行業(yè)協(xié)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治責(zé)任探討

【計(jì)算機(jī)論文】行業(yè)協(xié)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治責(zé)任探討

【內(nèi)容摘要】近年來(lái)行業(yè)協(xié)會(huì)自身的發(fā)展快速，并隨著我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的不斷深入，行業(yè)協(xié)會(huì)完善與補(bǔ)充知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的積極作用已得到社會(huì)的認(rèn)可，這也體現(xiàn)出行業(yè)協(xié)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法治責(zé)任。基于行業(yè)協(xié)會(huì)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)之間的內(nèi)在聯(lián)系，以及其作為推動(dòng)法治建設(shè)的多元化重要力量，在建設(shè)法治中國(guó)的道路上應(yīng)當(dāng)充分關(guān)注行業(yè)其法治責(zé)任。【關(guān)鍵詞】知識(shí)產(chǎn)權(quán);行業(yè)協(xié)會(huì);法治責(zé)任現(xiàn)階段我國(guó)法制建設(shè)進(jìn)程中，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度是關(guān)鍵的一環(huán)。對(duì)于推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度完善，行業(yè)協(xié)會(huì)已經(jīng)取得了優(yōu)秀的成果，如行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)，對(duì)行業(yè)內(nèi)的專利侵權(quán)進(jìn)行規(guī)制，調(diào)解行業(yè)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，這都是行業(yè)協(xié)會(huì)積極加入到法治建設(shè)中來(lái)的表現(xiàn)。行業(yè)協(xié)會(huì)作為擁有豐富資源、獨(dú)立經(jīng)濟(jì)以及專業(yè)人才的民間社會(huì)組織，其所能承擔(dān)的法治責(zé)任遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他非責(zé)任主體或部分責(zé)任主體，以行業(yè)協(xié)會(huì)的方式保障權(quán)利實(shí)現(xiàn)，監(jiān)督權(quán)力制約，推動(dòng)立法進(jìn)步，協(xié)助司法、執(zhí)法，維護(hù)守法秩序，貫徹法律至上原則，可以將此看做現(xiàn)階段推進(jìn)法治進(jìn)程的一個(gè)重要手段，也是其承擔(dān)法治責(zé)任的具體體現(xiàn)。法治并不是單憑國(guó)家為主體推進(jìn)的法治建設(shè)，更是全社會(huì)及各社會(huì)主體的共同責(zé)任。在2019年修正后的《江蘇省專利促進(jìn)條例》中，明確要求，鼓勵(lì)和支持各類行業(yè)協(xié)會(huì)制定、實(shí)施與專利促進(jìn)工作有關(guān)的管理制度，開展同行業(yè)互動(dòng)、跨行業(yè)合作和開拓市場(chǎng)等活動(dòng)，促進(jìn)專利的申請(qǐng)、應(yīng)用以及保護(hù)。并且在2019年2月，國(guó)務(wù)院也要求在制定涉及企業(yè)的法律法規(guī)時(shí)，必須征求企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)的意見。可以看出，行業(yè)協(xié)會(huì)除了維持行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序和行業(yè)發(fā)展秩序之外，還起到了促進(jìn)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的完善以及監(jiān)督知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法、提出律法維權(quán)訴求的一面，進(jìn)而推動(dòng)法治中國(guó)建設(shè)，承擔(dān)法治責(zé)任。一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的困境我國(guó)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略已有八年之久，相較過去取得了不少成績(jī)。但尚存國(guó)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)依然欠缺、懲罰力度過輕、執(zhí)法不暢等問題。(一)立法欠缺，保護(hù)體系不完善。自新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)已頒布了《商標(biāo)法》《專利法》《著作權(quán)法》但對(duì)于內(nèi)容復(fù)雜且進(jìn)步迅速的人類智慧成果依然是杯水車薪，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，高新技術(shù)的進(jìn)步迅猛，但對(duì)于許多新興產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法依然欠缺，如電子商務(wù)、人工智能等產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法就十分滯后。并且，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法體例設(shè)計(jì)陳舊，不能靈活適應(yīng)如今高速發(fā)展的社會(huì)，雖然近幾年對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律條文進(jìn)行了修訂，但是并沒有更新我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法整體的體例設(shè)計(jì)。(二)司法鑒定制度不健全，懲罰力度不足。對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的司法認(rèn)定，往往需要專業(yè)的技術(shù)鑒定，并且需要完善的司法鑒定制度，以支撐鑒定結(jié)果的公正性、專業(yè)性和精確性。但現(xiàn)今我國(guó)的司法鑒定制度并不完善，造成一些侵權(quán)案件難以鑒定，權(quán)利人的合法權(quán)益難以得到保障。并且，在多年的司法實(shí)踐中，對(duì)于侵權(quán)行為的懲罰力度過小的問題早已存在，雖然國(guó)家一直致力于加大力度懲罰知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)，并且對(duì)嚴(yán)重侵權(quán)的市場(chǎng)主體，將其侵權(quán)行為列入了個(gè)人征信的內(nèi)容，但依然存在經(jīng)濟(jì)賠償過低，達(dá)不到懲罰侵權(quán)的目的。在司法裁判中，往往要求侵權(quán)人進(jìn)行法定賠償，對(duì)于懲罰性賠償?shù)囊笄啡保@就造成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的整體賠償力度過小的問題。(三)執(zhí)法機(jī)制不科學(xué)，與司法鏈接不暢。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法一向采用的是行政司法相結(jié)合的保護(hù)形式，并且運(yùn)行了至今，但這種方式面對(duì)當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量劇增、侵權(quán)形式多樣的現(xiàn)狀依然表現(xiàn)出其不科學(xué)的一面。在執(zhí)法時(shí)間中時(shí)常出現(xiàn)不同的單位對(duì)同一侵權(quán)行為的處罰結(jié)果不同，行政部門通常依照法規(guī)或者規(guī)章對(duì)侵權(quán)行為進(jìn)行沒收或者收取罰金的處罰，但是在司法機(jī)關(guān)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的處罰結(jié)果多為權(quán)利人的損失賠償，這就導(dǎo)致了同一行為不同處罰的結(jié)果。并且行政保護(hù)與司法之間的連接缺乏連貫性，就是在行政執(zhí)法部門內(nèi)部也存在連接不暢的問題，雖然我國(guó)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的法律法規(guī)中有具體的移送、審查等規(guī)定，但在執(zhí)法實(shí)踐中依然存在此問題。(四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治觀欠缺。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治觀，是社會(huì)主體對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的認(rèn)識(shí)、認(rèn)可的態(tài)度和意識(shí)。市場(chǎng)的運(yùn)行是建立在整個(gè)市場(chǎng)主體的法治觀念之下，市場(chǎng)主體制定規(guī)則和實(shí)施活動(dòng)也是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治意識(shí)的操縱下進(jìn)行的。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治觀在市場(chǎng)的中上層已經(jīng)得到了比較好的普及，但對(duì)于數(shù)量最多、發(fā)展最具有不確定性的小企業(yè)而言，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治觀還比較差，而且知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的發(fā)生也多集中在小企業(yè)中。并且國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)也有待提高，一些大企業(yè)在國(guó)內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作做的比較完善，但國(guó)際眼光還很欠缺，比如“同仁堂”、“王致和”、“大寶”等國(guó)內(nèi)知名品牌就在國(guó)外被搶先注冊(cè)。二、行業(yè)協(xié)會(huì)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及其重要性行業(yè)協(xié)會(huì)是行業(yè)企業(yè)通過某些自愿簽訂的章程，履行章程內(nèi)容，以達(dá)到管理行業(yè)秩序目的的社會(huì)治理組織，但在行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)行業(yè)發(fā)展的作用中，最核心，也最有價(jià)值的，是關(guān)于行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。一個(gè)行業(yè)的發(fā)展，無(wú)論其產(chǎn)品質(zhì)量多么優(yōu)越，數(shù)量多么豐富，行業(yè)環(huán)境多么井然有序，如果沒有以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為核心的技術(shù)開發(fā)、應(yīng)用與創(chuàng)新，那么這個(gè)行業(yè)是沒有未來(lái)的。在行業(yè)中，有創(chuàng)新才有發(fā)展，要鼓勵(lì)創(chuàng)新就需要在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上下功夫。無(wú)論是專利權(quán)還是商標(biāo)權(quán)，其自身的秩序決定了一個(gè)行業(yè)的秩序與平衡，并推動(dòng)了行業(yè)的健康發(fā)展。由此可見，成立行業(yè)協(xié)會(huì)，制定自律章程以達(dá)到統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、穩(wěn)定價(jià)格的目的外，也對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)起到了至關(guān)重要的作用。(一)行業(yè)協(xié)會(huì)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。1．行業(yè)協(xié)會(huì)提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法建言，協(xié)助立法工作。行業(yè)協(xié)會(huì)作為一個(gè)行業(yè)的自治組織，其不乏高級(jí)專業(yè)人才和專業(yè)技術(shù)，也就決定了行業(yè)協(xié)會(huì)的專業(yè)性和針對(duì)性。并且行業(yè)協(xié)會(huì)屬于基層社會(huì)組織，能夠快速反應(yīng)其在市場(chǎng)中遇到的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題，通過與公權(quán)力的溝通向立法機(jī)關(guān)提出立法建議，并通過這種公私權(quán)力的衡量，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的科學(xué)性和實(shí)效性。行業(yè)協(xié)會(huì)往往是對(duì)于立法滯后和法律欠缺最具有深刻體會(huì)和理解的社會(huì)主體，這也就決定了其參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的合理性。2．行業(yè)協(xié)會(huì)輔助知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法工作，提高執(zhí)法效率。在司法中，行業(yè)協(xié)會(huì)作為一個(gè)擁有共同利益的社會(huì)主體，維護(hù)著其包含的利益關(guān)聯(lián)者的集合利益，往往在知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛中充當(dāng)著調(diào)解工作的“和事佬”，或者在司法鑒定中充當(dāng)技術(shù)調(diào)查官的角色，以完善司法鑒定制度。在執(zhí)法中，行業(yè)協(xié)會(huì)為執(zhí)法機(jī)關(guān)提供信息協(xié)助，彌補(bǔ)了執(zhí)法資源的不足，也在一定程度上監(jiān)督了執(zhí)法的公正和效率。2018年，上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院就聯(lián)系到上海浦東新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)以及上海市網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)協(xié)會(huì)，并與之簽訂了“建立多元化解決機(jī)制合作協(xié)議”，憑借其行業(yè)專業(yè)性協(xié)助人民法院對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛加以調(diào)解。3．行業(yè)協(xié)會(huì)提高了行業(yè)整體的法治觀，加強(qiáng)了協(xié)會(huì)成員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的建設(shè)需要法治觀作為核心范疇［1］。法治觀在最接近市場(chǎng)，最了解市場(chǎng)的社會(huì)組織中扎根，才能為法治建設(shè)打下良好的根基。在行業(yè)協(xié)會(huì)中，特別是要求技術(shù)性、新穎性較強(qiáng)的行業(yè)，都會(huì)通過制定相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公約，統(tǒng)一行業(yè)的法治共識(shí)，達(dá)成法治觀的統(tǒng)一性，以督促行業(yè)成員加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)與創(chuàng)新精神。也只有在法治觀念普及的社會(huì)中，法治的各個(gè)方面才能充分實(shí)現(xiàn)。(二)行業(yè)協(xié)會(huì)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是法治的重要一環(huán)。1999年，第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過的《中華人民共和國(guó)憲法修正案》規(guī)定:中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó)。相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，法治建設(shè)主體為國(guó)家一元主體，也就造成了我國(guó)法治建設(shè)根基不牢的局面?！耙婪ㄖ螄?guó)”入憲的二十年后，我國(guó)的法治建設(shè)已接近關(guān)鍵時(shí)刻。當(dāng)進(jìn)入法治建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，此時(shí)，法治建設(shè)的動(dòng)力就應(yīng)由國(guó)家轉(zhuǎn)向民間，國(guó)家已不再是法治進(jìn)程的唯一動(dòng)力，甚至不再是主要?jiǎng)恿Γ?］。行業(yè)協(xié)會(huì)作為通過整理行業(yè)內(nèi)部秩序來(lái)實(shí)現(xiàn)法治的科學(xué)化和公正化，其作為具有自治性、民間性的社會(huì)團(tuán)體，推動(dòng)保障權(quán)利實(shí)現(xiàn)，監(jiān)督權(quán)力制約也是行業(yè)協(xié)會(huì)的最終落腳點(diǎn)，同時(shí)也是其承擔(dān)法治責(zé)任的有效路徑和方式。我國(guó)深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制改革中，行業(yè)協(xié)會(huì)就發(fā)揮了這樣的重要作用。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度本身就是我國(guó)法治建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的完備，社會(huì)主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)，都從一個(gè)方面表現(xiàn)了我國(guó)的法治水平的提高。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)于法治的推動(dòng)是由于其自身發(fā)展迅速，使法治進(jìn)程被動(dòng)地前進(jìn)，但這種被動(dòng)的前進(jìn)又由于社會(huì)發(fā)展的復(fù)雜性而不可避免。行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的推動(dòng)，就是我國(guó)法治建設(shè)中的關(guān)鍵一環(huán)。以行業(yè)自治的方式推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度完善，是自下而上的促進(jìn)模式，才能讓法治建設(shè)的根基牢固。行業(yè)協(xié)會(huì)是社會(huì)基層力量，這種社會(huì)基層主動(dòng)參與法治活動(dòng)，是推動(dòng)建設(shè)法治中國(guó)的關(guān)鍵所在，一個(gè)法治發(fā)達(dá)的國(guó)家，社會(huì)力量一定是其中建設(shè)的主力軍，只有這樣法治才有堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)以及統(tǒng)一的意識(shí)認(rèn)可。三、行業(yè)協(xié)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法治責(zé)任行業(yè)協(xié)會(huì)作為具有民間性、自治性、自律性的民間社會(huì)組織，其不僅僅具有維護(hù)市場(chǎng)秩序的作用，更是企業(yè)與國(guó)家連接的橋梁，對(duì)法治建設(shè)發(fā)揮著重要的作用。法治建設(shè)是推動(dòng)國(guó)家法治進(jìn)程的手段，其本質(zhì)是制約公權(quán)力、保障私權(quán)，法治建設(shè)也是社會(huì)治理的重要組成部分。以往人們?cè)谡務(wù)撔袠I(yè)協(xié)會(huì)的社會(huì)責(zé)任時(shí)，其中就包含了對(duì)法治建設(shè)的推動(dòng)作用。但在行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展日趨成熟時(shí)，其對(duì)于法治中國(guó)的建設(shè)作用隨著行業(yè)協(xié)會(huì)自身的發(fā)展，以及政府的主動(dòng)放權(quán)而逐漸增大。將行業(yè)協(xié)會(huì)的法治責(zé)任從社會(huì)責(zé)任中單獨(dú)挪列出來(lái)討論，能夠更加強(qiáng)調(diào)法治建設(shè)在社會(huì)治理中的重要性，也更加符合全面依法治國(guó)的方針。法治的發(fā)展不僅漫長(zhǎng)而且復(fù)雜，但保障私權(quán)利、制約公權(quán)力和規(guī)則至上，則一直被視為是法治的核心價(jià)值［3］。行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)法治責(zé)任的表現(xiàn)也無(wú)外乎如此，經(jīng)過40多年的發(fā)展，行業(yè)協(xié)會(huì)的法治敏銳度已經(jīng)大大提高，積極參與到實(shí)施推動(dòng)法治進(jìn)程的各項(xiàng)活動(dòng)中來(lái)，對(duì)其承擔(dān)法治責(zé)任有了充分的表現(xiàn)。(一)行業(yè)協(xié)會(huì)成為保障私權(quán)利的基礎(chǔ)性力量。在一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)案件中，被侵權(quán)方與侵權(quán)方如果存在較大的實(shí)力差距，被侵權(quán)一方的合法利益往往難以維護(hù)，這就需要類似行業(yè)協(xié)會(huì)這種能夠集中表達(dá)訴求，快速集合應(yīng)訴資源的社會(huì)組織進(jìn)行集中維權(quán)。行業(yè)協(xié)會(huì)保障的是同一利益群體的普遍利益，這既是行業(yè)協(xié)會(huì)的目標(biāo)和宗旨，同時(shí)也是行業(yè)協(xié)會(huì)主要活動(dòng)的原點(diǎn)和基礎(chǔ)［4］。在一些行業(yè)協(xié)會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)公約中，對(duì)行業(yè)內(nèi)部各成員的要求和約束，形成了既監(jiān)督又合作的良性交往模式，實(shí)現(xiàn)了對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和對(duì)侵權(quán)行為的懲處，極大地保障了私權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。行業(yè)協(xié)會(huì)不僅要對(duì)自身成員企業(yè)進(jìn)行管理協(xié)調(diào)，同時(shí)也需要對(duì)外部進(jìn)行權(quán)益表態(tài)，成為集體權(quán)益的輸出口。這也是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際維權(quán)中，由行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭應(yīng)訴勝訴的概率遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于單個(gè)企業(yè)勝訴的概率的原因。(二)行業(yè)協(xié)會(huì)已成為制約公權(quán)力的多元化力量。在法治建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)家作為一元主體已經(jīng)滿足不了法治進(jìn)程的充分推進(jìn)了。法治進(jìn)程的核心是限制公權(quán)力，保障私權(quán)利，而公權(quán)力的本性則是擴(kuò)張性，當(dāng)公權(quán)力越來(lái)越意識(shí)到針對(duì)自己的制度羅網(wǎng)時(shí)，那么它就會(huì)本能地去抗拒和解構(gòu)［2］。這個(gè)時(shí)期里，行業(yè)協(xié)會(huì)這樣的社會(huì)組織的力量就尤為重要。行業(yè)協(xié)會(huì)是企業(yè)與國(guó)家之間的交流連接，其促進(jìn)了行業(yè)企業(yè)與國(guó)家之間的交流，也充分帶動(dòng)了企業(yè)對(duì)國(guó)家權(quán)力制約的表達(dá)。由于行業(yè)協(xié)會(huì)能對(duì)國(guó)家權(quán)力施加具有實(shí)效性的壓力或存在隱形的壓力威懾，以致于國(guó)家機(jī)構(gòu)在行使權(quán)力時(shí)必須將行業(yè)協(xié)會(huì)及其代表的企業(yè)對(duì)相應(yīng)的回應(yīng)考慮在內(nèi)，以便國(guó)家更為負(fù)責(zé)任并慎重地進(jìn)行運(yùn)作權(quán)力，這樣便有助于政治規(guī)則的規(guī)范化和合理化建構(gòu)和運(yùn)作［5］。早在2006年，就有《廣州娛樂協(xié)會(huì)代表會(huì)員企業(yè)聲明》要求國(guó)家版權(quán)局對(duì)公告的音樂版權(quán)能夠合理收費(fèi)，這就是一次行業(yè)企業(yè)聯(lián)合對(duì)公權(quán)力的抗衡，也是對(duì)國(guó)家權(quán)力的監(jiān)督和制約的表現(xiàn)。(三)行業(yè)協(xié)會(huì)本質(zhì)屬性中包含規(guī)則至上原則。哈耶克認(rèn)為，法治是指政府和人民的一切活動(dòng)都受到事前制定的規(guī)則所約束，法治是依規(guī)則治理［6］。行業(yè)協(xié)會(huì)本質(zhì)屬性中的自律性，就來(lái)自于其自己制定自律章程自己遵守的基本特征，換言之就是“自設(shè)規(guī)則，自己遵守”。在法治國(guó)家中，明確規(guī)定了法律至上原則，行業(yè)協(xié)會(huì)中，行業(yè)企業(yè)的行為都必須遵循自律規(guī)則，以這種規(guī)則排除各企業(yè)之間意識(shí)和行為的不確定性和差異性，否則就要依照規(guī)則進(jìn)行處罰，這兩者本質(zhì)上都是規(guī)則至上的堅(jiān)實(shí)擁護(hù)者。規(guī)則至上即出現(xiàn)特定情形時(shí)，社會(huì)主體能夠依照事先制定的規(guī)則進(jìn)行衡量是非，不管是法律規(guī)則還是自律規(guī)則，都是在出現(xiàn)某種情形時(shí)社會(huì)主體行為所依照的標(biāo)準(zhǔn)。四、結(jié)語(yǔ)赫爾德有言，單靠選舉和政黨，并不能保證民主國(guó)家的平衡，要想維持民主的過程，公民要想發(fā)展其目標(biāo)，那么各種積極社會(huì)團(tuán)體的存在，確實(shí)是至關(guān)重要［7］。法治中國(guó)的建設(shè)已經(jīng)到了關(guān)鍵時(shí)期，僅僅依靠“國(guó)家強(qiáng)、社會(huì)弱”的模式已經(jīng)難以對(duì)法治建設(shè)進(jìn)行繼續(xù)深化，這就需要行業(yè)協(xié)會(huì)這樣的社會(huì)組織，加強(qiáng)自我責(zé)任認(rèn)知，充分落實(shí)責(zé)任與國(guó)家建立起雙向共建模式，充分達(dá)成多元化力量與國(guó)家的權(quán)力流動(dòng)、權(quán)力平衡。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的成熟離不開行業(yè)協(xié)會(huì)靈活高效的協(xié)調(diào)與補(bǔ)充，法治建設(shè)亦需要行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督與構(gòu)建，但行業(yè)協(xié)會(huì)自身的運(yùn)行以及其法治責(zé)任的深層理論還需要更多的探索研究。參考文獻(xiàn)

［1］吳漢東．試論知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)的法治觀和發(fā)展觀［J］．知識(shí)產(chǎn)權(quán)，2019，6:3～15

［2］馬長(zhǎng)山．“法治中國(guó)”建設(shè)的問題出路［J］．法制與社會(huì)發(fā)展，2014，20