《人民代表大會國家權(quán)力機關(guān)》素材

《人民代表大會國家權(quán)力機關(guān)》素材知識體系思維拓展1．正確認識人民、人民代表、人民代表大會、人民代表大會制度的關(guān)系：①人民（選民）選舉（直接或間接）人民代表，人民代表來自人民，受人民監(jiān)督，為人民服務(wù)，對人民負責。②人民代表組成國家權(quán)力機關(guān)——人民代表大會，代表人民行使權(quán)利。③人民代表大會是由人民直接或間接選舉產(chǎn)生的人民代表組成的，代表我國人民行使國家權(quán)力的機關(guān)。④人民代表大會制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會作為國家權(quán)力機關(guān)，統(tǒng)一管理國家社會事務(wù)的政治制度。是我國的根本政治制度，是我國的政體。它以人民代表大會為基石，以人民當家作主為主旨。2．“人民代表大會制度”與“人民民主專政”的關(guān)系：前者指我國的政體，是國家的形式；后者指我國的國體，是國家的內(nèi)容。我國人民民主專政的國體決定必然實行人民代表大會制度這一政體，而人民代表大會這一政體的實施，必然體現(xiàn)并有利于維護人民民主專政的國體。3．能區(qū)別我國的國家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度、經(jīng)濟制度、基本經(jīng)濟制度：（1）我國的國家制度（廣義）包括國體與政體。（2）我國的根本制度是社會主義制度。（3）我國的根本政治制度是人民代表大會制度。（4）我國的基本政治制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度。（5）我國的經(jīng)濟制度包括我國的基本經(jīng)濟制度和個人消費品的分配制度。（6）我國的基本經(jīng)濟制度是公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。重難解析1．正確理解“人民代表大會”要注意區(qū)分的幾對概念（1）我國“最高國家權(quán)力機關(guān)”與我國“國家權(quán)力機關(guān)”我國“最高國家權(quán)力機關(guān)”是指中央國家機關(guān)中的權(quán)力機關(guān)，是全國人民代表大會。我國“國家權(quán)力機關(guān)”是指我國國家機構(gòu)中的權(quán)力機關(guān)，是人民代表大會。它包括全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，后者包括前者。（2）“全國人民代表大會”與“地方各級人民代表大會”兩者都是國家權(quán)力機關(guān)，不過全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機關(guān)。全國人大與地方各級人大不存在領(lǐng)導與被領(lǐng)導關(guān)系，但存在著法律上的監(jiān)督關(guān)系、工作上的聯(lián)系和指導關(guān)系。（3）我國的“人民代表大會”與“人民代表大會制度”我國的人民代表大會是我國國家權(quán)力機關(guān)，包括全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。我國的人民代表大會制度是一種政治制度，是我國根本的政治制度。人民代表大會是人民代表大會制度的基石。（4）“國家權(quán)力機關(guān)”與“其它國家機關(guān)”前者指人民代表大會。后者中央級包括國家元首、行政機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)、中央軍事委員會，地方級（省市區(qū)級）包括行政機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)。它們的關(guān)系是前者產(chǎn)生并監(jiān)督后者，后者對前者負責。注意這種關(guān)系存在于同一級的國家機關(guān)。（5）“國家權(quán)力機關(guān)”與“立法機關(guān)”我國的國家權(quán)力機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。全國人民代表大會既是我國的權(quán)力機關(guān)，又是我國的立法機關(guān)（立法機關(guān)還包括全國人大的常務(wù)委員會）而地方各級人民代表大會只是地方國家權(quán)力機關(guān)，不是立法機關(guān)，省、直轄市的人大及常委會只能制定地方性法規(guī)，報全國人大常委會備案。2．正確把握我國人民代表大會制度與西方議會制的區(qū)別區(qū)別人民代表大會制度資本主義國家的議會制度建立及服務(wù)的經(jīng)濟基礎(chǔ)不同建立在社會主義公有制經(jīng)濟基礎(chǔ)之上，為維護社會主義公有制經(jīng)濟基礎(chǔ)服務(wù)。建立在資本主義私有制經(jīng)濟基礎(chǔ)之上，是維護資本主義私有制經(jīng)濟基礎(chǔ)的工具。階級本質(zhì)不同由我國人民民主專政的國家性質(zhì)決定，為維護工人階級和廣大人民群眾的利益服務(wù)，其本質(zhì)是人民當家作主。由資產(chǎn)階級專政的國家性質(zhì)決定，是為資產(chǎn)階級的利益服務(wù)的，其實質(zhì)是資產(chǎn)階級專政。行使權(quán)力的主體不同權(quán)力主體是人民權(quán)力主體是資產(chǎn)階級組織和活動的原則不同組織活動原則是民主集中制原則組織活動原則一般是三權(quán)分立制誤區(qū)指正中華人民共和一切權(quán)力屬于人民。因此，國家權(quán)力由人民直接行使。（1）我國是人民民主專政的社會主義國家，人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)，一切權(quán)力屬于人民。（2）由于我國人口眾多、地域遼闊，人民當家作主不是通過直接行使國家權(quán)力來實現(xiàn)的。（3）我國是通過人民直接或間接的方式選出人大代表，由人大代表組成各級國家權(quán)力機關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使全國和各級地方的一切重大事務(wù)，并由權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生行政、審判、檢察等機關(guān)，具體行使管理國家和社會的權(quán)力。可見人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人大和地方各級人大。（4）所以中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民，但認為國家權(quán)力是由人民直接行使的觀點是錯誤的。友情提示：此認識也可以作為一個辨析題的題目來考察學生的辨析能力。而答辨析題的方法可以采用“設(shè)問解疑”法。即自己針對辨題設(shè)問，自己一層層解答。如此題可以設(shè)以下幾個小問題，然后自己逐個解答：（1）中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民，對不？為什么？（2）國家權(quán)力是不是由人民直接行使的？①如不是，為什么？②那么是通過怎樣的方式行使的？典例剖析例1．（2007廣東·理基·58）第十屆全國人大及常委會5年來共聽取并審議國務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院的41個專項工作報告，15個決算、審議和計劃執(zhí)行情況報告。這體現(xiàn)了人民代表大會的A．監(jiān)督權(quán)B．立法權(quán)C．任免權(quán)D．決定權(quán)例2．（2008江蘇·單科·8）2008年3月15日，十一屆全國人大一次會議審議通過了國務(wù)院機構(gòu)改革方案。國務(wù)院機構(gòu)改革方案的審議通過，表明全國人大在行使A．任免權(quán)B．監(jiān)督權(quán)C．決定權(quán)D．立法權(quán)【解析】上述兩題考察學生獲取和解讀信息及調(diào)用知識的能力。一方面要讀懂材料給定的信息，另方面對書本知識的具體內(nèi)容把握要到位，并能材料與知識結(jié)合進行分析選擇。人大的監(jiān)督權(quán)和決定權(quán)是學生容易混淆的知識點。人大的決定權(quán)是指各級人大依照法定程序討論、決定國家和社會或本行政區(qū)域內(nèi)重大事項的權(quán)力。全國人大的決定權(quán)包括審查和批準國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和規(guī)劃執(zhí)行情況的報告；審查和批準國家的預算和預算執(zhí)行情況的報告；批準省、自治區(qū)、直轄市的建置；決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度；決定戰(zhàn)爭和和平的問題；作出各種重大決定等。人大的監(jiān)督權(quán)是指監(jiān)督憲法和法律的實施，監(jiān)督“一府兩院”工作的權(quán)力。例1中全國人大“聽取”、“審議”各種報告，體現(xiàn)了其對其它國家機關(guān)的監(jiān)督，行使了監(jiān)督權(quán)。例2中全國人大通過國務(wù)院機構(gòu)改革方案，是作出了一項重大決定，表明全國人大在行使決定權(quán)。【參考答案】例1．A；例2．C例3．（2006廣東政治·34）某省有一位全國人大代表，為方便同選民的溝通，設(shè)立了自己的全國人大代表聯(lián)系點，并且通過電視廣告向選民征集議案，這種做法在國內(nèi)尚屬首次。簡要談?wù)勀銓θ舜蟠韽娀x民溝通的認識。【解析】本題可以說考察了高考對學生所有考核的目標與要求。對于認識類的題，一般用“三W”法（即“是什么、為什么、怎么辦”三個角度）進行分析。有些題目的要求側(cè)重于“為什么”?！盀槭裁础币话銖谋匾院椭匾缘慕嵌热シ治稣f明。必要性（即意義）須依據(jù)從小到大、由直接到間接等方法說明；也可以分主體（由微觀到宏觀、由己到人、由內(nèi)到外）等順序說明。【參考答案】（1）人大代表強化同選民溝通，體現(xiàn)了人民代表自覺接受人民監(jiān)督，為人民服務(wù)，對人民負責。（2）我國的人民代表大會代表由選民民主選舉產(chǎn)生，因而必須對人民負責，受人民監(jiān)督。（3）強化同選民溝通