“菜籃子”扶持政策

菜籃子”扶持政策為組織實施好2017年市"菜籃子”項目，加快推進我市菜籃子基地發(fā)展，制定本政策。一、申報類別（一）”菜籃子”基地建設(shè)項目1?申報條件（1） 一般建設(shè)項目一般新建項目由各區(qū)、縣（市）的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場申報，項目在所屬區(qū)、縣（市）行政范圍內(nèi)，面積須連片50畝以上。一般擴建項目由各區(qū)、縣（市）列入市級"菜籃子”基地的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場申報，面積須相對連片50畝以上。（2） 重點建設(shè)項目重點建設(shè)項目由各區(qū)、縣（市）的鎮(zhèn)、街道、村或國有全資（獨資）企業(yè)申報，應(yīng)符合有關(guān)規(guī)劃，區(qū)域范圍應(yīng)在永久基本農(nóng)田保護區(qū)域，集中連片不少于100畝?；亟ǔ珊笙嚓P(guān)資產(chǎn)必須成為集體資產(chǎn)并設(shè)立基地保護標志侗時應(yīng)積極探索實施土地入股等經(jīng)營模式，切實增強集體經(jīng)濟實力，促進農(nóng)戶二次分配收益。以上申報主體應(yīng)承諾項目實施后基地葉菜播種面積須占基地面積50%以上，產(chǎn)品須主要供應(yīng)AA市場。2?項目立項越城區(qū)、市直開發(fā)區(qū)一般建設(shè)項目由市農(nóng)業(yè)局立項并下達立項計劃；其他區(qū)、縣（市）一般建設(shè)項目由所在地農(nóng)業(yè)部門立項實施，報市農(nóng)業(yè)局備案。重點建設(shè)項目由各區(qū)、縣（市）推薦申請，經(jīng)市農(nóng)業(yè)局組織專家論證后，由市菜籃子和市場價格穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達立項計劃，所在區(qū)、縣（市）根據(jù)計劃組織實施區(qū)域內(nèi)重點建設(shè)項目。3?補助標準及資金安排基地建設(shè)重點扶持基地的路、渠、泵房等基礎(chǔ)設(shè)施和鋼管大棚、噴滴灌設(shè)施、誘（殺）蟲裝置及集約化育苗設(shè)施等生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)。（1） 一般建設(shè)項目越城區(qū)、市直開發(fā)區(qū)的一般建設(shè)項目鋼管大棚和溫室等生產(chǎn)設(shè)施除按省農(nóng)機購置補貼標準給予補助外，再按省農(nóng)機購置補貼標準的60%給予補助。道路按建設(shè)面積給予補助，其中主干道硬化（兩側(cè)干砌，塘渣40厘米，砼15厘米左右）按每平方米50元標準補助，砂石路（兩側(cè)干砌，砼壓頂，塘渣40厘米）按每平方米30元標準補助；渠道按建設(shè)數(shù)量給予補助，其中U50型渠道按每米30元標準補助，U70型渠按每米45元標準補助，U90型渠道按每米55元標準補助，采用石砌或水泥板鋪制的按同規(guī)格U型渠道補助；泵房（包括電力及設(shè)備）按每個3萬元標準補助；噴滴灌設(shè)施（包括管道）按每畝600元標準補助；集約化育苗設(shè)施床架（包括配套設(shè)備）按每平方米60元標準補助；太陽能殺蟲燈按每只1500元標準補助。單個項目按總投資額的50%以內(nèi)給予補助，最高不超過100萬元。補助資金由市財政承擔，驗收通過，經(jīng)審計后按實撥付。其他區(qū)、縣（市）可根據(jù)當?shù)貙嶋H出臺補助細則，補助資金由各區(qū)、縣（市）按財政體制承擔。（2） 重點建設(shè)項目重點建設(shè)項目按項目總投資額的80%以內(nèi)給予補助，其余由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套或主體自籌。越城區(qū)、市直開發(fā)區(qū)重點建設(shè)項目補助資金由市財政承擔，重點建設(shè)項目計劃下達時，市財政按項目預(yù)算年度投入資金的50%預(yù)撥給越城區(qū)或市直開發(fā)區(qū)，由越城區(qū)或市直開發(fā)區(qū)及時撥付給項目申報主體作為項目啟動資金，驗收通過后按實撥付余款。其他區(qū)、縣（市）重點建設(shè)項目補助資金由市與區(qū)、縣（市）分比例承擔，市財政承擔項目總投入（工程竣工決算價）的30%，區(qū)、縣（市）財政承擔項目總投入（工程竣工決算價）的50%，項目計劃下達時，按項目預(yù)算年度投入資金的50%（市、區(qū)＜縣、市＞兩級按3:5比例承擔）作為項目啟動資金，驗收通過，經(jīng)審計后按實撥付余款。市級對單個重點建設(shè)項目補助不超過150萬元。（二）“菜籃子”基地葉菜成本價格保險項目由市菜籃子和市場價格穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定出臺《2017年AA市葉菜成本價格保險方案》，根據(jù)該方案，從“菜籃子”資金中安排150萬元，經(jīng)核實后用于越城區(qū)、市直開發(fā)區(qū)范圍的補助。其他區(qū)、縣（市）可參照執(zhí)行，具體實施方案由各區(qū)、縣（市）另行制定，補助資金由各區(qū)、縣（市）按財政體制承擔。（三）“菜籃子”基地蔬菜“雙低”農(nóng)藥補貼項目由市農(nóng)業(yè)局制定出臺《2017年市級菜籃子基地蔬菜“雙低”農(nóng)藥補貼操作辦法》，根據(jù)該辦法，從“菜籃子”資金中安排50萬元，經(jīng)核實后用于越城區(qū)、市直開發(fā)區(qū)的補貼兌現(xiàn)。其他區(qū)、縣（市）可參照市農(nóng)業(yè)局制定的操作辦法執(zhí)行，具體實施細則由所在地農(nóng)業(yè)主管部門另行制定，資金按財政體制由各區(qū)、縣（市）承擔。（四）良種豬供精站供精服務(wù)1?申報條件。位于AA市區(qū)域內(nèi)，具有《動物防疫條件合格證》《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》，配有種公豬飼養(yǎng)、運動及精液采集、生產(chǎn)、檢測、保存等場所，存欄良種公豬在50頭以上，并已正式開展供精服務(wù)的良種豬供精站（在畜禽禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的不得申報）。2?補助內(nèi)容。重點扶持供精站開展AA市區(qū)域的供精社會化服務(wù)。3?補助標準。對符合要求的供精站按供精數(shù)量4元/份（80ml）給予一次性補助，最高不超過40萬元。（五）家禽定點屠宰1?申報條件。越城區(qū)及市直開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)，按照《浙江省實施＜生豬屠宰管理條例〉辦法》、《浙江?。祭漉r禽加工經(jīng)營衛(wèi)生規(guī)范＞》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定設(shè)置和組織規(guī)范生產(chǎn)，具有《家禽定點屠宰證》、《動物防疫條件合格證》，同時嚴格按規(guī)定落實無害化處理措施，年度內(nèi)無安全生產(chǎn)事故發(fā)生。2?補助內(nèi)容。家禽定點屠宰企業(yè)提升生產(chǎn)能力，包括生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備及冷鏈系統(tǒng)的完善等，規(guī)范生產(chǎn)，為百姓提供合格的家禽產(chǎn)品。3?補助標準。根據(jù)《2017年AA市家禽定點屠宰“以獎代補”考核辦法》經(jīng)考評后給予補助，最高不超過80萬元。（六）機械化屠宰加工費補貼申報條件。越城區(qū)及市直開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的機械化屠宰場。補助內(nèi)容。按照2008年紹市府辦抄第405號抄告單精神，對機械化屠宰場根據(jù)生豬屠宰數(shù)量每年給予一定屠宰加工補貼。補助標準。根據(jù)核實的屠宰數(shù)量，按4元/頭標準給予補助。（七）“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系1.基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理體系建設(shè)（1）申報條件。各區(qū)、縣（市）及市直開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。（2）補助內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分別落實1名監(jiān)管員和檢測員，轄區(qū)內(nèi)每村落實1名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員。建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者數(shù)據(jù)庫，覆蓋區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶。建立農(nóng)產(chǎn)品安全檢測、巡查、檢查制度，走訪檢查每2個月不少于1次，年檢測批次不少于300批次。（3）補助標準。越城區(qū)、市直開發(fā)區(qū)經(jīng)市農(nóng)業(yè)局考核合格，給予一次性3萬元補助。其他區(qū)、縣（市）可參照執(zhí)行，補助資金按財政體制由所在區(qū)、縣（市）承擔。2.市“菜籃子”產(chǎn)品可追溯體系建設(shè)（1）申報條件。各區(qū)、縣（市）及市直開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場。（2）補助內(nèi)容。配置1套企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯信息管理系統(tǒng)。種植業(yè)基地新配置二維碼追溯秤（150KG）1件或打碼機。畜禽養(yǎng)殖基地購置打碼機；要求網(wǎng)絡(luò)連通，可打印追溯碼。（3）補助標準。當年新建成1家可追溯點并通過驗收的，配置打碼機的，給予一次性1萬元補助；配置追溯秤的，一次性給予1.5萬元補助。已建追溯點、蔬菜基地種植規(guī)模在200畝以上的生產(chǎn)單位，新配置二維碼追溯秤（150KG）1件，補助6000元，最高額度不超過18000元。越城區(qū)、市直開發(fā)區(qū)經(jīng)市農(nóng)業(yè)局驗收，由市財政進行補助，其他區(qū)、縣（市）可參照執(zhí)行，按財政體制由所在區(qū)、縣（市）承擔。二、申報要求（一）申報時間菜籃子”基地建設(shè)項目申報時間截至2017年6月30日。其他以獎代補項目至2018年2月28日止。（二）申報材料一般建設(shè)項目須提供：1?項目申報表（見附件），并附項目所在基地總貌圖（根據(jù)地形圖制作成A3紙大小，標明已建新建）；2?擬建設(shè)項目具體實施分布圖、項目建設(shè)（改造）前現(xiàn)狀照片；3?建設(shè)業(yè)主單位法人登記證及工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；4?基地建設(shè)土地承包（流轉(zhuǎn)）合同復(fù)印件；5?無公害認證證書等相關(guān)證件復(fù)印件；6?相關(guān)承諾書。重點建設(shè)項目除須提供一般建設(shè)項目申報材料外，還須提供項目規(guī)劃文本、項目設(shè)計施工圖紙、施工預(yù)算等。上述材料按次序裝訂成冊，一式三份進行申報，提交復(fù)印件的申報材料須有原件備查。三、 申報程序越城區(qū)、市直開發(fā)區(qū)由申報主體提出申請，經(jīng)項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和越城區(qū)農(nóng)林水利局或市直開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)職能局初審，并報市農(nóng)業(yè)局或市“菜籃子”工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核通過后，由市財政負責兌現(xiàn)。其他區(qū)、縣（市）申報主體提出申請，經(jīng)項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初審，并報所在地農(nóng)業(yè)主管部門審核通過后，由各區(qū)、縣（市）財政負責兌現(xiàn)。重點建設(shè)項目由各區(qū)、縣（市）農(nóng)業(yè)主管部門初審，報市“菜籃子”工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核通過后，由市、區(qū)（縣、市）兩級財政按3:5比例兌現(xiàn)。四、 其他事項1?本政策中，凡以獎代補類項目不采用立項制，憑相關(guān)考核或評定文件為依據(jù)進行獎補。2."菜籃子”基地建設(shè)項目要嚴格項目管理。項目竣工后，需進行工程造價審計和財務(wù)審計，審計結(jié)論作為項目驗收和資金撥付的依據(jù)。3?項目建設(shè)單位要規(guī)范財務(wù)管理制度。項目須嚴格按照有關(guān)規(guī)定使用資金，不得用大額現(xiàn)金（2000元以上）支付項目資金，投入的設(shè)施、設(shè)備購置必須取得正式發(fā)票，嚴格按財務(wù)制度要求建賬、核算、管理。附件：AA市“菜籃子”基地建設(shè)項目申報表附件：AA市“菜籃子”基地建設(shè)項目申