相應(yīng)的保護(hù),通過隔離該區(qū)域或進(jìn)行移除的空間,使石棉不在空氣中散開。一般方法如下:?用塑料膜封閉房間或空間;?塑料膜應(yīng)有足夠強(qiáng)度;在機(jī)器、設(shè)備、管道或空間不能被封閉的地方(例如機(jī)艙室底盤下復(fù)雜而狹小的區(qū)域),應(yīng)用塑料膜進(jìn)行局部防護(hù);被隔離的區(qū)域如果可能的話應(yīng)維持在負(fù)壓下;且盡可能鼓勵在局部壓力腔系統(tǒng)下使用濕法處理含石棉的材料;.6含易碎石棉的材料如墻壁和天花應(yīng)小心被移除,在移除含石棉材料前應(yīng)用水或濕劑避免石棉粉末散到空氣中。.7應(yīng)提供工人個人防護(hù)設(shè)備(PPE),包括呼吸保護(hù)和石棉特殊防護(hù)服。.8移除石棉后,該區(qū)域應(yīng)采用以下方法清潔:應(yīng)沖洗/清掃設(shè)備和工具并從該區(qū)域移走;石棉和含石棉的材料在被移走前應(yīng)打包并放在密封的塑料箱內(nèi);用于隔離的塑料膜應(yīng)用水弄濕和小心拿放以防止石棉擴(kuò)散;應(yīng)使用有效吸塵器清潔該區(qū)域,如配備了高效空氣微粒過濾器(HEPA)的吸塵器;和在移開塑料隔離膜和允許在該區(qū)域進(jìn)行其它作業(yè)前,應(yīng)檢查空氣和/或空間中散播的石棉;.9搬運(yùn)石棉的工廠應(yīng)為進(jìn)入該污染區(qū)作如下相應(yīng)的準(zhǔn)備,在離開該污染區(qū)后應(yīng)進(jìn)行凈化:?禁止工人在隔離區(qū)或個人防護(hù)設(shè)備上穿著休閑服裝;?在隔離區(qū)完成作業(yè)后,工人應(yīng)洗浴以清除石棉,然后在一個獨(dú)立干凈的空間換裝;且?工作服不許在家洗滌;應(yīng)裝袋、貼上標(biāo)簽并在拆船廠或遠(yuǎn)離現(xiàn)場的合適的地方洗滌;.10用于包裝和運(yùn)輸被拆除的石棉的容器應(yīng)貼上標(biāo)簽,且容器應(yīng)有足夠強(qiáng)度和彈性以減少運(yùn)輸中可能發(fā)生的導(dǎo)致石棉纖維擴(kuò)散到空氣中的意外損壞和破損;且.11石棉不應(yīng)再次使用和回收,并應(yīng)遵從國家要求管理和最終處理;3?4?3?2多氯聯(lián)苯(PCB)和包含多多氯聯(lián)苯(PCB)的材料拆船廠應(yīng)積極利用有害材料清單確認(rèn)和含有多氯聯(lián)苯材料的位置和數(shù)《清單導(dǎo)則》(附錄5第2?2?2?2節(jié))已提供船上多氯聯(lián)苯位置的標(biāo)示清單,在要求額外評估和取樣時,該清單可以作為支持材料使用。多氯聯(lián)苯可能如有害物質(zhì)清單所示以固體和液體的形式包含在設(shè)備和材料中。由于多氯聯(lián)苯的取樣和分析程序費(fèi)用較高、耗時較長,更為經(jīng)濟(jì)的方法是假定材料含有多氯聯(lián)苯,并相應(yīng)的移除和管理。為安全移除多氯聯(lián)苯和含有多氯聯(lián)苯的材料,應(yīng)采用以下保護(hù)措施,拆船設(shè)施計(jì)劃應(yīng)說明拆船廠怎樣履行這些措施:?1根據(jù)適用的國家要求,移除多氯聯(lián)苯材料時,工人應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)和授權(quán);?2應(yīng)向工人提供個人防護(hù)設(shè)備,包括呼吸防護(hù)和皮膚防護(hù);?3含有多氯聯(lián)苯的有害材料和廢料應(yīng)小心移除,避免通過以下方式溢出、揮發(fā)和散播:在對裝滿液體的設(shè)備,包括設(shè)備周圍的水柵、承油盤、襯板進(jìn)行排空或搬運(yùn)時應(yīng)采取防溢出措;且大部分含多氯聯(lián)苯的固體材料可采用手工、化學(xué)或機(jī)械的方式移除,如鼓風(fēng)、擦拭、切割、剝除或鑿除;?4如果已知或懷疑存在多氯聯(lián)苯,則不應(yīng)使用產(chǎn)生熱量或加熱的方式移除或回收(例如絕緣電纜、液壓用油、變壓器用油和含多氯聯(lián)苯的油漆不應(yīng)燒灼);.5移除含多氯聯(lián)苯材料的設(shè)備在使用完畢后應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的凈化(最常用的凈化程序是用無極性的有機(jī)溶劑,如煤油或柴油進(jìn)行沖洗,然后用肥皂和水清洗,并用清水漂洗);所有使用過的水或液體應(yīng)相應(yīng)地作為廢料管理;.6被拆除的多氯聯(lián)苯和含多氯聯(lián)苯的材料應(yīng)適當(dāng)?shù)卮娣旁诒徽_的貼上標(biāo)簽、防漏容器中,該容器在運(yùn)輸中可防液體泄漏且有.7應(yīng)為多氯聯(lián)苯廢料設(shè)立單獨(dú)的存放區(qū)域,要點(diǎn)如下:?含有多氯聯(lián)苯的有害材料和廢料不應(yīng)與其它有害材料和廢料存放或保存在一起;存放區(qū)域應(yīng)進(jìn)行防雨保護(hù);且存放區(qū)域的外面應(yīng)清晰的警示有多氯聯(lián)苯存在;應(yīng)定期檢查容器是否漏或損壞。.8用于包裝和運(yùn)輸被拆除的多氯聯(lián)苯材料的容器或交通工具應(yīng)正確地貼上標(biāo)簽,運(yùn)輸中意外泄漏的可能性應(yīng)會減??;.9多氯聯(lián)苯不應(yīng)再次使用或回收,并應(yīng)遵守國家相關(guān)要求管理和最終處理;3?4?3?3消耗臭氧物質(zhì)(ODS)拆船廠應(yīng)積極利用有害材料清單確認(rèn)含有臭氧消耗材料的位置和數(shù)量?!肚鍐螌?dǎo)則》(附錄5第2?2?2?3節(jié))已提供船上臭氧消耗材料位置的標(biāo)
示清單,在要求額外評估和取樣時,該清單可以作為支持材料使用。為安全移除和管理臭氧消耗材料,應(yīng)采用以下保護(hù)措施,拆船設(shè)施計(jì)劃應(yīng)說明拆船廠怎樣履行這些措施:?1從系統(tǒng)里抽出臭氧消耗物質(zhì)應(yīng)由經(jīng)過處理該物質(zhì)培訓(xùn)和授權(quán)的人員進(jìn)行;?2船上容器、設(shè)備和管道系統(tǒng)內(nèi)的臭氧消耗物質(zhì)不應(yīng)排放到大氣中;?3臭氧消耗物質(zhì)的管理和消毀應(yīng)遵從國家要求;且.4用于發(fā)泡劑和冷卻系統(tǒng)內(nèi)的臭氧消耗物質(zhì)不應(yīng)排放到大氣中,在拆開和處理泡沫廢料時,應(yīng)遵守環(huán)境無害化管理。油漆和涂層拆船設(shè)施計(jì)劃應(yīng)說明正確管理高度易燃或切割中可能釋放毒性物質(zhì)的油漆和涂層程序。防污底化合物和系統(tǒng)(包含三丁基錫的有機(jī)錫化合物)《公約》適用于《國際控制船舶有害防污的系統(tǒng)公約》(以下簡稱《防污底公約》)附則1調(diào)節(jié)下的防污底化合物和系統(tǒng)。由于當(dāng)前《防污底公約》控制的系統(tǒng)僅為有機(jī)錫化合物,本導(dǎo)則僅針對有機(jī)錫的正確管理。但對未來可能遵守《防污底公約》化合物,應(yīng)給予相似的考慮。有機(jī)錫包括三丁基錫、三苯基錫和三丁基氧化錫。有機(jī)錫已經(jīng)普遍被用于船底防污油漆。有些船舶在有機(jī)錫外覆蓋涂層形成一道障礙防止這些化合物浸入海水。因此拆船廠應(yīng)認(rèn)真檢查有害物質(zhì)清單,并可能檢查船身涂層。在拆船過程中,有機(jī)錫油漆不應(yīng)釋放到海水或土壤中。如果有機(jī)錫油漆可能作業(yè)中被移除(無論是有意的移除還是其它作業(yè)結(jié)果的附加結(jié)果,如拖拉),該作業(yè)應(yīng)以環(huán)境無害化的方式進(jìn)行,以確保被移除的有機(jī)錫油漆不排放到海中。有機(jī)錫油漆可以采用藥劑或化學(xué)清除方式或機(jī)械的方式被移除。但要特別關(guān)注預(yù)防油漆粉塵擴(kuò)散到空氣或相鄰區(qū)域。噴砂產(chǎn)生的油漆碎片應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)要求,以環(huán)境無害化的方式收集、存放和處理。有毒及高度易燃油漆拆船過程中切割前移除油漆是不必要的,除非該切割會導(dǎo)致有毒化合物或高度易燃油漆的釋放。在切割漆面前,拆船廠應(yīng)檢查油漆或涂層表面的毒性和易燃性。如果有毒或易燃,建議沿切割線采用機(jī)械或化學(xué)的方法(如噴砂、刮擦或磨光)移除足夠?qū)挼囊欢斡推帷9と藨?yīng)穿著合適的個人防護(hù)設(shè)備,并使用油漆微??刂葡到y(tǒng)(尤其中噴砂操作中)。如果移除不可能或不可行,應(yīng)以可控的方式進(jìn)行切割,讓工人受到個人防護(hù)設(shè)備的良好保護(hù),尤其中呼吸和眼睛保護(hù)。有害的液體、殘留物和沉積物(如油類、污水和壓載水)拆船廠應(yīng)積極利用有害材料清單確認(rèn)船上殘存的有害液體的位置和體積。在液體被移除前,拆船廠應(yīng)對液體所在的油箱和其它區(qū)域確認(rèn)、標(biāo)記和貼上標(biāo)簽。殘余油的油箱應(yīng)保護(hù)好避免泄漏、溢出、著火和其它可能的意外。倉庫、油箱、機(jī)器、設(shè)備和管道內(nèi)的有害液體、殘留物和沉積物應(yīng)以安全和環(huán)境無害化的方式移除。壓載水應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)要求處理。重金屬(鉛、汞、鎘和六價鉻)如《清單導(dǎo)則》所示,重金屬常被發(fā)現(xiàn)存在于電池組、鍍鋅金屬、電平開關(guān)、回轉(zhuǎn)羅盤儀、溫度計(jì)、涂層等。放射性物質(zhì)可能存在于液位計(jì)和煙霧探測器中。含有重金屬的設(shè)備和其它儀器應(yīng)小心移除,確保其不被打存并避免環(huán)境污染??啥啻问褂玫脑O(shè)備和儀器應(yīng)合適的存放。被打破的設(shè)備和儀器應(yīng)根據(jù)國家要求移交給合適的公司維修、回收或丟棄。安裝在船體的犧牲金屬陽極應(yīng)在分段切割中移除并合適管理。其它有害物質(zhì)以上未列出和非船體結(jié)構(gòu)部分的,但在有害物質(zhì)清單第II篇和第III篇列出的有害物質(zhì),應(yīng)在安全條件下移除。在切割前,應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)法律和規(guī)章的條款,盡最大可能移除。在移除這些金屬后,應(yīng)用安全環(huán)保的方式存放和處理它們;如含有氯化物的絕緣電纜不應(yīng)燒灼。對環(huán)境不利影響的預(yù)防溢出物的預(yù)防、控制和應(yīng)對制定和實(shí)行溢出物的預(yù)防、控制和應(yīng)對的目的是降低溢出物和泄漏物對環(huán)境帶來不利影響的風(fēng)險。拆船設(shè)施計(jì)劃應(yīng)包括規(guī)定拆船廠對溢出物預(yù)防、響應(yīng)和應(yīng)對程序。方案應(yīng)規(guī)定積極的方法預(yù)防溢出及發(fā)生溢出后執(zhí)行的程序。至少,方案應(yīng)表明拆船廠有足夠的控制措施、清除溢出物的設(shè)備和程序,應(yīng)確認(rèn)如下事項(xiàng):?到位的控制和牽制結(jié)構(gòu)預(yù)防有害材料污染土壤和水;?排水區(qū)域溢出物位置響應(yīng)設(shè)備;轉(zhuǎn)運(yùn)和卸下燃料的可實(shí)施的環(huán)境保護(hù)措施;其它油類和污水的位置;燃料存儲位置;檢查和記錄保持程序;安保措施;?人員培訓(xùn)方案;預(yù)防溢出和報告程序;和拆船廠意外事故史。作為溢出的預(yù)防、響應(yīng)和應(yīng)對程序的一部分,拆船設(shè)施計(jì)劃應(yīng)和對拆船廠有管轄權(quán)的主管機(jī)關(guān)(如火警部門)一樣,確定內(nèi)部指定的和轉(zhuǎn)包合同的負(fù)責(zé)管理方案和響應(yīng)溢出及相似突發(fā)事件的人員。拆船設(shè)施計(jì)劃應(yīng)包括24小時聯(lián)系信息。拆船設(shè)施計(jì)劃應(yīng)包括文字和圖表表述拆船廠布局,包括主要水體的位置或人員轉(zhuǎn)移的其它路線,油或其它有害物質(zhì)的存放位置,燃料從船上轉(zhuǎn)移動岸上的程序、發(fā)生溢出執(zhí)行的程序和緊急響應(yīng)設(shè)備(如吸收劑、個人防護(hù)設(shè)備和緊急救助設(shè)備)的類型和位置。通過確認(rèn)溢出和泄漏的來源,拆船廠可以確定實(shí)行的積極措施,來降低作業(yè)帶來的風(fēng)險。拆船廠審查溢出和泄漏的來源對確定最合適和有效的預(yù)防措施而確定由其帶來的故障的來源非常有用。例如桶蓋不應(yīng)打開除非被填滿,應(yīng)位于次要控制或有梁結(jié)構(gòu)中,不應(yīng)暴露在可造成腐蝕的降雨之下。拆船廠可利用溢出的預(yù)防、控制和應(yīng)對的程序來開展溢出和泄漏的預(yù)防和響應(yīng)演練,以應(yīng)對應(yīng)急響應(yīng)和存儲、檢查和檢測的知識儲備。保存維護(hù)、檢查和雇員培訓(xùn)非常重要。定期回顧溢出的預(yù)防、控制和應(yīng)對程序?qū)τ诖_定程序達(dá)到其預(yù)期作用和確認(rèn)程序的薄弱環(huán)節(jié)來說是一個非常有效的手段。雨水污染的預(yù)防工業(yè)設(shè)備上流下的雨水對環(huán)境有潛在的不利影響。有害物質(zhì)和廢料的不正確存放和處理能增加與雨水接觸后加劇環(huán)境惡化的風(fēng)險。拆船設(shè)施計(jì)劃應(yīng)包括降低拆船廠雨水潛在污染的確定履行措施的方案。預(yù)防雨水污染的方案應(yīng)包括所有可能與雨水、附近的水和排水系統(tǒng)接觸的潛在污染物來源。應(yīng)制定現(xiàn)場圖描述此信息。在編寫相關(guān)現(xiàn)場信息后,應(yīng)進(jìn)行評估以確定合適的控制措施。應(yīng)實(shí)施控制措施以降低雨水污染,控制雨水侵蝕和沉積并保護(hù)附近的自然資源??刂拼胧┳詈冒ü芾泶胧⒕S護(hù)和檢查方案、雇員培訓(xùn)和報告。例如,拆船廠的一個潛在污染源是用于從船上卸下燃料而存放的桶、油箱和其它容器。轉(zhuǎn)移和存儲燃料的作業(yè)含有多種潛在污染源,如轉(zhuǎn)移到水上或地面上發(fā)生的溢出和泄漏,桶或容器發(fā)生泄漏或存放桶的區(qū)域溢流。降低雨水對環(huán)境污染風(fēng)險的控制措施包括帶半固定或固定蓋子的桶和其它容器的存放,采用合適的第二控制措施控制存桶區(qū)域的溢出或溢流,存桶區(qū)域的常規(guī)檢查管理,發(fā)生溢出或泄漏時合適的清除程序。制定預(yù)防措施是降低污染物隨雨水排出的最有效的方法。保存維護(hù)、檢查和雇員培訓(xùn)的記錄非常重要。定期回顧雨水管理程序?qū)τ诖_定程序達(dá)到其預(yù)期作用和確認(rèn)程序的薄弱環(huán)節(jié)來說是一個非常有效的手段。碎片的預(yù)防和控制拆船作業(yè)帶來的進(jìn)入海洋環(huán)境的碎片對環(huán)境有潛在的不利影響。拆船設(shè)施計(jì)劃應(yīng)包括確定減少碎片沉入水中的可能的可實(shí)施和維持的措施的方案,包括由風(fēng)、雨水排出、潮汐或溢流可能導(dǎo)致的碎片被轉(zhuǎn)移到海水環(huán)境的區(qū)域的維護(hù)。應(yīng)采取控制措施減少碎片沉積的可能性。意外和漏損報告程序拆船設(shè)施計(jì)劃應(yīng)說明報告意外和漏損事件的程
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