《4堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度》備課資料2

《4堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度》備課資料拓展延伸1．中國(guó)共產(chǎn)黨的階級(jí)基礎(chǔ)與人民民主專政的階級(jí)基礎(chǔ)不同(1)中國(guó)共產(chǎn)黨是工人階級(jí)的政黨。它由工人階級(jí)的先進(jìn)分子組成。中國(guó)工人階級(jí)是中國(guó)最進(jìn)步的階級(jí)，因而成為中國(guó)革命的領(lǐng)導(dǎo)力量和社會(huì)主義國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)。工人階級(jí)是我國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的代表者，是現(xiàn)代化建設(shè)和進(jìn)行改革開放的基本力量，依然是中國(guó)共產(chǎn)黨最深厚、最可靠的階級(jí)基礎(chǔ)。(2)我國(guó)的人民民主專政，是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的國(guó)家政權(quán)。工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)國(guó)家性質(zhì)的首要標(biāo)志，工人階級(jí)是我國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)，是社會(huì)主義建設(shè)的主力軍。農(nóng)民階級(jí)是工人階級(jí)的天然同盟軍，是建設(shè)社會(huì)主義的基本力量。在政治上，工農(nóng)聯(lián)盟是我國(guó)人民民主專政的階級(jí)基礎(chǔ)。2．正確把握幾個(gè)關(guān)系(1)依法治國(guó)與黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系：依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，我國(guó)的法律是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的，體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民民主、嚴(yán)格依法辦事的統(tǒng)一，更好地保證了黨對(duì)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)，黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。(2)依法治國(guó)與社會(huì)主義民主的關(guān)系：社會(huì)主義民主是社會(huì)主義法制的前提和基礎(chǔ)；社會(huì)主義法制是社會(huì)主義民主的體現(xiàn)和保障。依法治國(guó)從根本上保證了廣大人民群眾的各項(xiàng)民主權(quán)利。(3)依法治國(guó)與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系：它是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保持國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保證。(4)依法治國(guó)與發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系：它是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，它的發(fā)展客觀上要求用法律來(lái)引導(dǎo)、規(guī)范、制約、保障，只有依法治國(guó)才能使社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序地進(jìn)行。3．人民民主專政、人民代表大會(huì)制度與中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系(1)人民民主專政是我國(guó)的國(guó)體，它是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的，在人民內(nèi)部實(shí)行民主、對(duì)敵人實(shí)行專政的國(guó)家政權(quán)。而工人階級(jí)對(duì)國(guó)家政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)是通過(guò)其先鋒隊(duì)——中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。(2)人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的政體，在我國(guó)，國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。中國(guó)共產(chǎn)黨集中人民的意志，形成路線、方針和政策，然后通過(guò)人民代表大會(huì)使之上升為國(guó)家意志，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)。人民代表大會(huì)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)共產(chǎn)黨必須在全國(guó)人民代表大會(huì)制定的憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。(3)堅(jiān)持人民民主專政、人民代表大會(huì)制度和中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，都是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的基本要求。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是鞏固、發(fā)展和完善人民民主專政、人民代表大會(huì)制度的根本保證。4．正確理解依法治國(guó)體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民民主和嚴(yán)格依法辦事的統(tǒng)一(1)依法治國(guó)是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的，法律就是黨的意志通過(guò)法定程序上升為國(guó)家意志的，服從法律、依法辦事就是服從、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這體現(xiàn)了黨對(duì)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)。(2)人民是國(guó)家的主人，法律歸根到底是人民意志的集中體現(xiàn)，同時(shí)依法治國(guó)的根本目的在于保證人民充分行使當(dāng)家作主的權(quán)利，維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位。(3)法律是國(guó)家意志的體現(xiàn)，具有強(qiáng)制性，一切黨政機(jī)關(guān)和公民都必須在憲法、法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。黨的領(lǐng)導(dǎo)也納入了法制軌道，體現(xiàn)了嚴(yán)格依法辦事。5．如何加強(qiáng)人大建設(shè)加強(qiáng)人大自身建設(shè)，應(yīng)從以下兩個(gè)方面入手：第一，組織制度和運(yùn)行機(jī)制：要不斷完善適合國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)特點(diǎn)的、充滿活力的組織制度和運(yùn)行機(jī)制，不斷促進(jìn)人大及其常委會(huì)工作的制度化、法制化、規(guī)范化。這是各級(jí)人大及其常委會(huì)能否依法履行好職責(zé)的前提和基礎(chǔ)。第二，貫徹民主集中制原則。民主集中制原則是人民代表大會(huì)制度的基本組織活動(dòng)原則，人大要發(fā)揮好其應(yīng)有的作用，必須完善其議事程序和工作制度，將民主集中制原則貫穿到每項(xiàng)具體的工作與決策之中。具體來(lái)說(shuō)，表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：第一，加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作，提高立法質(zhì)量，這是人大作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。第二，加強(qiáng)與改進(jìn)人民代表大會(huì)監(jiān)督工作。人大監(jiān)督是最高形式的監(jiān)督，有利于各國(guó)家機(jī)關(guān)順利開展工作。第三，進(jìn)一步密切各級(jí)人大同人民