2021年中國(guó)鋰電池銅箔行業(yè)相關(guān)政策匯總

2021年中國(guó)鋰電池銅箔行業(yè)相關(guān)政策匯總根據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布的上市公司行業(yè)分類指引（2012年修訂）行業(yè)目錄及分類原則，鋰電池銅箔行業(yè)為“C39計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)”。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類（GB/T4754-2017），鋰電池銅箔行業(yè)屬于“39計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)”之“398電子元件及電子專用材料制造”之“3985電子專用材料制造”。工信部重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄（2019版）中，將極薄銅箔列為先進(jìn)有色金屬材料，將鋰電池超薄型高性能電解銅箔列為新型能源材料。1、行業(yè)主管部門及監(jiān)管體制\t"/zhengce/202112/_blank"顯示，鋰電池銅箔行業(yè)目前主要由政府部門和行業(yè)協(xié)會(huì)共同管理。行業(yè)主管部門為中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部，行業(yè)自律組織包括中國(guó)電子材料行業(yè)協(xié)會(huì)（CEMIA）、中國(guó)電子材料行業(yè)協(xié)會(huì)電子銅箔材料分會(huì)（CCFA）、中國(guó)電子電路行業(yè)協(xié)會(huì)（CPCA）、中國(guó)化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會(huì)（CIAPS）等。行業(yè)主管部門工信部主要負(fù)責(zé)擬訂實(shí)施行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)測(cè)工業(yè)行業(yè)日常運(yùn)行；推動(dòng)重大技術(shù)裝備發(fā)展和自主創(chuàng)新；管理通信業(yè)；指導(dǎo)推進(jìn)信息化建設(shè)；協(xié)調(diào)維護(hù)國(guó)家信息安全等。自律性組織中國(guó)電子材料行業(yè)協(xié)會(huì)是從事電子材料的生產(chǎn)、研制、開發(fā)、經(jīng)營(yíng)、應(yīng)用、教學(xué)的單位及其他相關(guān)的企、事業(yè)單位自愿結(jié)合組成的全國(guó)性的行業(yè)社會(huì)團(tuán)體，主要職責(zé)為開展國(guó)內(nèi)外技術(shù)交流、國(guó)外技術(shù)和貿(mào)易考察以及舉辦展覽會(huì)和組織會(huì)議等服務(wù)活動(dòng)；協(xié)助企業(yè)開拓國(guó)外市場(chǎng)和引進(jìn)新技術(shù)，資金以及成果轉(zhuǎn)讓等活動(dòng)；組織人才培訓(xùn)、提高企業(yè)素質(zhì)；協(xié)助政府部委有關(guān)部門工作等。中國(guó)電子材料行業(yè)協(xié)會(huì)電子銅箔材料分會(huì)系由全國(guó)銅箔行業(yè)二十多家銅箔生產(chǎn)企業(yè)和相關(guān)配套企業(yè)、代理商、科研院所以及設(shè)計(jì)、信息機(jī)構(gòu)等共40余家單位組成的非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體，其主要職責(zé)為維護(hù)會(huì)員和行業(yè)共同利益、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步發(fā)展、促進(jìn)行業(yè)的信息技術(shù)交流、開展國(guó)際同行間的廣泛合作等。中國(guó)電子電路行業(yè)協(xié)會(huì)是隸屬中國(guó)工業(yè)和信息化部業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)民政部批準(zhǔn)成立的具有獨(dú)立法人資格的國(guó)家一級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)，由PCB等原輔材料、專用設(shè)備以及部分電子裝連和電子制造服務(wù)的企業(yè)以及相關(guān)的科研院校組成，其主要職責(zé)為：發(fā)動(dòng)廣大企業(yè)參與制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；參與海關(guān)用語(yǔ)和單耗的制訂；編輯出版印制電路信息報(bào)刊和專業(yè)書籍；主辦行業(yè)相關(guān)展覽會(huì)、信息/技術(shù)論壇；開展職工技能培訓(xùn)和各類講座；進(jìn)行行業(yè)調(diào)查及每年公布“中國(guó)電子電路百?gòu)?qiáng)企業(yè)排行榜”；發(fā)布每年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告等。中國(guó)化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會(huì)是由電池行業(yè)企（事）業(yè)單位自愿組成的全國(guó)性、行業(yè)性、非營(yíng)利性的社會(huì)組織，其主管部門為工信部，其主要職責(zé)為向政府反映會(huì)員單位的愿望和要求，向會(huì)員單位傳達(dá)政府的有關(guān)政策、法律、法規(guī)并協(xié)助貫徹落實(shí)；開展對(duì)電池行業(yè)國(guó)內(nèi)外技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)信息的采集、分析和交流工作，組織訂立行規(guī)行約，并監(jiān)督執(zhí)行，協(xié)助政府規(guī)范市場(chǎng)行為；組織制定、修訂電池行業(yè)的協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的起草和修訂工作等。2、主要法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策鋰電池銅箔主要用于新能源汽車領(lǐng)域，新能源汽車作為國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，中央及地方政府陸續(xù)出臺(tái)了各種扶持培育政策。發(fā)布時(shí)間產(chǎn)業(yè)政策頒布/編制單位相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策內(nèi)容2011年3月《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》國(guó)務(wù)院提出要重點(diǎn)發(fā)展插電式混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車和燃料電池汽車技術(shù)，開展插電式混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車研發(fā)及大規(guī)模商業(yè)化示范工程，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用2011年4月《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年）》國(guó)家發(fā)改委鼓勵(lì)類：鋰二硫化鐵、鋰亞硫酰氯等新型鋰原電池；鋰電池、氫鎳電池、新型結(jié)構(gòu)（卷繞式、管式等）密封鉛蓄電池等動(dòng)力電池；儲(chǔ)能用鋰電池和新型大容量密封鉛蓄電池2012年7月《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》國(guó)務(wù)院提出爭(zhēng)取到2015年，純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量達(dá)到50萬(wàn)輛，到2020年超過(guò)500萬(wàn)輛；2015年當(dāng)年生產(chǎn)的乘用車平均燃料消耗量降至每百公里6.9

升，到2020年降至5.0升；新能源汽車、動(dòng)力電池及關(guān)鍵零部件技術(shù)整體上達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平2014年7月《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》國(guó)務(wù)院辦公廳提出加快充電設(shè)施建設(shè)；引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式；推動(dòng)公共服務(wù)領(lǐng)域率先推廣應(yīng)用；進(jìn)一步完善政策體系；堅(jiān)決破除地方保護(hù)；加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管；進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)2015年2月《2015年原材料工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作要點(diǎn)》工信部提出“擴(kuò)大高端材料應(yīng)用”，“籌建石墨、玻璃纖維及復(fù)合材料、綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，完善下游應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈。推動(dòng)高分子材料在軌道交通和高端裝備領(lǐng)域的應(yīng)用”等。2016年12月《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》財(cái)政部、科技部、工信部、國(guó)家發(fā)改委提出對(duì)補(bǔ)貼政策作出相應(yīng)調(diào)整，提高了準(zhǔn)入車型目錄門檻并動(dòng)態(tài)調(diào)整、對(duì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整、改進(jìn)補(bǔ)貼資金撥付方式等2016年12月《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》財(cái)政部、工信部、科技部、國(guó)家發(fā)改委提出根據(jù)動(dòng)力電池技術(shù)進(jìn)步情況，進(jìn)一步提高純電動(dòng)乘用車、非快充類純電動(dòng)客車、專用車動(dòng)力電池系統(tǒng)能量密度門檻要求，鼓勵(lì)高性能動(dòng)力電池應(yīng)用2017年3月《促進(jìn)汽車動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案》工信部、國(guó)家發(fā)改委、科技部、財(cái)政部對(duì)產(chǎn)品性能、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、關(guān)鍵材料及設(shè)備的技術(shù)突破作出了相應(yīng)要求，并制定了相關(guān)目標(biāo)2017年4月《汽車產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》工信部、國(guó)家發(fā)改委、科技部提出加快新能源汽車技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，到2020年，新能源汽車年產(chǎn)銷達(dá)到200萬(wàn)輛，動(dòng)力電池單體比能量達(dá)到300瓦時(shí)/公斤以上，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)350瓦時(shí)/公斤，系統(tǒng)比能量力爭(zhēng)達(dá)到260瓦時(shí)/公斤、成本降至1元/瓦時(shí)以下。到2025年，新能源汽車占汽車產(chǎn)銷20%以上，動(dòng)力電池系統(tǒng)比能量達(dá)到350瓦時(shí)/公斤017年10月《關(guān)于促進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》國(guó)家發(fā)改委、工信部、國(guó)家能源局、財(cái)政部、科技部提出將100MW級(jí)鋰電池儲(chǔ)能系統(tǒng)等鋰電儲(chǔ)能技術(shù)列為具有產(chǎn)業(yè)化潛力的儲(chǔ)能技術(shù)和裝備，受政策支持2018年9月《重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄（2018版）》工信部將極薄銅箔列為先進(jìn)有色金屬材料，將鋰電池超薄型高性能電解銅箔列為新型能源材料2018年9月《推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》國(guó)務(wù)院加大新能源城市配送車輛推廣應(yīng)用力度。加快新能源和清潔能源車輛推廣應(yīng)用，到2020年，城市建成區(qū)新增和更新輕型物流配送車輛中，新能源車輛和達(dá)到國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)清潔能源車輛的比例超過(guò)50%，重點(diǎn)區(qū)域達(dá)到80%2019年3月《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》財(cái)政部、工信部、科技部、國(guó)家發(fā)改委按照技術(shù)上先進(jìn)、質(zhì)量上可靠、安全上有保障的原則，適當(dāng)提高技術(shù)指標(biāo)門檻，保持技術(shù)指標(biāo)上限基本不變，重點(diǎn)支持技術(shù)水平高的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)注重安全性、一致性2019年4月《歐洲議會(huì)和理事會(huì)第（EU）2019/631號(hào)條例》歐洲議會(huì)和理事會(huì)2020年歐盟將執(zhí)行95g/km交通碳排放要求，至少95%的新登記轎車需達(dá)到95g/km的二氧化碳排放控制目標(biāo)，2021年全部達(dá)標(biāo)2019年12月《歐洲綠色協(xié)議》歐盟委員會(huì)2050年歐洲在全球范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)“碳中和”2020年4月《2020年新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)》工信部動(dòng)力電池領(lǐng)域：開展?jié)M足不同需求的動(dòng)力電池安全試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)研，加快動(dòng)力電池電性能和循環(huán)壽命相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)；開展動(dòng)力電池規(guī)格尺寸等標(biāo)準(zhǔn)修訂預(yù)研，健全動(dòng)力電池模塊化標(biāo)準(zhǔn)體系；充換電領(lǐng)域：完成傳導(dǎo)充電電磁兼容相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的審查與報(bào)批，征求傳導(dǎo)充電安全要求標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)，推動(dòng)充電連接裝置通用要求相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的修訂2020年4月《關(guān)于新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅有關(guān)政策的公告》財(cái)政部自2021年1月1日至2022年12月31日，對(duì)購(gòu)置的新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅2020年4月《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車補(bǔ)貼政策的通知》財(cái)政部、工信部、科技部、國(guó)家發(fā)改委延長(zhǎng)補(bǔ)貼期限，平緩補(bǔ)貼退坡力度和節(jié)奏；加大新能源汽車政府采購(gòu)力度，機(jī)要通信等公務(wù)用車原則上采購(gòu)新能源汽車，優(yōu)先采購(gòu)提供新能源汽車的租賃服務(wù)。推動(dòng)落實(shí)新能源汽車免限購(gòu)、免限行、路權(quán)等支持政策2020年6月《關(guān)于修改〈乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法〉的決定》工信部、財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、原質(zhì)檢總局明確2021-2023年新能源汽車積分比例要求分別為14%、16%、18%；對(duì)生產(chǎn)/供應(yīng)低油耗車型的企業(yè)在核算新能源汽車積分達(dá)標(biāo)值時(shí)給予核算優(yōu)惠，從0.5倍、0.3倍逐步過(guò)渡到0.2倍；建立了企業(yè)傳統(tǒng)能源乘用車節(jié)能水平與新能源汽車正積分結(jié)轉(zhuǎn)的關(guān)聯(lián)機(jī)制2020年11月《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》國(guó)務(wù)院提出到2025年純電動(dòng)乘用車新車平均電耗降至12.0千瓦時(shí)/百公里，新能源汽車新車銷售量達(dá)到汽車新車銷售總量的20%左右，高度自動(dòng)駕駛汽車實(shí)現(xiàn)限定區(qū)域和特定場(chǎng)景商業(yè)化應(yīng)用，充換電服務(wù)便利性顯著提高2021年5月《關(guān)于進(jìn)一步提升充換電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》國(guó)家發(fā)改委、能源局提出的實(shí)施意見(jiàn)包括加快推進(jìn)居住社區(qū)充電設(shè)施建設(shè)安裝、提升城鄉(xiāng)地區(qū)充換電保障能力、加強(qiáng)車網(wǎng)互動(dòng)等新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用、加強(qiáng)充換電設(shè)施運(yùn)維和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、做好配套電網(wǎng)建設(shè)與供電2021年6月《2021年汽車標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)》工信部加快戰(zhàn)略性新興領(lǐng)域汽車標(biāo)準(zhǔn)研制，持續(xù)完善傳統(tǒng)汽車與基礎(chǔ)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)以及開展綠色低碳及智能制造相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究。特別是在新能源汽車領(lǐng)域，工作重點(diǎn)主要包括強(qiáng)化電動(dòng)汽車安全保障、聚焦燃料電池電動(dòng)汽車使用環(huán)節(jié)、支撐換電模式創(chuàng)新發(fā)展以及