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文檔簡介

南海爭端問題

——海洋法視野

下的中國南海

大陸架劃界紛爭(法學(xué))法碩梁宇霄S120185《聯(lián)合國海洋法公約》締約國向聯(lián)合國大陸架界限委員會提交200海里外大陸架六國七方:中國、中國臺灣、越南、馬來西亞、菲律賓、文萊和印度尼西亞。

1南海大陸架劃界紛爭的由來

3結(jié)論

2中國南海周邊國家侵占南海大陸架的主張和海洋法解析南海大陸架劃界紛爭的由來

70年代迄今,據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),越南、馬來西亞、文萊、菲律賓、印度尼西亞先后共侵占我國南沙群島的島嶼44個(gè),侵占我國海疆面積約84萬平方公里,在侵占的我國海域探明油田11個(gè),天然氣田15個(gè)。馬來西亞、文萊、印度尼西亞在曾母盆地內(nèi)北康臺地以南己探明可采儲量為石油8、5億噸,天然氣2、12萬億立方米。越南早在90年代就同外國原蘇聯(lián)公司合作,在萬安盆地北部拗陷我國傳統(tǒng)海疆線以內(nèi)的4個(gè)含油構(gòu)造打了一批鉆井,探明了大熊油田可采儲量1、14億噸,在其他幾個(gè)構(gòu)造也打出了高產(chǎn)工業(yè)油流。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在南沙海域己有20多個(gè)國家60多家石油公司投標(biāo)與其周邊國家合作油氣資源勘查開發(fā),總投資達(dá)235億美元。海洋法公約第76條規(guī)定:“沿海國的大陸架包括其領(lǐng)海以外依其陸地領(lǐng)土的全部自然延伸,擴(kuò)展到大陸邊外緣的海底區(qū)域的海床和底土,如果從測算領(lǐng)海寬度的基線量起到大陸邊的外緣的距離不到二百海里,則擴(kuò)展到二百海里的距離。”“在海底洋脊上的大陸架外部界限不應(yīng)超過從測算領(lǐng)海寬度的基線量起三百五十海里。”

正如喬治·勞里亞特(GeorgeLauriat)所言:海洋法的規(guī)定本身己在亞洲引起了具有敵對情緒的新爭端,在亞洲沒有一個(gè)國家主張的大陸架界限或劃出的200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)不會與其他國家的主張?jiān)斐蓻_突。中國南海周邊國家侵占南海大陸架的主張和解析基于陸地領(lǐng)土自然延伸基于對南海諸島的主權(quán)南海周邊國家對南海大陸架提出的主張

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“自然延伸”詞,原本是地理、地質(zhì)學(xué)上的術(shù)語,是用以描述大陸架地理狀況、地質(zhì)構(gòu)造等自然實(shí)際情況。在《海洋法公約》將大陸架界定為“陸地領(lǐng)土的全部自然延伸”之后,“自然延伸”演化成為一個(gè)法律概念,并在大陸架劃界中具有了不容忽視的重要意義。菲律賓政府于2002年9月,組織了大約90名菲律賓人,包括6戶漁民人家,從西巴拉望省啟程,搭乘海軍部隊(duì)一艘II艦前往南沙群島中的“希望島”,試圖在島上開拓一個(gè)社區(qū),他們攜帶有各種家畜、家禽和糧食,計(jì)劃在島上居住3個(gè)月。據(jù)西巴拉望省長黎耶斯說:“確實(shí)是計(jì)劃建立個(gè)夢幻社區(qū),如果能建好一個(gè)社區(qū),下一批移民將會陸續(xù)到來。”除菲律賓以外越南、馬來西亞等國也紛紛墾殖島礁、鼓勵南沙移民,并大力開展“南沙游”,以期望宣示“主權(quán)”,改變島礁的“經(jīng)濟(jì)生活”現(xiàn)狀。濫用自然延伸原則違反公平原則對南海周邊國家主張的解析

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2挪威奧斯陸大學(xué)環(huán)境與開發(fā)中心斯坦·湯尼桑(SteinTonnesson)教授:“解決南海爭議的一個(gè)關(guān)鍵步驟,是決定在西沙和南沙地區(qū)的小島是否可擁有超過12海里領(lǐng)海的要求,如果回答是肯定的,那么有多少小島可擁有如此要求。”在實(shí)踐中,各國將島嶼列入領(lǐng)?;€的例子并不鮮見,如1960年意大利和前南斯拉夫關(guān)于劃分兩國之間的大陸架的協(xié)定、1973年加拿大和丹麥關(guān)于劃分格陵蘭和加拿大之間的大陸架的協(xié)定,都把領(lǐng)海之內(nèi)的島嶼用作劃界的基點(diǎn),即這些島嶼在劃界時(shí)獲得全效力。

《海洋法公約》“自然延伸原則”的這一暗含的例外規(guī)定,也己得國際法院的明確化與進(jìn)一步的闡釋。在1982年的突尼斯訴利比亞一案中,國際法院認(rèn)為,領(lǐng)陸的自然延伸僅用來決定國家之間大陸架客觀具有的準(zhǔn)確寬度,其并不意味著一國的大陸架權(quán)利必然及于“充分的”自然延伸,乃至“合適的”自然延伸。泰國外交部法官克里安沙克·基蒂猜沙里(KriangsakKit-tichaisaree):“在距離海岸不足200海里的地區(qū),和兩國海岸間的距離少于400海里的地區(qū),在劃界中習(xí)慣以陸地領(lǐng)土自然延伸為基礎(chǔ)而產(chǎn)生權(quán)利的地理或地質(zhì)因素己被廢除,只有當(dāng)大陸邊緣擴(kuò)展到200海里以外時(shí),這種‘自然延伸’原則才起作用。“1982年,在第三次海洋法會議上通過的聯(lián)國海洋法公約第83條第1款的規(guī)定令公平原則在大陸架劃界國際法原則中的地位又一次得到提升。該款規(guī)定:海岸相向或相鄰國家間大陸架的界限,應(yīng)在國際法院規(guī)約第38條所指的國際法的基礎(chǔ)上以協(xié)議劃定,以便得到公平解決。其雖然并沒有明確表述國家間大陸架劃界應(yīng)適用公平原則,但其明確指出了海洋劃界所要達(dá)到的根本目的,乃是公平。因此,公平原則得以借助聯(lián)合國海洋法公約之力約束更多的國際法主體。而后,國際法院的判例又支持了聯(lián)合國海洋法公約公平原則所持的態(tài)度:“公平”一詞是用以表示所得到的結(jié)果和得到這種結(jié)果而使用的方法。某一項(xiàng)原則的公平性必須根據(jù)其是否有助于達(dá)到公平結(jié)果來估價(jià),即并不是每項(xiàng)這樣的原則本身都是公平的,只有通過解決的公正性才能取得這種性質(zhì)。公平原則不能被抽象地解釋,它與可能取得公平結(jié)果的原則和規(guī)則是密切相關(guān)的??梢赃m用于大陸架劃界的原則和規(guī)則是那些適合于導(dǎo)致公平結(jié)果的原則和規(guī)則。

“歷史性的權(quán)利”幾種法理解釋:“斷續(xù)線”是國界線,線內(nèi)屬中國,線外屬鄰國或公海,“斷續(xù)線”說明了南海諸島的范圍或外界,與地圖采用國界線表達(dá)一致。認(rèn)為“斷續(xù)線”確定了線內(nèi)島嶼及附近海域歸屬中國,,認(rèn)為與我國政府一貫堅(jiān)持的“中國對南沙群島及其附近海域具有無可爭辯的主

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