創(chuàng)建無償獻(xiàn)血先進(jìn)市實(shí)施方案

創(chuàng)建無償獻(xiàn)血先進(jìn)市實(shí)施方案

為深入推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，根據(jù)**精神，鞏固“全國(guó)無償獻(xiàn)血先進(jìn)市”成果，切實(shí)形成互促互進(jìn)、全面提升的創(chuàng)建格局，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。一、總體要求以“人民至上、生命至上”為原則，以創(chuàng)建文明城市為目標(biāo)，以增進(jìn)人民群眾福祉為目的，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，廣泛開展無償獻(xiàn)血公益宣傳，不斷提升公民無償獻(xiàn)血知識(shí)知曉率，努力營(yíng)造志愿無償獻(xiàn)血社會(huì)氛圍，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)廣泛參與的無償獻(xiàn)血機(jī)制，全力保障人民群眾健康需求。二、重點(diǎn)任務(wù)（一）大力開展無償獻(xiàn)血活動(dòng)。無償獻(xiàn)血能夠滿足臨床用血需求，臨床用血100%來自自愿無償獻(xiàn)血。1.認(rèn)真落實(shí)《縣無償獻(xiàn)血工作計(jì)劃(2021-2025年)》，積極組織單位職工開展無償獻(xiàn)血活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門單位、省市駐天各單位每年按職工總數(shù)的20%組織無償獻(xiàn)血；各單位對(duì)無償獻(xiàn)血者給予適當(dāng)補(bǔ)貼或調(diào)休。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各部門單位，省市駐天各單位、部隊(duì)）2.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按職工總數(shù)50%的比例組建無償獻(xiàn)血應(yīng)急隊(duì)伍。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健局）3.縣政府對(duì)獲得國(guó)家和省、市無償獻(xiàn)血先進(jìn)集體和個(gè)人榮譽(yù)的予以表彰。（責(zé)任單位：縣政府辦公室）4.交通運(yùn)輸?shù)炔块T建立血液調(diào)配、血液保障綠色通道，確保血液運(yùn)輸安全、有效、快捷，給予獲得全國(guó)無償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)獎(jiǎng)?wù)呙赓M(fèi)乘坐公交車獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局、縣衛(wèi)健局、縣公安局）5.縣衛(wèi)健局加強(qiáng)血液安全及臨床合理用血管理，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立健全質(zhì)量安全體系，建立血液預(yù)警機(jī)制，落實(shí)臨床合理用血考核評(píng)價(jià)制度。二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須開展自體血液回輸、成分輸血、擇期手術(shù)患者自體儲(chǔ)血業(yè)務(wù)，杜絕浪費(fèi)和濫用血液。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健局、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)）6.縣教科、衛(wèi)健、財(cái)政、工信等行政部門，工青婦、工商聯(lián)、紅十字會(huì)等有關(guān)群團(tuán)組織，積極宣傳、教育、動(dòng)員、組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)及其他事業(yè)單位的職工和教師參與無償獻(xiàn)血。(責(zé)任單位：縣教科局、縣衛(wèi)健局、縣財(cái)政局、縣工信局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣總工會(huì)、縣工商聯(lián)、縣紅十字會(huì))7.文體廣電旅游部門對(duì)持有無償獻(xiàn)血證者使用公共設(shè)施、參觀游覽公園景區(qū)等給予優(yōu)惠，對(duì)獲得全國(guó)無償獻(xiàn)血表彰獎(jiǎng)勵(lì)者給予免費(fèi)。（責(zé)任單位：縣文體廣電旅游局）8.縣財(cái)政局對(duì)無償獻(xiàn)血基礎(chǔ)建設(shè)、宣傳和獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)給予支持。（責(zé)任單位：縣財(cái)政局）9.群團(tuán)組織每年至少組織一次無償獻(xiàn)血活動(dòng)，充分發(fā)揮示范帶頭作用。（責(zé)任單位：縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣工商聯(lián)）（二）

建立固定無償獻(xiàn)血隊(duì)伍。固定無償獻(xiàn)血者比例達(dá)到50%以上。10.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位當(dāng)年獻(xiàn)血人群中固定無償獻(xiàn)血者（個(gè)人獻(xiàn)血3次以上，在申報(bào)時(shí)間前12個(gè)月內(nèi)獻(xiàn)血至少1次）占50%以上；積極動(dòng)員招募獻(xiàn)血2次以上志愿者參加無償獻(xiàn)血。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門單位、省市駐天各單位、部隊(duì)）（三）

組織開展無償獻(xiàn)血知識(shí)宣教。15-55周歲人群中，城市居民、農(nóng)村居民和在校青少年無償獻(xiàn)血知識(shí)知曉率分別達(dá)到85%、75%和95%以上。11.將《獻(xiàn)血法》《省實(shí)施〈獻(xiàn)血法〉辦法》等法規(guī)列入普法教育內(nèi)容；將無償獻(xiàn)血知識(shí)納入科普教育內(nèi)容；全縣中小學(xué)每學(xué)期進(jìn)行無償獻(xiàn)血知識(shí)教育宣講不少于1次，在校青少年無償獻(xiàn)血知識(shí)知曉率95%以上。（責(zé)任單位：縣教科局、縣司法局）12.社區(qū)、機(jī)關(guān)單位電子屏播放無償獻(xiàn)血知識(shí)每月累計(jì)時(shí)間不少于10小時(shí)，宣傳欄宣傳無償獻(xiàn)血知識(shí)每季度不少于1次，城市居民無償獻(xiàn)血知識(shí)知曉率85%以上。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各機(jī)關(guān)單位）13.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）設(shè)置無償獻(xiàn)血知識(shí)宣傳欄，每季度宣傳不少于一期，無償獻(xiàn)血知識(shí)教育宣講每年不少于3次，農(nóng)村居民無償獻(xiàn)血知識(shí)知曉率75%以上。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）14.“5?8”世界紅十字日、“6?14”世界獻(xiàn)血者日、“10?1”《獻(xiàn)血法》頒布實(shí)施日等重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)，新聞、文旅、教育、衛(wèi)生健康等部門要開展大型無償獻(xiàn)血宣傳咨詢活動(dòng)；每年開展無償獻(xiàn)血宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企事業(yè)單位、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校不少于24次。（責(zé)任單位：縣文體廣電旅游局、縣教科局、縣衛(wèi)健局、縣紅十字會(huì)、縣融媒體中心）15.縣紅十字會(huì)大力弘揚(yáng)“人道、博愛、奉獻(xiàn)”紅十字精神，加大宣傳力度，積極動(dòng)員、組織公民參加無償獻(xiàn)血，推動(dòng)無償獻(xiàn)血工作。（責(zé)任單位：縣紅十字會(huì)）16.縣衛(wèi)健局、縣紅十字會(huì)要將無償獻(xiàn)血與造血干細(xì)胞移植捐獻(xiàn)工作統(tǒng)籌推進(jìn)，加強(qiáng)信息共享，強(qiáng)化宣傳教育、輿論引導(dǎo)和志愿服務(wù)，做好相關(guān)保障工作。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健局、縣紅十字會(huì)）（四）大力開展無償獻(xiàn)血公益宣傳活動(dòng)。每日7時(shí)至晚10時(shí)，在廣播電視等媒體播出無償獻(xiàn)血知識(shí)公益廣告2次以上。17.縣融媒體中心要積極播放無償獻(xiàn)血知識(shí)宣傳公益廣告，每日早、晚在廣播電視新聞節(jié)目前后播出2次以上，血液應(yīng)急狀態(tài)下要及時(shí)免費(fèi)播放血液招募信息。（責(zé)任單位：縣融媒體中心）18.電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通訊企業(yè)通過推送短信等方式，開展公益性無償獻(xiàn)血知識(shí)宣傳，每年不少于4次，血液應(yīng)急狀態(tài)下及時(shí)免費(fèi)發(fā)送血液招募信息。（責(zé)任單位：電信、移動(dòng)、聯(lián)通分公司）19.公交車、出租車電子屏免費(fèi)播放無償獻(xiàn)血知識(shí)及應(yīng)急招募信息。（責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局）（五）

設(shè)置無償獻(xiàn)血知識(shí)公益廣告牌或宣傳欄。轄區(qū)內(nèi)70%以上的公共場(chǎng)所，免費(fèi)設(shè)置無償獻(xiàn)血公益廣告牌或宣傳欄。20.在火車站、汽車站、公交車站、廣場(chǎng)、步行街、公園等公共場(chǎng)所，旅游景區(qū)和商業(yè)區(qū)免費(fèi)設(shè)置無償獻(xiàn)血公益廣告牌或宣傳欄。（責(zé)任單位：縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣文體廣電旅游局、縣商務(wù)局）21.各醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置無償獻(xiàn)血公益廣告牌或宣傳欄不少于1塊，電子屏播放無償獻(xiàn)血知識(shí)每日不少于30分鐘，并將無償獻(xiàn)血知識(shí)列入健康教育內(nèi)容中。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健局）（六）規(guī)劃建設(shè)固定獻(xiàn)血屋和流動(dòng)獻(xiàn)血點(diǎn)。22.根據(jù)《市三縣一區(qū)采血點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃》（武政辦發(fā)〔2018〕246）要求，對(duì)采血點(diǎn)設(shè)置運(yùn)營(yíng)分類管理，著力提高采血點(diǎn)的采血能力，推進(jìn)采血點(diǎn)設(shè)置、運(yùn)營(yíng)工作。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健局、縣住建局、縣自然資源局、縣城管執(zhí)法局、縣紅十字會(huì)）三、實(shí)施步驟第一階段：制定方案階段（3月—4月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位根據(jù)本方案和各自職責(zé)制定切實(shí)可行的具體方案。第二階段：組織實(shí)施階段（5月—12月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要采取強(qiáng)有力的措施，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。為加強(qiáng)指導(dǎo)和督促任務(wù)落實(shí)，縣上派出督查組每季度督查一次，每半年對(duì)工作推進(jìn)情況通報(bào)一次，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。第三階段：測(cè)評(píng)申報(bào)階段（次年1月—2月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位對(duì)照《全國(guó)無償獻(xiàn)血表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法》開展自查，上報(bào)自查報(bào)告，縣上對(duì)照獲獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)要求，統(tǒng)計(jì)報(bào)送各項(xiàng)數(shù)據(jù)。四、工作要求（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。無償獻(xiàn)血工作是一項(xiàng)面廣量大的社會(huì)系統(tǒng)工程，也是創(chuàng)建文明城市的重要指標(biāo)之一，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要明確職責(zé)，充分發(fā)揮部門職能作用，各司其職、緊密協(xié)作，以點(diǎn)帶面，全民動(dòng)員，形成全社會(huì)廣泛參與的良好局面。（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門、各單位要充分利用微信群、微信公眾號(hào)、宣傳欄、發(fā)放倡議書等多種方式，加大宣傳力度，積極倡導(dǎo)“互助友愛”的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)“志愿獻(xiàn)血，奉獻(xiàn)愛心”、“無償獻(xiàn)血，關(guān)愛生命”的良好社會(huì)風(fēng)尚。（三）嚴(yán)格考核管理